安全生产管理制度以及应急预案.doc

江苏千力物流装备科技有限公司制度
表号：
生效日期：
安全生产管理制度及应急救援预案
目 录
第一章 目的及适用范围
第二章 生产安全组织架构以及职责
第三章 安全生产管理制度
第四章 事故应急救援预案以及追责

生效日期
2015年 8 月 1 日
制度编号
QL—ZH-15006
制订部门
综合部
本制度维护
责任岗位
各部门
起 草 人

审 核 人

审 定 人

批 准 人

江苏千力物流装备科技有限公司

第一章 目的及适用范围
一、 为了加强安全生产管理，明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故，保障员工和企业财产安全,根据及有关法律、法规，结合企业实际情况制订本安全生产管理制度。
二、 企业设置安全生产委员会（或安全生产领导小组)、协调企业安全生产管理工作。
三、 建立和完善安全生产管理制度是企业安全生产管理的基础工作，安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
四、 安全生产管理相关制度由安全生产管理机构以及各级职责、安全生产规章制度和安全操作规程组成。
五、 安全生产管理部门和安全生产管理人员负责企业日常安全生产管理工作，其他职能部门按“谁主管，谁负责"的原则，负责相应的安全生产工作。
六、 各级领导对所分管的安全生产工作负责，必须认真落实本支部，坚持以人为本，切实抓好安全生产管理工作。
七、 从业人员应提高对安全生产的认识,在各自的工作范围内，严格执行安全生产责任制、安全生产规章制度和遵守安全操作规程.
八、 本制度适用于（本单位名称）全体员工。
第二章 生产安全组织架构以及职责
一、安全生产领导小组架构
1、组长：董事长
2、副组长：总经理
3、组员：部门主要负责人为各部门安全员
仓库
安全员
技术部安全员
财务部安全员
生产部安全员
综合部安全员
组长（董事长）
副组长（总经理）

车间安全员
设备安全员

车间安全员

采购部安全员
质量部安全员
销售部安全员

二、安全生产领导小组职责
1) 安全生产领导小组是本单位安全生产方面的最高领导机构.
2) 全面贯彻执行国家有关安全生产方面的方针、法律、法规标准,制定本企业安全生产方针、安全生产管理目标。
3) 负责本单位年度安全生产工作计划和长远规划及其费用的审批工作,并对执行情况进行监督检查.
4) 定期召开安全生产工作例会，听取安全生产主管领导工作汇报,分析安全生产形势,研究布置下一阶段安全生产工作。
5) 审查安全生产责任制、安全生产规章制度体系.
6) 支持安全生产主管领导、主管部门和安全员的工作。
7) 经常深入群众了解情况，听取职工对安全生产工作的意见和建议，发动群众搞好安全生产工作。
8) 对于轻伤事故有权做出处理决定，对于重伤以上事故，要立即上报并处理，并协助有关部门进行调查取证和制订并落实整改措施。
9) 年终安全生产工作总结与考评工作进行审批。
三、各级人员安全生产职责
(一）组长安全生产职责
1) 企业的法定代表人是企业安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责.
2) 认真学习贯彻执行国家、有关安全生产、劳动保护法规、规章.
3) 依据国家安全生产法律法规，设置安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员.
4) 组织建立健全安全生产责任制，并考核责任职落实情况。
5) 组织制定完善并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程。
6) 保证本企业安全生产投入的有效实施。
7) 组织制定安全生产工作计划、改善劳动条件的规划。
8) 定期召开安全生产工作会议,听取主管部门工作汇报,研究解决安全生产中存在的重大问题。
9) 督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
10) 组织制定、修订本企业生产安全事故应急救援预案，并定期进行演练。
11) 及时处理生产安全事故，安排有关部门对事故原因进行调查、分析，并制定防范措施。
(二)副组长安全生产职责
1) 协助董事长主持本企业的安全生产工作，对分管的安全生产工作负直接领导责任。
2) 认真学习贯彻执行国家、安全生产法律、法规，把安全生产工作列入企业管理的重要日程.
3) 组织制定、修订和审核安全生产责任制、安全生产规章制度和安全生产操作规程等,检查执行情况并进行考核。
4) 组织制定安全生产工作年度计划和中、长期规划.
5) 组织安全生产大检查，对查出的重大隐患审批落实措施方案，落实责任单位，确保安全生产。
6) 主持安全生产工作例会,针对存在的问题，制定解决办法。
7) 计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
(三）技术部安全员安全生产职责
1) 严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度。并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥,有权拒绝执行，并及时向领导报告。
2) 组织制定本企业的安全技术规章制度,并认真贯彻执行。
3) 主持召开有关部门和人员会议，研究解决安全技术问题。
4) 对选购新设备时，进行可行性分析，安全装置必须齐全可靠，并在安装验收时把好安全质量关.
5) 采用新技术、新工艺、新材料、新标准时，同时研究和采取安全防护措施。
6) 参与安全生产大检查，对涉及技术方面重大隐患要审查制定整改计划，组织有关部门实施.
7) 参加重大事故调查，并做出技术方面鉴定。
（四） 财务部安全员安全生产职责
1) 严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度。并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥,有权拒绝执行，并及时向领导报告。
2) 按照国家规定或实际需要，按比例提取安全生产投入经费、并单立科目，专款专用.
3) 依法为从业人员办理社会保险缴纳保险费.按照应急救援工作情况确定工伤急救医院，以及医疗费用的结算。对工伤人员进行工伤评定和劳动能力鉴定.
4) 负责监督安全生产投入费用的使用，按时拨付安全投入资金，
5) 建立安全生产专项资金账簿
（五）综合部安全员安全生产职责
1) 严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产(经营）的规定和制度。并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥，有权拒绝执行,并及时向领导报告。
2) 组织有关部门对职工进行安全教育培训,定期进行安全考试.
3) 制定企业年度各类人员安全生产教育培训考核计划并组织实施。
4) 搞好职工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律,影响安全生产的,提出处理意见.
5) 与从业人员签订劳动合同,如实告知劳动安全职业危害等。
6) 负责对本部门安全设施,防护器材,灭火器材的管理、检查工作。
7) 建立健全安全生产教育培训档案.
（六）采购部安全员安全生产职责
1) 严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营)的规定和制度.并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥，有权拒绝执行，并及时向领导报告。
2) 采购符合国家标准或行业标准的各类防护用品。
3) 负责按计划采购符合安全生产技术要求的设备和材料。
4) 认真做好物资运输保管中的安全管理工作。
（七）质量部安全员安全生产职责
1) 严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度.并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥,有权拒绝执行，并及时向领导报告.
2) 在制定质量管理标准时，应将安全管理和安全标准、安全生产列为重要内容同时下达.
3) 做好质量反馈，不断改善质量管理与控制，提高产品质量，防止安全事故的发生。
4) 负责对计量的仪器、仪表和测试设备的安全管理，并定期做好检查、检验、委外检测的工作和相关的记录。
5) 参与对生产过程中发生的工艺事故、质量事故的调查、分析和处理。
6) 负责本部门安全设施,防护器材,灭火器材的管理、检查工作。
（八)仓库安全员安全生产职责
1) 严格执行各项安全规章制度和本岗位的安全技术操作规程，不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥,有权拒绝执行，并及时向领导报告.
2) 熟悉所管物料的理化知识、储运方法及紧急预防措施等知识.坚守岗位、切实做好防火、防爆、防静电、防漏等 各项安全防范工作。
3) 认真记录,记录必须保持准确、清晰、真实、整洁、并搞好作业区的环境卫生，做到文明办公.
4) 按时巡回检查,发现异常，及时排除或上报。
5) 积极参加安全活动和学习安全知识,努力做到身边无事故.
6) 负责本部门安全设施，防护器材,灭火器材的管理、检查工作。
7) 发生事故，要及时上报积极抢救、保护好现场。
(九）销售部安全员安全生产职责
1) 严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度。并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥,有权拒绝执行，并及时向领导报告.
1) 负责对本部门安全管理工作。负责本部门安全设施，防护器材，灭火器材的管理、检查工作。
2) 加强对外来客户的安全教育,督促其遵守企业的各项安全管理制度。
(十）生产部安全员安全生产职责
1) 严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营)的规定和制度.
2) 编制实施生产计划,同时编制、实施安全技术措施计划,检查生产计划完成情况时,同时检查技术安全措施计划完成情况。
3) 在保证安全生产的前提下组织生产，发现生产现场违反安全生产规章制度和操作规程,要及时制止，严禁违章指挥违章作业。
4) 发现生产过程中，出现安全隐患和生产安全事故时，要果断处理,并立即上报。
5) 在总结、评比工作时,同时总结评比安全生产工作。
6) 在生产与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则,应先解决安全问题.
7) 负责本部门安全设施,防护器材，灭火器材的管理、检查工作。
（十一）车间安全员安全生产职责
2) 严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产（经营）的规定和制度。
3) 车间安全员在生产负责人的领导下，负责本部门的安全生产工作，协助生产负责人贯彻上级有关安全生产的指示和规定,并检查,督促执行情况.
4) 参加本部门制定、修订有关安全生产规章制度和安全操作规程，并检查执行情况。
5) 搞好本部门职工的安全教育，督促检查班组，岗位安全教育的执行情况. 落实、检查本部门危险作业安全措施,确保作业安全.
6) 每天深入现场检查,及时发现隐患，制止违章作业，在紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作,并立即报请生产负责人处理。
7) 负责本部门安全设施，防护器材，灭火器材的管理、检查工作。
8) 检查、监督职工正确使用个人劳动防护用品。
（十一） 设备安全员安全生产职责
1) 严格执行各项安全规章制度和落实企业制定有关安全生产(经营)的规定和制度。
2) 制订设备管理制度、操作规程、安全生产管理制度，建立健全设备档案。
3) 制订各类的设备大修、项修计划并组织实施，负责设备检修前的技术方案、检修中的质量检查、检修后的试车验收和记录整理归档工作。
4) 负责日常及时组织和参与对设备、电器的维护、故障的排除。监督任何员工不得私自拆除安全防护装置进行生产作业.
5) 负责公司的安全管理，做好公司员工的设备、环境、操作等的安全培训，并对安全隐患进行风险评估，制定纠正预防措施，确保公司生产工作安全无事故。
6) 协助其他部门采取有效措施解决因设备原因造成生产中出现的质量问题.
第三章 安全生产管理制度
安全教育制度
一、新招聘的员工必须进行厂、车间、班组“三级”安全教育，经考试合格后,在师傅的带领下上岗操作；调换工种、脱岗后需复工的员工必须进行车间、班组级安全教育;代培、参观、实习人员视活动情况进行不同形式和内容的教育，各类教育都应有记录。
二、电工、焊工、驾驶员等特种作业人员，应按国家规定进行专业安全技术教育，经法定主管部门颁证认可后才能上岗操作。
三、领导干部、管理人员均应自觉学习安全生产法律法规、规程、制度和安全技术知识，公司每年六月份进行一次定期的教育学习.
四、车间应抓好安全生产法律法规、规程、制度、安全技术知识和典型事故案例教育。对已任或新任班组长，进行定期教育培训.
五、因工受伤的员工在伤愈复工前,由所在车间进行安全教育,经考试合格建档后，才准上岗工作。
六、临时雇用的合同工、计件工、退休返聘人同，必须经教育培训考试合格后,上岗作业。
七、采用新工艺、使用新技术新设备、研制开发新产品等必须由该项目工程技术负责人,制定安全技术操作规程,并对有关人员进行讲解和实际操作训练,直到完全掌握为止。
八、公司全员必须无条件学习和掌握《事故应急救援预案》，参加演练和培训。
安全检查制度
一、安全检查以查领导、查现场隐患、查管理制度、查安全技术措施、查落实整改情况为主体。尤其要检查两个违章，即：违章指挥、违章操作.
二、公司安全检查每月进行一次,由公司安全生产领导小组或生产部牵头，召集各职能部门负责人、车间主任、专（兼）职安全员等组成检查组进行检查。检查情况由安全环保部汇总。
三、车间级安全自查每周进行一次,由车间主任组织有关人员，对所辖范围进行检查和整改。将检查情况详细记录,检查发现的重大问题应报安全环保部。
四、专业性、季节性、节假期间安全检查，由安全环保部汇同有关部门组织检查。五、各类检查必须有明确的目标和具体要求，并有负责人参加,防止走场。
六、安全检查应始终贯彻“与职工相结合、依靠职工边查边改"的原则.对查出的问题当时不能彻底整改的,要采取临时防范措施,保证安全。并拟定计划，限期整改。
事故隐患报告制度
一、生产部是隐患整改工作的管理责任部门。负责对隐患进行登记，重大隐患要及时上报公司安全生产领导小组和法人代表。
二、各职能部门、车间是隐患整改工作实施的责任单位。
三、在实施整改的工作中,要坚持“分级负责、分线管理”的原则.
四、对发现的隐患，检查人员要尽快通知隐患所在单位,指出隐患部位、内容及严重性，提出整改意见及整改期限并进行登记.对于重大隐患,检查人员要以书面的形式发出《隐患整改通知书》及时递送隐患所在单位，落实整改责任人.
五、隐患所在单位接到整改通知后,要根据隐患的性质及整改要求，研究制定整改措施,采取管理或技术的方案消除隐患，并通过检查、验收、认可.
安全例会制度
一、为了切实解决安全生产工作中的重大问题，建立公司级、部门级、车间级、班组级安全例会制度。
二、例会主持及参加人员范围：
公司级例会：由法人代表召集安全生产领导小组成员和其它相关人员召开;
部门级例会：由部门负责人召集部门人员和其他相关人员召开。
车间级例会：由车间主任召集车间有关人员召开,必要时可邀请上级主管人员、技术人员参加;
班组级例会：由班组长召集班组成员召开。
三、公司级例会每季度召开一次；部门级例会每月召开一次；车间级例会每半月召开一次；班组级例会每日召开一次.
四、例会主要研究解决安全生产工作中存在和可能出现的各类重大问题。
五、各级例会应主题明确,形成决议,落实决议的执行单位和责任人.
六、各级例会必须由主持人指定专人作好记录.
第四章 事故应急救援预案以及追责
全面落实“安全第一,预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订事故救援预案，具体措施如下:
一、 企业突发安全事故种类
企业突发安全事故含重大火灾安全事故、设备安全事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。
二、 事故现场处置
1、触电事故现场处置
一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关,用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院.
2、 坍塌事故现场处置
一旦发生事故，应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通.
3、机械伤害事故现场处置
1）对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
2)就近送医院。
4、食物中毒事故现场处置
一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。
5、火灾事故现场处置
1）迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电.
2)当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。
3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救.
4）气焊中，氧气软管着火时,不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
5)一般情况发生火灾，先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等
6、燃气系统故障现场处置
1)当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电源，断绝火种.
2)设备安全员接到报警后,应立即组织有关人员组成抢险小组，携带必备专用工具赶赴现场查看;根据具体位置，关闭区域或总阀门;开展抢险工作。
3）其他安全组成员接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域,严格控制出入
人员，如有人负伤应迅速进行抢救.
4）进入事故现场的所有人员，应关闭手机、对讲机；如需用照明应先将手电、应急灯打开,再进入现场；穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。
5）应迅速向119及燃气公司报警,请求协助排险。
6）组长或副组长接到报告后，应迅速到达事故现场，了解情况，并根据事故的程度，决定是否立即上报有关部门,决定是否采取有关疏散措施.
7)事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告.
三、企业发生或接到突发安全事故后，必须在1~5分钟内向组长/副组长报告,并及时向公安、消防等相关部门报案请求援助，本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失"的原则，果断处理,积极抢救,指导现场员工离开危险区域,保卫好企业贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作. 对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。
小组成员应急预案分工表
应急岗位
所属部门
姓名
职责分工
组长/副组长
董事长/总经理
刘杰仁、朱江
全面负责指挥
运输保障组
综合/采购/车间安全员
李菲、宋俭杰、亢耀秦、
李菲负责应急救援工作需要的交通车辆联系，保障后勤工作，宋俭杰、亢耀秦负责送伤者去医院。
医疗保障组
财务安全员
黄彩玲
按照应急救援工作情况确定医院,以及医疗费用的结算。
治安保障组
生产/质量/设备安全员
白传振、李栋方、刘巨荣等
对事件现场实行警戒和紧急疏散，做好事故现场保护工作，非正常状态能及时报警.
伤亡事故行政责任追究制度
一、发生直接或间接责任轻伤事故、一般事故、重大事故、特大事故，应追究直接责任者、管理责任者、领导责任者的行政责任。
二、追究范围：
1) 对安全工作不重视，因管理混乱造成事故者；
2) 不按规定对员工进行必要的教育培训，员工因缺乏安全技术知识发生误操作造成事故者；
3) 不及时解决安全防护问题或整改事故隐患，造成事故者;
4) 因设备缺陷或防护措施不全，在危险部位作业采取保护措施不力造成事故者;事故发生时，未立即启动《事故应急救援预案》者；
5) 事故发生后，未按“四不放过”原则处理，致使同类事故一年内再次发生者;
6) 挪用安全措施经费、材料或擅自决定拆除安全防护设备、装置、设施而留下隐患造成事故者;
7) 违章指挥、强令冒险作业或加班加点，致使作业人员超负荷劳动,造成事故者.
三、追究形式：根据事故性质,分别给予直接责任者和管理责任者、领导责任者批评教育、警告、记过、承担全部或部份损失、罚款、诉职、降职、降薪、撤职直至从公司除名，交司法机关追究刑事责任。
四、轻伤事故行政责任追究，由公司董事会或安全生产领导小组作出决定。
五、一般事故、重大事故、特大事故行政责任追究，由上级安监主管部门等作出决定。
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