2021中国区块链产业发展白皮书.pdf
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1、中国区块链产业发展白皮书中国电子信息产业发展研究院青岛崂山区政府中国(赛迪)区块链生态联盟赛迪区块链研究院赛迪智库网络安全研究所CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID指指导导单单位位:(排名不分先后)青岛市崂山区人民政府中国电子信息产业发展研究院委委托托单单位位:中国(赛迪)区块链生态联盟组组织织单单位位:赛迪区块链研究院联联合合发发布布单单位位:(排名不分先后)清华大学互联网研究院区块链实验室北京邮电大学区块链实验室中国软件行业协会区块链专业委员会北京电子认证服务产业联盟链信专业委员会标新科技司法鉴定所北京电视
2、台解码区块链栏目 赛迪智库网络安全研究所启迪区块链北京奇虎360科技有限公司 北京太一云科技有限公司信天翁数据科技(深圳)股份公司 北京中企伍佰信息技术研究院中国绿色供应链产业联盟智慧证联咨询(北京)有限公司 瞭望中国新采编中心 南京金宁汇科技有限公司深圳商用密码行业协会江苏省商用密码产业协会信息安全与通信保密杂志社中关村中安高速密码产业联盟CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCONTENTS目录产业政策环境持续利好发展Part 01产业规模稳步提升Part 02产业基础设施继续完善Part 03产业金融稳步增
3、长Part 04产业园区建设持续推进Part 05区块链产业面临的主要问题Part 06促进区块链产业健康发展的对策建议Part 07CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID产业政策环境持续利好发展01Part CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID(一)国家统筹布局,加快推动区块链技术和产业创新发展 2020-2021年,国家层面高度重视区块链行业发展,不仅将区块链写入“十四五”规划纲要中,而且从脱贫攻坚、对外开放、改革开放等国家基
4、本国情出发,积极出台相关政策,强调各领域与区块链技术的结合,加快推动区块链技术和产业创新发展。发发布布主主体体发发布布时时间间政政策策/文文件件中共中央、国务院2020年2月关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见2020年6月海南自由贸易港建设总体方案2020年10月深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(20202025年)2021年2月建设高标准市场体系行动方案2 20 02 21 1年年3 3月月中中华华人人民民共共和和国国国国民民经经济济和和社社会会发发展展第第十十四四个个五五年年规规划划和和2 20 03 35 5年年远远景景目目标标纲纲要要2021年
5、3月关于进一步深化税收征管改革的意见2021年4月关于建立健全生态产品价值实现机制的意见国务院2020年7月关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见2020年8月关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点、建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案的批复2020年9月关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见2020年11月新能源汽车产业发展规划(20212035年)2021年3月优化营商环境条例实施情况第三方评估发现的部分创新举措CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID(二)各部委区块链相关政策力度持续加
6、大,全方位推动区块链技术赋能实体经济国家及各部委区块链相关政策数量各部委区块链相关政策数量占比 从整体数量上来看,2020-2021年各部委发布的区块链相关政策已超60项,对比2019年及以前各年份,政策数量飞速攀升。充分说明,各部门正积极探索区块链发展方向,全方位推动区块链技术赋能各领域发展。人民银行6%司法部3%农业农村部11%生态环境部3%工业和信息化部17%国家新闻出版署3%国家邮政局6%国家能源局3%住房和城乡建设部3%交通运输部12%商务部3%银保监会6%最高人民法院6%国家发展改革委9%国家广播电视总局3%文化和旅游部3%人社部3%0102030405060702015年2016
7、年2017年2018年2019年2020-2021年CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID(三)多省市出台区块链专项扶持政策,探索区块链产业发展路径 2020-2021年,湖南、广西、海南、云南、河北、贵州、山东、广东、北京、上海、重庆、广州、南京、苏州、杭州、宁波、福州、泉州、娄底、贵阳等27个省市共出台38项区块链专项政策,包括建设区块链产业园区,打造区块链产业发展高地,争夺区块链行业话语权。各地方政府区块链政策数量对比分布各省市区块链专项政策分布CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCI
8、DCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID(四)区块链成数字经济建设重要引擎 在数字经济的背景下,数字技术对于推动数字经济高质量发展 起 着 重 要 作 用。2020-2021年,致力于促进区块链与产业融合,助力国家建设数字经济强国。发布主体政策/文件名称省、自治区、直辖市广西关于进一步支持粤桂合作特别试验区(广西片区)高质量发展的若干政策广东省广东省“三线一单”生态环境分区管控方案四川省国家数字经济创新发展试验区(四川)建设工作方案浙江省浙江省数字经济促进条例湖北省湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要云南省云南省提升大众创业万众创新示范基地带动作用进
9、一步促改革稳就业强动能任务清单的通知云南省深化“互联网旅游”推动旅游业高质量发展实施方案福建省福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要辽宁省十四五规划和2035年远景目标纲要河南省关于推进中国(河南)自由贸易试验区深化改革创新打造新时代制度型开放高地的意见上海市关于全面推进上海城市数字化转型的意见上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要关于推动上海财产保险业高质量发展的实施意见北京市关于加快推进北京市社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制三年行动计划(2020-2022年)北京市西城区加快推进数字经济发展若干措施(试行)关于进一步优化京津口岸
10、营商环境促进跨境贸易便利化若干措施的公告北京市数据中心统筹发展实施方案(2021-2023年)天津市全面推动区块链验证试点工作13条配套业务措施市、自治州杭州滨江杭州高新区(滨江)专利融入标准试点工作方案雄安雄安新区政府性投资项目成本控制管理暂行办法武汉市关于进一步强化全市知识产权保护的具体措施吉安市全市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知无锡市无锡市促进软件产业高质量发展的若干政策南通市关于制定南通市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议苏州市中共苏州市委关于制定苏州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议南京市关于进一步提高上市公司质
11、量 促进资本市场健康发展的实施意见深圳市深圳市人民政府关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见深圳市数字经济产业创新发展实施方案(20212023年)罗湖区产业发展“十四五”规划(征求意见稿)成都市成都市进一步优化不动产登记领域营商环境实施方案甘孜藏族自治州甘孜州州级工业集中区评定办法(试行)甘孜藏族自治州甘孜州工业集中区建设指南CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID(五)国家监管部门及各地方政府针对区块链行业的监管持续发力国家监管政策一览表 一方面,央行贯彻落实制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳
12、定的职责,积极支持数字经济下央行数字货币的发展和持续加大金融科技的监管力度。另一方面,各地方政府严厉打击包括虚拟货币等在内的网络传销,整顿虚拟货币挖矿等活动。发发布布主主体体政政策策/文文件件人民银行金融科技委员会金融科技(FinTech)发展规划(20192021年)央行、证监会、银保监会等4部门关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见中国人民银行推动区块链技术规范应用的通知区块链技术金融应用评估规则银保监会推动财产保险业高质量发展三年行动方案(2020-2022)互联网保险业务监管办法地方政府监管政策一览表发发布布主主体体政政策策/文文件件河北省打击传销工作联席会议办公室2020年河北省打击传销
13、工作要点江西省市场监管局和江西省公安厅2020年打击整治传销联合行动方案四川省金融工作领导小组办公室关于引导企业有序退出虚拟货币“挖矿”活动的通知广州金融监管局广州市创建全国小贷行业标杆城市三年行动计划(20202022年)浙江省人大常委会浙江省地方金融条例深圳市关于防范代币发行融资风险的公告江苏省区块链+金融债权文书网上赋予强制执行效力公证暂行规范内蒙古关于受理虚拟货币挖矿企业问题信访举报的公告新疆关于立即对虚拟货币挖矿行为企业进行停产整顿的通知青海省关于对虚拟货币“挖矿“项目开展清理整顿工作的通知CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCI
14、DCCIDCCIDCCID产业规模稳步提升02Part CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID(一)区块链产业规模呈稳步提升态势区块链产业规模及增长情况 随着2018年、2019年资本大量投入,我国区块链产业已具有一定的规模。2020年,虽然受全球新冠疫情爆发的影响,但我国区块链产业仍呈稳定增长态势,全年产业规模约达50亿。随着各地区政府专项扶持政策的发布,2021年我国区块链产业规模将持续上升。2.4101248.150316.67%20%301.25%-1-0.500.511.522.533.54010203
15、04050602017年2018年2019年2020年市场规模(亿元)增长率CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID(二)企业数量持续增加区块链企业数量及增长情况 我国提供区块链专业技术支持、产品、解决方案等服务,且有投入或产出的区块链企业不断增加,但有所放缓。在企业地域分布方面,依旧以四大聚集区为主。-1-0.500.511.522.533.540501001502002503003504002013以前20142015201620172018201920202021上半年数量增长率区块链企业分布情况CCIDCC
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