创新招商引资的若干途径.docx

创新招商引资的若干途径
一、产业转型升级——科学招商引资的目的
二、选择好产业——科学招商引资的前提
三、 打造好集群——科学招商引资的目标
招商成效：1.引进了一批大项目 、2.做强了一批大产业、3.培育了一批新行业、4.壮大一批民营企业。
什么是招商？
定义：根据中华人民共和国商法，招商，即招揽商户，它是指发包方将自己的服务、产品面向一定范围进行发布，以招募商户共同发展。
分类：1、企业招商 ，2、政府招商 ，3、园区招商 ，4、商业招商
政府招商：指地方政府（或地方政府成立的开发区）吸收投资（主要是非本地投资者）的活动。
发展是硬道理，招商是硬举措
工业类项目——浙江长兴县的经验
大：固定资产投资1亿元及以上的县外内资项目或1000万美元及以上的外资项目（县经济开发区分别为1.5亿和2000万美元及以上。
好：优质型项目、效益型项目、资金密集型项目、土地集约型项目、低碳型项目、龙头型项目。
高：符合国家、省战略性新兴产业规划的项目;具有自主知识产权的项目;高新技术企业的项目；高新技术项目。
招商成功的典型案例——漯河市食品饮料产业集群
2011年，漯河市食品工业实现总产值1083.9亿元，占全市工业总产值的53.8%。拥有7000多家食品加工企业，400多家农业产业化龙头企业。农业总产值为166.97亿元，食品工业总产值与农业总产值之比为6.49:1，远远超过同期发达国家为3:1，中国为1.05:1。
漯河市食品产业集群成功的关键：招商
①漯河市依托当地的农产品、劳动力和水资源优势，大力发展食品工业，本地资源优势成为产业集群的基本诱因;
②通过实施名牌战略，扶持龙头企业，培育出了双汇、南街村等一大批本地名牌龙头企业，构成了漯河食品产业集群的核心;
③政府通过发展会展经济等手段积极招商引资，吸引了可口可乐、美国嘉吉、中粮集团等众多中外食品名企前来投资，进一步壮大了漯河食品产业集群，2003-2013签约投资额见下图（亿元）
④建立保障体系，完善产业链条，为漯河食品产业集群提供了有力的支撑，并形成了肉类、粮食、饮料、果蔬加工、休闲食品生产五大特色产业链;
⑤通过产业园区的规划引导，漯河市成功培育出了三大食品产业集群，产业集聚区成为产业集群的有效载体。

一、 产业转型升级——科学招商引资的目的
何为产业的转型升级(industrial upgrading)?
第1条路径，即传统的产业间转型：1m 到2m到3m。
第2条路径，即传统的产业内转型：2m 到2M。
第3条路径：即产业的升级：2m到 2r（或2s）
第4条路径：即产业间转型升级：2m到3r（或3s）

1.新产业（光伏和电动汽车）——产业转型的例子

2.价值链—产业升级的例子

制造业人均附加值
2009年美国制造业人均附加值：18.0万美元
2009年韩国制造业人均附加值：8.5万美元
2011年中国制造业人均附加值：3.6万美元
2011年浙江制造业人均附加值：2.3万美元

产业转型升级的建议
我们在转型升级之前，首先要搞清楚，转型与升级是两个不同的概念，转型是指产业的转移，而升级是同一个产业技术的提升。因此在这过程中，转型很重要，但更要立足于本地，立足于升级，而不是一味地好高骛远，盲目跟进。追求从传统产业向高新产业的转型是必然的，但这需要很多的因素和推动力，尤其是需要高层次人才的集聚等，而这些对小地方来说，在短期内是不可能实现的，所以，转型升级还是要发挥当前、当地的优势。
嵊州的领带等产业集群要做强做大，不是做产量，而是要注重研发和营销，这些才是核心的、高利润的。而这个任务，主要靠一些龙头企业带动和突破。因为转型升级的主体说到底还是企业，而因为企业视野、长远目标等的不同，小企业在一定程度上不能承担起这样的责任，就需要发挥我们龙头企业的作用。
二、 选择好产业——科学招商引资的前提
重要性：浙江经济发展的例子
标准性：选择好产业的标准
落地性：做好产业发展规划
1. 重要性：浙江经济发展的例子
浙江经济五个基本特征：民营企业为主；中小企业为主；县域经济为主；劳动密集的消费品工业为主；外向型经济为主。
浙江经济五个基本问题：低端产业，低附加值环节，低层次技术，低创新层次，低价格竞争。
出口的化纤染色布和印花布，每米平均价格0.8—0.9美元；袜子平均价格每双0.21美元；领带平均价格每条1.6美元。
2008年濮院羊毛衫市场销售额达128亿元，交易量达12亿件
2008年，秀洲洪合镇共有针织行业从业人员6.5万人，年产各类羊毛衫2亿件以上，年产值达40亿元以上
高技术产业和传统产业的工业经济指标对比（2013年数据）
中国的山寨汽车

2.选择好产业的标准
新产业选择的方向
主要原则:高技术产业或传统产业中的高技术含量的片段
目前的建议: ——新能源(风能、光伏、核能)
——新型交通（大飞机、轮船、轨道交通）
——……
战略性新兴产业
2012年7月，国务院印发《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划国发〔2012〕28号》，将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业作为发展重点 （七大类）
1.节能环保产业、2.新一代信息产业、3.生物产业、4.高端装备制造业、5.新能源产业、6.新材料产业、7.新能源汽车产业。
《中国制造2025》:大力推动重点领域突破发展
1.新一代信息技术产业。 2.高档数控机床和机器人。 3.航空航天装备。 4.海洋工程装备及高技术船舶。 5.先进轨道交通装备。 6.节能与新能源汽车。 7.电力装备。 8.农机装备。 9.新材料。 10.生物医药及高性能医疗器械。
3.落地性：做好产业发展规划
为什么需要产业规划
日本政府在总结明治维新时期经济能得到迅速发展的经验时，发表过一份白皮书，把日本经济发展归结为三个要素：
第一是精神；第二是法规；第三是资本。
这三个要素所占的比重分别是：精神占50%、法规占40%、资本占10%。
可见规划之重要性！
案例：大力发展粉末冶金产业
专栏：江西上栗计划打造国际一流的粉末冶金科技示范基地
江西省粉末冶金产业基地位于江西省萍乡市上栗县赤山镇境内, 隶属萍乡国家经济技术开发区上栗县园区，于2013年12月获省工信委批复。产业基地先后与中南大学、合肥理工大学、广州有色金属研究院、北京科大、北京理工大学、中国钢研科技集团等十余所高校及科研院所建立长期战略合作伙伴关系，目前正在积极建设粉末冶金产业研发中心、检测中心、展示中心，预计2014年底可基本形成

一个完整的产业规划内容：以《绍兴县现代服务业发展总体规划》为例

产业规划过程

三、 打造好集群——科学招商引资的目标
招商引资推进集群转型升级：补链，延链和建链
案例:尽量拉长产业链:以竹产业集群为例
竹产业是指以竹林资源为基础，以技术和资金为手段，有效组织生产和提供竹笋、竹材及其深加工产品的行业。其基本涵盖一产、二产、和三产三个产业,并形成了一条资源培育、加工利用、文化旅游的完整的产业链。
按照产品的特性来看，竹产业产品可划分八大类 ：

第一产业和第二产业

第三产业:环竹林国际自行车赛道+竹香农家乐