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2019年工作总结及2020年工作规划
2019年，xx认真贯彻落实两级公司及xx系列会议文件精神,紧紧围绕安全生产、经营管理、信访稳定的新形势、新目标、新任务,承压履责、戮力攻坚,真正做到了作风上再务实、措施上再严谨、管理上再严格，确保了安全生产、经营管理、信访稳定各项工作有条不紊进行。现将2019年工作开展情况汇报如下：
一、2019年工作总结
（一） 生产经营指标完成情况
1.矿业工程
（1)掘进进尺：1～9月份完成掘进进尺xx米，10月份预计完成xx米,全年预计完成xx米。
(2）产值收入：1~9月份产值收入完成xx万元，全年预计完成xx万元。
（3）利润:1~9月份利润完成xx万元，全年预计完成xx万元。
（4)安全：杜绝了轻伤以上人身事故及三级以上非人身事故，实现了安全生产.
2。安撤八队
（1)产值收入：1~9月份产值收入完成xxx万元,全年预计完成8000万元。
(2）利润：1~9月份利润完成xxx万元，全年预计完成xxx万元。
（二）严抓细管筑根基,努力提升安全管控水平
1.认清形势，转变作风。认真学习贯彻落实两级公司及xx公司安全生产1号文件精神,认真学习了董事长和总经理在集团公司2019年工作会议上的讲话及全国煤矿安全生产专题视频会议精神,积极开展“防风险、除隐患、遏事故"为主题安全生产月活动，深入开展安全承诺、安全管理“六反思"活动，认真做好了新中国成立 70 周年大庆期间安全生产工作。xx及各项目部充分利用班子会、技术例会、安全办公会等形式做好了文件、会议和领导讲话传达学习工作,将安全形势、各项安全政策及时有效的传递给干部职工，不断提高干部职工的安全意识、安全知识和技能素质。
2.强化教育,提升素质.一是xx合理筹划、积极组织各类人员培训，项目部管理人员通过加强日常业务学习，提高了工作能力；施工队伍通过加强特殊工种人员培训,强化其他从业人员能力,做到了人人持证上岗，杜绝证件脱审、学习不及时等现象。二是以《关于认真贯彻落实国家应急管理部副部长、国家煤矿安监局局长黄玉治在全国煤矿安全培训工作现场会讲话精神的通知》精神为主线，按照集团公司《全员素质三年提升工程规划(2019-2021 年)>的实施意见》要求，不断加强教育培训工作水准，通过探索项目部安全培训新路子，加强对施工队伍管理人员的业务培训，不断加强对安全生产标准化标准、相关专业规定等学习，严肃认真整改存在的问题,将各项规定和上级要求不打折扣的落实到现场。三是做好安全警示教育学习工作。各项目部针对不同时段安全生产特点,充分利用典型事故案例开展经常性安全警示教育，重点组织学习了3月份和10月份集团公司组织召开的安全警示教育会议精神,利用10月20日山东省煤矿安全生产警示教育日时间重点汲取了集团公司等事故教训,以直观鲜明的形式重现事故发生情景,剖析事故发生根源，提升安全警示教育效果.四是加强安全教育算清安全帐。各项目部引导施工队伍认真组织学习《安全绩效考核办法》、《安全生产责任追究办法》，用一张明白纸算清安全帐,提高全员安全责任意识，严防安全思想滑坡，增强风险辨识和隐患排查的主动性，保障安全生产。
3。严细措施，严管队伍.2019年xx继续贯彻落实两级公司、能化公司、xxx公司有关施工队伍管理的有关规定，健全完善施工队伍管理措施，切实加强了对施工队伍的管控力度,切实抓好了施工队伍安全生产管理、质量控制、日常监督检查和考核,抓好了施工队伍准入把关、动态评估、合同签订、划线结算、工资发放等工作,确保了安全管控到位.1至10月份，在工程进度紧张、人员流动较大的情形下,施工队伍努力提高自身管理能力和施工经验不足、施工效率低下的突出问题，较好的处理好了安全、质量、工期和成本的问题，杜绝了较大安全隐患。xx项目部通过加强对“三项岗位”人员的监督检查力度，对安全生产出现的问题从严从细考核，并按照规定采取责任追究制、连带制,进行内部处罚。xx项目部每周定期组织开展安全综合大检查工作，对检查问题进行了分析处理并对施工队伍进行处罚，确保了施工队伍安全稳定受控。xx项目部通过对各项制度进行梳理完善，协助施工队伍建立健全基层区队安全规章制度13项,并积极落实。xx项目部不断加强施工队伍单人单岗作业、临时施工、安全不放心人排查管控,有效的保证了职工行为规范。
4。健全机制,强化监督。一是建立健全分工明确、保障有力、考核严格的责任体系，xx及各项目部严格夯实各级安全责任,把好安全工作方向，真正做到职责无交叉、职能全覆盖、管理无空当。二是工程质量上，各项目部积极开展安全质量标准化评比活动，从迎头掘进质量、锚网索施工质量、管线吊挂、设备物料码放、车辆及各类保护使用维护管理、巷道文明卫生、铺底的硬度（成形坡度）、喷浆的造型(平整度)等多个方面全方位入手,严格“一次成巷”标准，高标准、严要求。通过查找问题、整改问题、验收评比,从而确保各施工队伍对现场存在的问题有一个比较全面的认识，全面提高了作业现场安全质量标准化建设水平.三是适应项目部区域化布局特点,加强安全风险分级管控和隐患排查治理,确保安全督查全覆盖。1～9月份，xx及各项目部累计开展安全检查976次,对施工队伍安全质量罚款99。07万元，挂黄牌8块、红牌2块，处罚“三违”183人次,杜绝了轻伤以上人身事故及三级以上非人身事故，实现了安全生产。
(三)深耕细作,精益管理规范提升
1。科学布局组织生产。1～9月份高质量完成服务矿井下达的巷道掘进和喷浆、支护、清淤等辅助工程，完成掘进进尺42990.8米。xx项目部通过合理优化布局,提高掘进工作面正规循环作业率和技术装备管理水平，掘进进尺始终维持较高水平。xxx掘进进尺自三季度开始得到了较大提高,产能得以释放。xxx项目部掘进二区2队通过优化设备选型和施工工艺，采用掘锚一体机施工的221北胶带巷创出日进26m、月进510米的好成绩。xxx项目部通过积极协调服务矿井，不断加强与上级部门汇报沟通，及时解决了制约项目部在生产过程中的各类问题.
2。精益管理提升效能。实行重点工程项目负责制，在人员配备上，xx项目部对施工队伍提出精减与效率并存要求,科学的设置决策机构和合理的确定人员编制，杜绝出现混岗、编制外人员，达到了精算、统一、节约的目标，提高了生产效率。xxx项目部参与施工的xxx“鲁班奖”建设项目工作，期间工作组织有序、措施得当，按照工期要求较好的完成了任务目标，为申报“鲁班奖”工程奠定了基础。xxx项目部组织施工的221采区北胶带巷掘锚工作面被鄂尔多斯能化公司评为安全质量标准化精品工程，同时221采区北胶带巷采用“国内首套综机皮带可视化集控系统"开启了国内综掘工艺的数字化革命.
3.经营管控精细务实。一是抓好文件落实，认真组织学习了两级公司及矿业公司下发的《合同管理办法》、《建设项目管理办法》、《设备管理办法》、《设备租赁管理办法》等文件的学习，健全完善了合同管理、项目管理、设备管理相关制度，重点就规范合同管理行为,从合同的招标、签订、审批、文本管理等做了明确的规定,确保做到了管理清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核等都处于有效控制之中，从制度上保障合同风险降低到最低限度。二是强化招标管理,1至10月份通过邀请招标和公开招标的方式,共完成合同招标28项.针对施工工程内容与原合同规定内容变化、国家税率调整、掘进工程采用《煤炭建设井巷工程消耗量定额》（2007基价）、部分辅助工程纳入“一次成巷”等新变化,xx为最大限度保障公司利益、争取营业收入、利润实现最大化，就合同单价、合同履行方式等积极与鄂尔多斯能化、服务矿井及施工队伍进行协商谈判，及时与服务矿井及施工队伍签订工程合同，2019年1~10月份共签订总包合同25份，分包合同64份，合同承揽金额45000万元,保障了公司利益，取得了积极的成果。三是及时抓好工程划线结算工作，1~10月份xx、各项目部及施工队伍严格按照工程结算时间节点抓好了划线结算工作，当月完成的工程当月进行划线,严禁出现不划线、拖延划线、积攒划线现象发生。xx项目部月底督促施工队进行工程验收，次月初积极与矿方沟通协调,进行工程划线，督促施工队伍进行工程结算、开票工作.挂账完善资料仔细认真，确保顺利挂账付款,夯实队伍稳定基石。xx项目部针对xx煤矿资金计划不到位、结算不及等问题，制定专项措施，安排专人紧跟矿资金计划，时刻保持与工程部联系，催促矿方拿出资金计划解决方案；工程结算方面，确保发票不过夜，当天收到的发票当天挂账，保证挂账效率.四是合理规范设备物资管理工作。xx坚持定期对固定资产进行清查盘点，严格落实xx物资管理制度，确保材料消耗管理、设备租赁管理等制度严格落实.五是通过沟通协调将xxx煤矿部分掘进及零星工程纳入工程部管理,提高了总体经济效益，年增加收入xxx万元。
（四）务实作为，内生动力逐步释放
1。强化工程部日常管理。一是2019年认真贯彻落实xxx公司双代会部署要求，完成了工程部及项目部机构改革.领导班子认真分析梳理，根据不同问题，对症下药,解决矛盾、化解矛盾，立足自己事自己办,确保矛盾不上交、不抱怨，和公司保持一致,通过一系列措施,激发了xx及项目部职工的工作热情和干事创业的积极性。二是针对当前人才短缺现状，积极加大一专多能人才培养力度,进一步修订完善了岗位责任制及日常考核管理制度，从严落实考核，提升工作积极性、主动性。通过召开“担当作为、狠抓落实”形势任务会，狠抓班子成员、党员干部职工作风转变，严治“慵懒散”行动，对工作不到位、拖拉、工作失职等现象从严追究、严格考核.三是为适应公司完全市场化发展需要，进一步规范对xx工作人员的考评，xx制定了《xx绩效考核管理办法》,实现了依据各岗位工作内容及性质制定岗位价格标准,实行个人月度考核兑现,激发了xx干部职工的工作热情、提高岗位效能，切实服务、助力于公司发展.四是实行项目部考核评优制度，xx对各项目部实行月度绩效综合考核管理,从安全管理、经营管理、日常管理、信访管理等方面进行月度考核，对每月综合考核评比第一名的单位进行奖励,确保激励机制有效落实，工作成效显著提升。
2。注重加强各方协作配合。一是深入开展调查研究，xx结合xx公司2019年重点工作任务,着眼解决实际问题，深入基层调研，通过调研集团公司外部有关煤矿劳务派遣用工管理、职工队伍建设、集团公司内部矿井外协施工队伍一体化管理情况,对标找差，切实拿出了破解难题的实招、硬招，有力推动了各项决策部署落实落地.二是加强与各服务矿井协作配合，特别是针对工程承揽、合同制定、划线结算、资金拨付等工作积极与服务矿井沟通协调，为全年生产经营目标任务完成奠定了坚实基础。三是加强与公司沟通协调。通过调研在矿井工程承揽、安全生产、经营管理、信访稳定等方面工作存在的问题，及时向公司反馈信息，寻求工作支持，确保发展方向不偏，坚定不移推进工程部发展。四是听取职工意见建议，针对工程部日常管理存在的问题等与项目部职工代表进行面对面谈话，听取意见建议，强化管理,提高管理水平。
3.抓好施工队伍信访稳定工作.一是在春节、全国“两会”、中秋、国庆等重要时间节点，提高政治站位，启动信访稳定战时机制,工程部及各项目部全面做好了期间安全生产、信访稳定管理。工程部每月研究付款计划，及时拨付工程款，解决好信访苗头性问题.xxx煤矿由于掘进工程单价整体不高,矿方生产系统影响较大，导致xxx掘进队伍整体状态不佳、队伍不稳定。面对此情况,xxx项目部对职工的诉求坚持原则、宣讲政策、敢于担当，做好了职工思想教育工作,确保了信访事件消灭在了萌芽状态.xxxx项目部要求各施工队伍上报工资分配机制，每月工资领取签字表上报项目部备案,并按规定上报地方政府有关部门，杜绝了拖欠职工工资行为,确保了施工队伍稳定。xx项目部严格按照“七统一、五必须"文件要求进行施工队伍人员信息化统一管理，每月建立、健全、更新一次人员信息档案，确保对新进场和离场人员信息第一时间掌握，同时与地方派出所进行信息比对，确保杜绝了不良人员进场情况发生。
二、存在的问题与不足
虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足：
一是个别干部职工抓安全工作主动性、创新性缺乏,管理方式方法陈旧,用心工作的责任心不强，监督检查不到位,工作懈怠、思想麻木，多数干部职工超前思考、主动承责的意识有所淡化，与矿业公司安全创新发展的美好愿景不适应、不匹配，影响了发展的整体节奏和效率。
二是各级管理人员在反思自身思想认识、工作作风、责任落实、素质学习、现场管理、经营管理、工作协调等方面还不够深入，缺乏“守初心、担使命，找差距、抓落实"的勇气和信心，距离上级领导的要求还存在着不少差距。
三是部分施工队伍生产投入小、材料配件等投入不到位,特别是综掘机配件等资金投入不及时，导致备品备件数量不足，设备损坏更换不及时，成为影响生产进尺的制约性因素；
四是因上级迎检、停产及施工组织、生产计划调整等各方因素影响，各项目部对各施工队伍管理、各施工队伍对各项指令执行方面出现了不少新问题,管理难度加大.
五是在工程承揽、合同签订、划线结算、资金拨付等工作上与服务矿井及施工队伍还需要加强沟通协调,针对出现的棘手问题要积极探索解决方式方法，既确保经营指标任务完成又保障施工队伍稳定。
六是体制机制亟需完善。需紧密结合当前发展实际,探索总结出适合xx实际的安全管理、生产经营做法、理念,适应发展新形势。
三、2020年工作规划
2020年xx将继续贯彻落实两级公司及矿业公司安排部署，强化现场安全质量管理、经营管理及信访稳定等工作，重点做好以下方面。
（一)主要指标安排
1。矿业工程
（1)掘进进尺：计划xxxx米；
（2)产值：xxxx万元.
（3）安全:杜绝轻伤以上人身事故及三级以上非人身事故，实现全年安全生产。
2。安撤八队
(1）工程量：安撤撤除xxxx个工作面；
（2)产值:xxxx万元。
(3）安全:杜绝轻伤以上人身事故及三级以上非人身事故，实现全年安全生产。
（二)主要工作措施
1。坚持超前预控，以零容忍的态度坚守安全底线。继续深化“153”安全文化建设和“双重”预防体系建设,突出安全责任落实,采取“严管、细查、实改"的工作要求，强化项目部安全管控,加快项目部队伍建设向岗位一专多能、队伍专业化、作业精细化、管理自主化、安全本质化迈进。因地制宜、分类施策全面抓好项目部、施工队伍人员安全培训,提升综合安全管理素质.认真开展安全警示教育，常态化实施案例分析、反面典型警示,强化红线意识和底线思维.持续深入开展安全检查和安全质量标准化评比活动，从严加强安全自主管理、隐患排查治理、安全生产标准化、精益项目部建设的安全考核，创新安全监督检查形式,逐步实施安全追踪检查考核,坚持动态“分析、评价、治理”闭环，增强系统防范能力和综合管控能力，坚定不移实现安全生产.
2。坚持统筹管理，以实打实的作风推进队伍建设。严格落实上级部署,统筹现有人才、专业、设备、服务等要素，发挥资源优势，加强与各服务矿井的协同合作，力争实现效益最大化.树牢精益项目部管理理念,以优化施工队伍、提高单产单进工作效率为突破口，加强施工队伍整顿管理，落实施工队伍评估、整治方案，提高施工队伍综合管理水平。把项目部生产布局做“精"，把头面做“细",把资金落“实”，及时签订总包、分包合同，实施“定时间、定进度”措施,加快设备供配、工程验收、划线、结算的协调推进。积极探索各项目部之间安全质量标准化建设竞赛活动机制，强化督导考核，适时召开经验交流会、分享会，推广先进项目部典型经验,发挥示范带动作用,积极打造精益项目部。
3。坚持统筹兼顾，以马上办的效率落实重点工作。加强调查研究和沟通协调，及时掌握各项目部工作进展情况,发现问题,及时通报并解决。加大工程承揽力度，按照生产计划安排，抓好重点工程施工,利用好经济杠杆落实好各施工队伍出勤保勤政策，确保生产任务完成。认真履行招投标程序及合同签订手续，强化内部控制，防范经营风险.持续转变工作作风,狠抓重点工作落实，提高工作执行力和落实力。严格落实岗位责任制，按照责任分工,对责任落实不到位的从重从严考核。
4.坚持合力共为，以钉钉子的精神抓好和谐稳定。多渠道开展形势任务教育和普法宣传教育，强化形势任务宣传，围绕矿业公司和xx中心任务，全面展开法律法规、安全管理、财务管理、经营管理等知识学习，提升管理人员适应公司管理发展的能力和水平.注重把日常业务工作与党风廉政、队伍建设和经营管控等有效衔接，激发干部职工立足岗位创新创效的主观能动性.抓好安保维稳工作，落实信访信息预警预控,突出特殊敏感时期施工队伍信访稳定工作，做好热点问题的释疑解惑，及时把不稳定因素消灭在萌芽状态，全面实现全年各项工作任务目标.
四、需要上级协调解决的问题
(一）当前xxxx合同签订不规范，地方政府对煤矿外委工程合同检查力度加大,工程承包合同需要进一步规范。意见建议：1.规范合同签订方式,规避用工风险,签订规范的工程施工合同或劳务分包合同。2.及时拨付施工队伍工程款，确保及时发放工人工资，严防各类上访事件的发生。
（二)现xx每年签订工程施工合同较多,合同签订的快慢直接影响工程的划线、挂账和付款工作，同时关系施工队伍及人员稳定，且有些合同需要去xxxx有限公司办理,办理速度较慢，影响工程结算进度和公司营业收入。意见建议：1、建议公司加快合同办理力度，及时与公司各部门协调解决办理合同签字手续。 2、建议公司与xxxx有限公司加强沟通联系，做好合同的签字手续.3、增加合同管理专职人员，做好xx合同及工程划线签字手续.
（三)陕蒙各服务矿井2020年可能会持续增加人员,部分零星工程及辅助工程可能不再外包,造成工程减少。望公司协调允许矿业公司承揽所有资质承包范围内的工程,增加公司经济效益.
（四）因2020年鄂尔多斯能化公司所属的xxx煤矿、xxx煤矿掘进工程存在不委托我公司施工的可能性较大,2020年测算的掘进进尺及产值完成情况存在较大的不确定性，建议公司在具体制定xx2020年产值、利润、掘进进尺等指标任务时，根据具体情况进行核减.
xx
2019年10月28日
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