法律法规符合性评价报告(出租车企业).doc
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1、法律法规标准符合性评价报告一、评审目的为保证法律法规的有效贯彻,通过公司对相关法律法规、标准条款的搜集、整理和学习,对各条款进行识别、评审,查找日常作业和管理过程中不符合法律法规的有关条款,制定具体的整改措施,进一步规范作业行为,消除违规现象。从而满足法律法规相关条款的要求,达到保护环境、保障职工身体健康,实现本质安全的目的.二、评审范围及依据名 称中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国道路交通安全法职业健康安全管理体系要求职业性接触毒物危害程度分级生产安全事故报告和调查处理条例安全生产事故应急演练指
2、南工伤保险条例生产经营单位安全培训规定企业安全生产费用提取和使用管理办法安全生产行业标准管理规定安全生产违法行为行政处罚办法安全生产培训管理办法营运车辆综合性能要求和检验方法特种设备安全监察条例出租汽车驾驶员从业资格管理规定广东省安全生产条例广东省道路交通安全条例工作场所职业病危害警示标识安全标志及其使用导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则汽车维护、检测、诊断工艺规范交通标志大全人体轻、重伤鉴定标准出租汽车企业安全生产标准化考评细则汽车大修竣工出厂技术条件企业安全文化建设导则国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知职业病危害因素分类三、评价小组组成组长:XXX组员:XXX、XXX、X
3、XX、XXX、XXX四、符合性法律法规获取渠道通过网络、地方政府部门、上级主管部门、新闻媒体等途径,收集适用于本公司的法律法规和标准,在公司领导的全面协调下,与部门管理人员进行交流、与驾驶员进行学习和讨论,并查阅有关基础资料,对适用于本公司的法律法规、标准和相关要求进行符合性评审,界定责任部门、相关部门和相关活动,根据实际情况,判定符合性。五、评价过程1。收集并及时更新本公司所适用的法律法规,结合本企业的安全生产特性,通过“工业和信息化部”、“交通部”、“国家安监总局”、“中国安全生产协会”等权威网站和省市环保、安全管理部门的联系方式,及时获取国家、国务院和各部委、广东省和深圳市与本公司环境管
4、理有关的法律法规和其他相关要求。2。根据法律法规和其他要求适时修订完善公司安全生产管理方针:(1)本公司承诺遵守有关法律法规和其他要求,严格按照法律法规和其他要求开展日常的安全生产管理工作,尤其是本公司的安全生产和环境保护方面的工作。在本公司的安全生产管理方针中充分体现了这一要求.(2)通过对环境管理方针的宣传,通过对法律法规和其他要求的培训等方式,把守法的思想和意识向各层次的员工灌输。员工树立了强烈的法律意识,严格按照有关的法律法规要求开展工作.(3)在制度公司的各项规章制度时,充分考虑有关法律法规和其他要求,通过规章制度的制定,直接把法律法规和其他要求直接转化到制度中。并通过制度的实施,把
5、有关法律法规和其他要求直接落实到日常工作中。 3。以法律法规为依据进行安全生产因素识别与评价(1)公司依照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法以及安全生产行政法规和部门规章等,结合三个时态、三种状态、六种类型、对公司在活动、生产和服务中能够控制可以影响的环境因素加以识别,并列出了本公司适用的法律法规清单.4.按照适用法律法规和其他要求来制定公司的管理体系文件,并严格按照文件的要求开展工作。(1)管理体系文件在策划的时候就充分考虑了有关法律法规的要求,使法律法规的要求转化为企业的管理要求,从而从制度上确保了各级人员能够按照法律法规的要求开展工作.(2)通过重要
6、安全因素的检查、内审、管理评审等形式的监测,对各部门有关法律法规和适用的其他要求的遵守情况进行监督和检查,发现异常及时采取纠正和预防措施,确保各项活动在法律法规和适用的其他要求的范围内。六、综合评价本公司已经建立了及时收集和更新法律法规和适用的其他要求的渠道,在安全生产管理方针管理目标指标中对遵守这些要求作出了承诺,通过培训使相关人员熟悉本公司适用的法规要求,在安全生产因素识别中考虑了有关法律法规和适用的其他要求.本公司在安全生产运行控制程序、应急准备与响应程序和安全生产监测等过程中全面考虑并实施了这些法规要求.日常的活动、过程和服务等按照法规要求执行,公司严格按照相关部门要求安全运营,未发生
7、过重大安全事故。七、需要改进的地方员工对安全生产管理手册的理解程度还有待进一步的提高,因而需要进一步加强安全管理体系文件的培训,加强对适用法律法规和其他要求的培训,使员工养成自觉的遵守有关法律法规和适用其他要求的意识,提高自我保护意识.八、结论对适用于本公司83部法律法规、标准条款进行评审,通过本次评审,发现本公司在法律、法规和其他要求符合性方面,已建立了法律、法规和其他要求识别、获取、培训、沟通等规范的管理渠道,而且运行正常.但在评审过程中,仍发现了 2 项不符合,未按适用的法律法规和标准执行,具体如下:序号不符合项描述违反法规1应急预案没有按生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQT
8、90022006)的要求进行编制;没有定期对应急预案进行评审的记录;应急预案没有到当地安监部门备案。生产安全事故应急预案管理办法生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南危险化学品事故应急救援预案编制导则广东省安全生产应急预案管理办法2未对职业危害因素进行申报、未对从业人员进行体检、未设置职业危害告知牌、职业危害告知内容不全中华人民共和国职业病防治法作业场所职业危害申报管理办法关于开展作业场所职业病危害申报工作的通知用人单位职业病防治指南工作场所职业病危害警示标识职业健康监护技术规范34合计共2条九、法律法规不符合项整改完成情况报告X年X月X日至X月X日我厂进行了法律法规评审,共查出不符合项2项
9、,即(1)应急预案没有按生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求进行编制,没有对应急预案进行评审、备案。 (2)未对职业危害因素进行申报、未对从业人员进行体检、未设置职业危害告知牌、职业危害告知内容不全。至今已完成应急预案的编制正在联系评审、备案;正在进行职业危害申报,正在联系职业危害监测及作业人员职业健康体检相关工作。 法律法规评审小组组长:XXX X年X月X日法律、法规符合性评价表序号法律法规及其他要求实施日期简介及重点关注条款执行情况各项(不满足)原因1中华人民共和国刑法2011。5.1在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有
10、期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。遵照执行2中华人民共和国安全生产法2002。11.1安全生产管理、坚持“安全第一,预防为主”的方针,主要负责人对本单位安全生产全面负责,国家施行安全生产责任制追究制度。遵照执行3中华人民共和国水污染防治法2008.6。1严格控制工业污染、预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。遵照执行4中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3。1产生环境噪声污染的企业事业单位,必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用;拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的,必须事先
11、报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。遵照执行5中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005。4。1禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体废物。遵照执行6中华人民共和国环境保护法1989。12。26采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺,因发生事故造成污染,应及时通报并向上级报告。遵照执行7中华人民共和国环境影节约能源法2008。4.1加强用能管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,从能源生产到消费的各个环节,降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费
12、,有效、合理地利用能源。遵照执行8中华人民共和国清洁生产促进法2012.7。1不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。遵照执行9中华人民共和国职业病防治法2011。12。31建立制度、职业卫生档案,采取职业病防护设施,为劳动者提供个人防护用品,进行职业病危害因素监测,告知职业危害.遵照执行10中华人民共和国大气污染防治法2000.9.1应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺,减少大气污染物的产生。
13、严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘;确需排放的,必须经过净化处理,不超过规定的排放标准。遵照执行11中华人民共和国消防法2009。5.1预防为主,防消结合的方针,禁止在火灾、爆炸的场所使用明火,确需时,应办理审批手续,任何人发现火灾时,都应立即报警,易燃易爆品应贴安全标签,作业场所设安全标志。对职工进行消防安全培训遵照执行12中华人民共和国劳动合同法2008。1。1订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则.用人单位招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解劳动者
14、与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。遵照执行13中华人民共和国道路交通安全法2011.5.1此法的目的是为了维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民,法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,提高通行效率遵照执行14中华人民共和国工会法2001.10。27企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的,应当建立基层工会委员会;不足二十五人的,可以单独建立基层工会委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会,也可以选举组织员一人,组织会员开展活动。女职工人数较多的,可以建立工会女职工委员会,在同级工会领导下开展工作;女职工人数较少的,可以在工会委员会中设女职
15、工委员.遵照执行15国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2011。4.21第一条为了有效地防范特大安全事故的发生,严肃追究特大安全事故的行政责任,保障人民群众生命、财产安全,制定本规定。遵照执行16中华人民共和国道路运输条例2004.7。1第二十四条申请从事危险货物运输经营的,还应当具备下列条件:(一)有5辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备;(二)有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格,取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员;(三)危险货物运输专用车辆配有必要的通讯工具;(四)有健全的安全生产管理制度。遵照执行17安全生产许可证条例2004。1。13第六条 企
16、业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件。第十四条 企业取得安全生产许可证后,不得降低安全生产条件,并应当加强日常安全生产管理,接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查.遵照执行18生产安全事故报告和调查处理条例2007。6。1事故的登记;事故的报告遵照执行19特种设备安全监察条例2009.5。1特种作业人员应持证上岗,特种设备应进行登记,特种设备应定期校验。遵照执行20工伤保险条例2011。1。1中华人民共和国境内企业,为本单位全部职工缴纳工伤保险费,并按时交纳工伤保险的待遇遵照执行21劳动保障监察条例2004.12。1第11条诠释用人单位应遵循的法律法规遵照执行22女职工劳动保护规定
17、1988。9.1为了减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难,保护女职工健康,制定本规定。遵照执行23危险化学品登记管理办法2002.11.15列入国家标准危险货物品名表中的危险化学品的生产、储存单位应进行登记,终止生产后的3个月内办理注销登记手续。遵照执行24高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法2007。7.1为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,维护企业、职工以及社会公共利益,根据有关法律和国务院有关决定,制定本办法。遵照执行25生产经营单位安全培训规定2006.3。1生产经营单位应当每年对从业人员开展安全生产教育培训,新员工上岗前、脱岗、转岗
18、、上岗前,从业人员安全生产再培训,特种作业人员应按国家有关规定专门进行培训。遵照执行26生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定2007。7.12为了防止和减少生产安全事故,严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任,正确使用事故罚款的行政处罚,依照生产安全事故报告和调查处理条例制定本规定遵照执行27安全生产行政复议规定2007。11.1第6条公民,法人或者其他组织认为安全监督监察部门的具体行政行为所依据的规定不合格,在对具体行政行为申请行政复议时,可以依据行政复议发第7条的规定一并提出审查申请.遵照执行28安全生产行业标准管理规定2004。12.1安全生产标准的内容是对工艺
19、,操作,安装,鉴定,管理等具体安全技术要求和实施程序作出统一规定的,应将标准化对象的名称与安全规程或者规程连在一起作为安全伸长的标准名称.遵照执行29安全生产违法行为行政处罚办法2008.1.1第43 条生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致生产事故发生,依照生产安全事故报告和调查处理条例的规定给与处罚。遵照执行30安全生产事故隐患排查治理暂行规定2008。2.1第4条生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。遵照执行31生产安全事故应急预案管理办法2009.5。1生产经营单位应当依据有关法律,法规,和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T90022006)结
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