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乡镇市场监督管理局年度工作总结

今年是“三局合一”的第一年，南坑分局在县局党组的正确领导下，在当地党委、政府的指导关心下，以深化改革为动力，以强化管理为手段,以打造一支服务态度好、业务水平好、行政能力好、自律意识好的分局队伍为目标,以创新工作方法为突破口，不断提高队伍素质、提高行政效能,大胆管理、努力工作，较好地完成了各项工作，现将我局2015年的工作情况总结如下:
一、加强队伍建设,提高整体素质:我局采取一抓教育。作为基层分局作风纪律的好坏,直接影响着服务、监管、执法和维权职责的履行,一言一行、一举一动都代表着部门的对外形象，我局着眼长远和根本，把纪律建设摆在首位,坚持用纪律和规矩管人管事，让作风纪律整顿触及思想，触动灵魂.二抓落实。做到不漏掉每一个步骤，不越过每一个环节，不放弃每一个细节，搞好服务维权,强化执法办案，促进市场管理规范。三抓严格管理。从抓学习培训、落实禁令、上下班考勤、内务卫生、工作秩序、礼节礼貌、挂牌上岗、履职尽责等工作入手,做到一点一滴抓养成,严格管理促规范。通过学习督促监管,干职工的工作作风明显转变，服务意识进一步增强，组织纪律明显增强,内部更加团结，管理更加规范，精神面貌明显改观。
二、严把市场主体准入关,规范市场主体行为.
1、严把市场主体准入关.清理登记前置审批项目,由先证后照改为先照后证是今年部署的一项重大改革。我局切实做到增强改革意识和创新理念，认真落实政务承诺,把热情、方便、快捷、周到服务要求贯穿于工作的始终，为广大私营业主进入市场创造了更加宽松的条件。一年来我局新发展个体户87户，各类企业35户.截止目前,辖区内共登记注册的个体工商户865户，各类实有企业155户.
2、积极做好企业年度报告和信息公示各项工作并结合今年的登记制度改革及新版营业执照换发工作开展好市场主体常态监管。自《企业信息公示暂行条例》实施以来，为了顺利地开展好此项工作，我局从学习、宣传、服务三个方面入手,提前准备、精心谋划。一是积极做好宣传工作,及时向社会宣传年度报告制度,做好正确引导工作.二是为让经营业主及时快捷的了解掌握企业信息公示工作，我局就企业信息公示工作举办了三期培训班，为参加培训的企业代表详细地讲解了《企业信息公示暂行条例》等配套规章，演示了企业信息公示系统网上操作流程.三是开办了服务窗口，主动联系企业，做好引导帮扶，给予耐心咨询和指导.同时我局还利用年度申报制之机，进一步规范企业、个体户经营行为，完善了档案,对名存实亡的企业和个体户进行了清理。今年已申报2013年度企业89户,个体475户；2014年度企业123户,个体559户。
三、突出重点,营造公平竞争环境,维护合法经营。
1、执法专项整治工作稳步开展.一年来我分局陆续开展了节日市场、校园周边环境、乳制品、调味面制品、不合格化妆品、保健酒、配制酒、儿童用品、食品加工小作坊等专项执法检查30余次,共出动人员100余人次,查处了无照经营户12户，规范经营20余户,有力地规范了辖区市场经济秩序。今年十一月份我局还抽调了五名同志参与了全县的创建工作,以充足的干劲、扎实的作风全力以赴投入到创建攻坚战，为建设美丽新芦溪尽微薄之力.
2、强化了农资市场管理力度。督促辖区内9户经营点建立完善了“两帐两票、一卡一书"制度.分局陆续开展了以种子、化肥、农药、农机具等为重点，以生产、经营主体准入和农资商品质量准入为突破口“红盾护农”专项执法行动，及时掌握农资经营户情况、进货来源、数量及农资商品相关情况。
3、我局在今年的打传、商业贿赂、创建无传销社区工作中重点以宣传预防为主，通过在人口密集地发放宣传资料,张贴宣传画册,向广大农村群众耐心讲解传销的危害及表现形式、普及创建“无传销社区”的意义等知识，增强群众对传销的正确认识和防范能力,有效提升人民群众自我防范、自觉抵制、主动举报的意识。一年来共发放打传宣传单200余份，并与县局及各社区签订了责任状。
4、扎实开展消费维权工作，推动消费维权网格化。一是组织开展了“3。15”宣传活动，通过散发宣传材料、传授维权技巧，提高了广大消费者的自我保护意识。此次活动共发放宣传资料300份,接受咨询15人次；悬挂横幅2块,张贴标语15张，检查80户食品经营户，收缴了过期饮料18瓶；二是充分发挥农村消费维权投诉联络站作用，坚持“受理及时，转办迅速，调解有效"的工作方针为消费者排忧解难。一年来我分会共受理消费者投诉2件，解决2件，解决率100％，为消费者挽回经济损失2070元，热心接待消费者来访,全年共接待各类消费者咨询22人次。
5、加大巡查监管和办案力度，严格查处各类违法案件。我局继续推行人人学办案人人会办案的工作理念，要求分局监管人员在日常的巡查监管和专项检查中细心细致及时发现案源。通过网格责任人在日常巡查及办案人员在专项检查中搜集发现案源，有效维护合法经营，打击了非法经营，维护了市场秩序.今年共查处违法案件2件，罚没款12000元。
6、加大商标行政保护工作。一是加大商标法律法规宣传工作力度，大力发展新商标注册,一年来,共计走访无注册商标企业20余户，帮助企业新注册商标2件，续展商标3件,及时了解他们的商标注册情况和企业经营情况，对有一定知名度的代表性企业制定品牌培植计划,逐步帮助企业树品牌意识；二是加强市场巡查,严厉打击商标违法违规行为，尤其是对授权专营及委托加工企业加大了巡查力度,对傍名牌、违规使用商标，假冒他人商标的行为进行了严厉打击，纠正违规使用商标行为3起，取缔假冒授权专营2起.
7、治理虚假违法广告的整治。一是积极宣传广告法律、法规,规范广告经营行为，走访广告经营企业7户，深入宣传广告法律法规，督促企业守法经营;二是加大广告巡查力度,打击广告违法违规行为,一年来开展广告巡查5次，取缔违法违规广告13起,规范广告用语6起；三是加强广告专项整治，尤其是加大对医疗及食品药品广告的专项整治，开展了广告专项整治2次，取缔非法医疗广告2起,食品药品非法广告1起,有力打击了广告违法违规经营行为，有效维护了广告经营秩序。
8、加强了对高危行业的巡查力度及特种设备的检查。我局时刻拉紧安全生产这根弦，按照县安委会的统一部署,开展了生产经营单位致灾因素百日排查整治专项行动，共检查了煤矿6户，其中4户证照已过期,过期证照正在办理当中；非煤矿山3户,其中1户已停产多年，证照已过期待吊销；鞭炮烟花生产企业2户,证照齐全,均在有效期内;经营化学危险品企业6户，其中3户部分证照已过期,过期证照正在办理当中；对31户企业进行检查，目前填报企业自查表13份。对部分存在隐患企业已提出整改建议，下达整改意见1件，走访食品生产企业1户，整改不规范企业1户；在加强日常监管的同时，积极开展煤矿、黑网吧、采石场、烟花爆竹及游乐设施、锅炉、电梯等特种设备的专项检查工作，及时排除安全隐患。
9、加强食品餐饮行业监管,维护消费者合法权益.
我局始终将食品安全工作作为一项重要工作来抓，对辖区内的食品餐饮经营户加强了监管力度，确保放心食品。今年新办理了食品经营户14户，餐饮经营户4户，食品流通许可证14本,辖区内现有食品经营户262户，乳制品经营户197户，其中食品安全示范店6户，成立了由分局长任组长的食品安全整顿工作小组,各网格负责人担任巡查人员，并与食品经营户签定安全责任状.
今年来我分局共出动执法人员120人次，检查食品经营户780户次,收缴过期食品143包，规范了辖区学校食堂，对食品经营户进行每月3次巡查和不定期检查.我局还按照年初快检计划每月定期对市场内的食肉、蔬菜、豆制品等类食品进行抽检，极大地保证了流通领域食品安全;今年4月份,我局还XX县疾控中心共同组织了辖区内的食品和餐饮经营户在分局统一进行了体检,为从业人员提供了极大的便利，规范了经营行为，督促持证上岗。
四、以人为本,做好做优服务，全面提升队伍整体精神面貌.
坚持不懈地做好队伍思想政治教育工作，进一步加强党风廉政建设，狠抓作风整顿和队伍建设，深化内部管理制度，积极服务地方经济发展。
1、健全各项制度.在内务管理上,我局坚持班前会制度和12315及节假日值班制度。严格执行县局劳动管理制度,建立了考勤登记本并认真执行请销假制度；落实了车辆管理制度,车辆管理实行定人管理、定点停放等。对上级召开的重要会议和活动及时组织贯彻落实.特别是今年推行的账单工作法，实行科学建账、定期报账、动态查账、考核结账,全面整治了不作为、乱作为、慢作为、软作为现象。
2、加强党风廉政建设。今年通过开展“把纪律挺在前面"学习教育活动,落实全面从严治党要求,坚持依纪监督、从严执纪，真正把纪律和规矩立起来、挺起来、管到位、严到份,切实维护党的纪律的严肃性.为推动党员干部联系服务群众常态化、长效化，分局还陆续开展了“四进四联”、打造“连心”工程，精准扶贫、党员进社区等活动.通过各专题教育活动的学习与开展，进一步坚定了大家的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。今年以来,通过大家的自觉遵守及日常监管,我局在廉洁自律方面未发现一起违法违纪的现象.
3、加强财务管理，搞好经费保障。进一步加强财务管理，压缩经费开支，加强资产管理,严格财务收支预算，厉行节约,艰苦奋斗，精打细算。
五、存在的不足之处和明年工作打算：
一年来，我分局按照年初的工作安排和要求，努力完成好各项工作，但工作中仍存在许多的不足,主要表现在:一是干部素质与新形势下对执法人员的要求还有差距，特别是体制改革后,对新的业务和新的监管方式不熟悉不适应，与新时期市场监管工作要求有差距，市场监管工作任务重、难度大、牵涉面广，各种新问题、新难点层出不穷；二是大家主动学习意识不强，对法律法规、规章制度学习不够；三是在监管执法中服务意识、法制意识不强，工作方式简单。
明年的工作我们将继续在完成好年初县局下达各项任务指标的基础上，重点做好以下几个方面工作：
1、以队伍建设效能建设为重点，在监管执法水平上有新提升。围绕县政府中心工作和上级重点工作，进一步加强领导班子和干职工队伍建设，维护稳定大局,营造内和外顺的和谐工作环境，确保全方位工作目标争先进位.
2、在夯实各基础工作上有新突破，力求在工作思路、履职重点、能力素质等方面有新的提高，落实机构改革成果，充分发挥大部制监管优势.
3、加强新型领域的学习力度，努力提高执法能力和办案水平,重点查处、清理无照经营以及各类经济违法违规行为,为地方经济快速发展创造良好的环境。
4、加强宣传报道工作力度。
5、以科学发展观指导各项工作,立足当前，紧贴实际,进一步解放思想，开拓创新，创工作特色，创工作亮点。
今年是食药、质监、工商“三合一”组建为市场监督管理局的开局之年,新的市场监督管理局将构建一个覆盖生产、流通、消费全过程的监督体系，它既是深化体制改革的需要，也是加快政府职能转变、推进执法工作的需要。“三合一”从机构上来讲不是撤销而是合并，从地位上来讲不是削弱而是加强,从职能上来讲不是减少而是扩大.改革力度前所未有，不但彻底降低了市场准入门槛,更是从根本上将政府部门的监管方式从“严进宽管"改变为“宽进严管”，实现管理职能本质上的提升。面对新的起点、新的目标、新的任务,面对一些陌生的监管领域,面对大规模的机构职能和人员整合，我局也将会克服困难、迎刃而上，在改革的大潮中为地方经济的发展作出积极的贡献。