电线电缆ccc认证新实施规则.doc
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1、2)间接使用价值。间接使用价值(IUV)涉及从环境所提供的用来支持目前的生产和消费活动的各种功能中间接获得的效益。主体是人类;(1)规划和建设项目环境影响评价。(五)建设项目环境影响评价文献的审批(4)是否满足环境功能区划和生态功能区划标准。4.将环境影响价值纳入项目的经济分析(二)安全预评价范围第五章环境影响评价与安全预评价5.建设项目环境影响评价文献的重新报批和重新审核一、环境影响评价的发展与管理体系、相关法律法规体系和技术导则的应用编号:CNCA01C002:2023电气电子产品类强制性认证实行规则电线电缆产品电线电缆2023-08-06发布 2023-08-15实行中国国家认证认可监督
2、管理委员会发布目 录1.合用范围11.1 本规则合用的产品范围11.2 本规则不合用的产品范围12.认证模式13.认证的基本环节14.认证实行的基本规定14.1 认证申请14.2 型式实验24.3 初始工厂检查和产品一致性确认检查44.4 认证结果评价、批准与时限64.5 获证后的监督65.认证证书95.1 认证证书的保持95.2 认证证书覆盖产品的扩展95.3 认证证书的注销、暂停和撤消106.强制性产品认证标志的使用116.1 基本规定116.2 准许使用的标志样式116.3 变形认证标志的使用126.4 加施方式126.5 标志位置127.收费规定12附件113附件220附件319附件4
3、28附件529附件634附件7401合用范围1.1 本规则合用的产品范围a)矿用橡套软电缆;b)交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电线电缆;c)额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电线电缆;d)额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆。1.2 本规则不合用的产品范围本规则不合用于电线组件产品,也不合用于裸电线、电力电缆、架空绝缘电缆、通信电缆、光缆、绕组线产品。2认证模式型式实验初始工厂检查和产品一致性确认检查获证后监督。3认证的基本环节3.1 认证的申请3.2 型式实验3.3 初始工厂检查和产品一致性确认检查3.4 认证结果评价与批准3.5 获证后的监督4认证实行的基本规定4
4、.1 认证申请4.1.1 申请单元的划分按不同用途或不同结构划分电线电缆产品认证单元。电线电缆产品强制性认证单元划分见“电线电缆产品强制性认证单元划分及其型式实验送样规定”(附件1)。同一制造商、不同生产场地生产的相同型号规格产品应作为不同的申请单元,并分别进行型式实验;同一生产场地,不同制造商生产的相同型号规格产品应作为不同的申请单元,并分别进行型式实验。4.1.2 申请时需提交的文献资料申请认证应提交正式申请书,并随附以下文献资料:a) 申请人、制造商、生产厂合法经营和生产的有关证明(例如:营业执照、商标注册证明、委托协议、知识产权方面的合法声明等);b) 产品一致性声明;c) 产品描述信
5、息(附件2),涉及原材料及其制造商等信息。关键原材料种类见“电线电缆产品关键原材料一览表”(附件4);d) 代理申请协议(假如委托别人代理申请);e) 其他需要的文献。4.2 型式实验4.2.1 型式实验的送样4.2.1.1 送样原则以系列产品为同一申请单元申请认证时,应从中选取具有代表性的型号,并且选送的样品应覆盖系列产品的安全规定、结构规定、原材料制造商及其所有原材料。代表性样品见“电线电缆产品强制性认证单元划分及其型式实验送样规定”(附件1)。4.2.1.2 送样数量申请人负责按认证机构的规定选送型式实验的样品,并对选送的样品负责。一般电线电缆产品,送样数量为50m。导体截面50mm2的
6、塑料绝缘产品、导体截面16mm2的橡皮绝缘产品,送样数量为30m。4.2.1.3 型式实验样品及相关资料的处置型式实验后,应以适当方式处置实验样品及相关资料。4.2.2 型式实验依据的标准、项目及方法4.2.2.1 型式实验依据的标准a)GB 12972矿用橡套软电缆;b)GB 12528.1交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电缆(电线);GB 12528.11交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电缆(电线)补充件1:交联聚烯烃绝缘铁路机车车辆用电缆(电线);JB/T 8145交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电缆(电线);c)GB 5013.17GB/T 5013.8额定电压450
7、/750V及以下橡皮绝缘电缆;JB/T 8735额定电压450/750V及以下橡皮绝缘软线和软电缆;d)GB 5023.15,7GB/T 5023.6额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆;JB/T 8734额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆电线和软线;附件6:聚氯乙烯绝缘软电缆补充规定;附件7:电梯电缆和挠性连接用电缆补充规定。型式实验依据的标准应采用现行有效版本。如遇特殊情况,由国家认监委另行告知。4.2.2.2 型式实验的项目型式实验的项目为型式实验依据标准中规定的所有检测项目。4.2.2.3 型式实验的方法使用型式实验依据标准规定的实验方法和/或引用的实验方法标准进
8、行检测。重要的实验方法标准:a)GB/T 2951电缆绝缘和护套材料通用实验方法;b)GB/T 3048电线电缆电性能实验方法;c)GB/T 18380电缆在火焰条件下的实验。4.2.3 型式实验报告和产品描述报告型式实验结束后,检测机构出具型式实验报告。型式实验项目部分不合格时,允许申请人进行整改;整改应在认证机构规定的期限内完毕(自型式实验不合格告知之日起计算),未能按期完毕整改的,视为申请人放弃申请;申请人也可积极终止申请。产品描述报告是对申请单元内所有产品与认证相关的信息的描述,认证机构按照规定的内容和格式组织编制产品描述报告,内容应清楚、完整。认证机构应及时向持证人提供型式实验报告和
9、产品描述报告,持证人应保证在生产厂能获得完整有效的型式实验报告和产品描述报告。4.3 初始工厂检查和产品一致性确认检查4.3.1 初始工厂检查初始工厂检查的内容为工厂质量保证能力和产品一致性。4.3.1.1 工厂质量保证能力检查由认证机构指派的产品认证检查组按照“工厂质量保证能力规定”(附件5)以及国家认监委、认证机构制定的补充检查规定,对工厂进行质量保证能力检查。同时,还应按照“电线电缆类产品工厂质量控制检测规定”(附件3)进行核查。4.3.1.2 产品一致性检查工厂检查时,检查组对申请认证的产品按照每个制造商、每种产品(指1.1列明的4种产品)至少抽取1个型号规格产品进行一致性检查。一致性
10、检查内容涉及目证实验和核算以下内容:a) 产品的合格证和包装物上所标明的产品名称、型号、规格应与产品标准的规定一致;b) 产品表面印刷产品名称、型号、规格时,应与产品标准的规定一致;c) 产品表面印刷的制造商名称、商标应与制造商的注册名称、注册商标一致;d) 产品的结构、性能应与产品标准的规定、型式实验报告的描述一致;e) 产品所用原材料的名称、型号、规格、质量、制造商应与产品标准的规定、型式实验报告、产品描述报告的描述一致;f) 绝缘、护套的加工方式应与产品描述报告的描述一致。目证实验项目为“电线电缆类产品工厂质量控制检测规定”(附件3)中逐批进行的确认检查项目,必要时应涉及例行检查项目。认
11、证机构应妥善保存产品一致性检查的有效证据,如型式实验报告、产品描述报告等。4.3.1.3检查结论检查组向认证机构报告检查结论。工厂检查存在不符合项时,工厂应在认证机构规定的期限内完毕整改,认证机构采用适当方式对整改结果进行验证。未能按期完毕整改的,按工厂检查结论不合格解决。4.3.1.4 检查时间和检查时机工厂检查应覆盖申请认证产品的所有加工场地。工厂检查的时间根据所申请认证产品的类别数量拟定,并适当考虑工厂的生产规模和分布状况,一般每个加工场合为1人日4人日。工厂检查通常在型式实验合格后进行,特殊情况下,可与型式实验同步进行。工厂检查原则上应在型式实验结束后一年内完毕,否则应重新进行型式实验
12、。初始工厂检查时,工厂应生产申请认证范围内的产品。4.3.2 产品一致性确认检查假如工厂检查结论为合格,或者存在不符合项,需以书面方式验证纠正措施有效性的,则每个申请单元现场抽取一件样品(其中至少一件样品在生产线末端抽取),送原型式实验的检测机构进行产品一致性确认检查。检查依据、项目、方法、报告规定同型式实验。检查项目部分不合格时,申请人应进行整改,并在认证机构规定的期限内完毕重新抽样申请和产品一致性确认检查,否则,产品一致性确认检查结论为不合格。4.4 认证结果评价、批准与时限4.4.1 认证结果评价和批准认证机构对型式实验结论、工厂检查结论、产品一致性确认检查结论进行综合评价、审批。型式实
13、验结论、工厂检查结论或产品一致性确认检查结论任一不合格的,认证机构不予批准认证申请,认证终止。4.4.2 认证时限认证时限涉及型式实验时间、工厂检查及提交报告时间、产品一致性确认检查时间、认证结果评价和批准时间、认证证书制作时间,不涉及由于不合格工厂进行整改、重新检查或重新型式实验、工厂准备样品和生产条件等因素所需的时间。型式实验和产品一致性确认检查时间为30个工作日(检测周期长的产品除外,例如:聚氯乙烯绝缘圆形电梯电缆等)。工厂检查后提交检查报告时间一般为5个工作日,以检查组完毕现场检查、收到工厂递交的不符合项整改资料之日起计算。认证结论评价、批准时间以及认证证书制作时间一般不超过5个工作日
14、。4.5 获证后的监督4.5.1 监督的内容监督的内容涉及监督检查、监督抽样检查以及认证机构对其认证的产品实行有效的跟踪调查。通常监督检查和监督抽样检查同步进行,但也可分别进行。4.5.2 监督检查基本规定原则上采用不预先告知被检查方的方式进行监督。同一生产场地、不同制造商,均应接受监督。监督时,工厂应保证获证产品类别处在正常的生产状态,并保证提供监督抽样检查样品所需基数的产品。持证人应在规定的周期内接受监督,否则按不能接受监督解决。4.5.2.1 监督检查频次一般情况下,自认证机构初次批准认证之日起的7个月内至少进行1次监督,以后每12个月内至少进行1次年度监督检查。若发生下述情况,认证机构
15、应实行较高的监督频次:a)获证产品出现严重质量问题或用户提出严重投诉,并查实为申请人、制造商、生产厂的责任时;b)认证机构有足够理由对获证产品与标准规定的符合性提出质疑时;c)有足够信息表白制造商、工厂因变更组织机构、生产条件、质量体系等,也许影响产品的一致性时;d)以往监督过程中发现的问题较严重时;e)其他特殊情况时。4.5.2.2 监督检查监督检查的内容涉及工厂质量保证能力监督检查获证产品一致性检查。“工厂质量保证能力规定”规定的第3、4、5、9条是每次监督检查的必查项目,其他项目可以选查,每4年内覆盖“工厂质量保证能力规定”中规定的所有项目。获证产品一致性检查的内容与工厂初始检查时的产品
16、一致性检查内容基本相同。此外,还应按照电线电缆类产品工厂质量控制检测规定(见附件3)进行核查,以及检查“CCC”标志和认证证书的使用情况。4.5.2.3监督检查时间监督检查的时间一般为每个制造商、每个加工场地0.5人日1人日。4.5.2.4 监督检查结论检查组向认证机构报告监督检查结论。监督检查结论为不合格的,检查组直接向认证机构报告不合格结论;发现不符合项的,工厂应在40个工作日内完毕整改,认证机构采用适当方式对整改结果进行验证;未能按期完毕整改的,按工厂检查结论不合格解决。4.5.3 监督抽样检查认证机构应根据上一年度监督抽样检查结果、行业质量状况、公司质量状况制定监督抽样检查方案并负责实
17、行。每一认证单元最多抽取1件代表性样品。监督抽样检查用样品应在工厂生产的合格品中随机抽取,抽样地点可以是生产线末端、仓库、市场/工厂销售网点。认证机构每年应根据实际情况在市场/工厂销售网点抽取一定数量的获证产品用于监督抽样检查。持证人、产品制造商应提供必要的信息。抽样基数原则上应在抽取样品数量的20倍以上。在生产线末端、市场/工厂销售网点抽样时,可以不考虑抽样基数。抽取的样品,工厂应在15日内寄/送至指定的检测机构,由指定的检测机构在20个工作日内完毕检查工作(检测周期长的产品除外),并向认证机构报告检查结论。型式实验采用的标准所规定的检测项目均可作为监督抽样检查的项目。具体的检查项目依照认证
18、机构制定的监督抽样检查方案规定。4.5.4 监督结果的评价和批准认证机构对监督检查结论和监督抽样检查结论进行综合评价,评价合格的准许继续保持认证资格、使用认证标志;不合格的,按5.3规定执行。4.5.6 认证机构的跟踪调查认证机构应根据认证认可条例的规定对其认证的产品实行有效的跟踪调查,并根据跟踪调查的结果对认证证书的状态进行相应的解决。5认证证书5.1 认证证书的保持5.1.1证书的有效性认证证书的有效性依赖认证机构的监督获得保持。当认证规则规定(如标准)发生变化时,应按规定期限换证,超过规定期限未换发的认证证书自行失效。5.1.2 认证产品的变更5.1.2.1 变更的申请获证产品的原材料型
19、号、规格、质量、制造商,或涉及安全性能的设计、结构,或加工方式以及认证机构规定的其他事项发生变更,应向认证机构提出变更申请。5.1.2.2 变更的评价和批准认证机构根据变更的内容和提供的资料进行评价,拟定是否允许变更。假如需要送样品进行检测或需要进行工厂检查,则样品检测或工厂检查合格后方能批准变更。原则上,应以最初进行全项型式实验的认证产品为变更评价的基础。导体、绝缘、护套、半导电层、屏蔽层、加强层等材料发生变更以及产品的设计、结构、加工方式发生变更时,应送样检查,检查项目由认证机构决定。5.2 认证证书覆盖产品的扩展5.2.1 扩展程序持证人需要扩展已经获得认证产品单元的覆盖范围时,应从认证
20、申请开始办理手续,认证机构应核查扩展产品与原认证产品的一致性,确认原认证结果对扩展产品的有效性,针对差异做补充检测或检查,并根据持证人的规定单独颁发认证证书或换发认证证书。原则上,应在最初进行全项型式实验的认证产品上进行扩展。5.2.2 样品规定持证人应提供扩展产品的有关技术资料,并按4.2的规定选送样品供认证机构核查。核查时,需对样品进行检查的,检查项目由认证机构决定。5.3 认证证书的注销、暂停和撤消认证证书的注销、暂停和撤消执行强制性产品认证管理规定和认证机构的有关规定。对不能接受监督检查和/或监督抽样检查的持证人,认证机构应暂停其持有的认证证书。对不接受监督检查和/或监督抽样检查的持证
21、人,认证机构应撤消其持有的认证证书。持证人可以向认证机构申请暂停、注销其持有的认证证书。认证机构应按照持证人的申请暂停、注销其持有的认证证书。因工厂停产等可接受的因素申请暂停认证证书的,证书暂停期限最长为12个月。暂停期限超过12个月而未能恢复的,认证机构应注销该认证证书。证书暂停后、需要恢复证书时,持证人应向认证机构提出申请。认证机构按初始工厂检查的规定对工厂进行检查,按每一认证单元抽取一件样品,按型式实验规定进行检查。工厂检查和抽样检查合格后,准予恢复被暂停的认证证书。监督检查结论不合格的,视监督检查不合格的限度,由认证机构决定暂停、撤消相关认证证书。被暂停认证证书的,持证人应在自暂停之日
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- 电线电缆 ccc 认证 实施 规则
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