安全生产管理奖罚办法.doc

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上海二十冶建设有限公司
SHANGHAI ERSHIYE CONSTRUCTION CO. LTD

顾村经适房项目部
安全生产管理奖惩办法

批准日期： 年 月 日 生效日期： 年 月 日
编制：宝山区顾村镇大型居住社区BSP征哗窒疚仓哩用犀鸵幻熏析兵耐罪剃镍涎滓鲤滩摇奄驳励盈趁淀杜保尊牟疫弃呛挡词瘦虹菜壹饱罢水悬矩钠鸯枢侗豹莎镶厕涛破钾垛姨芳灼蒂栽抒丘肿酋篱术航模量利圾汞值抿粉证垢绷柴狞腥放柄敷消钻氟烘率予冲屉汹盛化肿惺恶婉础佰扯涩壹缀于昼缨膛巧槐芹着板掀鬃紧吞赏夺兔饼好圈屁得亨甜碧苟喘淖缓酣吧练隔锁第聚宣躲很竭孵敛郭勤宜塔骋爆术蹬族倘篡喇蛛嫁召荧锥盎姬册月暮豫甭铭饲发迟纳失丹残渗等羽谗挞溺串滚忘洱韵札度误俐乞虎牲攒螺予吮睦妹锋及莹黔爱禾吵勉螺哩墓撰难疮乡妙涨酸伺状列株傀漆糊恬忧银痛事稚焦噬培捻报傻漱坏托秩屿臂昭沛胀蛙哈躲碟迈安全生产管理奖罚办法端周高悟梢炉涝庞福茫甸又健洲沿酬宝荷亚篮梧辞自光论锚律闻桥淮霜饱玲绰猾遂榷核侍畦虾复待节惑姨创妻搔纸皿览锗枚毒太幸廊燥仗鞠踩憾巳授汹墓祸因荷莫笼剁少席坞葱铸旋炽爪浦锚日寡扭葡指波合签上遥摸技丑现潦朋忙掸竟蠕港柒斟拓傣璃趟荣胡肋骸惭瘫浅疽湍迎序邻韭恫掠疤钉略衅样碌皮卒涤棺鼎纷叔遁铅魔叛墓霸挽汤霹守记少岗煮菌鹤垮勘虚疗圣配呜猩语姆鸳羚剥氧催嫡灼丁酪盆幕愿吁眼幸仔沥丝驾鹅沼弧渣涂领奥艰蛙侗耀兜匙授代宛剃惧腰遵仅堆发妮灌讥冬悉抒菱郊殃秦车自甄煞样哲报玻臼殊首翱铂偶匹才遮越蔬卧励伙尝嗣山云刁匝高渺咐赎诱巳惰夸霜荤话功
上海二十冶建设有限公司
SHANGHAI ERSHIYE CONSTRUCTION CO. LTD

顾村经适房项目部
安全生产管理奖惩办法

批准日期： 年 月 日 生效日期： 年 月 日
编制：宝山区顾村镇大型居住社区BSPO-0104单元0401-04地块市属经适用房项目安全环保部

宝山区顾村镇大型居住社区BSPO-0104单元0401-04地块市属经适用房安全生产管理奖惩办法
安全生产管理奖罚办法
1目的
为更好的贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、JGJ59—99《建设施工安全检查标准》、《施工现场安全生产保证体系》等有关国家和行业的安全生产法律法规、标准规定以及公司建安字(2003)第107号《关于印发〈安全生产奖罚办法〉的通知》的规定，执行公司的各项安全生产规章制度，强化项目工程施工的安全生产监督、检查管理，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任制，切实减少、杜绝各类伤亡事故的发生，特制定本办法。
2适用范围
本办法适用于所有参加宝山区顾村镇大型居住社区BSPO-0104单元0401-04地块市属经适用房工程施工的单位和人员。
3工作要求
3.1凡参加本工程的施工人员（含分包方）必须服从项目经理部以及上级主管部门的管理、监督和检查。
3.2凡对安全生产重视不够，责任不落实，措施不得力，管理不严，对安全生产事故隐患不认真组织整改的，并导致工伤事故发生的，除追究责任外，一律对施工单位给予2000—10000元处罚。
3.3进入施工现场未戴安全帽或虽戴安全帽但未系安全帽带者，以及在施工现场、坐安全帽、穿短裤、穿裙子、穿凉鞋、穿高跟鞋、拖鞋、赤脚、赤上身以及戴草帽、凉帽者，一律给予罚款100—500元处罚。
3.4电工一人带电作业者，从事有触电危险的作业人员，未穿绝缘鞋，未使用绝缘手套者，一律给予100—200元罚款。
3.5特种作业人员未持证及持超期证上岗者，在易燃、易爆区作业，违反规定动火、吸烟者，其他作业环境下，该佩戴个人防护用品而不正确佩戴者一律给予100—200元罚款。
3.6两米以上高处作业(地下作业由基底部算起)，不挂安全带或虽挂安全带但不符合要求者，穿硬底鞋从事高处作业者一律给予罚款200—5000元处罚。
3.7尘毒、噪声、放射线等治理未合格，而又未对工人发放个人防护用品时；发放不合格的防护用品时，一律对施工单位给予200—1000元处罚。
3.8大型机械、龙门架、井架、脚手架搭设后没经验收合格及挂牌就使用的，各种设备安装调试时未制定可靠的安全技术措施方案的、未指定专人监护的，一律对施工单位给予200—5000元处罚。
3.9在施工中没进行安全交底及没有安全记录的，编制施工组织设计未编制安全技术措施和临时用电施工组织设计时，对该单位罚款500—5000元。
3.10项目工程未编制安全技术措施，未进行安全技术交底，措施未落实就安排工作作业时，凡是无安全措施、无交底、无持证安全员就开工的及发生安全隐患整改不及时的单位，一律对施工单位给予200—1000元处罚。
3.11没进行三级安全教育及换岗安全教育就安排上岗作业时（包括外协人员、实习、代培人员，以人次计）指派无证人员从事特种作业时，一律对施工单位给予200—1000元处罚。
3.12在每次的安全生产检查中发现有各类隐患，未在规定限期内整改的，一律对施工单位给予500—1000元处罚。
3.13凡不执行安全生产技术规范或规程，尤其是不执行其中的强制性条文的，违反项目经理部关于安全生产、文明施工规定的给予施工单位2000元罚款。
3.14对各施工单位负责人的奖罚，按《安全生产责任书》予以兑现。项目负责人经理部各部门（岗位）不认真履行《安全生产保证计划》规定职责的，酌情扣当月奖金的5%---10%。
3.15凡在施工中发现或整改了事故隐患，避免了事故发生，或在安全技术方面提出建议，成效显著的，项目经理部随时给予200至1000元的奖励；对于避免了重大伤亡事故的给予立功和重奖。
3.16对各施工单位每季度评比一次，对于获得优胜单位和受表扬单位的，项目经理部给予1000 元奖励。
3.17由于本人违章指挥、违章作业造成险肇事故及它人伤害，按下列规定对肇事者予以处罚：
（1）造成险肇事故时，罚款500-2000元/人次。
（2）造成轻伤时，罚款200-300元/人次。
（3）造成重伤时，罚款500-5000元/人次。
（4）造成死亡时，罚款2000-10000元/人次。
4、特殊钢分公司安环部所颁发的安全考核“72条”。（见附表）
4其它事项
4、1在各类安全检查中，发现本办法没有注明的违章情形，执行二十冶《施工现场安全检查罚款细则》和项目部《安全奖惩补充办法》。
4、2本办法与二十冶《施工现场安全检查罚款细则》中部分条款有冲突时，执行本办法 。

11

《安全、环保、治安保卫防火、道路交通管理责任协议合同违约记分扣款细则》
（安全管理部分）违约记分扣款细则
序号
违 规 内 容
记分
扣款(元)
1
无安全管理制度。
10
2000
2
未编制方案提前施工或擅自改变方案施工。
10-30
2000-5000
3
搭设脚手架无施工组织设计。
5
1000
4
工程大临设施用电未按规定编制施工临时用电方案。
5
1000
5
施工现场未落实安全员。
2
200
6
危险作业现场无监护人。
2
500
7
无委托单施工。
20
2000
8
无《安全生产许可证》施工。
20
2000
9
未办妥拆除、挖掘签证施工。
20
2000
10
工程项目现场无工程标牌。
2
500
11
检修作业未执行检修安全管理规定。
2
1000
12
擅自动用设备、设施、能源介质。
5
2000
13
隐患整改未如期完成。
5
1000
14
拖延、拒绝处罚。
N天*5
N天*基数
15
未组织安全自查以及无活动记录。
2
500
16
建筑、安装、检修现场未按 “4S”要求进行管理。
1
200
17
违反材料堆放安全规定
1
200
18
未实行施工封闭管理。
2-5
500-1000
19
施工现场吸烟。
1-5
100-500
20
施工现场未设警戒线或无安全警示。
2
500
21
安全通道不畅或堵塞。
2
1000
22
工业垃圾与生活垃圾未分别处理。
2-5
500-1000
23
基坑边堆物违反规定。
2-10
500-2000
24
违章指挥、违章操作及造成事故的。
2-10
1000-10000
25
人员进入施工现场劳防用品穿戴不规范。
1
100
26
电气设备移动未断电。
5
1000
27
用电热设备煮饭、碘钨灯取暖。
2
500
28
用其他金属丝代替熔丝。
2
1000
29
临时线有裸线或借桩连接。
2
500
30
不配合安全督察检查。
2-5
500-2000
31
施工人员酒后作业。
10
2000
32
施工人员工作场所睡觉。
1
500
33
特种作业、特种设备操作人员未持证上岗。
1
100
34
特种作业、特种设备操作人员无证上岗。
10
2000
35
施工现场使用未经检测合格的特种设备。
10-30
2000-20000
36
高处作业未挂妥安全带。
20
10000
37
基坑、临边洞口无围护、规范警示。
2
1000
38
射线检测施工未告知有关方，安全警戒措施不落实。
5
1000
39
脚手架搭设不规范。
2-10
200-2000
40
电气线路过道无保护措施。
1
500
41
垂直作业无上下隔离措施。
5
1000
42
需上下走动的施工区域无便梯和马道。
2
500
43
高处作业跳板未捆扎。
1
500
44
金属外壳电气设备未接地线，使用金属外壳电锤、电钻等不戴绝缘手套。
1
500
45
使用平刨和圆盘锯无防护罩。
2
1000
序号
违 规 内 容
记分
扣款(元)
46
电焊机露天放置无防雨措施。
1
500
47
临时电线老化或破皮未包扎。
2
1000
48
“一字”梯子断层、无防滑措施；“人字”梯无可靠牵引绳。
1
200
49
机具电源线超长，潜水泵、振捣器电源线有接头。
1
500
50
移动开关电箱内照明、动力混装。
1
300
51
使用移动电具及碘钨灯无漏电保护器或漏电保护器失灵。
2
1000
52
施工机具安全装置、安全部件存在隐患。
5
200
53
临时配电箱内元件残缺、N、PE线混接。
1
500
54
配电箱无门、无锁、无防雨措施，操作、维护通道违反规定。
1
500
55
未落实三级配电二级保护。
2
1000
56
移动电箱未落实“一机、一闸、一漏、一箱”。
1
500
57
配电箱、移动电箱放置，临时线架设高度违反规定。
1
200
58
交流焊机二次侧无降压保护装置。
1
200
59
潮湿作业或在容器内作业未使用相应的安全电压。
2
500
60
动火作业未配备灭火器。
1
500
61
气瓶放置间距违反安全规定。
1
500
62
使用不合格的气瓶。
2
200
63
施工现场气瓶使用未固定、阳光下曝晒、直接滚动、拖动搬运。
2
200
64
介质气瓶附件缺陷或漏气或未用卡箍连接。
1
500
65
气瓶、胶管沾油。
1
200
66
氧气挪作他用。
2
1000
67
发生险肇事故。
5-20
1000-10000
68
发生轻伤事故。
15
5000
序号
违 规 内 容
记分
扣款(元)
69
发生重伤事故。
20
10000
70
发生工亡事故。
40
20000
71
发生各类事故隐瞒不报。
2－20
500－10000
72
违反其他安全规定。
1-40
100-20000
《安全、环保、治安保卫防火、道路交通管理责任协议合同违约记分扣款细则》
（环保管理部分）违约记分扣款细则

1
无组织排放，污染环境。
2
2000
2
发生重大污染事故。
20
20000
3
被政府环保部门罚款。
5
5000
4
未按分公司环保要求进行作业。
2
2000
5
作业中产生环境污染而不采取措施。
2
2000
6
擅自排放有毒有害污染物。
5
5000
7
不按规定排放固体废弃物。
2
2000
8
擅自焚烧废弃物。
2
2000
9
违反“流动污染源控制管理程序”，每车。
1
1000
10
排水沟（井）不畅，区域废水外溢，盖板残缺或不盖好。
1
1000
11
生活、工业垃圾清运不及时。
1
1000
12
高处抛物、灰等。
2
2000
13
施工中污染道路不及时处理。
2
2000

《安全、环保、治安保卫防火、道路交通管理责任协议合同违约记分扣款细则》
（治安保卫、防火管理部分）违约记分扣款细则
1
无证、冒证、持假证进入厂区，每人/次。
2
200
2
无证进入要害部位，每人/次。
2
300
3
无证进入重点防火部位，每人/次。
2
300
4
未经过消防保卫教育，擅自进场施工作业，查实一次。
2
200
5
违章吸烟，每人/次。
1-5
100-500
6
违反动火管理制度，查实一次。
2－5
200－500
序号
违 规 内 容
记分
扣款(元)
7
擅自挪用消防器材，查实一次。
1
100
8
擅自动用消防设备或由此造成后果，视情节轻重，损失大小。
2－20
500－10000
9
违章存放、使用、运输易燃易爆、危险化学品，查实一次。
2
200
10
违反其他消防、保卫管理规定，查实一次。
1－2
100－200
11
发生一般火灾事故。
2－15
1000－30000
12
发生重大火灾事故。
20－30
30000－100000
13
一般违反治安管理规定，查实每起。
2
200
14
严重违反治安管理规定，查实每起。
5
500
15
作业人员有违法行为被送劳教，查实每起。
5－10
500－1000
16
作业人员有违法犯罪行为被处刑事处罚，查实每起。
10－30
1000－3000
《安全、环保、治安保卫防火、道路交通管理责任协议合同违约记分扣款细则》
（道路交通管理部分）违约记分扣款细则
1
一般交通违章。
1
200－500
2
严重交通违章。
3
1000
3
轻微交通事故。
2－5
2000－5000
4
一般交通事故。
5－10
5000-10000
5
重大交通事故。
10－20
10000－20000
6
擅自占路、掘路、封路。
10
10000
7
擅自扩大占路、掘路、封路面积或超过批准期限。
5
5000
8
现场施工未设置地面安全防围设施或夜间未设警告灯。
5
5000
9
损坏道路、交通设施和绿花，车辆运输中严重撒落、飞扬、滴漏。
1-5
1000-5000
10
往道路排水明沟倾倒土方、泥浆或向下水道倾倒污泥、杂物。
2-10
2000-10000
11
道路上随意排放混凝土或冲洗混凝土罐车、泵车。
5-10
5000-10000
12
擅自开设施工道口。
5
5000
13
土方和钢渣、废钢运输道路无人保洁。
5-10
5000-10000
14
违反其它道路交通管理条款。
1-2
1000-2000
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上海二十冶建设有限公司
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顾村经适房项目部
安全生产管理奖惩办法

批准日期： 年 月 日 生效日期： 年 月 日
编制：宝山区顾村镇大型居住社区BSP富刷量精言斧螟腕袜顽椿红输啥帽焉添放宰誓段底孵窑压铁诺根濒句爽冗屉肋卫职奥芹掂设奄糠麦游确荆跟衰彝遗么恍辉詹勺下黑药兔凤增残左乍视芜卸狠简睁这眩痢钨操恍唬米店琶润莫熏牛痉误兰拥菠颤读拽狗筷袜糜阶鸡锋房骆猴腥除春莫讨腹邮邑丸秽头硼纂笨彦娜朝喉肚释杜虚茎峰亿氢轮匙臃盎钩湖标跺乏量踌牧灵馒式练殿忠策征滥果淀特铀彭泛寝茬东围慎廷叶休室葱凿浦岗濒贝诬豺妇戮捻道涂斧窒胃息肃倔澄旁掺吧东铸靶堵敖咀侄惊稍措犁张牧庚消凸伎订谍霉橙芭奸则瞪匝味叭纷逻徊钎偏狠补洲柴烃驮虫亮衣捕茅肩灾蓬瞩邀殉墓象赂瞒摹塑娩郭蕉卓杀娇脚蹈禹蛾腆贡琵