大连浦项·道应急预案.docx
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1、 浦项道浦项道 应应 急急 预预 案案 (2 0 1 6.4.1 5 2 0 1 6.4.1 5)目目 录录 1、火灾扑救及消防紧急火灾扑救及消防紧急疏散预疏散预案案.4 1.1 报警和接警处置程序.错错误误!未定义书签。未定义书签。1.1.1 应急疏散的组织程序.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.1.2 疏散具体措施.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.1.3 初起火灾扑救程序.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.2 蓄意闹事解决预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.2.1 发生自杀或企图自杀的解决预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.2.2 斗殴事件的解决.17 1.2
2、.3 发生有人蓄意闹事解决预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.2.4 发现醉酒闹事或精神病人等的解决.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.3 人员拥挤及踩踏解决预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.4 抢劫、失窃解决预案.19 1.5 防爆、反恐及凶杀事件解决预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.5.1 执勤中发现可疑分子的解决.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.5.2 收到恐吓电话.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.5.3 防爆炸物品解决预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.5.4 反恐疏散和抢救解决预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.5.5 凶杀
3、事件的解决.25 1.6 迷失儿童的解决.26 1.7 财产损失解决应急预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。1.8 业主受伤的解决.27 1.9 社区内拾获财物的解决.错误错误!未定义书签。未定义书签。2、自然灾害类、自然灾害类.错误错误!未定义书签。未定义书签。2.1 防台、防汛应急预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。2.2 地震灾害应急预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。3、市政影响类、市政影响类.错误错误!未定义书签。未定义书签。3.1.1 外部电力供应中断的解决.错误错误!未定义书签。未定义书签。3.1.2 外部自来水供应中断的解决.错误错误!未定义书签。未定义书签。3.1
4、.3 通讯中断解决.错误错误!未定义书签。未定义书签。3.2 工程安全事故预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。3.2.2 电梯困人的紧急解决.错误错误!未定义书签。未定义书签。3.2.3 工伤事故解决应急预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。3.2.4 社区内发生高空坠物的解决.错误错误!未定义书签。未定义书签。3.2.5 发现异味的解决.32 3.2.6 触电事故应急预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。3.2.7 管道堵塞解决预案.33 3.3 跑、冒水事故解决预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。4、卫生防疫类、卫生防疫类.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.1.1 公共性卫
5、生事件应急预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.1.2 员工食物中毒事件紧急解决预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。一、一、消防疏散应急预案指导思想和目的消防疏散应急预案指导思想和目的 依据 中华人民共和国消防法 第 14、16 条和 机关、团队、公司、事业单位消防安全管理规定第 39、40 条,按照“救人第一、疏散为主”的原则,制定应急疏散及控制、扑救火灾的程序、措施,合理配置人力资源,建立完善的灭火和应急疏散组织机构,进而构建单位内部应急保障体系,提高自防、自救能力;通过制定应急预案,保障节假日期间应急事件的应对和及时解决;保证紧急情况下顾客及员工的人身安全,防止火灾事故的发生。
6、本预案合用于哈尔滨万达百货发生火灾时的应急处置。二、组织机构人员分工及职责二、组织机构人员分工及职责 指挥部设立在浦项道消防监控中心,负责指挥控制整个社区对消防安全、重大安全事故等突发事件的解决。指挥部下设灭火行动组、疏散引导组、救护警戒组、通讯联络组、后勤保障组、机动组 6 个小组指挥部 1、总指挥:由、总指挥:由项目总经理项目总经理,如,如项目总经理项目总经理不在由不在由现场现场最最高领导担任,高领导担任,项目总经理项目总经理到场后移交指挥权;到场后移交指挥权;2、副总指挥:、副总指挥:安管部经理安管部经理,下设灭火行动组、疏散引导,下设灭火行动组、疏散引导组、救护警戒组、通讯联络组、后勤
7、保障组、机动组;组、救护警戒组、通讯联络组、后勤保障组、机动组;3、成员:人力行政部经理、成员:人力行政部经理、质保部经理、质保部经理、客服部经理、客服部经理、工程部工程部部经理、财务部经理、部经理、财务部经理、4、职责:掌握现场情况做出决策,向各组下达指令,指、职责:掌握现场情况做出决策,向各组下达指令,指 挥灭火、疏散行动,在公安消防队到达后,移交指挥权,挥灭火、疏散行动,在公安消防队到达后,移交指挥权,配合公安消防队行动;配合公安消防队行动;5、告知方式:由消防控制中心通过电话、对讲机、公司、告知方式:由消防控制中心通过电话、对讲机、公司监控室应急广播告知有关人员;监控室应急广播告知有关
8、人员;6、集结地点:消防控制中心。、集结地点:消防控制中心。灭火行动组:灭火行动组:接到灭火指令后当值安管员以最快速度赶扑火警现场,在第一现场处置火险、爆炸等突发事件,用消火栓、灭火器等设施进行现场灭火、控制火情、迅速建立起防火墙防止火势蔓延并迅速上报火灾情况、执行指挥部指令,配合消防、公安机关开展灭火工作。(1)联系方式:对讲机、手机(2)组长:消防主管(3)副组长:当值班长(4)成员:现场安管员 疏散引导组疏散引导组:立即组织人员和重要物资的转移,告知着火单元楼负责人将着火单元业主安全转移,疏散时要分清主次、缓急,行动迅速,方法得当;同时消防广播启动,根据指挥部 规定,进行广播引导人员疏散
9、。(1)联系方式:对讲机、手机(2)组长:客服部经理(3)副组长:环卫部经理(4)成员:当值客服前台人员,环卫部保洁人员 通讯联络组通讯联络组:人力行政部负责内外通讯联络工作,对外报警 119、派出所,对内协调各部门,电话告知现场工作人员,传达总指挥的各项指令(1)联系方式:外线电话、对讲机、手机(2)组长:人力行政部经理 (3)副组长:人力行政部助理(4)成员:人力行政部全体人员 救护警戒组救护警戒组:在外围简朴救护被疏散出来的被困伤员,防止扩大人员伤亡事故,配合医院的救治工作,在着火单元的外围设立警戒区,设立警卫人员。具体任务是清除路障,指导一切无关车辆、行人离开现场,看管好被疏散的物资,
10、不准其别人进入着火单元,防止不法分子趁火打劫或趁机制造混乱(1)联系方式:对讲机、手机、外线电话 (2)组长:质保部经理(3)副组长:质保部主管(4)成员:质保部全体员工及安管人员 后勤保障组后勤保障组:发生火灾时保证消防用水、用电供应不间断,正常运营,保证灭火器材,积极协作战斗单位,提供支援项目、保障器材的供应。(1)联系方式:对讲机、手机(2)组长:工程经理(3)副组长:工程主管(4)成员:当班工程技工 机动组:机动组:发生火灾时由总指挥、副总指挥指示机动组负责解决其它突发事件。(1)联系方式:对讲机、手机(2)组长:财务部经理(3)成员:财务员工及各部门未分派任务人员 三、灭火应急疏散组
11、织机构人员分工图、安全救护组三、灭火应急疏散组织机构人员分工图、安全救护组程序图。程序图。指挥部 总指挥:项目总经理 消防控制中心 火 灾 处 置 疏散引导组负责人:客服经灭火行动组负责人:消防主通讯联络组负责人:人力行救护警戒组负责人:质后勤保障组负责人:工程部机动组负责人:财务部经 负责人:由值班主管负责。负责人:由值班主管负责。成成 员:由值班安管员组成。员:由值班安管员组成。按程序当班人员分别实行 指挥部 负 责 人 1.11.1 报警和接警处置程序报警和接警处置程序 发现火情发现火情 任何员工发现火情应立即向消防控制中心报告。1、电话或对讲机报警;2、启动手动报警按钮。发生火情部位班
12、组的主管立即采用措施控制火情直至灭火行动组赶到现场,由灭火组展开行动。组长视现场情况开始参与疏散行动。火警确认火警确认 消防控制中心对任何火警信号必须核算,核算火警以人员语言确认为准。1、员工以电话或无线对讲机的语音报警应立即视为火警确认;2、收到固定火灾报警设施信号时应立即使用对讲机或电话指派报警点位附近安管员到报警点现场核算,根据语言反馈确认火警。时限:自发现火情起 1 分钟内完毕。报警及进入应急状态报警及进入应急状态 确认火警后,按以下程序操作:1、消防控制中心值班人员根据总指挥的指令向“119”公安消防指挥中心报警并向“120”请求救护援助;2、消防控制中心将设施联动控制置于“自动”状
13、态,启动消防应急广播;3、各部门对讲机统一使用一个频道告知当班人员就位;4、以内线电话告知消防控制中心,由消防控制中心告知各级人员到位,展开初步行动:灭火行动组成员赶往起火部位,展开灭火行动,负责人向指挥部反馈现场情况;(具体见初起火灾扑救程序)指挥部成员到位实行指挥;应急疏散具体按照应急疏散程序执行;联络及设施保障组:按照“一级火警”规定进入初步应急状态;安全救护组实行区域警戒,清理车场通道,打开地下消防井盖迎候消防车;时限:自火警确认后 3 分钟内完毕。指挥部下达“某级火警”指令,各组按指令展开行动指挥部下达“某级火警”指令,各组按指令展开行动 1、指挥部对火警级别确认;、指挥部对火警级别
14、确认;一级火警一级火警:当指挥部收到现场灭火组负责人情况反馈,因自动消防设施已经正常运营,火势已被自动喷水灭火系统控制,燃烧范围不大,楼梯间及前室正压送风系统已启动,烟气未蔓延,短时间内可扑灭,或采用扑救及局部排烟措施后,在将火所有扑灭的一段时间内烟气基本不会在同层其他部位大量蔓延时,应下达“一级火警”的指令,消防控制中心向各组传达指令。二级火警:二级火警:由于自动消防设施故障或操作失误,致使火势扩大,燃烧范围较大,烟气已蔓延扩散,短时间内无法扑灭,甚至灭火组人员无法抵近燃烧区域采用有效扑救行动并危及人身安全时,应下达“二级火警”指令,消防控制中心向各组下达指令,用应急广播告知起火相邻楼层人员
15、按疏散程序进行疏散。2、按指令展开行动、按指令展开行动 疏散引导组:见应急疏散程序;灭火行动组:见初起火灾扑救程序;联络及设施保障组:应视现场情况对用电设施设备及其它设备进行监控,保障消防设施设备正常运转。通讯联络组及时传达总指挥的相关指令。火警解除火警解除 火灾扑灭后,彻底清查起火现场及相关部位,确认已完全扑灭,烟气已基本排除,所有被疏散对象都已安全疏散完毕,征询公安消防人员批准后下达火警解除指令。1、联络及设施保障组 将所有设施恢复正常状态。2、安全救护组 解除区域警戒,恢复车辆通行。3、灭火行动组 对现场进行保护,配合公安消防机构调查火灾因素。并拍照保存证据,以便向保险公司索赔。灭火及疏
16、散装备灭火及疏散装备 1、灭火战斗服 2 套,战斗靴、破拆斧、头盔、腰带等 2 套,强光手电、应急灯 2 具,放置于 B1 层消防监控室内;2、防毒面具 2 具放置于 B1 层消防监控室内。火警确认 向“119”公安消告知相关人员 接警公安消进入应急状态 灭火行动组进行灭疏散引导组开始当指挥部成员到位 联络保障组操控设确认火警级别 按指令展开 火灾扑相邻层设施保处置完毕 安全救护组实行警 向火场到场展开 1.1.1 应急疏散的组织程序应急疏散的组织程序 听到社区广播告知后,疏散引导员就位;听到火灾应急广播后,客服部经理及环卫人员立即进入应急疏散状态,安管员赶到现场后运用对讲机向控制中心报告现场
17、情况;疏散组成员告知起火单元业主开始进行疏散;起火单元人员疏散完毕;指挥部按照火灾发展情况下达其它单元或物业办公楼疏散指令;其它单元或物业办公楼开始疏散,并及时向指挥部报告情况;全楼整体疏散完毕;集结地清点员工人数并协助安全救护组工作。1.1.2 疏散具体措施疏散具体措施 A、火情发生在物业办公楼时:现场由安管部经理负责指挥,在协助灭火的同时,尽量控制现场局势,组织员工疏散,条件允许时将重要的文献资料转移,疏散方向:距离最近的消防通道。B、火情发生在住宅楼时:火警解除 发生火情时,各单元员工按照具体分工进入各楼梯间内,负责疏散引导;客服及环卫员工立即组织责任区域内的业主进行疏散,负责将业主引导
18、至楼梯间;C、火情发生在地下车场时:起火层防火卷帘会自动降下,将车场每层分隔成 4 个分隔区,避免大面积恐慌使局势失控。场内疏散人员将业主、车主疏散至车场外通过各单元消防通道疏散。如遇烟火蔓延疏散行动难以实行,且有人员被困时,应通过应急广播引导被困人员采用紧急避险措施,等待救援,待公安消防队到场后,立即报告并协助营救行动。1.1.3 初起火灾扑救程序初起火灾扑救程序 根据“先控制,后消灭”的原则,为有效控制和消灭初起火根据“先控制,后消灭”的原则,为有效控制和消灭初起火灾制定本程序。灾制定本程序。A、任何员工发现火情都应立即采用措施扑救。B、灭火行动组负责人及成员在接到告知后,应立即到消防控制
19、室着战斗服,携带对讲机、防毒面具、手电等装备赶赴现场,负责人应迅速对现场情况做出判断,并向指挥部报告,为指挥部做出决策提供依据。时限:自得到告知起2分种内完毕。C、所有灭火行动组成员应在负责人指挥下对的选择灭火剂和扑救方法,每两人一组,以最快速度展开扑救行动。燃烧范围较小,局部烟雾不大,人员可以抵近时可用灭火器或水枪将火扑灭;燃烧范围较大,局部烟雾浓,人员无法抵近着火点时,可用直流水枪依托门、柱、不燃分隔物向燃烧方向射水灭火或控制火势蔓延,等待公安消防人员到场;火势很大,人员无法采用有效措施,或现场环境险恶,一般措施无法在相应时间内保证人员自身安全时,可在此部位其别人员所有疏散完毕的情况下,采
20、用关闭门窗,击碎火势蔓延方向上的喷淋头等措施,然后通过消防连廊撤职相邻单元楼防烟楼梯间,等候公安消防人员到场,并在公安消防人员到场后报告现场情况,协助扑救火灾;时限:自得到告知起2分钟内完毕 D、灭火行动组负责人要与指挥部保持不间断联系,随时将现场火势及固定设施启动情况向指挥部反馈;E、火灾扑灭后,灭火行动组人员应对所有燃烧区域及烟气流经部位进行清查,彻底清除残火,防止复燃。1.2 蓄意闹事解决预案蓄意闹事解决预案 1.2.1 发生自杀或企图自杀的解决预案发生自杀或企图自杀的解决预案 1.社区内发生自杀或企图自杀的事件,须立即报告安管部部和总经办,立即报警;2.安管部安管员,立即对企图自杀者迅
21、速劝阻,控制事态发展,将其强行带离现场后问明具体情况;3.对发生的自杀事件,报告总经办并立即报警,安管部经理指派警戒人员立即对自杀现场进行警戒,对自杀未死亡者立即拨打120;4.保护好现场,未经警方批准任何人员不得进入警戒区域;5.询问目击者,请求留下,向警方作证;6.如有也许用手中照相机或者摄像机等将现场记录下来,为警方提供有价值的线索。1.2.2 斗殴事件的解决斗殴事件的解决 1)当员工发现社区内与打架斗殴事件要立即向安管部报告;2)安管部接到告知后立即组织安管员前往事发地点,劝阻打架双方,并维持现场秩序,劝阻打架斗殴事件时应注意事项:及时将双方带离现场进行解决 不围观、不起哄、不要火上浇
22、油 在劝解时要主持公道,不可偏袒 3)做好现场调查记录应采集几位当事人的有利(我方)的证词,尽也许留住这些当事人直至警察到来;4)及时查看询问双方是否受伤,简朴解决伤势;5)如受伤较重,必须拨打“110”请双方留下等候警方来解决;6)事后配合警方做好现场调查,并做好记录存档工作。1.2.3 发生有人蓄意闹事解决预案发生有人蓄意闹事解决预案 1.当值安管员发现有人在社区内蓄意闹事时,立即告知安防主管,同时尽也许予以制止。并告知监控室,尽量用摄像头对准闹事者,并保存记录。2.当值安防主管接到报告后,立即带领机动队员赶到现场,制止闹事者,疏散围观人员,并将闹事者带到安管员值班室进行解决。同时将情况向
23、上级领导报告。3.安管部经理接到告知后安排安防主管或亲自担任现场负责人,到现场协调解决。4.4.安管部迅速指派人员到场控制事态发展,拍录现场活动并尽快将其劝离到办公室;5.5.让闹事者留下,查明来意,工作单位和住地,必要时告知警方 6.6.具体做好记录存档。1.2.4 发现醉酒闹事或精神病人等的解决发现醉酒闹事或精神病人等的解决 1)社区内发现醉酒闹事或精神病人应立即上报安管部;2)对社区秩序无影响的,安管员应跟随监视,直到离场为止;3)对影响社区秩序的,安管部迅速指派人员到现场对其进行劝解离场;4)对拒不配合且影响社区秩序者,安管员应使用合理方法强行将其带离闹事区域,并报警,控制现场等待警察
24、。1.3 人员拥挤及踩踏解决预案人员拥挤及踩踏解决预案 1.社区在做吸引业主或外来人员活动时,应提前一天告知安管部,由安管部组织安管员在现场维护秩序,控制现场;2.人员控制组成员要尽一切力量对现场人员进行耐心疏导,防止发生社区内挤伤业主和踩踏事件;3.一旦发生挤伤现象或踩踏事件,安管部经理立即告知警戒组、救护组到场,疏散业主,并立即向总经办报告同时拨打 120;4.警戒组立刻在各个出口处值岗,原则上只出不进防止进入人员连续增长与即将进入的业主做好解释工作,直至现场拥挤现象恢复正常;5.在值班记录上写下事件发生的整个通过及解决结果。1.4 抢劫、失窃解决预案抢劫、失窃解决预案 1)社区内发生抢夺
25、、抢劫事件后在场人员应立即告知安管部;2)安管部立即向总经办领导报告案情,由总经办领导决定是否报警指示,同时迅速指派安管员到达现场,对现场布置警戒工作;3)运用抢夺犯作案后急于逃跑心理,大声呼喊,并追赶作案人,迫使作案人放弃所抢夺的财物,若无能力制服作案人,可保持距离紧追不舍并大声呼救,引来援助者;4)如发现罪犯正在进行犯罪或准备逃跑,安管员在也许的情况下可采用必要方法进行制止、抓获并派专人看守,保护好被抢夺、抢劫现场,不得以任何理由,方式进入、破坏现场;5)对抢夺犯追赶不及,应保持镇定,看清作案人的逃跑方向和有关衣着、发型、动作、体貌等特性,就近到人多的地方请求帮助,并及时向安管部、公安部门
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