安全生产管理信息系统解决方案样本.doc
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1、安全生产管理信息系统处理方案河北创巨圆科技发展4月15日目 录第1章 系统概述11.1建设背景11.2指导思想11.3建设标准11.4建设目标21.5建设任务21.5.1为安全信息建立统一基础平台31.5.2为安全业务构建协同实施平台31.5.3为安全管理提供有效监管平台31.5.4为辅助决议提供可靠支持平台41.5.5为安全文化建设提供信息化支撑4第2章 总体设计52.1设计标准52.1.1统一性标准52.1.2规范性标准52.1.3优异性标准62.1.4安全性标准62.1.5集成性标准62.4.6实用性标准62.4.7灵活性标准62.4.8易用性标准72.2布署架构72.2.1工业企业服务
2、架构82.2.2商业企业服务架构82.4技术架构92.5功效架构102.6系统接口11第3章 设计关键点123.1体系策划133.1.1明确岗位职责、强化责任落实143.1.2明确检验主体、构建监督检验体系163.1.3规范安全检验、加强风险管控163.1.4计划业务步骤、驱动体系实施173.2计划目标183.2.1布署工作关键点和专题工作183.2.2下达安全目标193.2.3制订工作计划193.2.4分解安全目标193.2.5分配工作任务193.3基础台帐203.4支撑业务203.4.1加强教育培训、提升职员素质213.4.2建立沟通机制、营造参与气氛213.4.3重视应急演练、修订应急预
3、案223.4.4建设安全文化、增强安全意识223.5管理业务233.6现场管控233.6.1利用手持终端、提升检验质量243.6.2基于地理图形、直观展现设施状态253.6.3强化作业管理、防范作业风险253.7检验监测273.7.1安全监督检验273.7.2实施各类检测283.7.3实施各类评价283.8问题整改283.8.1建立问题提报渠道,立即处理反馈283.8.2加强隐患整改、实现闭环管控293.9运行统计303.10考评评价303.11运行监控303.12体系评审31第1章 系统概述1.1建设背景多年来,行业稳步推进安全管理信息化建设,各试点单位立足于提升企业安全管理效能,深入规范安
4、全生产管理,依据职业健康安全管理体系要求(GB/T28001)、烟草企业安全生产标准化规范(YC/T384),主动建立符合行业和企业安全生产工作实际安全管理系统。国家烟草专卖局为深入规范和推进安全管理信息化建设,提升安全管理水平, 于2月11日公布了烟草行业安全管理信息系统建设总体要求和基础功效框架(国烟办综88号)。要求底,各省级企业全方面试运行安全管理信息系统,做好接口对接规范工作,做好和国家局进行数据对接准备工作,在省级和企业之间运行顺畅,数据全方面,取得初步成效。1.2指导思想围绕行业构建一体化“数字烟草”总体要求,加大信息技术在安全管理中应用,强化内部管理,实现自行考评、自主监督,有
5、效防范生产经营过程中安全风险,使安全管理理念渗透到各个生产经营步骤当中,处理企业日常监管难问题,深入规范安全管理步骤,提升安全管理效能,逐步实现安全监管“痕迹化、网格化、长久化和精细化”。1.3建设标准以企业安全生产标准化基础规范(AQ/T 9006-)和烟草企业安全生产标准化规范(YC/T 384)为依据;以烟草行业安全管理信息系统建设总体要求和基础功效框架为指导。坚持“统筹计划、协同建设,统一规范、集成共享,优异实用、安全可靠”标准。建设“上下贯通、左右协同”安全管理信息系统,深入发挥信息化对安全生产管理支撑作用。1.4建设目标表现“过程管理”、“系统管理” 理念和PDCA循环管理思想,涵
6、盖安全管理全部要素和业务步骤;以岗位达标为根本,明确岗位职责,以绩效考评为手段,强化内部管理,严格责任推行;构建监督检验体系,规范安全检验方案,提升安全检验质量和效率,有效防范安全风险;充足发挥信息技术优势,做到“安全职责明确化、基础数据标准化、监督检验有效化、现场管控智能化、考评评价自动化、监督管控全程化、工作改善连续化、文化建设长久化”。实现安全管理工作“痕迹化、长久化、网格化、便捷化、精细化、有效化”,促进安全管理上水平。1.5建设任务构建全省“集中、统一、规范、标准、开放”安全生产管理信息系统。覆盖从省级商业企业、市商业企业到县商业企业;从省企业总企业、下属烟草工业企业、到部门和班组安
7、全生产管理工作。顺利实现和国家烟草专卖局安全管理信息系统接口对接工作。整个系统表现出“标准化、信息化、安全文化”三化有机融合。1.5.1为安全信息建立统一基础平台建立一个全方面描述安全生产标准和规范和安全信息“基础信息平台”。根据统一数据编码标准,建立管理标准、工作标准、技术标准数据库。实现安全生产管理关键业务“信息编码标准化、信息交换网络化、文档管理一体化、业务步骤规范化”。实现安全管理“基础数据标准化”。同时,遵照统一数据交换标准,和基础数据平台进行相关数据(如组织机构、人员等信息)对接;和其它相关系统进行相关信息交换。1.5.2为安全业务构建协同实施平台依据基础管理规范,策划安全管理体系
8、,制订各项制度、标准及工作计划。明确各个岗位安全职责、健全安全责任制,实现“安全职责明确化”;依据安全技术和现场规范,规范安全检验方案、建立监督检验体系,提升安全检验质量和效率,实现“监督检验有效化”;优化业务步骤,并将业务步骤转化为系统工作流,用工作流来开启各项安全管理工作开展。在每个工作人员系统首页上和移动办公终端上提供即时提醒,显示明确周期性任务、待办事宜和临时性任务。点击对应任务,自动跳转到相关工作业务处理界面,引导相关工作逐步开展,直至完成或引导流转到下一个处理步骤,形成闭环,实现相关工作数据上传、修改、公布或传输。从而使不一样层面业务人员在“统一、协同”平台上完成各自业务工作,并形
9、成具体工作统计。实现安全生产管理工作“痕迹化、长久化、便捷化”。1.5.3为安全管理提供有效监管平台依据安全技术和现场规范,规范安全检验方案、建立监督检验体系,提升安全检验质量和效率,实现“监督检验有效化”;依据考评评价准则,制订考评评价准则。依据运行统计,实现“考评评价自动化”。同时,系统提供全方位运行监控看板,实时反应安全动态。使各级安全管理人员监管方法“从结果性监督,转换为过程性监督;从现场督查,转化为线上时时监管”。能够实时、正确掌握各项安全工作完成情况和现场管控状态。实现“监督管控全程化”。任务未按时完成或现场受控状态出现异常,系统自动发出安全管理运行异常提醒(比如:未按时进行日常检
10、验、某设施存在安全隐患、隐患整改超时等),并提供异常信息追溯功效,对不符合情况可追溯至具体岗位或具体设备设施,深入提升对风险管控能力。1.5.4为辅助决议提供可靠支持平台系统充足发挥信息技术优势,实现对业务实施情况统计、查询、汇总和分析功效。为安全管理决议提供支持。实现“统计分析智能化”。同时,提供向国家局上报安全信息功效,为行业决议分析提供依据。1.5.5为安全文化建设提供信息化支撑面向全部职员,建设安全文化网站。并经过微信平台建立和职员互动,宣传企业在安全生产中所取得成绩,传输安全知识,弘扬安全文化,营造企业安全文化气氛,激励全员参与安全管理,加强职员自主学习意识和安全意识,强化自我管理,
11、有效预防各类事故发生。安全文化网站包含:“安全新闻、安全通告、安全板报、安全活动、虚惊事件、事故案例、安全法规、安全标准、规章制度、操作规程、安全教育资料、应知应会题库、岗位达标手册、职业健康知识、安全常识”等频道。为安全文化建设提供信息化支撑平台。第2章 总体设计2.1设计标准2.1.1统一性标准系统建设应符合行业信息化发展计划总体要求,遵照行业统一平台技术架构;数据采集、传输、交换和共享架构应满足统一平台传输通道要求;数据加工和存放分析架构应满足统一平台数据环境要求;应用集成架构应满足统一平台集成环境要求。2.1.2规范性标准遵照行业已经和立即公布各类业务和信息化标准;同时在行业信息化标准
12、体系框架内,结合本系统建设情况,深入制订和完善和安全管理相关各类数据、技术、应用标准和管理规范。本系统关键采取烟草企业安全生产标准化规范为建设依据。1、以烟草企业安全生产标准化规范 第1部分:基础管理规范为依据,规范我们安全管理工作,构建和规范高度契合功效体系,全方面覆盖规范管理要求。同时,根据“谁主管谁负责”标准和“一岗双责”要求,我们把基础管理规范中安全管理工作要求转化为相关部门职责和相关人员岗位规范,形成岗位达标手册,做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准”。2、以烟草企业安全生产标准化规范 第2部分:安全技术和现场规范为现场安全检验技术标准。我们把这些技术规范落实到具体设备设施、作业
13、活动、作业环境和现场管理中,形成规范化安全检验方案。明确监督检验主体,构建多层级、多类型、多频度网状安全监督检验体系,提升风险管控能力。3、以烟草企业安全生产标准化规范 第3部分:考评评价准则和方法为考评标准,以系统形成运行统计为评价依据。对发觉事故隐患或问题项,能够追逆到具体责任单位、部门、岗位。形成有效评价监督体系,确保安全职责推行到位。2.1.3优异性标准系统建设采取应用组件化、组件服务化、服务集成化技术路线。以组件为单位实现基础功效,经过组件集成实现业务步骤。采取当今稳定、成熟、优异主流技术,同时满足企业现在和未来发展需要,能够经过升级保持系统优异性,延长系统生命周期。2.1.4安全性
14、标准加强系统安全防护,根据烟草行业信息安全等级保护管理要求(国烟办综103号)和烟草行业信息网络安全管理要求(国烟办综438号),明确系统安全等级和安全保护方案。2.1.5集成性标准基于SOA(面向服务体系结构)架构实现组件服务。经过服务总线,实现应用横向和纵向集成。构建“上下贯通、左右协同”管理系统,实现“集成共享标准”。2.4.6实用性标准设计上充足考虑目前各业务层次、各步骤管理中数据处理便利和可行,把满足用户业务管理作为第一要素进行考虑。以系统需求为依据,结合企业安全管理特点和企业发展需要,确定系统功效和业务步骤,满足安全管理业务需求。2.4.7灵活性标准系统支持以灵活配置来设定工作流、
15、用户权限、系统参数、安全检验方案、自动开启业务规则、自动归档规则、提醒规则等内容。来灵活设定系统各类运行规则。2.4.8易用性标准充足利用系统首页,显示出使用者目前需要完成任务,和需要关注安全信息。使用者只要根据首页提醒开展工作,就能完成日常管理工作,了解到关键关注信息。充足考虑业务管理需求,在界面菜单及功效组合设计中,将界面操作次序按业务归类,方便操作有效引导,确保软件易用性。同时,在各功效名称用词、信息提醒文字等方面,使用业务规范化、习惯化用词,以确保软件使用者习惯性,符合现有管理模式。2.2布署架构系统布署在省级商业企业,服务于各级安全管理岗位。实现对全省安全监管,立即向国家局报送安全管
16、理信息。2.2.1工业企业服务架构对于工业企业。系统布署在省级企业总企业,服务于省级企业、企业厂级、部门、班组各级安全管理岗位。省级总企业安全管理部门能够掌握全省安全动态,实现对全省安全监管,立即向国家局报送安全管理信息。2.2.2商业企业服务架构对于商业企业。系统布署在省级商业企业,服务于省级、市级、县级商业企业各级安全管理岗位。省级商业企业安全管理部门能够掌握全省安全动态,实现对全省安全监管,立即向国家局报送安全管理信息。2.4技术架构系统采取B/S方法、企业级J2EE体系结构。利用现在主流技术和组件(比如:Ajax技术、Struts2组件、Hibernate组件、Spring组件等),实
17、现轻量快捷Web2应用,改善用户使用感受。1、数据持久化层:完成对象和数据库映射,实现数据实体到数据库基础存取功效。数据实体采取POJO形式,作为数据载体,在系统各个层次之间完成数据传输。2、业务逻辑层:业务逻辑层构建在数据持久层之上,实现各类复杂业务逻辑。系统采取Spring来对各类复杂业务逻辑类进行统一管理,并实现事物管理,简化业务逻辑类配置和管理,为业务逻辑类调用提供统一接口,支持用户端对业务逻辑类远程透明调用。同时,业务逻辑层配置有工作流引擎,实现灵活工作步骤设置。3、页面控制层:控制层采取Struts2组件,用于接收用户端申请,并将申请分配到业务逻辑层对应服务功效上。4、页面表示层:
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