绿化施工安全事故应急预案施工方案.doc

吴江东西快速干线新建工程绿化施工项目 DXKS—LH03标段
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全
事
故
应
急
预
案
绿美意环境建设集团有限公司
吴江东西快速干线新建工程绿化施工项目DXKS-LH03标段
二0一六年四月

安全事故应急预案
一、制定安全应急预案的目的和依据
为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的有关规定，结合本项目施工生产的实际，特制本施工生产安全事故应急救援预案。
二、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和施工活动的要求,给工人的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；面对可能发生的重大安全事故，及时采取抢救措施,高效、有序的组织开展触电、倒塌、火灾以及机械伤害等事故的抢救工作，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
三、 应急救援组织机构情况
本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构由项目经理部设置应急计划实施的应急反应组织机构。具体组织框架图如图1。
应急管理组长
(项目经理)

应急管理副组长
(技术负责人)

应急管理副组长
(项目副经理)

应急分析组
(相关人员员)

应急疏导组
(财务员)

应急营救
(安全及组长)

应急技术组
(技术员)

应急处置组
(各专项工长)

应急后勤组
(车辆管理组)

图1：项目部反应组织机构框架图
四、 应急救援组织机构的职责、分工、组成
(一)、反应组织机构各部门的职能及职责
1、应急预案组长的职能及职责
① 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
② 指挥、协调应急反应行动；
③ 与项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
④ 直接监察应急操作人员行动；
⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织；
⑦ 应急反应组织的启动;
⑧ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
⑨ 通报外部机构，决定请求外部援助；
⑩ 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
2、应急预案副组长的职能及职责
① 协助应急组长组织和指挥应急操作任务；
② 向应急组长提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；
③ 保持与事故现场应急预案组长的直接联络；
④ 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；
⑤ 组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；
⑥ 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
⑦ 根据各施工场区的实际条件,努力与周边有条件的项目为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3、现场应急预案小组成员的职能及职责
① 抢救现场伤员;
② 抢救现场物资;
③ 组建现场消防队；
④ 保证现场救援通道的畅通。
4、现场应急预案组长的职能和职责
① 对各施工现场及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；
② 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
③ 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供
科学的合理的、准确的依据；
④ 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;
⑤ 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；
⑥ 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划.
5、现场应急预案副组长的职能和职责
① 根据各项目部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
② 应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥（应急预案小组长)提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作.
6、项目部善后工作组人员的职能和职责
① 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人
员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单
位的相关矛盾；
③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
④ 慰问有关伤员及家属。
7、事故调查组的职能及职责
① 保护事故现场；
② 对现场的有关实物资料进行取样封存；
③ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
④ 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
8、后勤供应组的职能及职责
① 协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
② 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
③ 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；
④ 应急预案启动后，按应急总指挥的部署,有效地组织应急
反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。
（二） 应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、事故现场应急小组长的职能及职责
① 所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调；
② 现场事故评估;
③ 保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
④ 控制紧急情况；
⑤ 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部
门的联系；
2、现场伤员营救组的职能与职责
① 引导现场作业人员从安全通道疏散；
② 对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能和职责；
① 抢救可以转移的场区内物资；
② 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
4、消防灭火组的职能和职责
① 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火
自救工作；
② 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
5、保卫疏导组的职能和职责
① 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
② 疏散场区内外人员撤出危险地带。
6、后勤供应组的职能及职责
① 迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
② 提供和检查抢险人员的装备和安全防护；
③ 及时提供后续的抢险物资;
④ 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
（三）、应急反应组织机构人员的构成
应急反应组织机构在应急组长、应急副组长的领导下由各职能部门人员分别兼职构成.
五、 应急救援的培训与演练
（一)、培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、应急组织项目开工前或半年进行一次培训;
2、新加入的人员及时培训；
主要培训以下内容：
1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施
施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；
3、对危险源的突显特性辩识；
4、事故报警；
5、紧急情况下人员的安全疏散;
6、现场抢救的基本知识。
(二）演练
应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数.每次演练结束,及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、事故报告指定机构人员、联系电话
项目部是现场事故处置和解决机构.联系人：申小芳 。项目部出现事故情况时应及时按应急预案要求组织救助并及时向应急组长报告，组长根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告.
项目部联系电话：[phone] 联系人：申小芳
七、救援器材、设备、车辆等落实
项目部根据施工生产的实际情况配备好一定数量的车辆和应急材料等。
八、项目部应急预案处置措施
1. 在每个危险点源增设各种安全标志，施工现场配备一定的医疗器具和药物，以便急救。
2. 工地配备一名兼职人员参加各种急救培训，并具备一定的医疗抢救经验和各种危机求援知识。如遇突发事故,应在2小时内报告相关部门。
3. 现场值班人员和管理人员对出现的各种事故必须积极参加求助，并采取有效措施防止事故的再次发生,出现紧急情况应在2小时内向上级汇报，妥善保护好现场。
4. 报警急救求助电话:110、120、122、119。
5. 工地随时有车辆在现场以备临时急用。
6. 现场办公室必须坚守工作岗位,搞好本职工作,对意外事故应积极组织救护，因不负责任延误抢救，将按国家有关规定进行处理。
7. 对工作和生活环境定期消毒。
8. 爱护个人卫生,提供良好的工作和生活环境。
9. 严格控制外来流动人员的进出,特别是从疫情地区来工地的人员必须进行身体状况检查.
10. 监督检查食堂的食品卫生状况、消毒情况。
11. 夏季应避开高温作业时间（时段)，施工现场随时准备防暑降温饮水及茶水，避免发生中暑。
12. 如有意外事故发生，立即送往就近的人民医院抢救。
13. 现场设置专人进行管理，项目负责人负责实施。
15、现场应急预案伤病救助相关路线
九、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，项目部由应急预案小组长(项目经理）启动。
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急组长认为事故的发展状态必须终止的；应急组长下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据.