电力建设安全管理制度汇编.doc

大同煤矿集团塔山2×660MW坑口电厂（二期扩建）工程脱硫系统EPC项目 安全管理制度
大同煤矿集团塔山2× 660MW坑口电厂（二期扩建)工程
脱硫系统EPC项目
安全管理制度汇编
编制:
审核:
批准：
福建龙净环保股份有限公司塔山脱硫项目部
2014年03月06日

目 录
安全生产委员会工作制度 1
安全责任制度 3
安全教育培训制度 4
安全工作例会制度 6
施工分包安全管理制度 7
安全施工措施交底制度 9
安全施工作业票管理制度 11
文明施工管理制度 14
施工机械、工器具安全管理制度 15
脚手架搭拆、使用管理制度 17
临时用电管理制度 20
消防保卫管理制度 22
交通安全管理制度 24
安全检查制度 27
隐患排查治理制度 29
安全考核制度 32
特种作业人员安全管理制度 35
危险物品及重大危险源管理制度 37
现场安全设施和防护用品管理制度 38
职业健康管理制度 43
事故、调查、处理、统计报告制度 47

安全生产委员会工作制度
随着脱硫安装工作的逐步展开，为了加强项目部工程的安全文明施工管理,保证各施工项目的顺利进行，全面实现本工程的安全管理目标，根据工作需要,结合现场实际情况，项目部决定成立大同煤矿集团塔山2×660MW坑口电厂（二期扩建）工程脱硫系统EPC项目经理部安全生产委员会.
一、组织人员名单
主 任：吴建军
副主任:彭希红 张增国
委员:夏立 杨国栋 程明明 张海燕
二、安委会职责
1 认真执行《中华人民共和国安全生产法》,全面贯彻行业、企业各项安全文明施工管理规程,严格落实各级人员安全生产责任制。
2 确立安全文明施工方针、目标，制定安全文明施工计划及安全文明施工管理制度,严格履行工程安全管理合同，保证员工生命安全.
3 保证公司《安全健康与环境管理工作文件》在本项目工程中的正常运行，使安全监督与本工程技术有机结合，大力推行安全管理科学技术进步，完善现场安全文明施工管理。
4 监督施工组织设计和重大、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施的落实,监督安全施工作业票中安全措施的执行。
5 定期召开安全工作会议，总结和推广安全文明经验，监督、检查外协单位安全文明施工的管理工作。通报安全文明施工情况，协调解决存在的问题.
6 定期组织安全大检查，对查出的问题责任单位按照督促“三定“（定项目、定责任人、定时间）原则整改。
7 负责监督检查各单位消防器材的合理配置、维护，以及对剧毒、易燃、易爆及放射性等危险物品的安全管理。
8 负责单位的内部治安保卫工作，督促具体内容的内部治安保卫制度、措施的落实。
9 集体讨论重大的安全文明施工管理措施，及重大的安全文明施工奖惩决定.
10 接受监理、甲方、企业主管上级、地方政府有关部门对安全文明施工、环境保护、卫生健康的监督检查.
三、日常管理
安委会下设安全组工作日常管理小组，小组成员安排如下：
组长： 张志成
组员：肖彩艳、卢高平及各专业负责人
小组负责监督检查并协调解决现场日常安全文明施工、防火、 交通、机械安全管理以及环境卫生、生活卫生、环境保护等方面存在的问题;并对本工程重大的安全文明施工问题提出处理意见交安委会决定,同时保证公司《安全健康与环境管理工作文件》在项目部的正常运行。
安全责任制度
1 电力企业的安全生产是一项综合性的工作，是具有否决性的重要指标，与企业的经济效益密切相关，必须实现全员、全方位、全过程的管理。为规范公司及各参建单位和各职能部门的安全责任，根据目前机构的设置情况,本着各负其责,各司其职，密切配合，共同搞好安全生产的原则，项目公司特制定本职责。
2 项目经理是本公司的安全生产第一责任人，对本项目的安全工作负全面的领导责任,各专业经理对自己分管和本职工作范围内的安全工作负责。
3 项目所有参建单位，都应在各自不同的工作范围内，认真贯彻“安全第一，预防为主"的电力生产方针,执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，实行“立体防护”，对安全生产要目标一致、密切配合、互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比安全工作（简称“五同时”)。
4 各参建单位的负责人员和各参建单位组成人员,除应认真履行本规定中所列的安全职责外，还应完成各自参建单位和项目公司领导临时交办的安全工作任务,并对参建单位人员履行安全职责的情况进行监督检查。
5 项目公司安全监督组负责对所有参建单位的安全职责的履行情况，进行监督.
6 本《职责》如与上级颁发的有关法规相抵触时，以上级的规定为准。
安全教育培训制度
一、目的
提高参加电厂建设的各级各类员工的安全素质和安全技术技能,确保全体员工能够完成其承担的安全健康、环境保护和文明施工的任务。
二、适用范围
本细则适用于大同煤矿集团塔山2×660MW坑口电厂（二期扩建)工程 脱硫系统EPC项目的各级各类人员和与大同煤矿集团塔山2×660MW坑口电厂（二期扩建)工程 脱硫系统EPC项目有合同关系的外协单位和个人。
三、职责
1 安保部负责对项目部领导、部门负责人、二级单位第一安全责任人，主管生产技术负责人和安全员进行安全教育与培训考试；对各外协单位经理、生产经理、安全员进行安全教育和培训考试。
2 各二级单位的安全专工负责所属单位的全体员工、临时用工的安全教育和培训考试;各外协单位的安全员对本单位的进场员工进行安全教育和培训考试;所有考试成绩报项目安全保卫部。
3 安全保卫部对3.1、3。2全体员工的教育、培训考试进行统一登记备案、归档。
4 一年一度的全员安规考试由安全保卫部进行统一组织，统一试卷，统一时间，统一进行。
四、细则
1 开工前所有进场的人员必须进行不少于2个工作日的安全教育培训。
2 按照国家与行业的法律、法规、规章制度的内容,组织安全考试。
3 安全考试合格人员，通过项目部登记，办理身份胸卡,才能进场作业。无证人员入场将视为安全隐患的因素，进行处理。
4 按照电力行业、业主的要求，每年组织一次全员安规考试，并上报公司安保部和业主。
5 每周一上午两小时为全员安全学习时间,进行系统的学习培训。不管工期多紧，任务多重，安全学习时间必须得到保证，以增强员工的安全和自我保护能力，各单位做好学习记录.
6 经允许临时进入施工现场的人员，由接待单位进行安全交底和安全教育，发给临时通行证和安全防护用品，方可进入现场,离开时归还发放单位,严禁未经允许的任何人员进入施工场地。
7 经允许来访的上级领导，参观考察人员，综合办公室应提前通知安全保卫部,安全保卫部向上述人员介绍施工场地的基本情况和注意事项，提供必需的安全进场用品。并由接待部门派专人陪同方可进入施工现场.
8 项目安全保卫部要定期或者不定期的对各所属施工单位的安全教育和每周的安全学习情况进行检查,并指导工作。
9 项目安全保卫部综合运用安全录像、幻灯、电视、计算机网络、广播、板报、实物、图片、演讲、竞赛等多种形势进行宣传，普及安全技术,环境保护、劳动卫生知识,提高员工的安全意识.
10 项目部和所属各单位要按各自的职责建立完整的安全教育、培训档案。
五、记录管理
1 培训记录由各主办单位保存。
2 考试成绩统一由安保部登记保存。
安全工作例会制度
一、目的
安全工作例会是加强安全管理的重要方式，也是分析、总结安全文明施工，环境保护必不可少的组成部分，是贯彻上级有关安全生产的政策、精神、推广、交流安全管理经验，布置安全工作的重要途径。
二、适用范围
本细则适用于大同煤矿集团塔山2×660MW坑口电厂（二期扩建)工程 脱硫系统EPC项目的各二级单位及外协单位。
三、职责
1 安全文明施工管理委员会会议由安保部组织,综合办公室下达通知，经理主持。
2 项目部安全例会由安保部组织并下达通知，主任主持。
3 各单位和外协单位的安全例会由各专业安全员组织,由各单位和外协单位的第一安全责任人主持或安全员主持.
四、细则
1 项目部每月上旬召开一次安全文明施工管理委员会会议(扩大会议），安全文明施工管理委员会委员参加；（扩大会议,各单位和外协单位的安全员参加）主要任务,研究，协调，解决安全文明施工中存在的具体问题，分析安全形势，提出安全文明施工重点工作任务,讨论重大的奖惩决定。
2 项目部每周召开一次安全工作例会，时间定于业主安全例会的下午,各二级单位和外协单位的安全员参加，重点解决日常安全管理的问题，分析危险源，消除事故隐患，提出整改措施。
3 各单位和外协单位每周召开一次安全工作例会,重点解决本单位施工过程中需要完善的安全措施及时调解内部安全文明施工中的矛盾,布置日常安全文明施工任务，各班组的安全例会有各专业工地和外协单位布置.
五、记录管理
1 开展安全会议时,组织部门和单位必须要有完整的会议记录，形成记要，并存档备查。
2 参加会议的人员要亲自签名，留有签到单，并存档备查。
施工分包安全管理制度
一、目的
保证外包单位和临时工有合格的资质进入施工现场，规范他们的作业行为，保证现场安全文明施工特制定本细则。
二、适用范围
适用于本项目所有参加建设的外包单位和临时用工.
三、职责
1 项目部对公司进行外包单位的资质审查结果进行核实.
2 项目安保部对现场外包项目进行外包单位的资质进行审查。
3 项目综合部对临时用工进行考核，安保部进行监督。
四、细则
1 外包单位管理:
1)进入本项目部的外包单位在签订工程合同的同时签订安全管理治安管理合同，合同要明确双方的安全责任，并按电力行业的规定交纳安全风险和治安管理抵押金。
2）各外包单位的安全责任人，主管生产技术的负责人，安全负责人,都必须接受项目安保部安全文明施工的教育培训。
3）各外包单位施工人员必须到项目安保部登记，建立个人安全档案.同时项目部监督外包单位组织职工体检，体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残者，未成年者坚决清退，严禁录用。已经安排上岗的人员不得随意更换,不得冒名顶替。
4）工程开工前，外包单位必须组织全体人员进行安全教育和考试。受教育人员名单和考试成绩必须提前到安保部备案,并经抽考合格后,方可以进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并到安保部备案。
5）工程部对所有外包项目都按项目部安全管理规定实行统一管理，建立安全管理网络，建立健全安全管理制度。
6)外包单位必须按照国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具，项目安保部对其进行监督。
7）外包单位所承接的各专业公司的施工任务,由各专业公司进行指导,分析危险源和环境因素，并制定控制措施和安全文明施工作业指导书.
8)外包单位必须建立健全安全管理机构和安全管理档案，30人以上的队伍配备专责安全员。
9）专职安全员应具备五年以上的施工现场经历，责任心要强，熟悉本专业技术，具有高中以上的学历并接受过安全专业培训，持证上岗。
10）资质审查的内容：
企业营业执照；
施工资质证书;
经公证的法人代表资格证书，法人代表授权书；
施工简历和近三年安全施工记录；
安全施工的技术素质（负责人、工程技术人员、职称;特殊工种的培训考试及上岗证等）；
安全施工的施工机械、工器具和安全防护设备
安全施工的管理机构及人员配备。
安全文明施工的规定、作业文件及考核办法。
2 临时用工管理：
1）项目部因工程需要聘用临时用工的时，应与项目部综合办签订正式的用工合同，并到项目安保部登记，建立个人安全档案。
2）进入施工现场的临时工要接受身体检查，不适应高空作业及特殊作业的人员一律不得录用。
3)各专业公司聘用的临时用工，纳入本企业职工范围进行安全管理。
五、记录管理
1 项目部发包的外委工程的外包单位资质由计划经营部和安保部双重保管。
2 临时用工的注册、登记由综合部和安保部双重保管.
安全施工措施交底制度
一、目的
为加强对安全技术措施编制和交底工作，保证编制、审查、批准、执行、检查等方面的控制,确保安全技术措施在作业过程中的可操作性，正确性，特制定本细则。
二、适用范围
本细则适用于大同煤矿集团塔山2×660MW坑口电厂（二期扩建）工程 脱硫系统EPC项目的各内部承包单位及外协单位的各个施工项目。
三、职责
1 安全技术措施编制由各二级单位和外协单位按项目级别、重要程度由专责工程师、班组技术员编制,施工经理批准。
2 安全措施的交底由各单位施工负责人或工程技术人员进行。
3 安全管理人员负责监督与审查。
四、细则
1 工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书，作业指导书中必须要有专题安全施工措施，并在施工前对所有人员进行交底、签字认可.无措施和未交底，严禁施工。
2 一般项目的安全施工措施须经各专业公司专责工程师审查批准，由分包技术员交底后实施。
3 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经工程技术、安全等部门审查，施工经理批准，由分包技术员或专业专责工程师交底，同时报监理承包商审批后方可执行.
1）重要临时设施：包括施工用水、用电、氧气、乙炔、压缩空气及其管线、交通运输道路，油库，雷管、炸药，剧毒药品库及其它危险品库,射源存放库和锅炉房等.
2)重要施工工序：包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验,大型构件吊装,干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验,高压线路及厂用设备带电,主要电气设备耐压试验，重要转动机械试运。
3)特殊作业：包括大型起吊运输（超载、超高、超宽、超长运输），高空、爆破、爆压、金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、进入高压带电区域、电厂运行区,氢气站，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
4 工程技术人员编制的安全施工措施,应符合以下要求：
1）针对项目施工的特点分析危险点和危险源,特别是重大的危险源.
2）提出控制措施，明确作业方法、流程及操作要领。
3）根据人员和机械（机具）配备，提出具体安全保证措施。
4）针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。
5）提出重大危险及紧急情况下的针对性预防与应急预案。
5 安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按细则交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案, 必须经措施审批人同意，并有书面签证.
6 对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。
7 对于相同施工项目的重复施工，工程技术人员应重新根据人员、机械（机具)、环境等条件，完善措施，重新报批,重新交底.
8 对施工过程进行绩效监督和检查.
五、记录管理
1各单位组织编制的安全技术措施和交底记录由本单位保存.
安全施工作业票管理制度
一、目的
对现场必须采用安全施工作业票才能进行有效控制的特殊作业、非正常作业进行规定，以保证施工安全.
二、适用范围
本细则适用于大同煤矿集团塔山2×660MW坑口电厂(二期扩建)工程 脱硫系统EPC项目的各外协单位。
三、职责
1 作业票由项目总工或者授权其它工程技术人员批准.
2 作业票的填写人由各单位第一安全责任人授权工程技术人员填写，被授权人员一般由施工负责人和工程技术人员担任,并认真填写作业票，制定切实可行的防范措施.
3 安保部对作业票进行审查.
4 各作业单位安全管理部门进行监督、检查并留存作业票联单。
四、细则
在各外协单位编制的施工方案和安全施工措施的基础上，凡属下列情况之一者,必须办理安全施工作业票：
1）起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及附近作业。
2）超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输。
3)在高压带电作业及临近高压带电体作业。
4)特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业。
5)危险品的起吊与安装。
6）在易燃、易爆区域作业。
7）金属容器内封闭管道内作业.
8）其它危险作业。
五、安全施工作业票的填报要求及审批细则
1 安全施工作业票填报时,使用统一格式(见附件）。
2 要填写施工起止时间、施工负责人、监护人,夜间施工要标明灯具名称、数量及布置内容。
3 外协工程项目中的特殊作业，危险作业以及按规定必须办理安全施工作业票的项目，相关专业的专职工程师应监督外协单位按标准编制安全施工措施，填写安全施工作业票。施工前，外协单位安全作业票编制人员应亲临现场交底并监督施工，相关专业公司派专人现场监督执行落实情况.
4 重要项目的安全施工作业票不论涉及多个专业工程处、多个作业班组均应由编制单位专职工程师亲自进行交底.必要时，交底会可请安全施工作业票审查、审批人员参加.
5 经审批后的安全施工措施和安全施工作业票，作业过程中需变更措施和方案,必须经措施审批人同意，并有书面签证。任何人不能擅自更改措施和方案，一经检查发现，对责任人按有关规定进行处理。
6 一般项目的安全施工措施经工地专责工程师审查批准，送施工技术、安保部门审查,由技术员交底后实施。
7 重要施工项目的安全施工作业票直接由专责工程师报审，送施工技术、安保部门审查(其中有关起重机械拆卸、安装、负荷试验的作业票还应经施工机械管理部门审查)项目施工经理审批。
8 对于相同施工项目的重复施工，需重新填报安全施工作业票，重新进行安全技术交底。
9 安全施工作业票的填报审批手续，一般在施工前二天办理,最迟应在施工前一天办理完毕.
10 安全施工作业票填报时，使用统一表格（见附表），填报时一式两份，施工班组、安保部门各一份，是多个班组施工，可视情况增加数份。
11 凡电业安全工作规程规定办理的热力机械作业票，第一、第二工作票，执行电业安全工作规程.
六、安全监护
1 凡办理安全施工作业票的单位，施工时均应指派专人进行监护。
2 安全监护人员应由施工负责人指派工作负责,坚持原则，有专业安全知识和实际工作经验的人担任，监护人应佩戴明显的安全袖章.
3 监护人和施工负责人对施工区域其它单位应协调关系，搞好安全监护工作.
4 监护人应协助施工负责人检查安全用具、安全设施、人员到岗和防护用品的情况.
5 监护人应密切注意施工人员的活动状态,有权制止违章作业和违章指挥,有权提出警告和批评，发现事故隐患及时通知施工负责人采取措施。当情况危及到施工人员的安全和设备安全时，有权指令其停工，并向上级报告研究处理.
6 监护人暂时离开施工现场时，必须临时委派有安全监护资格的人代理其工作,否则，监护人不能离开现场.
七、消号管理
1 施工作业票操作完毕后，报有关管理部门,在最后一栏位置盖“已执行"印章。
2 操作负责人和监护人必须在施工作业票上签名，简要说明任务完成情况。
3 因故不能执行施工作业票的任务时,应在施工作业票上加盖“作废"字样，并报有关管理部门。
八、记录及管理
1 各作业单位对作业票的联单统一保管，形成文本记录.
2 作业单位、操作单位的工作人员名单和监护人员名单在文本上签名。
3 已消号施工作业票统一反馈到项目分公司安保部门存档保管，保存期限与工程同步。
文明施工管理制度
1 施工现场要有施工标志，安全标牌和安全语口号;
2 根据现场的具体情况，挂好安全网和安全隔离装置，以防高空落物伤人；
3 进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品；
4 脚手架(包括卸料平台)必须符合标准；
5 施工现场的机械、设备和物件应保持整洁；
6 施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明,不准打架斗殴和争吵骂人;
7 遵守建设单位的有关规章制度；
8 做好施工现场“四口”的安全防护;
9 尽可能保证道路的畅通；
10 电气设备和电气线路要有良好的接零保护。电源线要完好无裸露;
11 施工现场要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作业现场;
12 认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。
施工机械、工器具安全管理制度
一、目的
编制本细则就是要充分发挥小型气、电动机工具在安全施工中的作用，从性能、操作人员进行规范管理、防止因质量原因、违章作业而造成事故。
二、适用范围
本细则适用于现场所有使用小型气、电动机工具的人员和单位。
三、职责
1 小型气、电动机工具谁用谁保管。
2 小型气、电动机工具由专业公司建档领用和维修档案.
3 小型气、电动机工具的操作规程由使用单位安监人员和工程技术人员制定。
4 各二级单位和外包单位的安全员进行监督和检查。
四、细则
1 机具应由了解其性能并熟悉操作知识的人员操作.各种机具都应由专人进行维护，并应随机挂安全操作牌。
2 机具的转动部分及牙口、刃口等尖锐部分应装设防护罩或遮栏，转运部分应保持润滑。
3 机具的电压表、电流表、压力表、温度计、流量计等监测仪表，以及制动器、限制器、安全阀、闭锁机构等安全装置，必须齐全、完好。
4 机具应由专人负责保管,定期进行维护保养和鉴定。修复后的机具应经试转鉴定合格后方可使用。
5 机具使用前必须进行检查，严禁使用已变形、已破损、有故障等不合格的机具。
6 机具应按其出厂说明书和铭牌的规定使用。必须超铭牌负荷使用时，应经核算，采取措施并经试验确认安全可靠，经技术负责人批准后方可使用。
7 电动的工具、机具必须接地良好。
8 电动或风动的机具在运行中不得进行检修或调整；检修、调整或中断使用时,应将其能源断开。不得将机具、附件放在机器或设备上.不得站在移动式梯子上或其他不稳定的方式使用电动或风动的机具。
9 连接电动机械及工具的电气回路应单独设开关或插座，并装设漏电保护器，金属外壳应接地；严禁一闸接多台设备。
10 电动机具的操作开关应置于操作人员伸手可及的部位。当休息、下班或工作中突然停电时，应切断电源侧开关.
11 使用可携式或移动式电动工具时，必须戴绝缘手套或站在绝缘垫上；移动工具时，不得提着电线或工具的转动部分。
12 风动工具的风管应与供气的金属管连接牢固，并在工作前通气吹洗；吹洗时排气口不得对着人。
13 风动工具工作前，必须将附件牢靠地接装在套口中，严防在工作时飞出.
14 风锤、风镐、风枪等冲击性风动工具必须在置于工作状态后方可通气、使用。
15 风动工具使用时，风管附近不得站人。
16 风管不得弯成锐角;风管遭受挤压或损坏时，应立即停止使用。
17 更换工具附件必须待余气排尽后方可进行.
18 严禁用氧气作为风动工具的气源。
五、记录管理
1 小型气、电动机工具领用记录
2 小型气、电动机工具维修记录
3 小型气、电动机工具购置、保管登记台帐
脚手架搭拆、使用管理制度
一、目的
脚手架是重要的施工设施，对保障施工安全，提高文明施工水平，将起到至关重要的作用，为加强脚手架搭设、使用、拆除过程中的安全管理,特制定本办法。
二、适用范围
本细则适用于大同煤矿集团塔山2×660MW坑口电厂（二期扩建）工程 脱硫系统EPC项目中凡在施工现场进行脚手架作业各外包单位。
三、职责
l 普通脚手架的搭设,各外包单位的工程技术人员对可同施工项目一起或单独编制安全施工措施;特殊脚手架的搭设，必须经过专业公司工程技术人员的设计，编制单独的安全技术措施，按重要施工项目的审批细则进行审批.
2 各外包单位的教育教培应负责建立从事脚手架搭设作业人员(架子工）的安全培训、考试、体检档案；施工单位负责对架子工的证件验证和安全技术交底。
3 各单位安全管理人员参与对特殊脚手架的竣工验收；使用单位的安全员参与对普通脚手架的竣工验收；使用人员负责使用中的检查,发现问题及时向搭设人员反映，并要求搭设人员按规定整改。
4 架子工必须严格按规定，搭设符合施工措施要求的脚手架，并负责所搭设脚手架的维护管理.
5 各单位工程技术人员和安全管理人员进行监督和落实。
四、细则
1 在施工现场,严禁使用竹编和钢制脚手板:严禁用钢（木)模板、开箱扳、方（圆）木、钢管等代替脚手板。
2 特殊脚手架禁止钢、木杆件混用；普通脚手架在混用时,必须经工程技术人员批准。
3 脚手架搭设所用的材料和搭设技术要求，必须符合《电力建设安全工作规程》规定。
4 从事脚手架搭设和拆除的架了工，必须持有劳动部门颁发的有效证件，经过安全培训、考试、体检合格，工作前参加安全技术交底并签字后方可上岗工作。
5 所有的脚手架必须挂牌使用，注明搭设人、搭设日期、允许载荷和使用单位.
6 借用他人的脚手架时,必须得到原使用单位的同意，并进行可靠性检查后方可使用.
7 施工单位根据施工情况，需要制做吊挂式钢筋脚手架及爬梯时，制作图纸必须经主管专业工程师或施工经理批准。钢筋的材料为A3钢，弯曲半径必须大于三倍的钢筋直径，宽度必须大于55cm.
8 每次使用旧的钢筋挂架、吊架、爬梯时，施工单位负责按10％的比例，做1．5倍于许用载荷的重力试验。
9 架子工在用旧的钢筋挂架、吊架、爬梯等搭设脚手架时，负责对钢筋的焊接、弯曲部分做 100％的外观检查和敲击检查。
10施工现场放置的各种脚手架部件，必须分类摆放整齐,严禁阻塞通道,在高空放置的部件，其边沿部分必须设置防坠落挡板。
11在有脚手架的地方浇制地坪或粉刷墙壁时，施工人员必须对与脚手架的连接部分进行保护：在做好的地坪上搭设脚手架时，立杆的底部必须加保护垫板.
12 在己经油漆、保温的管道，贵重设备、仪表管道、重要设施等近处搭设脚手架 时,严禁挤压、碰撞上述设备:严禁将脚手架焊接在设备上。
13 在带电区或升压站搭设脚手架时，必须用竹、木杆件和尼龙软梯,绑扎时须用 棕绳或竹蓖，严禁使用钢管、钢爬梯和铁丝等金属材料.
14 砌墙用脚手架必须用连墙杆或加#8铁丝与墙体连接，水平距离5米、垂直距离 3。5米设一处拉接点。拆除时将拉丝剪除干净，脚手架与墙面的距离应小于20cm，当大于20cm时，每隔一层必须用脚手板隔离。
15 脚手板与横杆的连接，必须用退火后的双股＃8铁丝绑扎两端，严禁有探头板；钢管式吊架吊杆的上下两端必须有防脱扣件；钢筋吊架或爬梯的上端，必须用退火的双股＃8铁丝与可靠的固定处缠绕两用，绑扎牢固,未经许可,严禁将铁丝拆除.钢筋吊架、钢筋爬梯严禁倒置使用。
16 钢管与钢管的连接应用专用扣件,特殊情况不能用扣件时，在连接处必须加木块或胶皮。
17 砌墙、浇筑、步道、过桥、周转平台等脚手架上的脚手板必须按规定铺满，跨距应小于＊5米;粉刷、油漆、保温、安装用脚手架上的脚手板严禁少于两块，跨距应小于二．8米；所有脚手架的临空面必须加栏杆和挡脚板。
18 当脚手架的高度大于或等于6米时，从第三层架子的底部开始兜包安全网，侧面拉设防护立网:当脚手架的外侧3米以内为人行通道或有上下交叉施工时，还必须增加隔离棚。
19 当需要在人行通道处搭设脚手架时，第一道横杆距地面的高度必须大于2米，严禁利用通道栏杆做脚手架的支撑；在主要通道的上方搭设脚手架时，第一道横杆距地面的距离必须大于4米;由架子工在所有通道的明显处挂置醒目的提示和告示.
20 在搭设脚手架时，严禁借用他人的架子作支撑部件。
21 施工单位需要将特殊脚手架拆除时，必须报请工程技术管理部门批准。
22 拆除脚手架时,必须先检查(必要时进行加固)清理,自上而下进行拆除.拆除中严禁将铁丝、杆件、扣件、脚手板等从高空抛掷或放置在设备上，必须一次性拆除干净，分类摆放整齐，当天运到指定地点,严禁阻塞通道;对当天拆除不完的脚手架，必须在醒目处挂置“禁止攀登”的标志。
23 未经检查验收签证的脚手架,严禁使用。
五、记录管理
1 脚手架验收牌由搭设单位填写制作,并悬挂在脚手架上。
2 脚手架检查记录、材料登记台帐由搭设单位填写并保存.
临时用电管理制度
一、目的
为了规范施工现场供、用电安全管理，避免因用电导致的人身事故，特制定本细则.
二、适用范围
适用于施工现场和生活区所有供、用电布置和施工作业项目.
三、职责
1 项目部综合办负责对外联系电工作业人员的培训、考试和取证工作.
2 各外包单位对电工作业人员资质报项目部保部审查，并进行存档.
3 所有临时电源、施工用电的安装与维护由电控公司负责,安保部进行监督和检查。
四、细则
1 用电设施的布设应按已批准的施工组织设计进行，采用三相五线并符合安全用电有关规程规定。
2 施工用电设施投入使用前，要相应制定试验、运行、使用、维护、检查等管理制度。
3 所有生活和施工用电设施要有明显的标识和警示标志,并在总平面施工图中用线段标明，要有相应的安全防护设施。
4 用电线路及电气设备的绝缘必须良好,布线应整齐,设备的裸露带电部分应加以防护。架空线路的路径合理选择,应避开易撞、易碰的场所，避开腐蚀场所及热力管道。
5 低压架空线路不得采用裸线；因特殊原因采用铝或铜绞线时，导线截面不得小于16mm2。
6 现场直埋电缆的走向应按施工总平面布置图的规定，沿主道路、组合场、固定的构筑物等的边缘直接埋设,埋深不得小于0。7m；转弯处应在地面上设明显特定的标志;通过道路时应采用保护套管，管径不得小于电缆外径的1.5倍,且不得小于100mm。
7 电缆沿构筑物架空敷设时，其高度不得低于2米。接头处应有防水和防触电的措施。
8 在金属容器、管道、坑井、沟道、潮湿场所等容易引起触电的地方，必须有可靠的接地或接零措施，必须按照国家标准采用低压电源。
9 所有生活和施工用电设施要求布局合理，有防水、防火、防触电的措施,并配备漏电保护和短路保护.
10 施工用电设施安装完毕后，应有完整的系统图、布置图等竣工资料.施工用电应明确管理机构并由专业班组负责运行及维护。严禁非电工拆、装施工用电设施。
11 现场集中控制的开关柜或配电箱的设置地点应平整，离地面抬高10cm2，不得被水淹或土埋，并应防止碰撞和物体打击。开关柜或配电箱附近不得堆放杂物。
12 开关柜或配电箱内的配线应绝缘良好,排列整齐，绑扎成束并固定在盘内。导线剥头不得过长,压接应牢固。盘面操作部位不得有带电体明露。
13 配电室、开关柜及配电箱应标明责任人,加锁并设警告标志。
14 严禁将电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用。
15 参加施工用电设施运行及维护的人员应具备下列条件:
1）经医生检查无心脏病、精神病、癫痫病、聋哑、色盲和其他不适于从事电气工作的病症。
2）具备必要的电气理论知识及操作技术，经考试合格并取得运行维护合格证.
3) 熟练掌握触电急救法和人工呼吸法。
五、记录管理
1 电工作业人员资质台帐记录，由各外包单位和项目安保部双重管理。
2 安全施工作业票、工作票、操作票记录，由各外包单位和项目安保部双重管理。
消防保卫管理制度
一、目的
为了加强消防设施的管理，使消防设施处于完备的状态，及时消除火灾事故隐患，确保生命和财产安全、保护环境，特制定本细则。
二、适用范围
本细则适用于大同煤矿集团塔山2×660MW坑口电厂（二期扩建)工程 脱硫系统EPC项目的各外协单位和相关方。
三、职责
1 各外协单位制定本区域消防设施的措施和方案。
2 项目安保部负责消防常识的培训工作.
3 项目安保部负责对消防工作进行管理监督。
四、细则
1 现场的消防保卫工作由项目部负责划分责任区域，项目部对其责任区域的消防保卫工作负责,公共部分和交叉部位的消防保卫工作由项目部从各单位抽调力量统一管理.
2 各外协单位的现场消防、保卫工作，应接受电厂的统一管理,同时也应接受地方消防、保卫部门的领导。
3 项目部及项目部所属各单位均应建立消防、保卫组织和机构，制定管理制度、工作计划，全面开展消防保卫工作.
4 项目部及项目部所属各单位均应在其责任区域配置充足、合格的消防器材，定期检查，保证其有效。
5 项目部及项目部所属各单位的保卫人员对现场消防、保卫工作中存在的问题应及时下达整改通知，存在的问题的单位应制定措施，及时予以整改。
6 项目部与施工现场所在地的公安、消防、医院应建立直线联系，争取应急救护时间，以减少和降低损失。
7 入冬之前，对消防器具应进行全面检查，对消防设施应做好保温防冻措施。
8 冬季对取暖设施应进行全面检查并加强用火管理，及时消除火源周围的易燃物。
9 项目部必须对所有参加工程项目建设的人员在进入施工现场第一周内进行上岗前的安全教育、技能培训和考试，并且做到所有生产人员熟练掌握触电现场急救方法，所有职工能够掌握消防器材的使用方法。
10 火灾事故的救护
1） 项目部应成立消防管理领导机构，制定、落实防火责任制，组建义务消防队,全面负责其施工现场的消防管理工作.
2) 建立健全施工现场防火安全制度，做到有章可循。
3） 定期对重点防火部位进行消防安全检查，对查出的隐患要求限期整改。
4) 组织消防培训，开展消防宣传教育活动,普及消防知识和救护常识。
5） 合理配置消防器材，安排专人管理，对消防器材的配置、使用、更换情况登记造册。
6) 当火灾事故发生时,根据具体情况，坚持确保重点和及时扑救的原则，积极开展扑救工作。必要时成立火灾扑救临时指挥部，统一指挥。
7) 在消防队未到达之前.义务消防队直接听从临时指挥部的命令，正确使用消防器材投入灭火战斗。
8) 消防队到达现场投入扑救时，临时指挥部应安排人员到必经路口给消防车指引目标.
9） 疏散消防通道，保证车辆正常通行，维护正常扑救细则.
10）指挥部合理安排对被围困的人员和受火势威胁的人员疏散和转移。
11)医务人员应根据火场燃烧性质，指导义务消防队员采用正确的自我保护措施后投入灭火战斗。对伤员采取紧急救护措施,伤势严重的送医院治疗。
12）灭火结束应严密监视火场防止复燃,划出警戒线严禁无关人员进入,为正确调查处理火灾事故保留证据。
五、记录管理
1 培训记录组织培训的单位填写并保存。
2 消防设施布置记录由项目安保部填写并保存.
3 检查记录由消防设施的责任单位填报安保部.
4 设备安置记录由项目安保部填写并保存.
交通安全管理制度
一、目的
规范厂内车辆行驶，防止发生由于违反交通规则所造成的安全事故.
二、适用范围
所有进入公司厂区内的机动车辆和公司内部的叉车、铲车、吊车驾驶员。
三、责任者
保卫科 车队 安全科 销售科 设备科 物资供应科
四、工作程序
1 管理组织
1）厂区交通管理实行“谁有车谁管理"的原则。
2）车队负责建立车辆保养维修制度,严格车辆质量检查，定期进行大修和保养，杜绝失检和漏修，做好年度车辆检验等工作。
3）厂区交通、交通事故管理由保卫科负责。
4)各种车辆所在单位应根据国家有关技术规程制定出本单位的车辆管理细则.
5）严格执行厂内机动车辆验审制度,验审