重大危险源辨识应急预案.doc
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1、目 录1、编制依据-22、工程概况-23、施工部署-34、危险源辨识、分析策划-74.1、策划-74.1.1 对危险源辩识、风险评价和风险控制的策划-74.1.2 法规和其它规定-114.1.3 目的-114.1.4 职业健康安全管理方案-124.2 实行和运营-164.2.1 结构和职责-164.2.2 培训、意识和能力-214.2.3 协商和沟通-214.2.4 文献-214.2.5 文献和资料控制-224.2.6 运营控制-234.2.7 应急准备和响应-23附表一:重大危险因素清单-27附表二:危害辨识与风险评价台帐-34重大危险源辨识、应急预案1、编制依据1.1 工程承包协议:1.2
2、 施工图:李沧区上臧、炉房社区城中村改造D地块工程相关图纸1.3 重要图集、标准、法规、规程、规范:(1)重要法规:中华人民共和国建筑法;中华人民共和国劳动法;中华人民共和国环境保护法;中华人民共和国安全生产法;建设工程安全生产管理条例;(2)重要规程、规范:建设工程项目管理规范(GB/T50326-2023);职业健康安全管理体系规范(GB/T28001-2023);建筑内部装修防火施工及验收规范(GB503542023);建筑设计防火规范(GB500162023);民用建筑工程室内环境污染控制规范(GB503252023);建设工程施工现场用电安全规范(GB5019493);建筑施工安全检
3、查标准(JGJ592023);施工现场临时用电安全技术规程(JGJ46-2023);建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2023);2 工程概况2.1 工程简介序号项 目内 容1工程名称李沧区上臧、炉房社区城中村改造项目D地块(不含D-1)项目D地块(不含D-1)2工程地址建设地点位于青岛市广水路南侧,宾川路东侧3建设单位青岛和达新世纪置业有限公司4设计单位青岛城市建筑设计院有限公司5监理单位青岛五环建设监理投资管理有限公司6监 督青岛市质量监督总站7施工总包中铁建工集团有限公司8建筑功能9协议工期10质量目的11建筑规模12建筑层数13建筑高度14抗震设防烈度15建筑结构形式3、施工部署保
4、证结构及内装工程在施工过程中做到有组织、有部署,使工程施工自始自终的有条不紊进行。 (1)专门组建项目经理部,负责本工程的技术、质量、进度控制、材料采购、安全生产与文明施工等总体管理。根据本工程特点及招标文献的规定,合理安排各工种比例投入和施工流水段划分,做好各分项工程间的配合,是本工程的关键。(2)本工程决定采用综合流程水平行施工,统筹协调好各分部、分项工程的施工,合理安排好各工种的穿插施工,保证工程质量和施工进度,以满足总进度控制,满足发包人的使用规定。(3)施工总体以顶棚装饰、墙柱饰面、地面工程为主,重要的作业组(饰面板安装、墙面石材、地面石材、地板铺设、油漆工程、等)基本同时施工,重点
5、控制各工种施工交叉点及施工节奏,做到有张有弛,有条不紊,保证各工种按进度计划完毕各分项工程。(4)施工流水段根据本工程现场及工期的情况,依据各层施工内容类似情况,计划整个结构及内装工程分三个施工内容(结构、装修、专业施工),根据相应进度计划进行施工。工程结构,砌体工程钢筋工程的重点,是保证开展大面积施工及准时竣工前提。本工程的重点施工部位是主体结构工程,各段内施工原则为:按照工作面划分。工序间的互相搭接以节省施工工期为主线之源。(5)分部工程施工计划1)钢筋工程施工计划依照施工图纸和设计规定,专人绑扎、制作,同时请甲方、监理确认。根据设计规定,进行作业,待隐蔽工种结束,经监理、甲方验收,签证后
6、方可浇筑混凝土。2)砌体工程施工计划墙、柱根据设计图规定进行放线,配合50线将水平基准定位。发包人、监理单位认可后,进行砌体作业,各楼座同时展开。3)装饰施工计划各分项应完毕后交由成品保护部门,直至竣工验收。 (6)、样板每项装饰施工前都要先做样板及样板间,经发包人、监理等各方共同检查认可后方可进行大面积施工,以保证施工成品优良。(7)、施工配合施工前预先完毕与之交叉配合的水、暖、电、卫等的安装,不得事后打洞。 (8)、过程把关1)对进场的装饰材料进行严格的检查验收,不合格材料不得进场,以保证装饰工程的质量。2)严格按施工验收规范和操作规程施工。3)每道工序施工完后经检查验收后,方能进行下道工
7、序施工,以保证工程质量。(9)、成品保护 成品保护要立足于工序的成品保护,应以防止为主,综合治理,对某些特殊项目要进行重点保护,应在施工前制定较具体的成品保护措施,并大力宣传组织学习,使现场每位施工人员都参与成品保护。(10)、总体部署原则为保证各阶段目的的实现,将采用如下施工步环节:(1)每层装修施工与安装施工交叉进行(2)室内装修在总包主体验收后安装工程插入施工,这样可以减少互相污染和互相损坏的现象,可缩短施工工期。安全控制、噪音控制、文明施工等工作与质量、工期措施同步实行。1)、建立项目管理组织明确项目管理组织目的、组织内容和组织结构模式,建立统一的工程指挥系统,组建综合或专业工作队组。
8、合理划分每个分承包单位的施工区域,明确主导施工项目和穿插施工项目及其建设期限。2)、认真做好施工部署安排好为全场性服务的施工设施:为全场性服务的施工设施直接影响项目的经济效果,必须优先安排好。合理拟定各分部分项工程开工、竣工验收时间。3)、编制重要施工方案施工前遵照“方案先行”的原则。(11)、装修工程具体的各施工阶段施工部署如下:1)拟定所有装修材料的选型和样板施工。2)各装修部位的施工详图设计、编制施工方案。3)完毕专业施工队伍的选择和培训工作。4)通过充足的准备、精心组织、合理安排,施工过程中加强工序程控,做好成品保护措施,保证装修施工的顺利进行。充足发挥公司的整体优势,以全面质量管理为
9、中心环节,以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理手段,以高效率地实现工程项目综合目的为目的,以协议管理为依据,对工程项目进行全过程、全方位的计划、组织、管理、协调与控制。项目组织机构图(见下图):项目经理公司总部总工程师生产经理执行经理安装经理安装队伍装修队伍技 术 部水 电 部质 检 员安全总监办 公室物 资部预 算 部安质部(11)、工程目的工程管理目的:我公司始终遵循建筑业中的严、细、早、勤、防五字口诀内涵,对工程每个分项、工序、环节贯彻在:严管理、严检查、严规定、严控制、严追究细分析、细计划、细贯彻、细规定、细检查早计划、早贯彻、早分析、早监督、早执行脑勤、手勤、腿勤、嘴勤、眼勤防失
10、误、防事故、防隐患、防盗窃、防破坏结合以上五字口诀内涵,我公司通过数年的总结和经验,完毕很多同类似工程,得到了各业主好评;对于本工程我单位上下全体齐心合力、众志成诚,有决心、有能力完毕本工程中标之内容,给监理、业主以满意答复。准备充足、细心安排、交叉并进、网络管理。(12)、安全目的杜绝死亡.重伤,及重大机械事故,年轻伤率控制在3/1000以下杜绝重伤、死亡事故;轻伤事故频率控制在千分之三以内。不发生重大机械事故,火灾事故、急性中毒事故。保证青岛市文明、安全工地标准。在我公司安所有的领导下,成立以项目经理为首,各方面的管理人员组成安全保证体系。4、危险源辨识、分析策划4.1 策划4.1.1 对
11、危险源辩识、风险评价和风险控制的策划4.1.1.1、安全管理策划原则(1)、防止性(2)、全过程性(3)、科学性(4)、可操作性(5)、实效的最优化4.1.1.2、设计策划依据国家的有关安全技术规范、规程、标准(涉及GB/T28001-2023)4.1.1.3、目地对所有进入施工现场人员的常规和非常规活动、所有设施进行危害因素辨识与风险评价,拟定并采用措施有效控制重大危害因素,为建立目的、指标提供依据。4.1.1.4 合用范围合用于公司在施工生产过程及生活、办公场合的危害辨识、风险评价及控制。4.1.1.5 职责1)、公司主管安全领导负责危害辨识、危险评价及控制的组织领导工作及审批公司的重大危
12、险因素及其控制方法清单。2)、项目部负责公司的危害辨识与风险评价台帐和重大危害因素及控制方法清单(见附件一)在项目施工生产中的控制:结合本项目的实际情况,进行危害辨识、风险评价及控制,建立并填写项目危害辨识与风险评价台帐。(见附件二)4.1.1.6、项目危害辩识及危险评价1)、危害辩识(1)、人的本质安全因素的辨识人的不安全行为有两种情况,一是由于安全意识差而做的故意的行为或错误的行为;二是由于人的大脑对信息解决不妥所做的无意行为。引起行为失误的因素有物缺陷、人方面缺陷和管理缺陷等。(2)、现场物态本质安全因素的辨识对现场物态本质安全因素的辨识也就是对事故发生的危险源进行的有效控制。(3)、施
13、工现场危害辨识的类别、管理类:涉及设备、材料、劳动保护用品、化学危险品、施工组织设计、事故调查、培训等内容。、建筑施工、机电安装、市政工程和装饰工程类。a、拆除作业施工;b、基础施工:如土石方工程等施工;c、脚手架作业、井字架与龙门架搭设、拆除;d、临边与洞口防护;如四口、五临边防护;e、木工房;f、油漆工程;g、龙门架拆装;h、防水作业;I、电气焊作业;J、高处作业;如攀登作业、悬空作业、吊篮作业;、职业健康、消防、交通安全类;、其它类别;(4)、进行危害因素辨识时,可以采用询问与交流、现场观测、查阅有关记录、系统安全分析、类比等方法。(5)、本项目可导致事故的类型:物体打击、车辆伤害、机械
14、伤害、超重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、容器爆炸、中毒和窒息及其它伤害等类型。2)、风险评价(1)、危险评价方法施工项目危险因素评价采用直接判断法和作业条件危险性评价法相结合,评价时要考虑三种时态(过去、现在、将来)、三种状态(正常、异常、紧急)情况下的危险,通过定量的评价方法分折危害导致危险事件发生的也许性和后果,拟定危险的大小。系统危险性D取决于以下三个因素:D = LEC,D值大,说明该系统危险性大,需要增长安全措施,或改变发生事故的也许性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁限度,或减少事故的损失,直至调整到允许范围。L 发生事故或危险事件的也许性E 人体暴露于危险环境的频繁限度
15、C 发生事故产生的后果L 值 表分 数 值发 生 事 故 或 危 险 事 件 的 可 能 性10完全也许预料6相称也许3也许,但不经常1完全意外,很少也许0.5可以设想,但绝少也许0.2极不也许0.1实际不也许E 值 表分 数 值人 体 暴 露 于 危 险 环 境 的 频 繁 程 度10连续暴露6天天在工作时间内暴露3每周暴露一次2每月一次或偶尔暴露1每年几次暴露在危险环境中0.5非常罕见地暴露C 值 表分 数 值发 生 事 故 产 生 的 后 果经济损失(万元)伤亡人数1001000死亡10人以上40500,1000死亡3-10人15100,500死亡1-2人750,100多人中毒或重伤31
16、0,50至少一人致残11,10轻伤危 险 程 度 (D) 值 表分 数 值危 险 程 度320极其危险,不能继续作业160-320高度危险,须立即整改70-160显著危险,需要整改20-70也许危险,需要注意20稍有危险,或许也许接受(2)、危险因素及控制计划清单(见附件一)4.1.1.7 风险控制:1)、各施工阶段安全监控的重点(1)、基础或设备基础施工阶段、临时用电安全;、机电设备安装及防腐时的防火、防毒;(2)、二次结构施工阶段、临时用电安全;、内外架及洞口防护;、作业面交叉施工及临边防护;、脚手架和现场堆料防倒塌;、机械设备的使用安全;(3)、装饰、装修阶段、室内多工种、多工序的立体交
17、叉防护;、外墙面装饰防坠落;、做防水和油漆的防火、防毒;、临电、照明及电动工具的使用安全;(4)、季节性施工、雨期防电、防雷击、防尘、防沉陷坍塌、防大风、临时用电安全;、高温季节防中毒、防疲劳、防中暑作业;、风天施工防火,用电安全,高处作业控制等。(5)、措施控制:项目部将对各种风险因素通过目的、指标和管理方案的实行、运营控制、应急与响应、绩效监测,保持现有措施的基础上贯彻和改善控制措施。4.1.2 法规和其他规定4.1.2.1 项目部建立并保持程序,以辨认和获得合用法规和其他职业健康安全规定。1)、获取相关法律、法规的方式及途径(1)、项目部将采用现行相关法律、法规,并执行实行。(2)、地方
18、出台的法规、规程等相关文献规定。4.1.2.2 项目部将及时更新有关法规和其他规定的信息,封存废除文献并做标记,及时执行更新文献并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。4.1.3 目的4.1.3.1项目部的安全生产、文明施工目的。1)、安全目的:重伤、死亡事故为零、轻伤事故率3以下。无重大设备损坏,火灾事故为零,交通死亡事故为零。2)、文明施工目的:文明施工达成安全文明工地规定。4.1.3.2 安全目的要层层分解,责任具体贯彻到项目部各部门、成员和班组,班组再贯彻到个人。4.1.3.3 项目部要每周对责任贯彻情况进行考核,促进岗位责任制的贯彻。4.1.3.4 对责任考核连续二次不达标的人员应
19、予以替换。4.1.4 职业健康安全管理方案4.1.4.1 施工项目安全管理责任保证体系项目经理生产副经理安全工程师工 长土建施工员装饰施工员机电设备施工员各分包单位各施工班组4.1.4.2 施工项目安全管理岗位职责1)、项目部经理(1)、认真贯彻贯彻国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规,及时传达贯彻中央及地方政府对当前安全生产的指示或会议精神。(2)、对项目的安全生产负全面领导责任。(3)、认真执行公司安全生产管理目的,保证项目安全管理达标。(4)、负责建立和完善项目安全组织保证体系,并领导其有效运营。(5)、定期召开项目安全生产领导小组会议,认真研究与分析当前项目安全生产动态、特点,并对
20、存在隐患采用有力措施进行整改,以保证安全生产。(6)、对项目安全防护费用投入进行决策。2)、项目总工(1)、主持编制项目施工组织设计及技术方案。(2)、主持项目施工组织设计及技术方案交底。(3)、对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审批与把关。(4)、主持编制季节性施工安全技术方案。(5)、主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实行。(6)、参与因工伤亡或重大安全责任事故的调查、分析与解决。(7)、负责组织专业工程师及有关人员对项目整体防护设施及重点防护设施进行验收。3)、生产副经理(1)、对本项目的安全管理工作负直接责任。(2)、负责贯彻国家、公司、项目部制定的安全生产方针、规
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