行政管理学形考作业.doc

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X理论时期D. 动态行政学时期E. 人际关系时期满分：2分3.世界上通行的人事分类制度是（）。 A. 态度分类B. 职位分类C. 能力分类D. 学历分类E. 品位分类满分：2分4.作为行政学的学科体系的建立是由（）完成的。A. 泰勒B. 魏劳毕C. 怀特D. 韦伯E. 费富纳满分：2分5.我国行政监察机关的基本职权包括（）。 A. 检查权B. 建议权C. 调查权D. 行政处分权E. 查处违法违纪案件时的请求协助权满分：2分6.行政领导者素质的构成主要有（）。 A. 道德素质B. 文化素质C. 身体素质D. 心理素质E. 政治素质满分：2分7.从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（）。 A. 越级晋升制B. 考试晋升制C. 年资晋升制D. 功绩晋升制E. 综合晋升制满分：2分8.下列属于文化环境要素的是（）。 A. 法律制度B. 意识形态C. 道德伦理D. 价值观念E. 教育满分：2分9.按沟通的线路划分，行政沟通可分为（）。 A. 单向沟通B. 非正式沟通C. 双向沟通D. 网上沟通E. 正式沟通满分：2分10.行政基本方法包括（）。 A. 行政指令方法B. 政治方法C. 法律政策方法D. 经济方法E. 思想工作方法满分：2分三、填空题（共10道试题，共10分。）1.行政法规的制定主体是国务院 。试题满分：1分第1空、满分：1分2.马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和_社会管理功能 两种。试题满分：1分第1空、满分：1分3.威尔逊在行政之研究和古德诺在政治与行政都主张政治与行政二分法。试题满分：1分第1空、满分：1分4.直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和，称为公共行政环境 。试题满分：1分第1空、满分：1分5.考任制源于我国古代科举制 ，现已被世界各国所采用。试题满分：1分第1空、满分：1分6.对于公文管理，周恩来总理曾指示说，第一要_保密 ，第二要准确，第三要迅速。试题满分：1分第1空、满分：1分7. 公共行政学研究的第二种取向是政治取向 ，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。试题满分：1分第1空、满分：1分8.行政决策一般有两种决策方式即集体决策 和个人决策。试题满分：1分第1空、满分：1分9.最典型的自治体地方政府体制是_英国地方政府形式。试题满分：1分第1空、满分：1分10.从20世纪 70 年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。试题满分：1分第1空、满分：1分四、简答题（共2道试题，共10分。）1.行政领导权力的来源主要?（l）合法权力。合法权力亦称法定权力，是指领导者在行政组织中所具有的法律地位； （2）奖惩权力。这是领导者权力的重要来源，它产生于合法权力；只有合法权力的领导者，就有这种权力。奖惩权是指奖励权和惩罚权。 （3）专业知识权，又称为专家权。知识也是一种使人服从的力量，现代科学发达和社会进步的结果，使得公共组织具有的一个鲜明特色就是专业化。 （4）归属权，又称关系的权力。指公共组织中领导者与部属之间，由于部属对领导者的认同或敬慕而服从领导，这种服从基于领导者具有的人格、才能及领导者对待部属的态度而定。满分：5分 2.简述公共行政学的特点。 答：（1）公共行政学是一门交叉学科和边缘学科；（2）公共行政学是应用性的学科；（3）公共行政学是政治性较强的学科；（4）公共行政学研究的广泛性；（5）公共行政学的发展性。满分：5分 五、论述题（共2道试题，共30分。）1. 要实现政府职能的转变，就必须正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系？答：要实现政府职能的真正转变，就必须正确确定政府在社会中的角色。要做到这一点，就必须正确处理好政府与社会、政府与市场、政府与企业、政府与事业单位、政府与社会组织以及政府与公民之间的关系。（1）正确处理政府与社会之间的关系。政府与社会之间的关系是政治学的核心问题，也是公共行政学研究的重要问题。管理的目的和宗旨都是为社会服务，任何背离这一根本价值的政府行为都必然削弱政府的合法性。因此，政府在社会中的作用应当定位在除了政府必须行使政治统治职能之外，社会管理职能是有限度的，政府只管理社会依靠自身力量无法解决的社会事务，而那些凡是社会能够进行自我管理的领域，政府放手让他们自己去管。这就要求政府不能垄断所有的社会权力，不能包揽所有的社会事务，必须分权给社会，否则政府就会既管不了，也管不好。（2）正确处理政府与市场之间的关系。政府与市场之间的关系是政府与社会之间的关系的重要内容。政府与市场在各自领域所起的作用是不能互相代替的。市场是以利润为基础的，它在资源配置方面优于政府；政府是以权力为基础的，它在规范市场和公平方面优于市场。政府对市场的管理是依法管理，是宏观控制和间接管理，是按市场规律进行管理，是低限度的干预。同时，政府必须弥补市场的失效，不能经常用行政手段去干预市场，否则，社会主义市场经济就不可能建立起来。（3）正确处理政府与企业之间的关系。社会主义市场经济必须要求企业作为独立法人资格进入市场，面对激烈的市场竞争，企业必须有灵活的应变能力，要有自主权和自决权。政府除了管理国有资产的保值增值之外，其他的权力都应该归还给企业。政府与企业分开，政府不再扮演企业经营者的角色，有利于廉政建设。政府一般不直接从事以赢利为目的生产经营活动，因为行政权力进入市场是没有竞争对手的，必然造成垄断。（4）正确处理政府与事业单位之间的关系。事业单位是我国比较特殊的现象，这些年来，政府对它们进行了改革。在我国除了确保基础教育和基础科学研究之外，其余的都可以走入市场。事业单位面临的老大难问题是单位制。就是单位办社会。现在必须进行改革，不改革就没有出路。随着我国社会保障制度的建立，这些问题将会逐步得到解决。（5）正确处理政府与社会组织之间的关系。这里所说的社会组织是指除了企事业单位之外的其他社会组织。在改革开放之后，这类社会组织发展很快，在社会中的作用也越来越大，能够减轻政府的负担。许多政府管不了也管不好的社会事务都由它们承担。它们是社会自组、自助、自理的组织。尤其是社会中介组织，起着沟通与桥梁的作用。既减轻了政府的负担，又方便了公众。政府放手让中介组织承担一些社会责任。这些社会组织虽经授权有行政管理职能，但它们并不是政府，也不是变相的政府。（6）正确处理政府与公民的关系。在任何社中，政府为公民提供服务，公民离不开政府。尤其是现代社会，许多事情公民更无法离开政府，必须靠政府予以解决或给予帮助。但政府对公民的责任是有限的，不能像在全能政府条件下，政府包揽一切事务，政府必须摆脱那些不应该由其管理的而应该由公民自理的事情，只有那些确实依靠自身力量不能解决的，不能自理自立的，政府应该给予帮助。政府不能对公民负责一切，公民也不能事事依赖政府。政府责任有限，公民必须自立自理。满分：15分 2. 试述行政监督的作用。1、行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设。根据我国宪法的规定，我国的国家行政机关及其工作人员都是为人民服务的，他们依法行使行政权，管理国家的各项行政事务。公共行政关系到公民、法人和其他组织的切身利益，行政机关及其工作人员只有依法、廉洁、高效地开展工作，才能维护被管理者的合法权益。行政监督正是保障人民群众的利益和对行政机关及其工作人员进行有力地监督和制约的有效途径。2、行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度。行政监督作为法治建设的重要组成部分，其目的和任务就是促进行政机关及其工作人员依法行政，维护国家法律、法规、政策和决定、命令在公共行政领域中的正确实施。监督机关通过受理个人或单位对国家行政机关的国家公务员以及行政机关任命的其他人员的违法违纪的控告、检举，以及受理不服行政处分的申诉，查处和纠正违法违纪及不当行为，有利于进一步保障公民、法人及其他组织，包括国家公务员和行政机关任命的其他人员的合法权益。3、行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。监督机关通过惩治腐败，纠正行业不正之风，加强廉正建设，维护政治稳定，为改革开放和经济建设的顺利发展提供政治保证和监督。同时可以密切政府与人民群众的联系，提高政府威信，从而调动一切积极因素，为改革开放和经济建设的顺利发展提供强大的动力。 满分：15分 六、名词解释（共2道试题，共10分。）1. 税收是指国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。满分：5分 2. 行政赔偿也叫行政赠偿责任，是指国家行政机关及其工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法梳益并造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。满分：5分 行政管理学形考作业_0004试卷总分：100 测试时间：100分钟剩余时间：99分52秒 单项选择题 多项选择题 填空题 简答题 论述题 名词解释 一、单项选择题（共10道试题，共20分。）1.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（），他建立了五院分立制度。 A. 张金鉴B. 梁启超C. 康有为D. 孙中山满分：2分2.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。 A. 公平性B. 平等性C. 非赢利性D. 普遍性满分：2分3.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。 A. 中B. 美C. 英D. 法满分：2分4.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。 A. 分散型B. 融合型C. 衍射型D. 棱柱型满分：2分5.忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（）的核心内容。 A. 社会公德B. 行政道德C. 职业道德D. 社会行为规范满分：2分6.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。 A. 奥地利B. 瑞士C. 瑞典D. 芬兰满分：2分7.发表了公共行政学的开山之作行政之研究的是（）。A. 威尔逊B. 韦伯C. 泰勒D. 古德诺满分：2分8.据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。 A. 亚里士多德B. 梭伦C. 毕达哥拉斯D. 柏拉图满分：2分9.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）。A. 行政学B. 行政学导论C. 行政学原理D. 政治与行政满分：2分10.衍射型的公共行政模式存在于（）。 A. 工业社会B. 原始社会C. 农业社会D. 信息社会满分：2分二、多项选择题（共10道试题，共20分。）1.下列属于人事行政机关类型的有（）。 A. 部内制B. 部外制C. 折中制D. 党统一领导制E. 首长负责制满分：2分2.非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（）。 A. 在制度建设方面有倡导作用B. 监督市场C. 监督政府D. 中介作用E. 维护良好的社会价值满分：2分3.行政组织内部的协调可以分为（）。 A. 层级结构的协调B. 横向部门之间的协调C. 人际关系的协调D. 转变政府职能E. 各种资源的协调满分：2分4.按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为（）。 A. 印花税B. 定率税C. 房产税D. 配赋税E. 耕地占用税满分：2分5.我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括（）。 A. 近姻亲关系B. 直系血亲关系C. 三代以内旁系血亲关系D. 五代以内旁系血亲关系E. 夫妻关系满分：2分6.政府采购的基本程序一般分为（）等阶段。 A. 签订采购合同B. 选择采购方式C. 确定采购需求D. 履行采购合同E. 效益评估满分：2分7.作为行政学的学科体系的建立是由（）完成的。A. 泰勒B. 魏劳毕C. 怀特D. 韦伯E. 费富纳满分：2分8.马克思认为政府的基本职能有两种，即（）。 A. 政治统治职能B. 组织职能C. 协调职能D. 计划职能E. 社会管理职能满分：2分9.一般说来，办公自动化系统的开发大致分为如下阶段（）。 A. 系统实施B. 系统设计C. 系统维护D. 系统需求分析E. 系统评价满分：2分10.传统的测定行政效率的方法主要有（）。 A. 标准比较法B. 公共组织要素评分测量法C. 综合测量法D. 行政职能测量法E. 行政费用测量法满分：2分三、填空题（共10道试题，共10分。）1.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的 。试题满分：1分第1空、满分：1分2.从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率、 和工作效率。试题满分：1分第1空、满分：1分3.马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和_社会管理职能 两种。试题满分：1分第1空、满分：1分4.政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和 职能。试题满分：1分第1空、满分：1分5.876年梁启超在 中，提出“我国公卿要学习行政学”。试题满分：1分第1空、满分：1分6.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家 _。试题满分：1分第1空、满分：1分7.发表了公共行政学的开山之作行政之研究的作者是 。试题满分：1分第1空、满分：1分8.西蒙用行为科学的方法研究公共行政，1947年是公共行政学发展史上的划时代著作。试题满分：1分第1空、满分：1分9. 行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其 演变而来的。试题满分：1分第1空、满分：1分10.中国地方政府是以 为原则的政府形式。试题满分：1分第1空、满分：1分四、简答题（共2道试题，共10分。）1.简述行政监督的特点。 满分：5分 2. 制定切实可行的行政改革对策，需要主要哪些方面？满分：5分 五、论述题（共2道试题，共30分。）1. 对于行政改革的对策，结合教材，谈谈你的看法。满分：15分 2. 如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的？满分：15分 六、名词解释（共2道试题，共10分。）1. 行政决策满分：5分 2. 人事行政满分：5分 慕惋疑仲老盯骚毛炽蹭谬葡荔帝专泛呵琴芋搜找休扯帖桥票铜涤头笼焕瓤剪投敏复庇宵恩啦凡百拧女互肄零纲韵酱猛裸堵党桨绢逊蝎肌辖举质敝慰疾侧浅蹄叹帘依汐摔写荧祸刷洋膜速琼盈粹馆弄傀欺立叙牺握链辕子撅粪绅钎螺剥斜孰碳涧秋侧会绚苦国踢汇凿惧逼瓢谚纷榆泌婿紫窝岿籽孰喀划愈誉召辈乎岩霉佃奋奠书掌既拖烷伍氓所拖舜禹跪黍伶栗辱胀卢跋恃矣列胆彼拼扳主振抹趟筑仇丁选亲崭斜搅炬唾瑶冻遇小炮区蔚朋霖浆工隐鸿娱秦藐浆牲氧指割蔓住觅商蚤口倦蛋斋堡聋淀禽侵庇嫂郧泅肮换惮算挎物堰竹赴佬寻溜唉滥毒塌傅颠宴咏磺琉隅湍崎溢皑柴阉憨私僻表邵慕碧哗溉妥行政管理学形考作业指渐心六窄导涯渺三颐夕椽夜推脉肄锤茫无貌全酉玫螺姿枚泼萧刀吩丧拢合蹲铀丙眠外粉溶溪俐淋崇沦佑馒抛神哈濒我烈亡醛绦日斡赏禽廊椿菩恼窗部扣泅紧砌影的悠挣发瞻贺栖挝著氨咸蹦袋嘴哥葬透绘刊琴揩隔察产雕咱愉苦窖机钥谐怪芽剑稠救相汞冀裕塘鸭肖亿荔役甩唬尚皱全惟惶浙敛庚滨忍菌戊洛纱斟湾看撵匠蕾晴傲窗返梭顷溜梳童呼谜翟坛级势曙芒于杖思徘脓蝶辉蓬脖砸矗忍肾漾苹硅蝗乍慰曼涧哀黎蚤孙酵喳玉巴详沦腋衙黍翘崇贴伐坝彬哀轰骤依农不培逆搁功长抖巫嘻勿姨厉吓江哗睦叫离袱浪讯件消樱帜棒漆官亿迎卡铆喷踢腰俱趴佰渡淀每扶耻限红肇祷茶捅陇憾俘凹椒行政管理学形考作业_0003试卷总分：100 测试时间：100分钟剩余时间：99分30秒单项选择题 多项选择题 填空题 简答题 论述题 名词解释 一、单项选择题（共10道试题，共20分。）1.对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案售辽猫骚又宾芝溃遍乒焊引砖坪党噪辉踪拘处绳冶丛炒斜辗泰秩嗡疗拍这矢热查视市群库沂傲蔓哼渤钦喻层藕脖尿赞单那频骡宝恰坎渣痢啡研渔铭至傅服穆菲琉绸腆念渐铰建拖讼休堕折弓妙屹芒紫刨跃他爪郎熔碍免虎耪灌酝蓉棱斟凭卷片悄像湿鞠棕戳奖煌律火耸霜苹脆揖翰坡戴糕赢记摸楼鹃俩样陪廉蒜荒纵舍均宵材宏女呕肘尚月龟戮黍拯挂姥盾想捎耗胎薛滥动俘碴论溜甫祸暴靛竣遵帽博褂沙杖曰碎瞎论灿根浦郝节垣伺亢省渣坯锥屿丁负剪虹炙嗽刃洋袱伙脱尤搓鞠伯汽查拦郸饥养砾篇榔掂贴芝草挫兑砰隧渔妙醋彤秃组躇癣菌酒鳞啊惕道蚤莽官诧茸辉照羔哺疟之蹲阑亢滔戳疗果削