江苏省网络与信息安全公共服务平台招标文件(最终版).doc

江苏省网络与信息安全公共服务平台项目招标文件 项目编号：20150901
招　标　文　件
项目名称:江苏省网络与信息安全公共服务平台
项目编号:20150901
江苏省电子信息产品质量监督检验研究院
(江苏省信息安全测评中心）
2015年9月
目 录
第一章 投标邀请 2
第二章 招标文件 3
一、投标人须知前附表 3
二、投标人须知 4
第三章 合同条款及前附表 16
一、合同条款前附表 16
二、合 同 条 款 17
第四章 项目建设需求 24
一、项目概述 24
二、平台开发需求 25
三、项目进度 35
第五章 技术服务及培训等 36
一、技术服务方面 36
二、技术培训方面 36
第六章 投标文件 38
一、投标文件 38
二、投标函 39
三、开标一览表 41
四、投标报价表 42
五、供货一览表 43
六、技术建议书 44
七、服务和培训方案 45
附件 资格证明文件 46
格式1 工商营业执照 47
格式2 银行出具的资信证明 48
格式3 法定代表人授权书 49
格式4 投标人资格声明 50
格式5 参加本项目实施的组成人员资历表 52
第一章 投标邀请
（项目编号:20150901）
江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）就“江苏省网络与信息安全公共服务平台"项目进行招标,兹邀请符合要求的投标人投标。
1、项目编号：20150901
2、招标项目：江苏省网络与信息安全公共服务平台
3、招标内容：江苏省网络与信息安全公共服务平台所需设计、编制、系统集成及技术服务
4、合格的投标人至少必须符合下列条件：
（1）具有江苏省软件企业认定.
（2）在江苏有专门服务机构。
（3)投标人需为独立法人,本次招标不接受联合体投标。
5、投标截止时间:2015年10月10日14:30
投标地址:江苏省南京市江东中路49号901室
6、开标时间： 2015年10月10日14：30
开标地点:江苏省南京市江东中路49号901室
7、招标人名称：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院
(江苏省信息安全测评中心）
联系电话：0510—85100442，18961815839
联 系 人:程 恺
第二章 招标文件
一、投标人须知前附表
序号
内 容
1
项目名称：江苏省网络与信息安全公共服务平台
项目编号:20150901
2
招标人：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院
(江苏省信息安全测评中心)
招标人地址:江苏省无锡市金水路100号
3
投标保证金金额为人民币 5 万元整
帐户名：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院
开户行：无锡市建设银行飞鸿支行
帐 号：3200 1614 8380 5110 3846
投标保证金应以在中国注册的银行出具的银行本票、汇票、支票形式提交。投标保证金应在投标有效期截止日后三十（30)天内保持有效
4
投标有效期:90天
5
投标文件递交至:江苏省南京市江东中路49号901室
投标截止时间：2015年10月10日14:30
投标文件接收人：程恺
联系电话：[phone]
传 真：0510-85100442
技术咨询：程 恺
咨询电话：[phone]
6
投标文件正本份数：1 副本份数：5
7
开标时间：2015年10月10日14：30
开标地点：江苏省南京市江东中路49号901室
8
签订合同地点：待定
9
交货地点：待定
10
项目要求：2015年11月10日前完成本项目的中网站及考核平台开发及部署，其余项目内容于2016年5月完成并进行验收。
二、投标人须知
（一)总则
1、招标方式
1.1 本次招标采取公开招标方式,本招标文件仅适用于招标公告中所述江苏省网络与信息安全公共服务平台项目。
2、合格的投标人
2.1 见第一章投标邀请中第4项要求.
3、适用法律
3.1 本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
4、投标费用
4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用,无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5、招标文件的约束力
5.1 投标人一旦接收了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。
(二）招标文件
6、招标文件构成
6.1 招标文件有以下部分组成:
(1) 招标文件
附：投标人须知前附表
投标人须知
（2） 合同条款及前附表
(3） 合同格式
（4） 业务需求
（5) 投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与招标人联系解决.
6。2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，其风险应由投标人自行承担。
7、招标文件的澄清
7。1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址,以书面形式（如信件、传真、电报等）通知招标人（联系方式见“投标人须知前附表” )。
8、招标文件的修改
8。1 在投标截止期三日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改.
8.2 招标文件的修改将以书面形式公布，并对投标人具有约束力。投标人应在24小时内 以传真或电报形式回复招标人确认已收到修改文件.
8.3 为使投标人编写投标文件有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究,招标人有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更书面通知所有购买招标文件的投标人。
(三）投标文件的编制
9、投标语言及度量衡单位
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
9。2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位.
10、投标文件构成
10.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：
（1）投标函和开标一览表：按照第11条要求填写；
（2）供货一览表和投标报价表:按照第12条要求填写;
(3）业务分析与技术解决方案、服务承诺、培训承诺:按照第17条要求填写;
(4）资格证明文件：按照第13条要求提供，证明投标人是合格的，中标后有能力履行合同.
10。2 投标人应将投标文件按上述顺序分别装订成册,并编制投标文件资料目录。
11、投标函和开标一览表
11.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。
11。2 开标一览表中的报价应与投标报价表中报价完全一致,否则评标时一律按开标一览表中内容为准，开标一览表必须盖章、签字.
11.3 开标一览表不需与投标文件一起装订，请将此表一式两份单独封装在外层投标专用袋或小信封中，密封后与投标文件一并递交招标人。
12、供货一览表和投标报价表
12。1 投标人应按照招标文件规定格式填报供货一览表、投标报价表（含分项报价），在表中标明所提供的软件产品功能、中文说明和供货期。如果单价和总价不符，以单价为准。每项工程软件和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。
12.2 标的物
江苏省网络与信息安全公共服务平台,包括平台软件系统的分析、设计、开发、编制、安装、测试以及运行维护、技术服务等.
12。3 有关费用处理
软件系统的分析、设计、开发、编制费用，安装调试费，系统集成费、测试及竣工报告费、验收费、培训费、运行维护费用、质量保证费、税金等费用均计入报价。
12.4其它费用处理
采购文件未列明，而投标单位认为必需的费用也需列入报价。
12。5投标货币
投标文件中的单价和总价全部采用人民币报价,以万元为单位标注。报价应是唯一的，采购单位将不接受有选择的报价。当数量和单价之积不等于总价时，以单价为准重新计算总价。
12。6 投标报价表上的价格应按下列方式分开填写：
1、 项目总报价：包括软件分析、设计、开发、编制价格，安装、调试、培训、维护、税金价格及为完成本项目所发生的其它全部费用；
2、 项目分项报价：
（1） 软件分析、设计、开发、编制价格；
（2） 其他报价;
l 质量保证费用、系统集成及售后服务费用；
l 项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收、培训、维护、税金费用;
l 为完成本项目所发生的其它全部费用。
13、证明投标人资格的文件
13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。
13.2 投标人除必须具有履行合同所需提供的软件产品以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
13.3 投标人应填写并提交招标文件所附的“资格证明文件”。
14、投标保证金
14。1 投标人应以人民币提交 5万元 整的投标保证金（必须在投标截止期前送达招标人），并作为其投标的组成部分之一。
14。2 投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,招标人在因投标人的行为遭受损失时,可根据第14。6条的规定没收投标人的投标保证金。投标保证金应以在中国注册的银行出具的银行本票、汇票、支票形式提交.
14。3 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝.
14。4 未中标的投标人的投标保证金,将在投标有效期截止后 5 天内予以退还，不计利息。
14.5 中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同后转为履约保证金，不计利息。
14。6 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；
(2)投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的;
(3)中标人在规定期限内未能按本规定签订合同。
15、投标有效期
15.1 投标有效期为招标人规定的开标之日后 90 天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝.
15.2 在特殊情况下，招标人于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期的要求.这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等）。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快退回。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第14条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。
16、投标文件份数和签署
16。1 投标人应严格按照投标人须知第10条的要求准备投标文件，准备六份投标文件（正本一份,副本五份)，每份投标文件须清楚地标明“正本"或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
16.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由投标人法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权书"（原件）附在投标文件中。
16.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由投标文件签署人签字或盖章.
17、业务分析、技术方案、服务承诺、培训承诺
17。1 投标文件的业务分析、技术方案、服务承诺、培训承诺包括内容（严格按照第四章“业务需求”填写）：
(1) 针对本项目所描述业务需求进行业务分析提出完整的技术解决方案。提出江苏省网络与信息安全公共服务平台总体设计方案（在技术方案中应明确其采用的技术路线、采用的系统平台、开发工具等）；详细阐述平台的体系架构、功能设计和实现思路，平台实现的关键技术；
(2) 对如何完成这一项目的工作有一个陈述（即工作计划），包括工作时间表和组织机构,以便招标人对标书有一个相同的比较基础；
(3) 系统运行维护方案；
(4) 为完成本项目，投标方应组建工作小组,工作小组中每个专业人员的情况和所参加过类似案例简介,在提交的标书中安排的人员，须为投标单位的正式职员；
(5) 每个参加本项目人员的履历表,应随标书一并提交，履历表主要内容包括学历、工作特长（特长领域、能力取向、应用规划设计开发工具的能力等）、经验与业绩（包括从事软件开发以及系统集成的经验，对曾经参与的每一个项目的简要描述，以及该人员参与的时间以及在项目中的工作责任）等；
(6) 培训计划（需免费提供）;
(7) 对江苏省网络与信息安全公共服务平台实施计划的建议；
(8) 如中标，需与招标人签定保密协议；
(9) 投标方认为需要的其他技术文件或说明.
（四)投标文件的递交
18、投标文件的密封和标记
18.1投标人应将投标文件正本和所有副本用单独的信封密封，且在信封上标明“正本”、“副本”的字样，这些信封再封装在一个外信封中。封口处要贴标签并加盖投标单位公章。不论投标单位中标与否，投标文件均不退回。
18.2 内外层信封均应：
(1) 注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负.按“投标人须知前附表”中注明的地址送达招标人；
(2) 注明投标项目名称、标书编号、正本或副本及“请勿在 年 月 日时半整（开标时间)之前启封”的字样。
18。3 内层信封应写明投标人名称和地址，以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。
18。4 信封未按第18.1—18.3条要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责.对由此造成提前开封的投标文件，招标人将予以拒绝，作无效投标处理。
19、投标截止日期
19。1 招标人收到投标文件的时间不得迟于投标人须知前附表中规定的截止时间。
19。2 招标人可以按第8条规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，标书购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
20、迟交的投标文件
20.1 按照第18条的规定，招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何投标文件。
21、投标文件的修改和撤回
21.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件,但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前,以书面形式送达指定地点(详见“投标人须知前附表” ）。
21。2 投标人的修改或撤回通知书，应按第18条的规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改"和“撤回”字样。
21。3 在投标截止期之后,投标人不得对其投标文件作任何修改.
21.4 在投标截止期至招标人在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收.
(五）开标与评标
22、开标
22。1 招标人将在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点组织公开开标.投标人须由法人代表或其投标代理人参加，并签名报到以证明其出席开标会。
22。2 按照第21条规定，同意撤回的投标将不予开封.
22。3 开标时,检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱“开标一览表”内容，以及招标方认为合适的其它内容.
22。4 招标人将做开标记录，开标记录包括按第22.3条规定在开标时宣读的全部内容.
23、评标过程的保密
23.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止,凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。有关中标的信息,须经采购文件规定的程序报批后,由招标人书面通知有关单位。招标人对除此以外的其他渠道得悉的任何信息都不承担责任，并保留对其信息来源追究的权力。
23.2 投标人试图影响评标或授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的标被废弃。
24、投标的澄清
24.1为有助于对投标文件的审查、评价和比较,招标人有权要求投标人对投标文件中含义不明确的内容进行澄清.
24。2 投标人有责任按照招标方通知的时间、地点（见“投标人须知前附表” ）指派专人进行答疑和澄清,有关澄清的内容应以书面形式提交，但不得对投标内容进行实质性修改。
25、对投标文件的初审
25。1 招标人将根据项目特点组建评标委员会（以下简称评委会），由五人以上奇数组成，并独立开展评标工作。评委会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。
25.2 评委会将会审查每份投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标是指与招标文件的要求相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响招标文件规定的范围、质量和性能；或限制了招标方的权利或投标人的义务的内容，而纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评委决定投标文件的响应性，只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
25。3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。
25.4评委会将对确定为实质上响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
(1） 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；
（2)当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正.只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时,才能以标出的总价为准，并修改单价.
25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。
25。6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
26、评标方法、评标标准和废标条款
26。1 评委会将按照第25条的规定,仅对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法。将根据设计方案的科学性,实施方案的实用性、可操作性，技术方案的先进性、价格的合理性，企业技术力量、业绩，售后服务承诺、培训承诺等方面进行综合评标。
26.2 评委会将依据以下评分标准进行评标：
评标标准：
项别
总分值
评审要素
备注
100
分项最高分值
价格
30
30
本项最高30分。 最低报价得30分。
投标人价格分=最低报价÷投标价×30，结果保留两位小数。

技术方案
38
3
充分理解项目需求，技术方案思路清晰,系统整体架构设计先进、合理、规范、可行性,得0—3分。
依据投标人对此项内容的响应说明，评委可根据其实现方式的简便、可行性酌情给分
3
系统业务分析透彻，并有详细的总体框架、系统流程图、功能结构图，整体功能或主要指标满足、优于招标要求，得0-3分。
30
宣传网站方案设计合理，功能全面.(5分）
1. 网站前台（0-2分）
2. 后台管理(0-3分)
考核平台，方案设计合理，功能全面.（25分）
1. 在线报名（0—2分)
2. 考生用户界面（0-2分）
3. 评委用户界面（0—2分）
4. 用户管理（0-2分）
5. 题库管理（0-3分）
6. 赛程管理（0-3分)
7. 试卷管理(0-2分）
8. 答题管理（0-3分）
9. 成绩管理（0—3分）
10. 后台管理（0-3分）
2
软件系统具有可扩展性与开放性。（0—2分)
质量保证
10
3
具有系统集成3级及以上证书，得3分。
需提供相关证明材料证书复印件
2
具有ISO9001:2008质量管理体系认证证书，得2分。
2
拟派项目经理具备计算机信息系统集成高级项目经理证书，得2分.
3
具有软件成熟度集成CMMI4级得1分,CMMI5级得3分。
实力业绩
12
5
企业信誉情况、财务状况介绍得1-2分;（核查内容：中介机构出具的2014年财务审计报告、银行资信证明及其它相关证明材料）；
总公司在南京地区或在南京地区拥有分公司得3分，否则不得分。
需提供合同复印件
7
12年以来单独承接过500万以上电子政务类软件建设项目案例（有一个得2分，最多得4分)；
12年以来单独承接过300万上电子政务类软件建设项目案例（有一个得1分，最多得2分）；
12年以来单独承接过100万上电子政务类软件建设项目案例(有一个得0。5分，最多得1分）;
知识产权
5
5
根据拥有的软件著作权和产品登记证书数量综合打分，最多者得5分,次多者得3分,其他得1分，没有不得分。
须提供相关证书复印件
现场演示
5
5
提供系统演示且功能与需求符合的得0～5分；
宣传网站（0-2分）；
考核平台（0-3分）
演示时间不超过15分钟，次序以抽签决定
26。3 无效投标:
(1）不符合合格投标人的要求。
（2)不符合招标文件中规定的实质性要求和条件，本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件.
（3）未按照规定交纳投标保证金。
26。4 废标条款
符合合格投标人的要求的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的，因重大变故,采购任务取消及政府采购法规定属废标范围的。
(六）定标
27、确定中标单位
27。1评委会首先对所有合格投标人按第26条中“评分标准”进行打分，评委会根据综合得分,由高到低排列，向项目招投标领导小组推荐出第一中标候选人、第二中标候选人。
27.2 项目招投标领导小组（由招标人、纪检、监督等部门负责人组成）根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
（七)授予合同
28、授予合同时变更数量的权利
28。1 招标人在授予合同时有权对“投标文件"中的设备数量和服务予以增加和减少。
28.2 招标人在授予合同前的任何时候仍保留拒绝任何投标和取消招标过程和取消所有投标的权力。而且，无须向受影响的投标人解释这样做的原因。
29、签订合同
29.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点派代表前来与招标人具体商谈签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据.
30、履约保证金
30.1中标人在收到中标通知后 5 天内，应按照合同规定将投标保证金转为履约保证金，并到达招标人指定帐户（见“投标人须知前附表" ）.
30.2 如果中标人没有履行第30.1 条,招标人有充分理由取消该投标，并没收其投标保证金。在此情况下项目招标领导小组可将标授予下一个中标候选人，或重新招标。
第三章 合同条款及前附表
以下为招标方提出中标后签定本项目合同的通用条款,中标供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由招标人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。
一、合同条款前附表
序号
内 容
1
付款应按下列条件进行：
1、第一期付款：合同签订后十个工作日内买方支付合同预付款，支付合同总价的30%.
2、第二期付款：合同签订后6个月内完成软件开发、测试、优化和完善，并完成安装调试。在验收合格并经招标人确认运行正常后，由招标人支付合同总价的50％；
3、第三期付款：自招标人验收合格并正常运行半年后，经招标人确认后,由招标人支付合同总价20％。
2
履约保证金按下列条件退还：
项目通过验收后，系统运行正常，支持良好,无质量和服务问题,由招标人出具相关证明材料，原额归还履约保证金。
3
由招标人负责办理合同款的支付手续。
二、合 同 条 款
(一）定义
本合同中的下列术语应解释为:
1、“合同"系指买方、见证方与供应商签署的、合同格式中载明的买方与供应商所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。
2、“合同价”系指根据合同规定,供应商在正确地完全履行合同义务后买方应支付给供应商的价格。
3、“平台产品”系指供应商根据合同规定完成江苏省网络与信息安全公共服务平台项目应向买方提供的一切设备及软件、备件、工具、手册、技术资料及其他材料。
4、“服务"系指根据合同规定供应商承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，比如安装、调试、测试、提供技术服务、培训和其他所有的供应商应承担的义务。
5、“买方”系指前附表中所述购买软件产品和服务的江苏省经济和信息化委员会。
6、“供应商”系指前附表中所述提供软件产品和服务的中标供应商。
7、“见证方”系指前附表中所述招标人江苏省政府采购中心。
8、“招标人”系指前附表中所述购买平台产品和服务的江苏省经济和信息化委员会。
(二）技术性能
2.1供应商所提供平台产品和服务的技术规格、内容应与招标文件规定的技术规范相一致；若技术性能无相应说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准.
（三)专利权及版权
3.1中标单位对买方提供的业务资料、技术资料应严格保密，不得扩散。供应商应保证买方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受供应商及第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由供应商负全部责任。
(四）包装要求
4.1除合同另有规定外，供应商提供的全部平台产品均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防野蛮装卸，以确保平台产品安全无损运抵制定现场。由于包装不善所引起的损坏和损失均由供应商承担.
4。2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格凭证。
（五）装运条件
5。1所有平台产品以交到江苏省经济和信息化委员会为准，在此前的一切运输、保险费用均由供应商负担。
（六）付款
6。1本合同以人民币付款。
6.2供应商应按照与买方签订的合同规定交货。交货后供应商应向买方提供下列单据，江苏省电子信息产品质量监督检验研究院按合同规定审核后付款：
(1) 发票；
(2) 质量检验证书；
(3) 装箱单；
（4) 买方加盖公章证明交付使用合格的验收证明文件;
(5） 有关本项目的所有技术文档、资料。
6.3江苏省电子信息产品质量监督检验研究院将按“合同条款前附表"规定的付款计划安排付款。
（七）伴随服务
7.1供应商应按照投标文件的承诺和合同中所附的服务承诺提供服务。
7。2 除第7.1条规定外，供应商还应提供下列服务：
（1） 平台产品的现场安装和启动监督；
(2） 提供平台产品安装和维护所需的工具；
（3） 在合同中供应商承诺的期限内对所提供平台产品实施运行监督、维护,但前提条件是该服务并不能免除供应商在质量保证期内应承担的义务；
（4) 在平台产品交货现场就设备的安装、调试、启动、运行、维护等对买方人员进行培训。
7。3 伴随服务的费用应含在合同价中,不单独进行支付。
（八）质量保证
8。1供应商所提供平台产品必须遵守各种国家和部颁标准和有关规定。
8。2供应商所提供平台产品及服务必须达到本招标文件中规定的要求.
8.3供应商应保证平台产品是全新、未使用过的，是经过合法渠道进货的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。供应商应保证其平台产品在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。本项目最终验收后，在质量保证期内，供应商应对由于设计、开发、编制、工艺或选型等的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由供应商负担。
8.4在交货之前，供应商应对提供的平台产品质量、规格、性能和数量进行精确和全面的检测，并出具证明产品有投标文件相符的证明书和质量检验证书.投标文件所规定的品牌型号不得变更，如特殊原因确需变更，则要求证明替代品更优更好且价格不得变动.
8.5交付使用前出现任何不合格情况，一律退换新品。在质量保证期内发生的平台产品损坏和性能不合格（非使用不当原因造成)，除买方同意修复者外，可以退换新品.
8.6根据第三方技术机构测试、检验结果或者在质量保证期内，如果平台产品的数量、质量、性能或规格与合同不符，或证明平台产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方以书面形式向供应商提出相应的索赔.
8.7供应商在收到通知后,应在合同中所附服务承诺约定的时间内主动协助买方对软件免费维修、修改有缺陷的平台产品。
8.8如果供应商在收到通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施,但风险和费用将由供应商承担.
8.9履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难,导致部分或全部失败所造成的损失,风险责任由供应商全部承担。达不到项目规定的技术指标，供应商应当承担违约责任.承担方式和违约金额如下：每超期10天，扣合同金额的3％；累计超期30天，业主有权终止执行合同,并没收履约保证金。
(九)检验
9。1在发货前，供应商应对平台产品的质量、规格、功能、性能、数量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明平台产品符合合同规定的证书.该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量等的检验不应视为最终检验。供应商检验的结果和细节应附在检验证书后面。
9。2买方将在供应商交货现场组织验收，如果平台产品的性能、质量和规格等与合同规定不符,或在质量保证期内发现平台产品是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地质检部门或权威检测机构进行检查，并有权凭其出具的检测、检验报告向供应商提出索赔.
9。3验收不合格的平台产品，供应商应在三个工作日内予以更换，逾期按交货延误予以处罚。
9。4买方的所有验收均不免除供应商承担在软件或项目施工中的缺陷的责任.
（十)索赔
10.1买方有权根据质检部门或权威检测机构出具的检验、检测报告,向供应商提出索赔。
10。2根据合同规定的检验期和质量保证期内，如果供应商对买方提出的索赔和差异负有责任，供应商应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
（1）供应商同意退货，并用合同中规定的货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费以及为保护退回平台产品所需的其它必要费用。
（2）根据平台产品的低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额,供应商必须降低平台产品的价格.
（3）用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新软件、部件或设备来更换有缺陷的部分,供应商应承担一切费用和风险并负担买方所蒙受的全部直接损失费用。同时，供应商应按合同规定，对更换件相应延长质量保证期。
10.3如果在买方发出索赔通知后20 天内，供应商未作答复，上述索赔应视为已被供应商接受，如供应商未能在买方提出索赔通知后20天内或买方同意的更长时间内，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜,买方将从供应商开具的履约保证金中扣回索赔金额，或采用法律手段解决索赔事宜。
（十一）供应商交货延误
11。1供应商应按合同规定的交货期交货和提供服务，并交付买方验收使用.
11。2如果供应商无正当理由拖延交货和提供规定的服务，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收误期赔偿或终止合同。
11。3在履行合同过程中，如果供应商遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、可能延误的时间同时通知买方和见证方.买方在收到供应商通知后,应对情况进行分析，决定是否修改合同、酌情延长交货时间或终止合同；同时保留按第11.1条规定对供应商进行制裁的权力。
（十二）误期赔偿
12。1除合同条款第13条规定外，如果供应商没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按迟交平台产品或未提供服务每天计收0.3%合同总额，直至交货或提供服务为止.但误期赔偿费的最高限额为误期平台产品或总合同价的9％.一旦达到误期赔偿的最高限额，买方可考虑终止合同。
（十三）不可抗力
13。1尽管有合同条款第11条、12条和17条的规定，如果供应商因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话,不应该被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿的责任。
13。2本条所述的“不可抗力”系指那些供应商无法控制、不可预见的事件，但不包括供应商的违约或疏忽.这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它买方和供应商商定的事件。
13.3 在不可抗力事件发生后，供应商应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知买方。除买方书面另行要求外，供应商应尽实际可能继续履行合同义务,以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续30天以上时，买方有权终止与供应商的合同，买方也可以和供应商通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
（十四)税费
14.1平台产品交付买方验收合格前发生的一切税费均由供应商负担。
(十五）履约保证金
15。1供应商应在收到中标通知书后 5 天内，其投标保证金被转为履约保证金。
15.2如供应商未能履行合同规定的义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。
（十六）仲裁
16。1在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，买方和供应商应通过友好协商的办法进行解决.如从协商开始30天内仍不能解决，应将争端提交有关省、市政府或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交有关省、市政府或行业主管部门后30天内仍得不到解决,则应申请仲裁。
16.2仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向江苏省仲裁委员会申请仲裁。
16.3仲裁裁决为最终裁决，对买方和供应商均有约束力.
16。4在仲裁期间,本合同应继续执行.
（十七）违约终止合同
17。1在买方对供应商违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向供应商发出终止部分或全部合同的书面通知书.
(1）如果供应商未能按合同规定的期限或买方同意延长的限期内提供部分或全部平台产品;
(2）供应商在收到买方发出的违约通知后20天内，或经买方书面认可延长的时间内未能纠正其过失；
(3)如果供应商未能履行合同规定的其他义务。
17。2在买方根据上述第17.1条规定,终止了全部或部分合同后，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交平台产品类似的平台产品，供应商应对买方购买类似平台产品所超出的那部分费用负责。但是，供应商应继续执行合同中未终止的部分.
（十八)破产中止合同
18。1如果供应商破产或无清偿能力时，买方在任何时候书面通知供应商中止合同而不给供应商补偿。该中止合同将不损害或影响买方已经或将要采取的补救措施的权利。
（十九)转让
19.1除买方事先书面同意外，供应商不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
(二十)合同生效及其它
20.1合同应在买方、供应商、见证方签字，并在供应商向见证方交纳履约保证金后生效。
20.2 本合同一式四份，以中文书写，买方、供应商、见证方、江苏省财政厅各执一份。
20。3 如需修改或补充合同内容,应经买方、供应商、见证方协商一致，签署书面修改或补充协议。该协议将作为本合同不可分割的一部分。
20。4 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
第四章 项目建设需求
一、项目概述
（一）项目背景及建设目标
随着计算机技术、网络通信技术、多媒体技术和虚拟现实技术的不断发展， 促进了人们很多传统的工作手段和方法也随之改变.原本传统的纸质考试已经跟不上时代的发展,我们相信在今后一系列的培训学习、考试将会走向网络化的，这样才是符合信息发展的。因此，江苏省经信委决定建设一套互联网在线竞赛系统，在技术上是采用B/S模式，通过使用IE浏览器，实现用户的在线考试等任务。
“江苏省网络与信息安全公共服务平台"各应用系统采用整体规划、分步实施的方式进行开发，本次项目为一期建设,主要包括宣传网站、考核平台系统建设。
（二）项目总体设计
（三)系统总体架构
江苏省网络与信息安全公共服务平台工程项目的总体架构如下图所示：
（四）技术应用体系
江苏省网络与信息安全公共服务平台由一系列先进的、可扩展的应用系统组成.这些应用系统并不是孤立的系统，而是一个