江苏省网络与信息安全公共服务平台招标文件(最终版).doc
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1、江苏省网络与信息安全公共服务平台项目招标文件 项目编号:20150901招标文件项目名称:江苏省网络与信息安全公共服务平台项目编号:20150901江苏省电子信息产品质量监督检验研究院(江苏省信息安全测评中心)2015年9月目 录第一章 投标邀请2第二章 招标文件3一、投标人须知前附表3二、投标人须知4第三章 合同条款及前附表16一、合同条款前附表16二、合 同 条 款17第四章 项目建设需求24一、项目概述24二、平台开发需求25三、项目进度35第五章 技术服务及培训等36一、技术服务方面36二、技术培训方面36第六章 投标文件38一、投标文件38二、投标函39三、开标一览表41四、投标报价
2、表42五、供货一览表43六、技术建议书44七、服务和培训方案45附件 资格证明文件46格式1 工商营业执照47格式2 银行出具的资信证明48格式3 法定代表人授权书49格式4 投标人资格声明50格式5 参加本项目实施的组成人员资历表52第一章 投标邀请(项目编号:20150901)江苏省电子信息产品质量监督检验研究院(江苏省信息安全测评中心)就“江苏省网络与信息安全公共服务平台项目进行招标,兹邀请符合要求的投标人投标。1、项目编号:201509012、招标项目:江苏省网络与信息安全公共服务平台3、招标内容:江苏省网络与信息安全公共服务平台所需设计、编制、系统集成及技术服务4、合格的投标人至少必
3、须符合下列条件:(1)具有江苏省软件企业认定.(2)在江苏有专门服务机构。(3)投标人需为独立法人,本次招标不接受联合体投标。5、投标截止时间:2015年10月10日14:30投标地址:江苏省南京市江东中路49号901室6、开标时间: 2015年10月10日14:30开标地点:江苏省南京市江东中路49号901室7、招标人名称:江苏省电子信息产品质量监督检验研究院(江苏省信息安全测评中心)联系电话:051085100442,18961815839联 系 人:程 恺第二章 招标文件一、投标人须知前附表序号内 容1项目名称:江苏省网络与信息安全公共服务平台项目编号:201509012招标人:江苏省电
4、子信息产品质量监督检验研究院(江苏省信息安全测评中心)招标人地址:江苏省无锡市金水路100号3投标保证金金额为人民币 5 万元整帐户名:江苏省电子信息产品质量监督检验研究院开户行:无锡市建设银行飞鸿支行帐 号:3200 1614 8380 5110 3846投标保证金应以在中国注册的银行出具的银行本票、汇票、支票形式提交。投标保证金应在投标有效期截止日后三十(30)天内保持有效4投标有效期:90天5投标文件递交至:江苏省南京市江东中路49号901室投标截止时间:2015年10月10日14:30投标文件接收人:程恺联系电话:0510-85100442、18961815839传 真:0510-85
5、100442技术咨询:程 恺咨询电话:189618158396投标文件正本份数:1 副本份数:57开标时间:2015年10月10日14:30开标地点:江苏省南京市江东中路49号901室8签订合同地点:待定9交货地点:待定10项目要求:2015年11月10日前完成本项目的中网站及考核平台开发及部署,其余项目内容于2016年5月完成并进行验收。二、投标人须知(一)总则1、招标方式1.1 本次招标采取公开招标方式,本招标文件仅适用于招标公告中所述江苏省网络与信息安全公共服务平台项目。2、合格的投标人2.1 见第一章投标邀请中第4项要求.3、适用法律3.1 本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和
6、国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用,无论投标过程中的做法和结果如何,招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5、招标文件的约束力5.1 投标人一旦接收了本招标文件并参加投标,即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。(二)招标文件6、招标文件构成6.1 招标文件有以下部分组成:(1) 招标文件附:投标人须知前附表投标人须知(2) 合同条款及前附表(3) 合同格式(4) 业务需求(5) 投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全,如有缺漏请立即与招标人联系解决.6。2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文
7、件要求和规定编制投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质性响应,否则,其风险应由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7。1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址,以书面形式(如信件、传真、电报等)通知招标人(联系方式见“投标人须知前附表” )。8、招标文件的修改8。1 在投标截止期三日前的任何时候,无论出于何种原因,招标人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改.8.2 招标文件的修改将以书面形式公布,并对投标人具有约束力。投标人应在24小时内 以传真或电报形式回复招标人确认已收到修改文件.8.3 为
8、使投标人编写投标文件有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究,招标人有权推迟投标截止日期和开标日期,并将此变更书面通知所有购买招标文件的投标人。(三)投标文件的编制9、投标语言及度量衡单位9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9。2 除技术性能另有规定外,投标文件所使用的度量衡单位,均须采用国家法定计量单位.10、投标文件构成10.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分:(1)投标函和开标一览表:按照第11条要求填写;(2)供货一览表和投标报价表:按照第12条要求填写;(3)业务分析与技术解决方案、服务承诺、培训承诺:按照第1
9、7条要求填写;(4)资格证明文件:按照第13条要求提供,证明投标人是合格的,中标后有能力履行合同.10。2 投标人应将投标文件按上述顺序分别装订成册,并编制投标文件资料目录。11、投标函和开标一览表11.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。11。2 开标一览表中的报价应与投标报价表中报价完全一致,否则评标时一律按开标一览表中内容为准,开标一览表必须盖章、签字.11.3 开标一览表不需与投标文件一起装订,请将此表一式两份单独封装在外层投标专用袋或小信封中,密封后与投标文件一并递交招标人。12、供货一览表和投标报价表12。1 投标人应按照招标文件规定格式填报供货一
10、览表、投标报价表(含分项报价),在表中标明所提供的软件产品功能、中文说明和供货期。如果单价和总价不符,以单价为准。每项工程软件和服务等只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。12.2 标的物江苏省网络与信息安全公共服务平台,包括平台软件系统的分析、设计、开发、编制、安装、测试以及运行维护、技术服务等.12。3 有关费用处理软件系统的分析、设计、开发、编制费用,安装调试费,系统集成费、测试及竣工报告费、验收费、培训费、运行维护费用、质量保证费、税金等费用均计入报价。12.4其它费用处理采购文件未列明,而投标单位认为必需的费用也需列入报价。12。5投标货币投标文件中的单价和总价全部采用人民币
11、报价,以万元为单位标注。报价应是唯一的,采购单位将不接受有选择的报价。当数量和单价之积不等于总价时,以单价为准重新计算总价。12。6 投标报价表上的价格应按下列方式分开填写:1、 项目总报价:包括软件分析、设计、开发、编制价格,安装、调试、培训、维护、税金价格及为完成本项目所发生的其它全部费用;2、 项目分项报价:(1) 软件分析、设计、开发、编制价格;(2) 其他报价;l 质量保证费用、系统集成及售后服务费用;l 项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收、培训、维护、税金费用;l 为完成本项目所发生的其它全部费用。13、证明投标人资格的文件13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后
12、有能力独立履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。13.2 投标人除必须具有履行合同所需提供的软件产品以及服务的能力外,还必须具备相应的财务、技术方面的能力。13.3 投标人应填写并提交招标文件所附的“资格证明文件”。14、投标保证金14。1 投标人应以人民币提交 5万元 整的投标保证金(必须在投标截止期前送达招标人),并作为其投标的组成部分之一。14。2 投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,招标人在因投标人的行为遭受损失时,可根据第14。6条的规定没收投标人的投标保证金。投标保证金应以在中国注册的银行出具的银行本票、汇票、支票形式提交.14。3 在开标时,对于未按要求
13、提交投标保证金的投标,将被视为非响应性投标而予以拒绝.14。4 未中标的投标人的投标保证金,将在投标有效期截止后 5 天内予以退还,不计利息。14.5 中标人的投标保证金,在中标人按规定签订合同后转为履约保证金,不计利息。14。6 下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:(1)投标人在投标有效期内撤回其投标;(2)投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的;(3)中标人在规定期限内未能按本规定签订合同。15、投标有效期15.1 投标有效期为招标人规定的开标之日后 90 天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝.15.2 在特殊情况下,招标人于原投标有效期满之前,可向投标人
14、提出延长投标有效期的要求.这种要求与答复均应采用书面形式(如信件、传真或电报等)。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标,投标保证金将尽快退回。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第14条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。16、投标文件份数和签署16。1 投标人应严格按照投标人须知第10条的要求准备投标文件,准备六份投标文件(正本一份,副本五份),每份投标文件须清楚地标明“正本或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准。16.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印,并由投标人法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将法定代表人以书面形式出具的
15、“法定代表人授权书(原件)附在投标文件中。16.3 除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由投标文件签署人签字或盖章.17、业务分析、技术方案、服务承诺、培训承诺17。1 投标文件的业务分析、技术方案、服务承诺、培训承诺包括内容(严格按照第四章“业务需求”填写):(1) 针对本项目所描述业务需求进行业务分析提出完整的技术解决方案。提出江苏省网络与信息安全公共服务平台总体设计方案(在技术方案中应明确其采用的技术路线、采用的系统平台、开发工具等);详细阐述平台的体系架构、功能设计和实现思路,平台实现的关键技术;(2) 对如何完成这一项目的工作有一个陈述(
16、即工作计划),包括工作时间表和组织机构,以便招标人对标书有一个相同的比较基础;(3) 系统运行维护方案;(4) 为完成本项目,投标方应组建工作小组,工作小组中每个专业人员的情况和所参加过类似案例简介,在提交的标书中安排的人员,须为投标单位的正式职员;(5) 每个参加本项目人员的履历表,应随标书一并提交,履历表主要内容包括学历、工作特长(特长领域、能力取向、应用规划设计开发工具的能力等)、经验与业绩(包括从事软件开发以及系统集成的经验,对曾经参与的每一个项目的简要描述,以及该人员参与的时间以及在项目中的工作责任)等;(6) 培训计划(需免费提供);(7) 对江苏省网络与信息安全公共服务平台实施计
17、划的建议;(8) 如中标,需与招标人签定保密协议;(9) 投标方认为需要的其他技术文件或说明.(四)投标文件的递交18、投标文件的密封和标记18.1投标人应将投标文件正本和所有副本用单独的信封密封,且在信封上标明“正本”、“副本”的字样,这些信封再封装在一个外信封中。封口处要贴标签并加盖投标单位公章。不论投标单位中标与否,投标文件均不退回。18.2 内外层信封均应:(1) 注明投标人名称,如因标注不清而产生的后果由投标人自负.按“投标人须知前附表”中注明的地址送达招标人;(2) 注明投标项目名称、标书编号、正本或副本及“请勿在 年 月 日时半整(开标时间)之前启封”的字样。18。3 内层信封应
18、写明投标人名称和地址,以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时,能原封退回。18。4 信封未按第18.118.3条要求密封和加写标记,招标人对误投或过早启封概不负责.对由此造成提前开封的投标文件,招标人将予以拒绝,作无效投标处理。19、投标截止日期19。1 招标人收到投标文件的时间不得迟于投标人须知前附表中规定的截止时间。19。2 招标人可以按第8条规定,通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期,在此情况下,标书购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20、迟交的投标文件20.1 按照第18条的规定,招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何
19、投标文件。21、投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但这种修改和撤回,必须在规定的投标截止日期前,以书面形式送达指定地点(详见“投标人须知前附表” )。21。2 投标人的修改或撤回通知书,应按第18条的规定进行编制、密封、标记和发送,并应在封套上加注“修改和“撤回”字样。21。3 在投标截止期之后,投标人不得对其投标文件作任何修改.21.4 在投标截止期至招标人在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将被没收.(五)开标与评标22、开标22。1 招标人将在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点组织公开开标
20、.投标人须由法人代表或其投标代理人参加,并签名报到以证明其出席开标会。22。2 按照第21条规定,同意撤回的投标将不予开封.22。3 开标时,检查投标文件密封情况,确认无误后拆封唱标,唱“开标一览表”内容,以及招标方认为合适的其它内容.22。4 招标人将做开标记录,开标记录包括按第22.3条规定在开标时宣读的全部内容.23、评标过程的保密23.1公开开标后,直至向中标的投标人授予合同时止,凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等,均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。有关中标的信息,须经采购文件规定的程序报批后,由招标人书面通知有关单位。招标人对除此以外的其他渠道得悉的任何
21、信息都不承担责任,并保留对其信息来源追究的权力。23.2 投标人试图影响评标或授予合同方面的任何尝试,可能导致该投标人的标被废弃。24、投标的澄清24.1为有助于对投标文件的审查、评价和比较,招标人有权要求投标人对投标文件中含义不明确的内容进行澄清.24。2 投标人有责任按照招标方通知的时间、地点(见“投标人须知前附表” )指派专人进行答疑和澄清,有关澄清的内容应以书面形式提交,但不得对投标内容进行实质性修改。25、对投标文件的初审25。1 招标人将根据项目特点组建评标委员会(以下简称评委会),由五人以上奇数组成,并独立开展评标工作。评委会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。25.2 评委会
22、将会审查每份投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标是指与招标文件的要求相符,没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响招标文件规定的范围、质量和性能;或限制了招标方的权利或投标人的义务的内容,而纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评委决定投标文件的响应性,只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。25。3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。25.4评委会将对确定为实质上响应的投标进行进一步审核,看其是否有计算上或累加上的算术
23、错误,修正错误的原则如下:(1) 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准进行修正;(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时,以单价为准进行修正.只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时,才能以标出的总价为准,并修改单价.25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被拒绝,其投标保证金将被没收。25。6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。26、评标方法、评标标准和废标条款26。1 评
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