2021年在线新经济背景下的新职业与新就业发展白皮书.pdf
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1、在线新经济背景下的新职业与新就业发展白皮书2021.12 iResearch Inc.22021.12 iResearch I随着我国进入新的发展阶段,产业升级和经济结构调整,劳动力供需的结构性矛盾凸显,结构性失业问题显著,疫情所加速的经济结构调整变革及波谲云诡的国际形势又进一步加剧了结构性失业问题的严峻性,强化就业优先政策被列入“十四五”规划和2035年远景目标纲要。面对国内产业结构调整和人才需求结构调整的现状,政府密集出台一系列职业教育改革政策,大力鼓励开展职业教育的同时积极开展职业教育供给与经济社会发展需求的匹配工作:职业大典未收录的新职业相继出台、职业技能培训补贴力度和范围持续加大、新
2、职业培训体系逐步建立本报告立足在线新经济背景下的新职业,对新职业的出现背景、政策对新职业的鼓励措施、新职业对就业的贡献等进行分析。此外,个人消费服务领域的新职业就业灵活度高、门槛低、适用人群范围广,贡献的就业机会最广泛,本报告进一步以个人消费服务领域的三大主流新职业,包括全媒体运营师、互联网营销师和互联网音频创作者的就业前景、待遇、人才服务产业链等进行详细分析,以期为读者展现更丰富的新职业维度。要结合高质量发展对技能人才的急迫需求,结合平台经济、共享经济发展形成的新就业需求和新就业形态,进一步健全新职业培训的支持政策。人社部 财政部关于拓宽职业技能培训资金使用范围提升使用效能的通知强化就业优先
3、政策。促进平等就业,增加高质量就业,注重发展技能密集型产业,支持和规范发展新就业形态建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制深入实施职业技能提升行动和重点群体专项培训计划,广泛开展新业态新模式从业人员技能培训,有效提高培训质量。中共中央“十四五”规划和2035年远景目标纲要来源:艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。前言32021.12 iResearch I摘要新职业定位:共同富裕背景下,政策顶层设计上提升职业技能人才社会地位和待遇,新职业成为扩大中等收入群体、提升低收入群体收入重要渠道;新职业人才服务:通过职业技能培训提升从业者能力与素养是人力资源开发和充分就业的前提,万亿新职业人才服务市场可期。
4、天时:疫情冲击及严峻国际形势下,在线新经济成为发展新动能;地利:政策对新职业大力支持,要求广泛开展新业态新模式从业人员技能培训,支持和规范发展新就业形态并提供财政支持;人和:新职业已成为贡献就业核心渠道。全媒体运营师:新媒体变革下的全能型运营新职业,是消费者沟通的关键环节,用人需求旺盛,尤其是消费、互联网和金融行业。互联网营销师:新渠道、新场景变革下的营销新职业,直接面向消费者,伴随直播经济迅猛发展。互联网音频创作者:“耳朵经济”的核心参与者。相较于视频和图文,对于创作者,其无需出镜,舒适度更高,从业方式和时间更灵活;对于听众,收听场景更丰富。新职业贡献新就业:新职业不仅体现在新的职业技能和内
5、涵,还表现为新的就业形式、雇佣关系,如灵活就业、线上异地就业等;个人新消费服务领域的新职业人员最多:新职业就业群体主要分布在新经济领域,其中以现代服务业中的个人新消费服务为核心。SMSSMS来源:艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。4地利:新职业得到官方“背书”2识势:新职业人才服务市场可期4天时:在线新经济,发展新动能1人和:新职业贡献大量新就业352021.12 iResearch I概念界定:数字经济VS在线新经济在线新经济是疫情催化下,以新一代信息技术为基石,实现线上线下融合发展的新业态新模式来源:艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。为贯彻总书记关于“疫情对产业发展既是挑战也是机遇”的指示,202
6、0年4月,上海发布上海市促进在线新经济发展行动方案(2020-2022年),首次提出了在线新经济的概念并在全国得到推广。在线新经济与网络经济、数字经济既有区别又有联系,艾瑞认为,从概念上,其包含了新一代信息技术对传统产业的赋能,范围大于网络经济;同时,其范围又小于数字经济,更加强调疫情下新技术、新模式、新业态所催生的增量市场,跟现代生活服务关系更加密切。数字经济以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。数字经济包含“数字产业化”和“产业数字化”两大方面。数字产业化是指为产业数字化发展提供数字技术、产品
7、、服务、基础设施和解决方案,以及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动;产业数字化是指应用数字技术和数据资源为传统产业带来的产出增加和效率提升,是数字技术与实体经济的融合。数字经济网络经济在线新经济在线新经济借助人工智能、5G、互联网、大数据、区块链等智能交互技术,与现代生产制造、商务金融、文娱消费、教育健康和流通出行等深度融合,具有在线、智能、交互特征的新业态新模式。网络经济狭义网络经济口径特指以互联网为基础,聚焦于消费互联网领域,依托各类信息技术整合信息资源,并通过经济主体内外部信息网络进行动态商务活动而形成的经济形态。123渗透方向在线新经济概念及其与数字经济、网络经济关系62021
8、.12 iResearch I2021.12 iResearch I发展数字经济成为我国的战略选择促进数字技术与实体经济深度融合,做强做优做大数字经济我国庞大的人口体量形成了海量的数据和丰富的应用场景,成为数字时代重要的战略性资源,加快数字化发展、建设数字中国也被列入“十四五”规划。2021年10月,习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时再次强调了发展数字经济对我国的重要意义,强调发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。来源:艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。来源:中国信息通信研究院,艾瑞咨询研究整理。1.2 2.6 4.8 9.5 16.2 18.6 22.6 27
9、.2 31.3 35.8 39.2 10.3%14.2%15.2%20.3%26.1%27.5%30.3%32.9%34.8%36.2%38.6%2002 2005 2008 2011 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020数字经济增加值(万亿元)占GDP比重(%)2002-2020年中国数字经济增加值及占GDP比重2016年,杭州G20峰会通过二十国集团数字经济发展与合作倡议,首次将“数字经济”列为G20创新增长蓝图中的一项重要议题,数字经济概念应运而生。2017年,政府工作报告首次提出数字经济,指出要推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长。数字经济成为
10、我国重要发展战略2021年3月,“十四五”规划提出“加快数字化发展建设数字中国”:迎接数字时代,激活数据要素潜能,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。2021年10月,习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。72021.12 iResearch I2021.12 iResearch I在线新经济成为发展新动能疫情冲击及严峻国际形势下,在线新经济仍保持高速增长面对新冠肺炎疫情的巨大冲击和严峻复杂国际形势,我国采取了以创新推动增长的策略,通过采用新技术、
11、新模式,创造新市场,在线新经济逆势增长。一方面,疫情下远程办公、无接触配送等新市场被开发出来,虽然随着疫情常态化发展相应需求减弱,但部分场景及习惯得以保留;此外,疫情也起到了高效催化剂的作用,大幅促进已有的在线经济业态创新发展,如在线文娱、网络直播、电商直播、在线生活服务等,相关领域公司如快手、喜马拉雅等在疫情期间仍保持逆势快速增长,电商直播从电商企业渗透到整个零售业,深刻改变了行业商品流通模式。来源:mUserTracker 多平台网民行为监测数据库(桌面及智能终端)。来源:招股书、财报资料;CNNIC;艾瑞咨询研究院整理。远程办公等新经济应运而生在线文娱、直播零售等蓬勃发展01000020
12、000300004000050000202001202002202003202004202005202006202007202008202009202010202011202012202101202102202103202104202105202106202107202108202109效率办公APP月活数(万台)疫情防控常态化后,效率办公APP月活数虽有所下降,但仍远高于疫情前的规模;远程办公模式随着疫情常态化发展,需求减弱,但一些远程办公习惯及部分企业的部分岗位远程办公模式将延续下来。疫情壮大在线文娱行业,相关企业疫情期间逆势增长:快手2020年营收同比增幅50%达588亿元;喜马拉雅20
13、20年营收同比增幅51%达41亿元。5.60 6.38 2020.32021.6网络直播用户规模(亿)2.65 3.84 2020.32021.6电商直播用户规模(亿)2020年3月-2021年6月中国网络直播与电商直播用户规模82021.12 iResearch I在线新经济产生新职业和新就业形态超越地域、突破时间的在线就业、灵活就业成为常态来源:艾瑞咨询研究院根据网络资料整理。数字经济、在线新经济的发展,使得很多职业活动可以不依赖特定的地理空间便可展开,如电子商务、网络直播、在线娱乐等业态,为中小城市及村镇提供了大量就业机会。此外,很多新兴职业工作弹性化强,给劳动者提供了灵活就业及兼职机会
14、,如视频主播、音频主播、内容创作等。据抖音发布的灵工时代抖音平台促进就业研究报告,2019.8-2020.8,共有2097万人通过抖音平台从事创作、直播、电商等工作而获得收入,其中许多都是从事互联网营销师和直播销售员的新职业。据2020-2021年数字化就业新职业新岗位研究报告,微信生态以数字化能力催生新职业新工种新岗位,由公众号、小程序、视频号等共同构成的微信生态,在2020年衍生就业机会3684万个。据喜马拉雅招股书,2020年平台活跃内容创作者达516万。同时,2020年喜马拉雅帮助超16.1万IP合作方和内容创作者累计创收13亿元。在线新经济催生了大量新职业人才需求和就业机会9地利:新
15、职业得到官方“背书”2识势:新职业人才服务市场可期4天时:在线新经济,发展新动能1人和:新职业贡献大量新就业3102021.12 iResearch I职业发展变迁社会经济发展推动职业动态变化,新兴职业涌现是必然趋势我国职业的变迁从中华人民共和国职业分类大典的修订变化中可见一斑,在1999年版本基础上,经74个国务院部门和行业组织历时五年完成2015版本的修订,其中新增347个职业,取消894个职业。涉及第一产业的“农、林、牧、渔业生产及辅助人员”大类中减少6个小类、83个职业,涉及第二产业的“生产制造及有关人员”大类中减少24个小类、526个职业,而涉及第三产业的“专业技术人员”和“社会生产
16、服务和生活服务人员”大类中,职业数量则分别增加11个和81个。随着经济社会发展、科技进步和产业结构调整升级,我国的社会职业构成和内涵发生了很大变化,服务业职业数量大幅增加,中国第三产业发展快速。人社部表示2021年将再次启动修订中华人民共和国职业分类大典。来源:人社部,艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。1999年和2015年版本中国职业分类大典的职业分类变化取消调整新增增加了部分在社会经济发展过程中涌现而出的新兴职业,如网络与信息安全管理员、快递员、文化经纪人、动车组制修师、风电机组制造工等取消了部分在时代发展过程中衰落或被淘汰掉的传统职业,比如餐具清洗保管员、唱片工、拷贝字幕员、凹版凸版制版工等
17、调整了部分在新社会形势下工作内容或性质发生一定变化的职业,如市话测量员调整为信息通信网络测量员、话务员调整为呼叫中心服务员第一产业和第二产业相关职业减少609个第三产业相关职业新增92个社会经济发展催化职业在未来持续地动态变化,新兴职业会继续涌现112021.12 iResearch I概念界定:新职业经济发展中诞生,符合产业需求、具备独立职业技能并已形成从业规模的职业,其中部分典型职业已由人社部背书发布来源:艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。广义来讲,新职业泛指随着社会经济发展而诞生且已成熟发展起来的所有新职业类型,职业价值符合当代产业结构调整升级的需求,职业技能相对独立成熟甚至完全区别于传统职
18、业,职业人才已经形成相当规模,且人才能够凭借该职业为当代社会创造物质或精神财富,并获取合理报酬新职业概念新职业狭义的说,自2004年劳动和社会保障部建立新职业定期发布制度后,新职业一词作为概念被确定下来。国家层面给到的概念为:新职业是指经济社会发展中已经存在一定规模的从业人员,具有相对独立成熟的职业技能,中华人民共和国职业分类大典中未收录的职业。自2019年开始,人力资源和社会保障部重新展开新职业发布工作,目前共发布四批56个新职业新职业是一个动态变化的概念,从广义上泛指在社会经济发展中应运而生并已经成熟发展起来的所有新兴职业类型;从国家背书的角度来看,新职业专指中华人民共和国职业分类大典中尚
19、未收录但已形成规模的职业。“没有一个职业永远会是新职业,因为每天都可能是一个新时代的开始。”122021.12 iResearch I人社部发布的新职业新职业主要是采取向社会公开征集方式,经过专家评估论证、公示征求意见,按程序遴选确定,并向社会公布。自2019年人社部重启新一轮新职业发布工作以来,已陆续发布过四批共56个新职业。新职业的发布对于引领产业发展、促进就业创业、提高职业教育培训针对性和有效性等具有重要意义。随着我国经济结构调整和人才需求变化,未来会涌现出更多的新职业类型。增材制造设备操作员2019年4月2020年3月2020年7月2021年3月智能制造工程技术人员工业互联网工程技术人
20、员虚拟现实工程技术人员连锁经营管理师供应链管理师人工智能训练师电气电子产品环保检测员健康照护师呼吸治疗师出生缺陷防控咨询师康复辅助技术咨询师无人机装调检修工铁路综合维修工装配式建筑施工员人工智能工程技术人员物联网工程技术人员大数据工程技术人员云计算工程技术人员数字化管理师建筑信息模型技术员电子竞技运营师电子竞技员无人机驾驶员农业经理人物联网安装调试员工业机器人系统操作员工业机器人系统运维员区块链工程技术人员城市管理网格员信息安全测试员区块链应用操作员社群健康助理员老年人能力评估师集成电路工程技术人员企业合规师公司金融顾问易货师二手车经纪人汽车救援员调饮师食品安全管理师服务机器人应用技术员电子数
21、据取证分析师职业培训师密码技术应用员建筑幕墙设计师碳排放管理员酒体设计师智能硬件装调员工业视觉系统运维员管廊运维员智能信息技术-技术智能信息技术-技能企业服务/企业管理健康医疗/生活服务互联网消费/运营/营销电竞/娱乐教育/知识付费金融/贸易/咨询/经纪农业/建筑/驾驶等传统行业四批56个新职业陆续发布,预计后续更多新职业将推出2019年至今人社部公布的新职业类型及行业分类网约配送员全媒体运营师互联网营销师在线学习服务师来源:艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。132021.12 iResearch I政策向新职业人才培养倾斜(1/2)中央及地方政府出台多项政策支持新职业人才培养来源:艾瑞咨询研究院
22、根据公开资料搜集整理。产业升级、经济结构调整叠加疫情影响,就业优先战略被写入“十四五”规划。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,要深入实施职业技能提升行动和重点群体专项培训计划,广泛开展新业态新模式从业人员技能培训,缓解人才结构性矛盾,注重发展技能密集型产业,支持和规范发展新就业形态。时间发文单位文件名称支持新职业发展相关内容2019年5月国办关于印发职业技能提升行动方案(20192021年)的通知完善技能人才职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式,动态调整职业资格目录,动态发布新职业信息,加快国家职业标准制定修订。中共中央、国务院2019年12月中办、国办关
23、于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见畅通新职业从业人员职业资格、职称、职业技能等级认定渠道。2020年8月国办厅关于支持多渠道灵活就业的意见支持发展新就业形态。加快推动网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展,为劳动者居家就业、远程办公、兼职就业创造条件。推动新职业发布和应用。密切跟踪经济社会发展、互联网技术应用和职业活动新变化,动态发布社会需要的新职业、更新职业分类。2021年3月中共中央“十四五”规划和2035年远景目标纲要深入实施职业技能提升行动和重点群体专项培训计划,广泛开展新业态新模式从业人员技能培训;缓解人才结构性矛盾,注重发展技能密集型产业,支持
24、和规范发展新就业形态。2021年9月人社部、财政部关于拓宽职业技能培训资金使用范围提升使用效能的通知结合高质量发展对技能人才的急迫需求,结合平台经济、共享经济发展形成的新就业需求和新就业形态,进一步健全新职业培训的支持政策。大力开展新职业培训,将新职业培训及时纳入职业培训补贴范围。地方政府广东2020年3月,广州市直播电商发展行动方案(2020-2022年):到2022年,推进实施直播电商催化实体经济“爆款”工程“个十百千万”工程。打造直播电商产业集群,构建直播电商人才支撑体系,将广州打造成为全国著名的直播电商之都。2021年5月,广东省残联、团省委等联合喜马拉雅进行公益助残有声主播培训,帮助
25、希望成为有声主播长期发展的残疾人士学习相关技能,获得相关工作机会。福建2021年4月,福州市互联网营销师培训实施方案(试行):2021年计划免费培训互联网营销师1万人。2021年8月,福建南平团市委青春微课堂为南平青年进行音频主播免费培训。浙江2020年6月,温州市职业技能提升行动推进大会暨首期流媒体运营师项目制培训开班仪式在温州城市大学举行,并推出11.5亿元补贴。2020年6月,义乌市人社局提出将联合其他部门进一步推进职业技能提升免费培训,计划培训电子商务从业人员10万人。鼓励新职业发展相关政策各个地方政府均结合自身产业优势出台了相应职业技能提升计划和补助措施142021.12 iRese
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