山西省煤矿“一通三防”管理规定【2008】.doc

山西省煤炭工业局文件
晋煤安发［2008］322号

 关于印发《山西省煤矿“一通三防”管理规定》的通知 
各市煤炭工业局、国有重点煤炭企业、省监狱管理局：

    为贯彻执行“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针,省局依据相关法律、法规、标准和技术规范制定了《山西省煤矿“一通三防”管理规定》，现印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位工作实际，认真做好“一通三防"工作，切实提高防范和应对事故灾难的能力，实现我省煤矿安全生产稳定好转。

附件：《山西省煤矿“一通三防”管理规定》
山西省煤矿“一通三防"管理规定
目　 录
第一章 总则
第二章 一般规定
第三章 矿井通风
第一节 通风系统
第二节 通风设施
第三节 主要通风机
第四节局部通风
第五节通风管理
第六节 巷道贯通
第四章 瓦斯防治
第一节 瓦斯检查
第二节 瓦斯排放
第三节 瓦斯抽放
第四节　防治突出
第五章粉尘防治
第一节　防尘管路
第二节　降尘措施
第三节　隔爆措施
第四节　粉尘测定
第六章防灭火
第七章 监测监控
第八章 其它
第九章 附 则
第一章 总 则
第1条 为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针,提高“一通三防"工作水平，防止煤矿瓦斯、煤尘、火灾等生产安全事故的发生,根据《煤炭法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《国家煤炭工业产业政策》、《煤矿安全规程》、《山西省煤炭企业办矿标准暂行规定》等法律、法规、标准和技术规范，制定本规定。
第2条 “一通三防”工作必须坚持讲求实际、尊重科学、严格管理、注重实效的原则，切实加强技术管理和安全监管,不断巩固和提高矿井安全生产水平,实现安全、高效、文明生产。
第3条 本规定适用于全省境内从事煤炭生产和煤矿建设活动的各类煤炭企业。
第4条 各级煤炭行政主管部门要依照本规定,对所辖煤炭企业的“一通三防”工作进行监督管理和指导服务。发现有关煤炭企业违反本规定的，应当依照有关法律法规给予其行政处罚。
第二章 一般规定
第５条 市、县（区、市）煤炭行政主管部门、煤炭企业必须设立总工程师和“一通三防”管理机构.产煤乡镇人民政府必须明确分管煤炭“一通三防”工作的领导和机构。高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、生产能力60万吨/年及以上矿井应当设立专职通风副总工程师.
第6条 30万吨/年以上(含）煤炭企业总工程师，必须具有煤矿安全生产相关专业大专（含大专）以上学历，具有从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历;其“一通三防”中层管理人员，必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专)以上学历,具有从事煤矿安全生产相关工作2年以上经历，并经正规培训，考核合格。
30万吨/年以下煤炭企业总工程师，必须具有煤矿安全生产相关专业中专(含中专）以上学历,具有从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历;其“一通三防"中层管理人员，必须具有高中、高职以上学历,具有从事煤矿安全生产相关工作2年以上经历，并经正规培训,考核合格。
第7条 市、县（区、市）煤炭行政主管部门、煤炭企业必须建立健全“一通三防”工作责任制。行政正职是“一通三防”工作的第一责任人，总工程师负责“一通三防”技术管理，其他副职对分管业务范围内的“一通三防"工作负责.
第8条　煤炭企业法定代表人（煤矿矿长、投资人）是本单位 “一通三防”工作的第一责任人，必须保障“一通三防”工作所需的人、财、物和其他工作条件。企业总工程师负责“一通三防"技术管理,其他副职对分管业务范围内的“一通三防”工作负责。
第9条 各级“一通三防”管理机构负责所辖范围内的“一通三防”业务管理，各级安监机构（部门）负责“一通三防”安全监管,其它工作机构（部门)根据各自职能对“一通三防”工作负责.
第10条市、县(区、市)煤炭行政主管部门的分管领导和煤炭企业的主要安全生产管理人员应当参加国家和省组织的“一通三防”业务轮训。
第11条 煤炭企业应当建立健全以下“一通三防”管理制度:
(一）矿井通风管理制度;
（二）矿井局部通风管理制度；
（三）通风设施管理制度；
(四）巷道贯通管理制度;
(五）矿井瓦斯检查制度；
(六）矿井瓦斯抽放管理制度；
(七）矿井防突管理制度;
（八)矿井综合防尘管理制度;
(九)矿井防灭火管理制度;
(十）矿井安全监控管理制度。
第12条煤炭企业必须制定计划,对从业人员进行以 “一通三防”为重点的安全知识培训,特种作业人员必须经有资质的培训机构培训合格，持证上岗。
第13条 煤炭企业必须按规定足额提取生产安全费用，做到“专户存储，专款专用”,其中用于“一通三防”方面的费用不应低于提取总额的50％。总工程师负责“一通三防"安全费用的安排和使用，必须保证通风设备、仪器仪表、监测监控、瓦斯抽放、火灾防治、综合防尘、防突以及通风系统改造等方面的基本投入。
第14条 煤炭企业必须坚持以“一通三防"为重点的隐患排查治理，推广应用新技术新材料新工艺，不断提高“一通三防”工作水平。
第三章 矿井通风
第一节 通风系统
第15条 生产矿井必须有完整的独立通风系统，其中生产水平和采区必须实行分区通风；井下爆破材料库、采区变电所、充电室必须实行独立通风，其回风风流必须直接引入矿井的总回风巷或主要回风巷中；必须按规定设计和施工专用回风巷。建设矿井必须优先施工通风工程，优先形成全负压机械通风系统。
第16条 采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。准备采区必须在采区构成通风系统后，方可开掘其它巷道。采煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后,方可回采。采掘工作面的进风和回风不得经过采空区或冒顶区。
无煤柱开采沿空送巷和沿空留巷时,应采取防止从巷道的两帮和顶部向采空区漏风的措施。矿井在同一煤层、同翼、同一采区相邻正在开采的采煤工作面沿空送巷时,采掘工作面严禁同时作业。
第17条 高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的每个采区和开采容易自燃煤层的采区，必须设置至少1条专用回风巷；低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区,必须设置1条专用回风巷。采区专用回风巷内不得运输物料、安设电气设备,在煤（岩）与瓦斯（二氧化碳)突出区域，专用回风巷不得行人。
第18条 串联通风必须符合《规程》的有关规定.开采有瓦斯喷出或有煤(岩）与瓦斯(二氧化碳）突出危险的煤层时，严禁任何2个工作面之间串联通风。
第19条 矿井开拓或准备采区时，必须根据该处全风压供风量和瓦斯涌出量编制通风设计.
第20条工作面顺槽之间不得随意施工联络巷，确需施工的,必须制定安全措施，报上级管理机构审批.
第21条 采用架线电机车运输的巷道，其架线必须处于全风压通风的进风侧，架线终端距回风口必须有足够的安全距离。煤与瓦斯突出的矿井严禁使用架线式电机车。
第22条 以下安全措施必须报煤炭企业上级管理机构批准：
1、矿井开拓新水平和准备新采区，在未构成通风系统之前的串联通风安全措施；
2、改变采区以上通风系统时的安全措施。
第二节通风设施
第23条 煤矿必须构筑可靠的控制风流的风门、风桥、密闭、风窗等通风设施，严禁擅自拆除通风设施或者改变通风设施的状态。
煤炭企业要结合实际情况制定本单位的通风设施工程质量标准和检查验收制度.
第24条 不得在倾斜运输巷中设置风门，如果必须设置风门,应安设自动风门或设专人管理,并有防止矿车或风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施。开采突出煤层时，工作面回风侧不应设置风窗.
第25条 进回风井之间和主要进回风巷之间的每个联络巷，必须砌筑永久性挡风墙；需要使用的联络巷必须安设2道连锁的正向风门和2道反向风门.
第三节 主要通风机
第26条 矿井必须采用机械通风，并能实现反风功能,主要通风机的安装、使用、反风设施要符合《规程》有关要求,严禁采用局部通风机或风机群作为主要通风机使用。
第27条 煤矿主要通风机性能测定、反风演习方案和结果必须报上级管理机构备案。
第28条 因检修、停电或其他原因停止主要通风机运转时，必须制定安全措施。
主要通风机停止运转时，受停风影响的地点，必须立即停止工作、切断电源，工作人员先撤到进风巷道中,由值班矿长迅速决定全矿井是否停止生产、工作人员是否全部撤出.
主要通风机停止运转期间，对由1台主要通风机担负全矿通风的矿井，必须打开井口防爆门和有关风门，利用自然风压通风；对由多台主要通风机联合通风的矿井，必须正确控制风流，防止风流紊乱。
第29条 备用主要通风机因故无法正常运行时,必须制定专项措施，如超过一周须报上级管理机构备案。
第四节局部通风
第30条 掘进巷道必须采用矿井全风压通风或局部通风机通风。
煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进通风方式应采用压入式，不得采用抽出式（压气、水力引射器不受此限）;如果采用混合式，必须制定安全措施。
瓦斯喷出区域和煤(岩)与瓦斯（二氧化碳）突出煤层的掘进通风方式必须采用压入式.
第31条 掘进工作面必须实现“三专两闭锁" （专用开关、专用线路、专用变压器、风电闭锁和瓦斯电闭锁)和双风机双电源自动切换。
第32条 局部通风机必须由指定人员负责管理，并实行挂牌制,其它人不准随意停开。煤矿要建立无计划停电停风台帐以及无计划停电停风管理制度。
第33条 严禁使用3台以上局部通风机同时向1个掘进工作面供风；使用2台局部通风机向同一地点供风的，必须同时实现风电闭锁.
第34条 局部通风机的安装、使用、维护必须符合《规程》中的有关规定.局部通风机安装地点到回风口间的巷道中的最低风速必须符合本《规程》的有关规定。风筒口到掘进工作面的距离以及混合式通风的局部通风机和风筒的安设,应在作业规程中明确规定。
第35条 使用局部通风机通风的掘进工作面，不得停风;因检修、停电等原因停风时,必须撤出人员,切断电源。人员要撤至全负压通风巷道处,并在盲巷口设置栅栏，防止人员进入。
恢复通风前，必须检查瓦斯.只有在局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。
第五节通风管理
第36条 煤炭企业必须以风定产，以风定面,采掘工作面数量不得超过核准通风能力允许的最多采掘工作面个数，60万吨/年以下的矿井必须按照一采两掘组织生产。
第37条 煤矿必须建立测风制度,每10天进行1次全面测风。采掘工作面及其它用风地点应根据实际需要随时测风，测风站必须按规定设置，并悬挂记录牌。
第38条 煤矿必须制定通风巷道维修制度,加强井巷的维修，保持巷道设计断面，保证通风畅通和行人安全。
第39条 新井投产前必须进行1次矿井通风阻力测定,以后每3年至少进行1次。矿井转入新水平生产或改变一翼通风系统后，必须重新进行矿井通风阻力测定.矿井通风阻力测定应报上级管理机构备案。
第40条 矿井必须按季绘制通风系统图，并按月补充修改。多煤层同时开采的矿井,必须绘制分层通风系统图。通风系统图必须标明风流方向、风量巷道断面、风速、和通风设施的安装地点。
第41条 采煤工作面投产时，必须由矿总工程师人组织有关部门对采煤工作面的通风、防尘、抽放瓦斯、监控等系统进行验收,不符合规定的不准生产.
第六节 巷道贯通
第42条 一般掘进巷道贯通前，必须由通风部门编制调整通风系统的安全技术措施，并由矿总工程师审批，通风区（队）干部现场指挥.掘进巷道与已密闭区域、老窑及情况不明的巷道贯通前，必须制定相应的巷道贯通措施，并报上级煤炭主管部门审批，贯通时必须由矿总工程师现场指挥。
第43条 平行巷道(正副巷）与横贯贯通执行下列规定：
1．平行巷道必须按作业规程规定及时贯通，一个头超前另一个头的距离不得大于横贯间距，贯通一方不得留下已经掘出的盲巷。
2．两巷的贯通相距20m时，只准从一个头向对方接通,不得对接，对方工作面必须保持正常通风。每次爆破前,班组长和瓦斯检查工要到对面工作面(或巷道）检查瓦斯情况，只有当对方工作面各处瓦斯浓度均在1％以下时,设好警戒,方可装药爆破。
3．正、副巷和横贯的施工,不得同时装药爆破,每次装药爆破都必须停电撤人，并设置警戒。
4．横贯贯通后应停止掘进工作，对后一横贯立即组织封闭,并随即进行改道移局扇。
5．贯通工作由安监部门负责人现场监督措施落实，进行贯通。
第44条 对掘巷道的贯通执行下列规定：
1．生产队组接到巷道贯通的通知书后，必须立即停止一个工作面掘进，只允许一个工作面向前接通。停掘的工作面切断电源，设置栅栏，保持正常通风,正常检查瓦斯，瓦斯超限时，停止对方工作面的掘进,进行处理。
2．掘进的工作面每次装药爆破前,都必须由班组长和瓦斯检查工共同到对方工作面检查瓦斯等情况,只有当各处瓦斯浓度均在1%以下时，方可装药爆破。
3．每次爆破前,必须在对方工作面栅栏以外,全风压通风地点的进风侧设置专人进行警戒。
4．贯通时，要有一名通风部门的负责人现场指挥贯通，贯通后立即调整通风系统，并对相关区域的风量、瓦斯情况进行全面检查，发现问题及时采取措施进行处理.
第45条 采煤工作面切眼与上一工作面尾巷贯通，若贯通巷内存在冒顶、积聚瓦斯、积水时，必须做到情况清楚，创造条件进行整巷、排水、排瓦斯，只有贯通巷瓦斯浓度降 到1%以下时,才能贯通.如贯通巷内情况不明,又无条件整巷、排水，不能提前排放瓦斯时,由矿总工程师组织人员进行调查，提出专项贯通措施，由救护队协助贯通。
第46条 对于已经存在矿井之间贯通的地点，煤矿必须进行可靠封闭，达到防水、防火、防爆要求，并掌握对方的开采范围、通风方式及发火情况，以便及早在本矿受影响的区域内采取有效的预防措施。
第四章 瓦斯防治
第47条各级煤炭行政主管部门要建立健全煤矿瓦斯防治工作机构， 协调各方面力量，促进煤矿瓦斯治理工作.要制订本地区煤矿瓦斯治理的规划或方案,协调和帮助解决各种困难和问题,加强信息沟通和交流,逐步完善煤矿瓦斯综合治理长效机制。
第48条 煤矿每年必须进行矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作，鉴定结果由煤炭集团(公司）、市（地）煤炭行政主管部门初审汇总后，国有重点煤矿、地方国有煤矿、生产能力在30万吨/年及以上的乡镇煤矿报省级煤炭行政主管部门审批，生产能力在30万吨/年以下的乡镇煤矿由省级煤炭行政主管部门委托市级煤炭行政主管部门审批，报省级煤炭行政主管部门备案。瓦斯鉴定程序及要求由省煤炭行政主管部门规定。
第49条各煤炭企业必须建立瓦斯报表审查制度.瓦斯检查工将井下瓦斯检查记录报送通风管理部门,通风值班人员必须审阅瓦斯班报，掌握瓦斯变化情况，发现问题，及时处理，并向矿调度室汇报.通风瓦斯日报必须送矿长、矿总工程师审阅,对重大的通风、瓦斯问题,必须制定措施，进行处理.
第50条低瓦斯矿井新水平、新采区应测定煤层原始瓦斯含量和压力，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井每个采区垂深每增加50m应测定煤层原始瓦斯含量和压力。
第51条 井下爆破必须严格执行“一炮三检”、“三人连锁”爆破制度，只有当爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度小于1％时,才准装药爆破。
第一节 瓦斯检查
第52条 生产矿井必须根据瓦斯检查范围、类型、法定出勤等配备足够的专职瓦斯检查工.瓦斯检查工必须具有初中以上文化程度，责任心强,有二年以上井下工作经验，熟悉通风瓦斯管理的基本知识和要求，能熟练使用瓦斯检定器(光学甲烷检测仪）,并取得特殊工种操作资格证。
第53条 矿井必须建立按巡回检查计划图表检查瓦斯、二氧化碳和其它有害气体的制度,其检查次数规定如下：
1．高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井和低瓦斯矿井高瓦斯区的采掘工作面、煤仓和其它有人工作地点，每班至少检查3次瓦斯和二氧化碳。机电峒室，已采区闭墙、盲巷临时闭墙、无人工作的工作面每班至少检查1次瓦斯和二氧化碳。机采、综采回采面与煤巷、半煤岩巷掘进面应设专职专人检查瓦斯。
2．低瓦斯矿井所有采掘工作面、煤仓和其它有人工作地点，每班至少检查2次瓦斯和二氧化碳。机电峒室、已采区闭墙、盲巷临时闭墙，无人工作的工作面，每班至少检查1次瓦斯和二氧化碳。
3．矿井的分区回风和矿井总回风等回风巷道都必须设点检查，每班至少检查1次瓦斯和二氧化碳.
第54条 通风管理部门及其专业队组要根据通风系统和检查任务的大小分别划分瓦斯检查区域,据此确定检查人员，规定每个区域的巡回路线、检查时间、检查内容、交接班地点和方式等,制定各区域瓦斯巡回检查计划图表。
瓦斯检查计划图表每月制定一次，当月内原确定瓦斯检查区域发生变化时，计划图表应及时修改.
第55条 瓦斯巡回检查图表中,应设的主要检查点为：
1．采煤、掘进工作面进风、工作面风流、回风、高冒区，采煤面上隅角等；
2．其它需要检查的地点.
第56条除上述检查点外，瓦斯检查工对负责区域各种峒室、通风设施的完好情况、监控装置及有关地点的瓦斯情况都应进行检查，发现有瓦斯超限时，立即停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理.
第57条 所有的采掘工作面都必须设置瓦斯检查牌板，严禁2个工作地点共用1块瓦斯牌板.
第58条 瓦斯检查必须做到“三对口”(瓦斯检查手册、瓦斯牌板、瓦斯班报）、“一提前”（提前入井检查瓦斯）。采掘工作面的检查结果须经该工作面班组长签字确认。
第二节 瓦斯排放
第59条 因停电等原因造成全矿井停风时，必须首先打开防爆盖（门）或井上其它风门。主扇启动时，采用风流短路的方法排放瓦斯，在主扇出风口瓦斯浓度不超2％时，逐渐将风门关闭.
第60条 在恢复矿井通风系统后，当主要通风机出口处的瓦斯浓度不超过1%时,通风瓦斯检查人员方可入井检查通风瓦斯情况。矿井总回风流瓦斯浓度不超过0。75％时，其他人员方可入井.
第61条 井下中央变(配)电所、采区配电室、电机车架线附近，在恢复送电前应由瓦斯检查工全面检查,只有瓦斯浓度在0.5％以下时，方可由外向里逐级送电。
第62条　采煤工作面禁止使用局部通风机处理上隅角瓦斯.
排放瓦斯必须坚持低浓度排放的原则，采用控制风量等方法排放,与全风压风流混合后的瓦斯浓度不得超过1。5％，严禁“一风吹”.瓦斯流经及影响区域必须事先切断电源、撤出人员、设置栅栏或警戒，停止其它工作。
第63条掘进工作面临时停风地点实行分级管理、分级排放制度.
1．掘进工作面临时停风时间不超过30min时，由瓦斯检查工按一般规定进行排放；
2．停风时间在30min至8小时以内，或虽未超过30min但巷道口栅栏处瓦斯浓度超过2。0％、不超过3%时，由瓦斯检查工（或专职爆破工）电话汇报调度,由值班长提出排放瓦斯措施，指定人员进行排放；
3．停风时间超过8小时或巷道口栅栏处瓦斯浓度超过3%时，排放瓦斯由通风部门的领导提出措施，指定通风队干进行排放。
第64条 排除封闭区、情况不明的巷道、联通已采区、老空区、火区等处的瓦斯时，由矿提出书面措施报上级管理机构审批,由矿总工程师现场指挥，矿山救护队协助排放.
第65条 排放瓦斯工作要由外向里依次进行,1个采区内严禁2个瓦斯超限地点同时排放瓦斯。排放串联通风区域的瓦斯时,必须严格遵守排放次序,首先从进风方向第1台 局部通风机处开始排放，只有第1台局部通风机送风的巷道内排放瓦斯结束后，且串联风流的瓦斯浓度降到0.5％以下时,下1台局部通风机方可送电排放其送风巷道的瓦斯。
第66条 采掘工作面及其它巷道出现体积大于0.5m3,浓度达到2%的局部瓦斯积聚时,由瓦斯检查工立即处理。不能立即处理的瓦斯积聚要汇报矿分管领导，由分管领导提出排放瓦斯措施，指定专人进行排放。附近20m内必须停止工作，撤出人员,切断电源。
第三节 瓦斯抽放
第67条有下列情况之一的矿井，必须建立地面永久瓦斯抽放系统或井下移动瓦斯抽放泵站，并制定瓦斯抽采利用方案：
　　（一）瓦斯涌出量大于5m3/ min的采煤工作面或瓦斯涌出量大于3m3/ min的掘进工作面，用通风方法解决瓦斯问题不合理的。
（二）矿井绝对瓦斯涌出量达到以下条件的：
　　1。大于或等于40m3/ min；
　　2。年产量100~150万吨的矿井，大于30m3/ min；
　　3.年产量60~100万吨的矿井，大于25m3/ min；
　　4。年产量40～60万吨的矿井，大于20m3/ min;
　　5.年产量小于或等于40万吨的矿井,大于15m3/ min.
　　（三)开采有煤与瓦斯突出危险煤层的。
第68条矿井必须坚持“多措并举、应抽尽抽、抽采平衡”的原则综合抽采瓦斯,并且提前3-5年制定抽采瓦斯规划，每年年底前编制下年度的抽采瓦斯计划，以确保抽采瓦斯工作面的正常衔接,做到“抽、掘、采"平衡。
第69条在矿井开拓布局和煤层开采程序方面，应坚持瓦斯抽采工程优先、保护层开采优先的设计原则。抽放瓦斯方法应根据各矿的具体情况确定。
第70条有煤与瓦斯突出的生产矿井，在采用邻近煤层和采空区瓦斯抽放等多种方式进行综合抽采的同时,必须对突出煤层进行本煤层瓦斯预抽。
突出煤层工作面采掘作业前必须将控制范围内煤层的瓦斯含量降到煤层始突深度的瓦斯含量以下或将瓦斯压力降到煤层始突深度的煤层瓦斯压力以下。若没能考察出煤层始突深度的煤层瓦斯含量或压力，则必须将煤层瓦斯含量降到8m3/t以下，或将煤层瓦斯压力降到0.74MPa（表压）以下。
第71条 凡进行瓦斯抽放的采掘工作面，必须编制专门抽放设计，经矿总工程师审查同意、报上级管理机构批准后,方可施工.
第72条瓦斯抽放应推广使用水环式抽放泵，对于进行本煤层预抽或抽放浓度低于25％的瓦斯抽放系统必须使用水环式抽放泵，抽放瓦斯泵及其附属设备至少2套,1套运行，另1套备用。
第73条 设置井下临时抽放瓦斯泵站时,必须编制安全技术措施，并做到:使用临时抽放瓦斯泵站应安设在新鲜风流中；抽放的瓦斯排入回风巷时，在排瓦斯管路出口必须设置栅 栏、悬挂警戒牌，栅栏设置的位置是上风侧距管路出口5m、下风侧距管路出口30m，两栅栏间禁止任何作业和行人。
第74条 抽放的瓦斯利用时,瓦斯浓度不得低于30％，且在利用瓦斯的系统中必须装设防回火、防回气、防爆炸作用的安全装置。采用干式抽放瓦斯设备时,抽放瓦斯浓度不得低于25%。抽放瓦斯泵站放空管的高度应超过泵房房顶3m.
第75条 抽放容易自燃和自燃煤层的瓦斯时,必须经常检查一氧化碳浓度和气体温度等有关参数的变化，发现有自然发火征兆应立即采取措施.
第76条 井上下敷设的瓦斯管路，不得与带电物体接触并应有防止砸坏的措施；管路入井前、接入专用瓦斯排放巷道前,必须设置绝缘段。
第77条 凡是新安装的抽放瓦斯管路，必须进行气密性试验。试验时管内瓦斯浓度不得超过3％,负压不得低于30Kpa，漏气率不得超过每千米3m3/min。
第78条抽放矿井必须配备专业技术人员，负责瓦斯抽放日常管理，总结分析抽放效果，研究改进抽放技术方案.必须有专门的抽放队伍，负责打钻、管路安装和抽放参数的 观测等,并建立健全岗位责任制和操作规程;同时要对抽放管路进行经常性检查,及时堵漏、放水、排除故障.
第79条抽放瓦斯矿井必须具备《矿井瓦斯抽放管理规范》要求的图纸、记录、报表、台帐.瓦斯抽放参数（抽放量、瓦斯浓度、负压、正压、大气压、温度)人工测定时，泵房内每小时测定1次，井下干管、支管每周测定1次，发现问题及时处理.
第80条 瓦斯抽放管路应敷设在专用回风巷或专用排瓦斯巷内。在对敷设在专用排瓦斯巷内的瓦斯抽放管路进行连接、拆除等撞击性维护时,专用排瓦斯巷内的瓦斯浓度不得超过1。5%.
第81条凡进行抽放瓦斯的矿井，必须在矿井设计时编制专项瓦斯抽放设计，按矿井建设审批权限报煤炭行政主管部门负责安全监管的处室（科室）审批.具体设计内容由省煤炭行政主管部门规定。
新建、技改和资源整合的高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井初步设计、安全专篇必须包括瓦斯抽放的内容;生产矿井的新水平、新采区设计必须编制瓦斯抽放专章(节)。
第82条 瓦斯抽放系统采区以上主干系统工程施工，必须严格按设计进行,不得随意改变设计参数，如确需修改时必须经原审批部门审查同意.
第83条 抽放工程竣工后，由矿总工程师牵头,组织设计、生产、通风、安监等部门会同施工单位有关人员对工程质量进行初验合格后，然后逐级上报原审批部门验收。
第四节　防治突出
第84条在开采突出煤层时,必须采取突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施等综合防突措施;对于有突出危险的新建矿井，必须编制防治煤层突出的设计方案.
第85条 煤与瓦斯突出矿井，必须成立防突专业小组,配备通风、地质、防突等专职技术人员，负责防突技术指导、措施制定、资料积累与分析管理工作，编制年度防突计划,检查防突措施落实情况等.
根据突出煤层采掘范围，配备足够的预测预报、效果检验人员和相应仪器、设备,按规定进行预测预报、效果检验工作.
第86条 煤与瓦斯突出矿井地质部门必须及时提供地质报告书、瓦斯地质资料(包括:断层、褶曲轴、冲刷带、构造煤、煤层硬度等地质变化情况），为编制防突计划提供依据.
第87条 矿总工程师应根据地质报告书、瓦斯地质及预测预报等资料,按照“四位一体"防突原则，组织有关部门制定防治煤与瓦斯突出措施,报上级管理机构批准后执行。
第88条 生产矿井的新水平、新采区投用前,由上级管理机构组织对防治煤与瓦斯突出设计进行验收。
生产矿井的采掘工作面生产前，由矿总工程师组织对工作面防治煤与瓦斯突出设计进行验收。
第89条 煤与瓦斯突出矿井井下工作人员必须经过不少于一个月的防突知识培训，熟悉突出征兆与防治的基本知识，经考试合格后方可从事井下工作.
第90条 进入煤与瓦斯突出矿井的工作人员，必须携带隔离式自救器。在突出煤层采掘工作面附近、爆破时撤离人员集中地点必须设有直通矿调度室的电话,并设置有供给压缩空气设施的避难硐室或压风自救系统.工作面回风系统中有人作业的地点,也应设置压风自救系统。
第91条 煤与瓦斯突出煤层施工地点必须配备专职机电维护工,经常检查设备防爆性能，严防设备失爆。
第五章粉尘防治
第一节　防尘管路
第92条矿井必须建立完善的防尘洒水系统，防尘管路中应安装水质过滤装置,并定期清理污垢.地面必须建立永久性水池,其容量应不小于200 m3,并具有备用水池。
第93条矿井主要进回风大巷、矿井主要运输巷、带式输送机井巷、采区进回风巷，采掘工作面及巷道、煤仓与溜煤眼放煤口、翻煤点、转载点以及选煤楼、洗煤厂等产生粉尘地点均必须安设防尘管路。皮带斜井、皮带巷的管路每隔50m设一个三通阀门，其它巷道每隔100m设一个三通阀门.
第94条防尘管路应安设平直、吊挂牢固，不拐死弯，接头严密不漏水，并设专门人员定期维修。采掘巷道管路安设距工作面不得大于50m,防尘管路不得兼作排水管、压风管。
第二节　降尘措施
第95条采煤工作面按照《煤矿安全规程》要求开展煤层注水工作。煤层注水必须提前编制设计,报矿总工程师批准后实施。
第96条采煤机必须安装内、外喷雾装置，截煤时必须喷雾降尘，内喷雾压力不得小于2MPa,外喷雾压力不得小于1.5MPa，喷雾流量应与机型相匹配，如果内喷雾不能正常使用，外喷雾压力不得小于4 Mpa。无水或喷雾装置损坏时必须停机。
掘进机作业时应使用内、外喷雾装置，内喷雾水压不得小于3MPa，外喷雾水压不得小于1。5MPa；如果内喷雾使用水压小于3MPa或无内喷雾装置,则必须使用外喷雾装置和除尘器.
第97条液压支架和放顶煤工作面放煤口必须安装使用喷雾装置，降柱、移架或放煤时同步喷雾。破碎机必须安装防尘罩和喷雾装置或除尘器。机掘工作面应安装使用除尘器或除尘风机.爆破作业必须采取湿式打眼,使用水炮泥；爆破前后应冲洗煤壁,爆破时应喷雾降尘。
第98条矿井主要进回风巷、采区进回风巷、采煤工作面的进回风巷、掘进、开拓巷道及其它需要风流净化的巷道必须安设能封闭巷道全断面雾化效果好的净化风流水幕;井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口、输送机转载点等产尘地点，都必须安设喷雾装置或除尘器，作业时进行喷雾降尘或用除尘器除尘。
第99条回采、掘进工作面、喷浆等作业地点,粉尘浓度超过国家职业卫生标准的,作业人员必须佩带防尘口罩进行个体防护.
第100条矿井必须建立定期冲洗刷浆制度,定期对井巷进行冲洗、刷浆；溜煤眼、皮带头、转载点及易产生粉尘飞扬的地点，应根据实际情况随时冲洗，确保各地点没有连续长度大于5m，厚度超过2mm的粉尘堆积。
第三节　隔爆措施
第101条新矿井或生产矿井延伸一个新水平必须对煤层进行煤尘爆炸性鉴定。
第102条开采有煤尘爆炸危险煤层,必须集中布置安装隔爆水棚,建立隔爆设施管理台账。
第103条隔爆设施设置地点及要求：
1、主要隔爆棚设置地点:矿井两翼与井筒相联通的主要运输大巷和回风大巷、相邻采区之间的运输巷和回风巷、相邻煤层之间的运输石门和回风石门.
2、水棚应设在巷道的直线段内，与巷道的交叉口、转弯处距离不得小于50m。
3、辅助隔爆棚设置地点:回采工作面进风巷和回风巷道,采区内的煤层掘进巷道,位置应设在距工作面60～200m范围内。
4、隔爆水棚必须符合煤矿用隔爆水棚通用技术条件规定，经国家质检部门检验合格。
5、水棚的用水量按巷道断面积计算,主要隔爆棚不少于400L/m2;辅助隔爆棚不少于200L/m2。
6、水棚的排间距应为1。2m～3.0m,主要棚的棚区长不少30m,辅助棚的棚区长不少于20m。
7、水棚挂钩位置要对正，相向布置(钩尖与钩尖相对）挂钩角度为（60± 5）度，钩尖长度为25mm.
8、水棚之间的间隙与水棚同支架或巷壁之间的间隙之和不得大于1.5m,棚边与巷壁之间的距离不得小于0。1m，水棚距巷道轨面不应小于1.8m，棚区内各排水棚的安装高度应保持一致,棚区巷道需挑顶时,其断面积和形状应与其前后各20 m 长度的巷道保持一致。
第四节　粉尘测定
第104条矿井必须开展粉尘测定工作，必须定期对井上、下作业场所的粉尘进行测定。
第105条每一矿井必须开展工班个体呼吸性粉尘监测工作。采、掘工作面每3个月测定1次,其他工作面或作业场所每6个月测定1次,每个采样工种分2个班次连续采样，1个班次内至少采集2个有效样品，先后采集的有效样品不得少于4个。
第106条粉尘测定应符合以下要求:
1、井下每个测点的粉尘浓度每月测定两次，井上测点每月测定一次,在测定全尘浓度的同时，还必须测定呼吸性粉尘浓度.每个测尘点的布置要符合规定。
2、粉尘中游离二氧化硅含量每半年测定一次.
3、粉尘测定点设置和测定方法应按AQ1020—2006《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》等规定执行.
第六章防灭火
第107条　生产和建设矿井必须制定井上、下防火措施.矿井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料场等处的防火措施和制度,必须符合国家有关防火的规定。
第108条 每一矿井必须设地面消防水池和井下消防管路，地面消防水池和井下消防管路可与防尘系统的水池和管路共用.井下消防管路水源总控阀门应接在进风巷，井下各峒室进风口10m范围应设置三通阀门，主要峒室应配备消防器材，并定期检修、维护。
第109条煤矿井下消防材料库内材料、工具的品种和数量应在矿井应急预案中明确作出规定,并予以保证.
第110条 矿井每季度应对井上、下消防管路系统，防火门，消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查，发现问题,及时解决
第111条严禁携带烟草、点火物品和穿化纤衣服下井，严禁井下吸烟、使用灯泡取暖、使用电炉。井下严禁使用汽油、煤油，井下使用的润滑油、棉纱等必须在盖严的铁桶内存放,用过以后不得乱扔、乱放.
第112条任何人发现井下火灾时,应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势并迅速报告矿调度室，进行处理.
第113条生产矿井延伸新水平和采区、开采新煤层时，必须对所开采煤层的自燃倾向性进行鉴定。
第114条开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须采取综合预防煤层自然发火的措施，并遵循以下规定：
1.采区设计应采用后退式布置。工作面必须采用后退式开采，并应坚持正常的开采速度，不应随意停采；因故长期停采的，必须对工作面进行封闭或制定专项防火措施,报上级主管部门审批,消除自然发火隐患.
2.开采厚或特厚煤层时,必须有专项防灭火设计,且在作业规程中明确规定预防煤层自燃的具体措施.
3.煤柱留设必须要考虑防火需要，应视煤层硬度、裂隙发育以及采场压力等情况留设足够宽度的煤柱，防止煤柱漏风导致自燃。
4.必须开展自燃火灾的预测预报工作。对回采工作面、采区回风巷和可能发火地点每班至少检查一次一氧化碳等气体；对火区、采空区等可能发火的地点,每周至少检测分析一次气体、温度、压差等参数;对异常点随时检查、检测分析，及时掌握异常点的变化动态。预测预报检测报表要由通风区(科）长或技术主管进行签字审核，每月进行一份火情分析，及时掌握矿井自然发火动态。
第115条采煤工作面回采结束后，必须在45天内完成撤设备和对采空区永久性封闭工作。因故不能按期封闭的工作面，必须制定防火措施报其上级管理机构审批。
第116条封闭采空区密闭位置应选在采场板压力稳定地点，且要留出以后密闭加固的空间，密闭前后１０米内巷道支护不得拆除,密闭质量必须符合通风设施建筑标准要求.
第117条对废弃的溜煤眼、暗斜井和风眼必须进行层间永久性封闭，以防止自然发火及层间有毒、有害气体扩散。
第118条回风巷、峒室回风道、联络巷等地点浮煤、电缆皮等可燃物必须明确责任单位管理，定期检查,及时清理干净.
第119条矿井应定期普查地表塌陷裂缝，对产生的裂缝必须进行充填，防止因地表裂缝漏风导致采空区自燃。
第120条封闭火区灭火时，应尽量缩小封闭范围，并制定专项措施，防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒等事故发生。
第121条矿井发生火灾形成火区后,必须建立火区管理台帐，并绘制火区位置关系图,注明所有火区和曾经发火的时间、地点。对符合注销或启封条件的火区，应先向其上级管理机构提出注销或启封报告，经批准后方可注销或启封。启封已经熄灭的火区，必须制定安全措施，严格按照《煤矿安全规程》执行。
第七章 监测监控
第122条 煤矿企业必须装备矿井安全监控系统，并实现联网运行.矿井安全监测系统必须具有超限自动报警，自动断电功能，故障闭锁功能，断馈电状态监测、报警、显示、存储功能以及防雷保护功能。当电网停电后，系统备用电源必须保证系统正常工作时间不小于2小时。
第123条 煤炭企业必须有专门的机构和专业队伍负责对矿井安全监控系统进行管理,其安装、使用、维护人员必须经过专业培训，并做到持证上岗。
矿井安全监控系统业务管理原则上规定由通风部门负责.
第124条 煤矿企业应建立安全监控设备维修室,负责本矿安全监控设备的安装、调校、维护和简单维修工作。未建立检修室的煤炭企业应将安全监控仪器送到所在地县（市）检修中心进行调试和维修。
第125条 监测中心站值班人员必须对当日获取的监测信息进行分析整理，并将主要监测情况、存在问题、处理意见或建议填写在矿井安全监控系统日报上，报送通风部门值班领导、矿总工程师、矿长等进行审阅。
第126条 甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板（顶梁、房顶）不得大于300mm，距巷道侧壁(墙壁)不得小于200mm,并应安装在维护方便,不影响行人、行车的位置。掘进工作面甲烷传感器应悬挂在巷道无风筒帮一侧。各类传感器的安装数量、报警浓度、断电浓度复电浓度、断电范围和管理维护必须符合《煤矿安全规程》和《煤矿安全监控系统及监测仪器使用管理规范》（AQ1029－2007）的有关要求。
第127条 高瓦斯和突出矿井的采煤工作面回风长度超过1000m时，必须在回风巷中部增设甲烷传感器；掘进工作长度大于1000m时，必须在掘进巷道中部增设甲烷传感器;采用双巷掘作业方式时，还必须在双巷回风混合段风流中增设甲烷传感器。
第128条 开采容易自燃、自燃煤层的采煤工作面必须至少设置一个一氧化碳传感器（其设置位置可以是