上半年渔业工作总结报告.doc

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上半年渔业工作总结报告

按照2008年全区渔业工作会议××＊苗种协调会的要求，赤峰市结合本地实际，制定了切实可行的2008年渔业工作年度计划，并认真组织实施，在2008年上半年完成了既定的工作目标。根据内渔政发［2008］13号通知精神，现总结如下： 一、上半年渔业生产经营发展态势 1、政府支持成为渔业发展的巨大动力 2008年赤峰市政府仍然十分重视渔业，上半年继续划拨支农资金支持渔业的发展,给各旗县区作出了表率,进一步提高了赤峰市渔业的地位。主要支持的方面有:强化水产品安全,扶持红山区水生动物疫病防治站的建设,动员申报无公害水产品基地认定和产品认证;抓好水产苗种改良和引进，加强宁城县热水鱼种场水产良种场建设；进行品种结构调整,在红山区桥北镇渔场等8家渔场进行新品种养殖.另外，在7月份市政府副市长准备亲自带队,各主要渔区的旗县区领导、重点渔业单位的负责人参加，到渔业发达地区进行考察和招商引资，旨在利用外来资金、技术和管理,充分发掘赤峰市的渔业资源潜力,提高渔业科技含量,加快发展步伐。市政府如此持续地重视渔业，给全市渔业的快速发展带来了新的、更大的契机。 2、水产品市场营销情况 随着人民生活水平的不断提高和食品安全意识的增强，更兼水产管理部门的大力宣传，赤峰市水产品作为绿色无公害食品越来越受到消费者的青睐,具有一定的价格优势。2008年上半年价格与2008年同期持平,同类鱼比外地池塘水产品高出2元/公斤以上.规格以上本地鱼市场零售价格是：草鱼12-14元/公斤，鲤鱼7—8元/公斤，鲫鱼7—8元/公斤，雅罗鱼20元/公斤，花鲢7-8元/公斤,白鲢5-6元/公斤。但是由于没有起码的市场监督机制，大部分消费者又缺乏水产品质量辨别能力,外地廉价水产品仍毫无节制地进入赤峰市场,继续形成的倾销局面,严重冲击着本地渔业的健康发展。因此，必须加快市场准入制度的实施，利用检疫、质量监督等渔政手段确保水产品安全，利用非贸易壁垒维护水产品市场秩序。同时大力调整渔业结构,实现渔业的全年性生产和反季节销售，彻底改变地方渔业春放秋捕、集中上市的陋习，从而确保渔业健康、持续、快速的发展。 3、渔业水域补水情况 干旱缺水仍是制约渔业发展的主要问题.2008年上半年赤峰市降水尚可，有50%的水面通过补水维持了原有面积，是渔业生产的主要力量，如右旗达林台水库、益和诺尔水库、草原水库、克旗上湾子水库、响水水库、岗更湖、都日诺尔湖、阿旗白音花水库等.有20％的水面缩减面积不大,能够维持正常渔业生产,如宁城打虎石水库、左旗沙那水库、阿旗达拉哈渔场等。有30％的水面没有恢复到原有面积,有的水深不够,达不到鱼类越冬的要求。有的饵料生物缺乏、蒸发量过大盐碱度升高，鱼类生长缓慢，提高水产品产量比较困难。如红山水库、敖汉旗乌兰勿苏水库、右旗巴嘎诺渔场、阿旗哈日朝鲁渔场、翁旗卜日敦渔场、其干渔场等。 4、责任目标落实和渔业生产情况 （1）实现水产品总产量4180吨，（其中名优水产品1443吨）; (2）投放水花鱼苗1.597亿尾,其中自繁1。801亿尾； (3)落实中小水面半精养面积5610亩，网箱养殖1700平方米，网拦养殖333万平方米,池塘养殖名优特1635亩，大银鱼养殖11。8295万亩,养蟹面积2。6955万亩（其中稻田、苇塘0。7万亩）。 二、西辽河流域优质水产品产业带建设 1、继续开展大中水面网栏养殖、网箱养殖和中小水面半精养 网栏养殖在右旗达林台水库、益和诺尔水库、宁城打虎石水库进行，养殖面积333万平方米,主要养殖品种为草鱼、武昌鱼、黄颡鱼；网箱养鱼在红山水库、宁城打虎石水库、钓鱼台水库进行,面积1700平方米，主要养殖品种为草鱼、鲤鱼、罗非鱼;中小水面半精养在翁旗大泡子、松山区山前渔场、宁城打虎石水库进行，面积5610亩，主要养殖品种为草鱼、鲤鱼。 2、继续抓好优质水产品移植增殖工作 年初共投放大银鱼卵3.5亿粒,面积11.8295万亩，其中红山水库2。5亿粒、哈日朝鲁0.5亿粒、扎斯台渔场0。2亿粒、沙那水库0.3亿粒。由于市场持续低迷，今年蟹苗价格走高，河蟹养殖大幅度滑坡，养殖面积急剧缩减，仅为2。6955万亩。另外继续在草原水库引进投放了青鱼和黄颡鱼，旨在转化小型低值野杂鱼虾。中小水面半精养主要养殖常规鱼类,旨在探索成鱼常年持续上市的途径，谋求最佳效益。 3、调整养殖品种，发展名优水产品池塘养殖 在红山区桥北镇渔场、松山区山前渔场、右旗草原水库、元宝山冷水渔场、宁城县热水鱼种场、阿旗乌和朝鲁、克旗五一灌区鱼池等水面,总面积1600亩，投放鲈鱼、青鱼、黄颡鱼、淡水白鲳、彩虹雕、彩鲫和河蟹等苗种35吨。元宝山区利用煤矿地下疏干水继续进行鲑鳟鱼养殖，计划今年生产鲑鱼、虹鳟鱼10吨。宁城县热水鱼种场在保持生产罗非鱼生产的同时，又引进了黄颡鱼和德国镜鲤亲鱼3000尾，为明年的生产打下了良好的基础. 4、休闲渔业 近几年，赤峰市把在休闲渔业作为调整渔业结构的重要内容来抓.在红山区桥北渔场、林西县鱼种场、松山区渔场、喀喇沁旗鱼种场、右旗草原水库、翁旗鱼种场和元宝山电厂渔场等地,今年又进一步完善设施，提高服务质量. 5、水产品加工 在水产品加工上，克旗达来诺日湖的鲫鱼和雅罗鱼,红山水库、阿旗哈日朝鲁湖的大银鱼，红山水库的鲫鱼都采取了礼品盒精包装，销路很好。其中克旗达来诺日湖鲫鱼的价格为12元/公斤、雅罗鱼价格为16元/公斤,红山水库的鲫鱼、草鱼价格为14元/公斤。上半年经过加工的水产品总规模为170吨.在品牌创建方面，我市达里湖鲫鱼和雅罗鱼已注册为内蒙古名牌水产品。；红山水库和宁城县打虎石水库正在申报鲫鱼、草鱼等鱼类品牌.

上半年以来，矿党委在集团公司党委的正确领导和大力支持下，以党的十六大精神为指导,确定了“以和谐矿区建设为基础，推进***矿又好又快发展；以和谐矿区建设为载体，全面提升党委工作质量"的工作思路，制定了八项具体工作目标，全面开展党委各项工作，取得了显著的成绩,得到了集团公司的肯定，有力地推进了三个文明建设的协调发展。
一、全面加强党的基层建设,不断提高基层党建工作水平
首先是不断完善创新管理机制，采用“月总结、月安排、半月督查、月考核、季讲评”的办法,加强日常规范管理，加大工作落实力度，确保各项工作顺利推进。二是加强基层支部建设,不断引深“支部达标升级”和“双示范"活动，采用了抓两头、带中间的方法,基层支部工作水平明显提高.同时，大力加强基层党支部阵地建设,更好的为支部开展学习、活动创造环境.三是不断加强支部书记业务能力,经常性地举办支部书记培训班、支部书记座谈会等活动，有效的提高了支部书记的业务素质及工作能力.四是根据企业发展要求，创建了支部党建网页，全面加强支部信息化建设,加强了支部之间的信息交流.
二、全面加强党风廉政建设，保持了良好的廉政建设工作局面
矿党委切实将党风廉政建设作为维护党员干部政治安全、密切党群干群关系，建设长治久安和谐矿区的重要工作,全面加强党风廉政建设工作。一是立足教育，从廉政文化建设入手,筑牢思想意识防线。制定了党风廉政教育计划,广泛开展了党性修养教育、法纪条规教育、廉洁从业教育等八大类教育活动。二是立足责任落实,从健全制度入手，筑牢廉政建设管理防线。建立健全了责任分解、党内情况、廉洁从业、季度测评等18项管理制度，严格落实各级党风廉政建设责任.三是立足防范，从监督入手,筑牢权力制约防线。在严格执行监督管理制度的同时，采用注重领导班子内部监督、注重*＊监督、注重内部审计、注重基层走访、注重工资检查、注重警示谈话的方法，有效地规范了干部的管理行为。
三、深入开展文明创建活动，展示矿井的良好形象
矿党委将文明创建与和谐矿区建设工作相结合,积极开展文明单位创建活动，着力提升企业的内涵素质、职工的文明素质、矿区的良好形象，为圆满实现企业改革发展各项目标任务提供坚强的精神动力和环境保证。制定了创建活动目标及检查考核标准,实行定项目、定目标、定责任、定进度、定考核的“五定”工作管理办法,采用月度考核与日常检查相结合的办法,全力组织实施各项创建工程.继荣获“xxx”称号后，又被评为“xx”，生活小区被评为“xxx"。文明单位创建工作水平的提升,极大地改善了职工家属的工作生活环境，营造了具有自然气息和现代气息的生产和生活空间。
四、强化信访和社会综治工作，有力维护了企业形象和矿区稳定
矿党委认真研究矿区信访稳定工作形势，找准主要矛盾和焦点问题,确定了“加强沟通和帮扶，创造正常有序的信访工作氛围，构建和谐稳定矿区环境"的工作思路和方法，深入组织开展“进家走访”活动，有力地化解了矛盾,保持了和谐、稳定的生产生活局面。在具体工作中,重点做到了“五抓"。一抓基础管理,建立了重点上访群体基本情况台帐,做到信访稳定底子清。二抓层级管理，按照信访管理层级责任，明确了信访责任领导和责任部门工作责任，接待、答复、督办、上报通报等工作由相应部门分别负责完成，保持了良好的工作秩序.三抓矛盾排查，坚持每月召开一次矛盾排查专题会,把握矿区存在的各种不稳定因素，针对性的制定预防措施。四抓教育化解，采取帮扶与转化相结合的办法，有效化解了各种矛盾。五抓信息共享，制定了“信息上报制度"对共性的上访事件以书面形式上报集团公司，寻求工作支持，反映我矿的工作。通过采取各种管理措施，保持了良好的信访稳定工作局面.
在创建平安企业上,修订了“创建‘平安企业'活动实施方案”和“考核验收细则”,建立了一体化推进的工作模式，形成了矿分管领导、科队长、班组长、岗位责任人四级责任链。坚持依托基层党支部、依托群防群治组织、依托基层治保会、民调会、依托保卫部门的力量和依托辖区内兄弟单位联防、联动、联治“五依托"原则,长期开展教育和治安专项整治行动，增强了平安企业创建活动的整体功能,有力地维护了矿区的生产和生活秩序。
五、加强宣传教育,培育特色企业文化
首先是强化意识教育,统一干部职工思想。充分利用广播、板报、橱窗、电子屏等载体,对十六届六中全会精神、“十项建设”、和谐＊＊建设等进行广泛宣传。其次是深入开展目标任务教育，印发了两级安全会、工作会学习资料，组建宣讲团到基层作辅导报告，将集团公司和矿工作目标和任务传达到职工之中。三是认真组织“宣传思想工作第一战役”阶段的各项工作,对xx工程、安全生产管理重点工作以及安全生产过程中涌现的先进集体和个人进行了广泛深入的宣传报道，营造了浓厚的工作氛围。四是加强企业文化建设，以安全为核心，收集整理了安全文化建设＊＊项管理制度，编印了《安全文化建设制度汇编》，开展了“手机信息助安全”、职工“话”与“画"、营造了浓厚的安全生产工作氛围。
下半年重点工作安排:
全年的党委工作,年初已作过全面安排,根据工作进展情况和形势发展要求，下半年工作的指导思想是:贯彻落实集团公司党委“和谐＊＊＊建设推进观摩会”和“七一表彰会"会议精神，坚持“四争先、两倡导"原则，切实抓好党建质量标准化建设，抓好“两个安全",抓好矿区综治和信访稳定管理,进一步提高和谐矿区建设水平,推动全矿各项工作目标的圆满实现。
一、坚持党要管党的原则,切实抓好党建质量标准化工作
我矿作为集团公司党建质量标准化工作试点单位之一,已下发了具体的工作安排，全面展开了各项基础工作。一是要提高认识，正确理解领会党建质量标准化建设的目的意义和目标任务。组织部门要牵头组织学习宣传活动,统一思想,明确任务，迅速掀起工作高潮。二是要高标准做好五个阶段的各项工作，并严格按进度进行。资料收集要“细"，必须安排专人负责,由部门负责人亲自把关。体系建立“实”，制定好各种方针、目标、程序和管理标准。征求意见要“全”,既要征求领导、政工系统干部的意见，也要征求支部书记、行政干部和基层群众的意见，充分听取各个方面的意见。试运行阶段要“严”，严格按照规定组织实施，不怕有问题、不怕有漏洞,确保正式运行以后不再出问题.总结上报要“准”,将干部职工的意见建议、我们所做的工作、存在的问题、取得的效果准确地总结上报，为下一步集团公司全面推开党建质量标准化建设提供依据。三是要把党建质量标准化建设与日常基层党建工作相结合，贯彻落实好集团公司“双示范”活动推进会精神，进一步深入开展“双示范"活动。要继续完善支部网页建设工作，尽快使之发挥作用。

今年以来,市规划局以落实市委、市政府交办的重点工作、重点项目和主要职能工作为重点不断完善规划体系，努力提高“三个能力"（特色规划能力、空间管治能力、有效实施能力)，着力加速“三个推进”（推进城乡统筹、推进“阳光规划”、推进“数字规划”)，各项工作进展有序。（请管理处、管线处补充修改：1—6月份共完成城市各类规划编制60多项，核发建设用地规划许可证66项，用地面积108.6万平方米；核发建设工程规划许可证281项，建筑面积95.79万平方米(其中，工业113项，建筑面积19。25万平方米;商住136项,建筑面积58。14万平方米；公建32项，建筑面积18。4万平方米）：审批私房15项，建筑面积0。47万平方米；规划审批园林绿地面积0。15万平方米、道路广场（停车场）14。49万平方米。
一、健全规划体系，强化规划宏观调控功能
根据“营造特色、完善功能、优化结构、统筹发展”的总体要求,在工作中坚持战略性，体现系统性，突出特色性，重视统筹性，增强严肃性，切实强化规划宏观调控功能。
一是完善规划编制体系,坚持规划的战略性。按照“规划一张图，城乡全覆盖”的目标要求，我们排出市域（一市两区）总体规划、市区社会公共服务设施（文化、卫生、教育等)发展与布局规划、市区地下空间利用规划研究、九龙湖库区控制性详细规划、××森林公园(生态防护林带)规划、××公路沿线景观设计、巨化生活区整治规划、市区山区、库区移民规划，徐家坞片区控制性详细规划、市区红线、绿线、蓝线、紫线控制规划、东港物流基地控制性详细规划和严家圩公园详细规划等12项规划作为今年的重点规划编制项目.目前，《南湖、斗潭湖亮化工程规划》已经过两轮方案讨论并已基本完成；《严家淤公园项目策划》已完成基础资料的收集，目前正在编制规划方案；《市区社会公共服务设施发展与布局规划》、《市区黄线、绿线、蓝线、紫线控制规划》已着手编制规划方案;《市域总体规划》已确定设计单位，即将启动规划编制。（请综合处补充其他规划编制情况。）
二是加强村镇规划指导，提高规划的统筹性。以“百千工程"为契机，进一步进行了城镇规划、中心村规划、整治村规划及其它规划的编制、深化和完善工作。结合社会主义新农村建设，推出了优秀农村规划评选活动,建立了村庄联系制度、开展了农村住房教助试点工作、进行了新农村规划建设内容研究，推出了多项服务社会主义新农村的实质性举措。同时，召开了各县(市、区)村镇站(所)长座谈会,对目前村镇规划建设工作情况进行交流,对今年重点工作进一步布置和落实，并策划举行规划员培训班。
三是健全规划审查审批制度，提高规划的严肃性。在规划委员会的基础上，更加注重对各级规划审查审批制度的完善，更加注重加强部门间的协调衔接，上半年完成了对开化县和常山县总体规划修编的专家评审，组织进行了《××＊港总体规划》的技术论证和评审，同时,以柯城区和××区为重点，加强了城市开发建设项目的规划审查,上半年共完成双港汇丰花园、××南苑御景湾等详细规划审查工作,有效地发挥了规划的编制审查监督功能.
二、强化规划管理，提高规划管理成效
一是通过建立“七线"制度规范管理。着手进行了，所谓“七线”，即加强城市建设用地“红线"、基础设施通道“黄线”、生态绿地“绿线”、历史文化名城保护街区“紫线”、河湖水体保护“蓝线"、地质灾害防治“黑线”和地下管线“虚线"的管理.上半年着手开展了“七线"管理办法的制订工作。(请管线处、管理处补充各条线管理情况)
同时，继续按照规范抓好建设项目选址、建设项目规划设计方案、建筑工程许可证发放审查等常规性管理。（请管理处、管线处补充：1—6月份，市本级共核发建设用地规划许可证项，用地面积万平方米；核发建设工程规划许可证项，用地面积万平方米,同比增长。审核道路工程管线项,总长度米）
二是通过把增加城市绿地、畅通城市交通、提高停车场面积等作为规划管理重点强化管理。在增加绿地方面，上半年我们以新一轮《××*市区绿地系统规划》《××＊市区绿线管制办法》《××＊市生物（植物）多样性保护规划》为依据，严格落实“绿线”制度同，着力营造城市绿化特色。上半年重点抓好公园绿地、生态绿地、道路景观绿带等规划工作，半年来共审批绿地(请管线处补充）.
在畅通城市交通方面，我们按照新一轮城市总体规划的要求，统筹安排好年度内工程管线类建设项目的计划表和实施时序，加快城市路网和各项工程管线的规划实施,半年来共审批（请管线处补充）
在提高停车场面积方面,对于新规划建设的项目,要按照有关配建停车泊位的规定严格审批，切实做到停车泊位与建设项目同步规划设计、同步建设施工、同步交付使用。对于老城区建筑密度较大又缺少泊车位的地段，按照规划要求通过采用公共停车场、配建停车场、支路边设置临时停车场相结合的方式予以解决,半年来共审批（请管线处补充)
此外，规划管理工作还要继续关注城市店面房控制、老城区道路开挖等市展关心、社会关注的城市问题，努力通过规划审批、规划监督，使规划部门在经济调节、市场监管、公共管理、社会服务中有所作为。
三是通过加强风景名胜区和历史文化名城保护延伸管理。把历史文化名城保护和风景名胜区规划管理作为规划管理的重点，严格执行国务院国发[2002］13号文件规定，项目审批无违反规划强制性内容的行为。严格实施建设项目选址制度,所有国家和省审批(核准）的建设项目（含风景名胜区)按规定上报省建设厅核发选址意见书.积极研究、探索和改进历史文化名城保护和风景名胜区规划管理方式和方法,提高规划管理质量。(请管理处、管线处补充有关加强风景名胜区和历史文化名城保护情况）

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