交通局纪检监察室年度工作计划.docx

交通局纪检监察室年度工作计划
交通局纪检监察室年度工作计划
为认真贯彻落实市纪委工作要求，结合交通运输局工作实际，加强党风廉政建设工作，特制定纪检监察室工作计划如下:
一、总的任务
认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017工作规划》，以科学发展观为指导，以确保政令畅通、保持党的纯洁性、切实维护群众利益、健全完善惩防体系,从严惩处违纪违法行为，不断加强自身建设为重点，坚持围绕中心,服务大局，开拓创新，狠抓落实，不断取得党风廉政建设新成效，为交通运输事业更好更快发展提供坚强保障。
做到坚持一条主线，围绕两个目标，完善三项机制，突出四个重点，（简称1234工程)
坚持一条主线，坚持以开展党的群众路线教育活动，认真落实党风廉政建设责任制为主线。
围绕两个目标，以着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，进一步整肃机关躲事懒政风气,提升队伍建设满意率，降低全局干部职工违法违纪率为工作目标。
完善三项机制，着力构建全局干部职工“不想腐”的教育机制,“不能腐"的防范监督机制和“不敢腐”的惩治处罚机制。
突出四个重点，充分发挥纪检监察室的职能作用，把“勤教育、重管理、强监督、严查处”贯穿全年工作始终。
二、工作目标及要求
1、开展查“四风”专项治理活动.
强化集中治理，开展查“四风”专项治理，以着力解决“四风”问题和“六多六少"问题，群众反映强烈的突出问题为目标，通过开展专项治理，促进全局各单位及窗口服务单位争先创优，增强服务意识,进一步转变工作作风,提高行政效能，创建更加优良宽松的经济发展环境。
2、强化教育,增强拒腐防变能力.
一是要强化党的纯洁性教育。结合党的群众路线教育实践活动。通过开展中心组学习、党课专题辅导、培训学习灌输、组织考试等形式,大力开展对党员干部，特别是领导干部的理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法规制度教育、道德修养教育、警示教育谈话、正面典型宣传和剖析反面案例等方式，引导广大党员树立正确的世界观、价值观和政绩观,强化廉洁从政意识。
二是要以分层分岗施教为主要手段，对重点岗位、重点人员进行风险教育,岗位廉政教育，引导党员干部明确岗位职责，认清权力风险，强化廉政意识。
三是开展形式多样的廉政文化建设活动,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
3、强化责任制落实，增强领导干部责任意识.
深入学习贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，要做到“三强化三落实"。
一是要强化责任主体抓落实.作为责任主体,各级领导班子要把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，纳入全局性工作,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;党政一把手要认真履行“第一责任人"的职责,要承担起领导和组织的责任,做到“一岗双责”，两手一起抓。要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级量化分解，把责任落实到单位，落实到岗位，落实到人。
二是要强化责任追究抓落实。要不折不扣地按照“下管一级、上追一级”和“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，做到“有责必究、究必到位"。对党风廉政建设抓的不力、群众反映强烈的单位，要严格责任追究,决不隐瞒袒护、姑息迁就。
三是要强化监督检查抓落实.按照反腐倡廉的工作部署和党风廉政责任制的具体要求,局纪委对基层党风廉政建设情况开展经常性的监督检查，切实增强领导干部的责任意识,促进党风廉政建设责任制落实。
4、强化监督检查，增强领导干部廉洁自律意识。
一是要认真落实党内监督各项制度，加强对党内监督条例执行情况的监督检查，认真落实规范个人有关事项报告、述职述廉、诫勉谈话、科级干部任前廉政谈话、定期廉政约谈、廉政考试、函询等制度。全面推进党务、政务公开，确保权力在阳光下运行。
二是要对国有企业领导人员廉洁从业有关规定贯彻执行的监督检查。强化“三重一大"专项决策规则和程序监督,确保国有资产保值增值.
三是要强化各级党政“一把手”的监督。党政一把手是腐败诱惑的目标，是攻击的靶子,既需自律，也要严格监督强化他律，要完善监督措施，突出监督重点，前移监督关口,对重点领域、重点岗位、重点人员、重要事项全方位、全过程监督.
四是要深入推进行政问责。按照局行政问责办法实施有效监督,防止权力滥用.
五是要深入贯彻落实《廉政准则》。督促全局党员干部特别是领导干部，要把落实廉洁从政和从业各项规定作为自觉行动,自觉做到不收受任何现金、有价证券和支付凭证；不违规干预、插手工程招投标、材料供应、工程分包等活动；管好配偶、子女、身边工作人员，不利用职权为个人谋取私利等。
交通局纪检监察室年度工作计划
为认真贯彻落实市纪委工作要求，结合交通运输局工作实际，加强党风廉政建设工作,特制定纪检监察室工作计划如下：
一、总的任务
认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017工作规划》，以科学发展观为指导，以确保政令畅通、保持党的纯洁性、切实维护群众利益、健全完善惩防体系，从严惩处违纪违法行为，不断加强自身建设为重点,坚持围绕中心,服务大局,开拓创新，狠抓落实,不断取得党风廉政建设新成效,为交通运输事业更好更快发展提供坚强保障。
做到坚持一条主线，围绕两个目标，完善三项机制，突出四个重点，（简称1234工程）
坚持一条主线，坚持以开展党的群众路线教育活动,认真落实党风廉政建设责任制为主线。
围绕两个目标,以着力解决“四风"问题和群众反映强烈的突出问题,进一步整肃机关躲事懒政风气，提升队伍建设满意率,降低全局干部职工违法违纪率为工作目标.
完善三项机制,着力构建全局干部职工“不想腐”的教育机制,“不能腐”的防范监督机制和“不敢腐”的惩治处罚机制。
突出四个重点，充分发挥纪检监察室的职能作用,把“勤教育、重管理、强监督、严查处”贯穿全年工作始终。
二、工作目标及要求
1、开展查“四风”专项治理活动.
强化集中治理,开展查“四风”专项治理，以着力解决“四风”问题和“六多六少”问题，群众反映强烈的突出问题为目标,通过开展专项治理，促进全局各单位及窗口服务单位争先创优，增强服务意识，进一步转变工作作风，提高行政效能,创建更加优良宽松的经济发展环境。
2、强化教育，增强拒腐防变能力.
一是要强化党的纯洁性教育。结合党的群众路线教育实践活动。通过开展中心组学习、党课专题辅导、培训学习灌输、组织考试等形式，大力开展对党员干部，特别是领导干部的理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法规制度教育、道德修养教育、警示教育谈话、正面典型宣传和剖析反面案例等方式,引导广大党员树立正确的世界观、价值观和政绩观,强化廉洁从政意识.
二是要以分层分岗施教为主要手段，对重点岗位、重点人员进行风险教育，岗位廉政教育，引导党员干部明确岗位职责，认清权力风险，强化廉政意识。
三是开展形式多样的廉政文化建设活动，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
3、强化责任制落实，增强领导干部责任意识。
深入学习贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，要做到“三强化三落实"。
一是要强化责任主体抓落实。作为责任主体，各级领导班子要把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,纳入全局性工作，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;党政一把手要认真履行“第一责任人”的职责,要承担起领导和组织的责任，做到“一岗双责”,两手一起抓。要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级量化分解，把责任落实到单位，落实到岗位，落实到人.
二是要强化责任追究抓落实。要不折不扣地按照“下管一级、上追一级”和“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，做到“有责必究、究必到位".对党风廉政建设抓的不力、群众反映强烈的单位,要严格责任追究，决不隐瞒袒护、姑息迁就。
三是要强化监督检查抓落实。按照反腐倡廉的工作部署和党风廉政责任制的具体要求，局纪委对基层党风廉政建设情况开展经常性的监督检查，切实增强领导干部的责任意识，促进党风廉政建设责任制落实。
4、强化监督检查，增强领导干部廉洁自律意识.
一是要认真落实党内监督各项制度,加强对党内监督条例执行情况的监督检查，认真落实规范个人有关事项报告、述职述廉、诫勉谈话、科级干部任前廉政谈话、定期廉政约谈、廉政考试、函询等制度.全面推进党务、政务公开，确保权力在阳光下运行.
二是要对国有企业领导人员廉洁从业有关规定贯彻执行的监督检查。强化“三重一大”专项决策规则和程序监督，确保国有资产保值增值。
三是要强化各级党政“一把手”的监督.党政一把手是腐败诱惑的目标,是攻击的靶子，既需自律，也要严格监督强化他律，要完善监督措施，突出监督重点,前移监督关口，对重点领域、重点岗位、重点人员、重要事项全方位、全过程监督。
四是要深入推进行政问责。按照局行政问责办法实施有效监督，防止权力滥用。
五是要深入贯彻落实《廉政准则》。督促全局党员干部特别是领导干部，要把落实廉洁从政和从业各项规定作为自觉行动，自觉做到不收受任何现金、有价证券和支付凭证；不违规干预、插手工程招投标、材料供应、工程分包等活动;管好配偶、子女、身边工作人员,不利用职权为个人谋取私利等。
5、强化专项治理，促进各项工作扎实开展。
一是深化“小金库”专项治理.采取有效措施，加大治理力度，建立防治“小金库”的长效机制。
二是认真开展公务用车问题专项治理。认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法,特别是规范执法用车和企业用车使用。
三是要严把选人用人关.加强对拟提拔干部的廉政考察,加强对干部选拔任用全过程的监督，要有针对性的对乱选人、乱提拔、乱花钱的新“三乱”问题,进行监督检查，防止“带病提拔”、“带病上岗”，努力营造风清气正的选人用人环境。
四是按要求努力做到工程招投标进场企业“资质满足要求”、“设计变更"合情合理、“资金拨付”公开透明、材料采购质高价低，“分包工程”依法规范.
6、强化作风建设，创建优良交通环境。
一是要整治慵懒散拖、不主动想事干事。重点整肃口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾,浑浑噩噩混日子；自由散漫，上班时间打游戏、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，随意离开工作岗位外出溜达消遣；在编不岗,常年吃空饷;工作敷衍应付了事，满足于老经验、老办法,习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足；办事拖拉、推诿扯皮,服务不主动，遇事“踢皮球”，出工不出力,迟到早退现象严重；不安心基层工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等着换”等问题。
二是要整治工作只求过得去、不求过得硬。重点整肃工作标准低，执行上级部署不坚决，搞“变通”、打折扣，不求上进，只守“底线”，不争上线;机械落实上级精神,以会议落实会议，以文件落实文件,上下一般粗,左右一个样，不切合实际；注重抓锦上添花的事，不注意抓雪中送炭的事，工作停留在一般性号召和安排上，不实实在在地深入研究和逐一破解难题,抓发展的口号很多，真功夫下不到,没有多少成果等问题。
三是要整治宗旨意识不强、漠视群众。重点整肃服务企业和群众不主动,门难进、脸难看、事难办,经常以没有政策依据、没有领导指示为由，推三阻四、百般拖延;跑上不跑下，不愿意和基层干部、普通群众打交道，不愿意到困难、艰苦地区帮助解决实际问题，用上网代替上门、用通话代替见面；对群众不主动、不热情，说话不算数、承诺不兑现；习惯于坐在机关开会发文遥控指挥，主动问需少，不进企业、不下基层、不到车间，工作底数不清、基层情况不明，不会群众语言;衙门作风严重，对群众口大气粗、吆五喝六,不关心群众冷暖等问题。
四是整治不敢担当、回避矛盾。重点整肃畏难情况严重，在其位不谋其政，满足于不找事、不惹事，只要不出事，宁愿不干事;新“官"不理旧事,回避历史遗留问题，对上访群众不敢见面，躲一时算一时；工作不专心,在位不在岗,有事找不着人，领导职责空置；抓工作拈轻怕重、挑肥拣瘦，不愿抓难度大、显效慢的事，对工作中的实质性难题，经年累月的社会沉疴,纷繁复杂的矛盾问题退避三舍，视而不见；奉行官场实用主义，经常充当“和事佬",你好我好大家好等问题。
7、强化行风建设，树立交通良好形象。
今年的行风建设工作要在巩固治理公路“三乱”成果的基础上，重点抓好三个方面的工作。
一是深入扎实开展“关注民生、服务发展”群众满意单位评议和群众满意基层站所和窗口单位评议活动，巩固2013年评议结果.
二是要强化“窗口"形象建设。进一步规范运政、路政等行政审批“窗口”单位的工作流程，做到公开透明、优质高效,要进一步增强收费公路各收费站的服务意识，切实保障“绿色通道"安全畅通。加强对行政执法人员的教育管理，规范自由裁量权，提高执法透明度，提升执法人员执法和服务水平。
三是继续抓好治理超限超载工作。明确岗位职责，强化源头治理，建立长效机制，形成规范的监控网络。加强治超站所的管理和监督,做到依法治超，廉洁治超。
8、强化队伍建设，提高执纪能力。
一是加强纪检监察队伍建设,教育引导纪检监察干部坚定理想信念，牢固树立立党为公、执纪为民的意识，模范践行社会主义核心价值体系，遵守党的纪律和国家法律，努力提高纪检监察干部的思想政治素养。
二是要加强队伍工作能力建设。努力学习业务和相关知识，按要求参加上级纪委培训，加强实践锻炼，掌握和运用纪检监察工作所需要的新理念、新知识、新经验,不断增强服务保障大局、维护社会稳定、依纪依法办案、有效预防腐败和工作创新的能力.
三是严格纪检监察工作纪律，提升纪检监察干部的事业心意识为重点,以铁的纪律打造人民满意，基层单位落单的纪检监察干部队伍,树立纪检监察干部忠诚可靠，服务人民，刚正不阿,秉公执纪的良好形象.
三、工作措施
1、提高认识，加强领导。
全局各单位要高度重视党风廉政建设工作,切实把这项工作摆上重要日程.主要领导要切实负起责任,坚持亲自过问、亲自抓.分管领导要侧重抓、具体抓，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局。真正做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，督促检查到位，防止流于形式、走过场，确保党风廉政建设工作收到预期效果。
2、完善制度，切实加大执行力.
各单位要结合本单位的实际,在完善各项制度的基础上，采取措施，加大执行的力度。各级领导干部要带头按制度办事，同时也要严格要求下属自觉按制度办事,要把解决制度执行中的不严肃、不认真、不到位的问题，作为一项保证性的工程来抓，真正做到不达实效不松手，不达目标不放松.
3、加强监督指导,促进党风廉政建设深入开展。
各单位要通过党内监督、行政监督、社会监督和舆论监督的方式，促进党风廉政建设扎实有效开展.纪检监察部门要通过明察暗访、党风巡视等形式加强监督检查，抓好正反典型.对在党风廉政建设上问题突出或工作效果不明显的单位和个人，要追究主要领导的责任。
4、统筹安排，确保党风廉政建设和推进工作两不误、两促进.
局属各单位要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针，妥善处理党风廉政建设和当前工作的关系，坚持一手抓党风廉政建设建设，一手抓中心工作,并把党风廉政建设融入当前各项工作之中,以深入开展党风廉政建设为契机，推动其它工作上档次、上水平,努力做到统筹兼顾，相互促进。