职工食堂调研报告.doc

关于顾桥煤矿等三家单位职工食堂的
调研报告
2016年4月26日，本单位联同企管（财务)部、群众工作部就煤矿职工食堂的经营模式和日常管理，对朱集东矿、丁集矿、顾桥矿等三家单位进行实地调研，现将调研的基本情况汇报如下：
一、 朱集东矿调研情况
1。基本情况
朱集东矿现设职工食堂一间，位于矿内工业广场东侧.
2. 经营模式
由淮南创大实业有限公司整体承包，食堂内窗口全部对外分包,创大实业对各分包窗口抽取10％管理费用，承包方的定价不设限制。
3. 补贴情况
水、气、场地免费,用电定量.
4. 经营分析
朱集东矿食堂仅承担了该矿每日职工就餐量的约30％，其余人员均在矿外就餐，主要原因为食堂对外分包导致的营业成本增加，以及承包方对各外包窗口的定价不设限制，定价高于矿外私人餐点.
二、丁集矿调研情况
1.基本情况
丁集煤矿现设职工食堂两间，分别在矿内工业广场南侧及矿外职工宿舍.
2. 经营模式
矿内食堂由合肥紫云楼饭店承包经营,矿外食堂由东华实业丁集项目部承包经营，承包方负责食堂的整体运营，矿内食堂窗口少量对外承包，承包方的定价由该矿民主生活管理会监管。
3. 补贴情况
除水、气、场地免费，用电定量外。矿内食堂补贴:柴油1。5吨/月、现金补贴1万元/月、维修费用3万元/年;矿外食堂补贴：柴油3吨/月、现金补贴2万元/月、维修费用2万元/年。
4. 经营分析
丁集煤矿两间食堂的运营模式与本矿第二职工食堂类似，矿方通过各类补贴,降低承包方的运营成本,限制饭菜的售卖价格，让职工得到实惠。
三、 顾桥矿调研情况
1。基本情况
顾桥矿现设职工食堂一间，位于矿内生活区.职工酒家三间，位于该矿职工宿舍东侧矿内自建商铺门面房.
2。经营模式
矿内食堂一层原由蜀王美心餐厅承包，因长期经营亏损，现已关闭，已交由二层承包方淮南盛和实业有限公司接手，将于近日内恢复营运，该矿后勤服务中心明确要求承包方低利润经营。
矿内三间职工酒家分别由东华实业顾桥物业处及私人开设，定价不设限制。
3。补贴情况
职工食堂：水、气、场地免费,用电定量.
三间职工酒家：无补贴，场地费用按每月5元/平方，水电费用按市场定价收取。
4。经营分析
该矿食堂长期处于亏损营运,但承包方淮南盛和实业有限公司还承包了该矿部分生产辅助业务，整体盈利。因食堂经营情况一般，矿内多数职工均选择矿内职工酒家或矿外私人餐点就餐。
四、 几点建议
此次共调研了三家单位的职工食堂,营运模式均是对外承包经营.根据我们的调研情况以及之前了解咨询的张集煤矿等兄弟单位，除丁集矿外各矿均取消了现金及柴油补贴，只给予水、电、气等少量政策扶持，在经营原则上都是遵循自主经营、自主管理、自负盈亏。鉴于当前我矿的经济形势压力和节支降耗的要求，借鉴兄弟单位好的经验，现对二食堂的经营政策提出部分建议，供领导审定，具体内容如下：
1. 将第二职工食堂一、二层餐厅分开承包,一层以职工餐厅为主，也可招待职工聚餐，提供餐桌.二层以职工酒家为主，也可为职工个人就餐提供各种菜式，经营上采取自主经营、自负盈亏、自我发展、合理竞争。
2. 通过公开招标的方式，引进专业餐饮公司或大型团体承包经营。
3。本矿给予适当政策扶持。
（1） 提供经营场所及食堂现有的生产、运营设备及各类餐具；
（2） 提供生产所需的水和蒸汽;
（3） 用电定额，装表计量，额定范围内本矿承担，指数外按市场价向承包方收取电费，考虑到二层职工酒家的经营范围较小，运营成本较高，用电计量可对二层适当放宽。
4。其他各项费用均由承包方承担。
四、监督考核
对食堂花样品种、价格要求按照《顾北煤矿第二职工食堂承
包运营协议》执行；
对食堂安全卫生按照《顾北煤矿第二职工食堂监督管理条
例》执行。
五、 专业餐饮公司承包运营情况分析
优点：
1. 餐饮公司管理专业性强，内部管理系统规范,从业人员工种全、技术强，餐饮承包点多，人员可调剂面广,另对食品安全、员工社保、人身事故等问题有一定的承担能力。
2. 通过承包经营，引进市场竞争机制，促进了管理者和食堂工作人员的竞争意识和服务意识。从而使食堂工作有了一种压力和动力，推动了食堂管理健康发展。
3. 食堂承包后，工作人员的岗位配置、使用和管理上相对灵活，承包方可根据食堂工作需要及时增减人员，将人力资源配置到最佳状态，充分发挥其主观能动性。
4. 承包经营中由于承包方在人员工资、设备维修、易耗品使用等方面承担一定的费用，加大了生产成本，减少了利润空间，这使得承包方在日常工作中会更加精细管理，以达到降耗增效，促进食堂管理工作严细实和上台阶。
缺点：
1. 利益最大化。食堂承包经营后,承包方追求的是经济效益和利润空间,在日常的经营中，承包方势必将考虑以最少的投入获得最大的回报，必然在饭菜质量、分量、价格上形成缩水，以达到获利的目标。
2. 职工满意度低，就餐量少。此次调研我们与各矿的食堂承包商进行了交流并现场考察了各矿食堂的经营情况，询问了部分就餐职工，大家对食堂承包经营提出了一些看法。一是食堂饭菜价格偏高，饭菜分量不足。二是饭菜质量不稳定，时好时坏，有时卫生状况不理想，造成就餐量的逐步下降。
3. 标准低、投入少。由于承包经营方承担一定的成本费用,为降低成本,提高利润,承包方往往会采取减少投入，压缩费用的方法。例如在人员配置、卫生保证、机械维护等方面会尽量减少投入，造成服务质量下降，生产、经营流程不规范，从而影响到食堂的服务质量和安全效益。
后勤服务中心
二〇一六年五月五日
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