铅酸蓄电池产品工业产品生产许可证受理工作标准.doc
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1、铅酸蓄电池产品工业产品生产许可证受理工作标准1 范围本标准规定了铅酸蓄电池产品核发工业产品生产许可证事项办理的依据、许可条件、申请规定、受理工作程序和规定、办理工作程序和规定、业务流程、业务文献和记录以及相关流程。本标准合用于铅酸蓄电池产品核发工业产品生产许可证事项的申请、受理、审查、评审、决定、送达、归档、期满换证、变更、补领证书、注销证书的办理。本领项受国家质检总局委托由市局实行。2 依据中华人民共和国产品质量法2023年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过中华人民共和国行政许可法2023年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过中华人民共和国工业产品生
2、产许可证管理条例2023年7月9日国务院第440号令公布中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实行办法2023年9月15日国家质量监督检查检疫总局第80号令发布 促进产业结构调整暂行规定2023年12月2日国务院,国发202340号产业结构调整指导目录(2023年版)2023年12月5日国家发展和改革委员会第40号令关于工业产品生产许可证工作中严格执行国家产业政策有关问题的告知2023年11月9日国家质量监督检查检疫总局,国质检监联2023632号铅酸蓄电池产品生产许可证实行细则2023年4月13日全国工业产品生产许可证办公室,全许办202325号3 许可条件3.1 有营业执照。3.2 有与
3、所生产产品相适应的专业技术人员。3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检查检疫手段。3.4 有与所生产产品相适应的技术文献和工艺文献。3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度。3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的规定。3.7 符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和严禁投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。根据国务院颁布的促进产业结构调整暂行规定国发(2023)40号和产业结构调整指导目录(2023年本)国家发改委(2023)第40号令:限制类项目:2023年12月2日以后不得新建开口式普通铅酸蓄电池项目。 法律、行政法规有其他规定的
4、,还应当符合其规定。4 申请规定4.1 申请人资格4.1.1 申请人主体条件a) 申请人应为公司法人或事业法人或个体工商户等;b) 申请人在其住所外设点生产的,生产地应具有负责人营业执照或该生产地在工商管理部门备案,并由其上级法人单位与其一起申请,上级法人单位为申请人,并承担相应的法律责任。c) 集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(以下统称所属单位)具有法人资格的,可以单独申请办理生产许可证;分公司或者生产基地不具有法人资格的,不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。各所属单位无论是否具有法人资格,均可以单独或者联合与集团公司一起提出办理生产许可证申请。4.1.2 申请人的注册地应在
5、本市行政区域内。4.1.3 申请人应是铅酸蓄电池(涉及所有执行国家标准、行业标准的铅酸蓄电池,具体产品见表4.1.1)的生产公司,营业执照的经营范围应覆盖申请取证的产品。4.1.4 申请人应符合产业政策的规定a) 对生产属于国家明令淘汰的产品,或使用国家明令淘汰的落后工艺设备的(淘汰类见表4.1.1),不得提交办证申请。b) 对投资建设限制类所列的国家严禁投资项目的(限制类见表4.1.1),不得提交办证申请。但是属于下列情况之一的,且能提供市发展改革委(产业政策管理部门)出具符合产业政策的证明文献,可以提交办证申请:1)公司在相关产业政策发布实行前(按表4.1.1中相应的限制日期前)建设的生产
6、项目,现提出办证申请的公司;或原生产许可证有效期满后因各种因素未准时申请期满换证的公司;2)对已经获得生产许可证的公司进行改制、重组、兼并等,重新设立公司,并提出办证申请的;3)公司收购(涉及异地收购)已经获得生产许可证的破产、倒闭公司,并提出办证申请的;4)已经获得生产许可证的公司进行搬迁(涉及跨省搬迁),生产条件发生重大变化,公司依法提出重新办证申请的;5)已经获得生产许可证的公司对原生产能力改造升级后,提出办证申请的。表4.1.1 铅酸蓄电池发证产品序号产品单元产品规格公司类型产业政策限制类规定1起动用铅酸蓄电池汽车起动用全系列生产型或组装型2023年12月2日以后不得新建开口式普通铅酸
7、蓄电池项目。船舶起动用全系列2牵引用铅酸蓄电池全系列生产型或组装型3内燃机车用铅酸蓄电池排气式全系列生产型或组装型阀控式全系列生产型或组装型4铁路客车用铅酸蓄电池全系列生产型或组装型5固定型铅酸蓄电池排气式全系列生产型或组装型阀控式全系列生产型或组装型6小型阀控密封式铅酸蓄电池全系列生产型或组装型7摩托车用铅酸蓄电池全系列生产型或组装型8煤矿防爆特殊型电源装置用铅酸蓄电池全系列生产型或组装型9储能用铅酸蓄电池全系列生产型或组装型10电动助力车用密封铅酸蓄电池全系列生产型或组装型11铅酸蓄电池用极板正极板全系列-负极板全系列-注:1生产并销售便携式照明灯、电动器具等产品的公司,所生产的铅酸蓄电池
8、必须取得生产许可证;其蓄电池产品列入小型阀控密封式铅酸蓄电池产品单元;2购买未注入电解质的铅酸蓄电池产品,加入电解质后再进行销售的公司不需要申请办理生产许可证,但购买的铅酸蓄电池产品的生产公司必须是已获得生产许可证的公司;3电动三轮车用铅酸蓄电池产品列入牵引用铅酸蓄电池产品单元;4“铅酸蓄电池用极板”产品单元合用于专门生产铅酸蓄电池用极板或生产铅酸蓄电池同时含生产极板工序的生产公司。单纯生产极板的公司应办理“铅酸蓄电池用极板”产品生产许可证。已取得铅酸蓄电池组装型生产许可证的公司,若增长极板生产工序应申请增长极板产品单元,办理铅酸蓄电池生产型生产许可证。有极板工序的铅酸蓄电池产品生产公司应申请
9、办理铅酸蓄电池生产型生产许可证。5.本表中所列铅酸蓄电池,指以铅及铅基合金、酸为重要材料,不管其电解质状态如何都必须办理生产许可证。4.2 申请人责任a) 申请人应理解掌握铅酸蓄电池产品生产许可证实行细则(全许办202325号的规定规定;应按铅酸蓄电池产品生产许可证实行细则中的铅酸蓄电池产品生产许可证公司实地核查办法的核查要点进行自查,是否具有取证条件。铅酸蓄电池产品生产许可证实行细则在网上可浏览或下载。b) 申请人应当按照本工作标准4.3条款的规定提交申请材料。c) 申请人应在北京市质量技术监督局网站网上填报申请事项,网上填报时应仔细阅读申请书填写规定和示范文本。d) 网上打印的申请书用A4
10、复印纸。提交的资料中单位名称、产品名称、规格、型号等应准确,与表4.1.1中申证单元和产品品种一致。 e) 此事项的受理时间将以受理大厅收到所有材料的时间为准,此时间将标注在为您开出的受理告知书上。f) 申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,并承担因提供不真实材料而产生的法律后果:中华人民共和国行政许可法第七十八条 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在一年内不得再次申请该行政许可。中华人民共和国行政许可法第七十九条 被许可人以欺骗、贿赂等不合法手段取得
11、行政许可的,行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。g) 申请人应积极配合行政机关办理行政许可的工作,按规定补齐补正材料;按照行政机关告知的评审期限完毕接受评审的准备工作;在接到受理人的取证告知后,按照取证时限及时取证。4.3 申请人需提交的申请材料 4.3.1 新办 (见表4.3.1)申请人初次申请产品生产许可证;或申请人持有产品生产许可证,因各种因素证书已失效,再次提交申请的。 4.3.2 变更:申请人持有现行有效的生产许可证,因各种因素需变更生产许可证的有关内容的。
12、4.3.2.1 申请人生产条件、检查手段、生产技术、工艺或产品发生变化的(见表4.3.2.1)。-如迁址; 增项(涉及增长产品单元、产品单元内增长产品品种、增长生产地、集 团公司增长所属单位);生产设备或检查设备、工艺发生重大变化;补充审查(在生产许可证有效期内,产品的有关标准、规定发生改变时);取证产品的部分内容注销;取证方式变更(集团公司的所属单位已经以所属单位名义获得了许可证,现将该证书转变为集团公司方式取证;以集团公司名义取证的所属单位,从集团公司中独立并单独取证)。4.3.2.2 申请人的公司名称、住所、生产地址名称发生变化而生产条件、检查手段、生产技术或者工艺没有发生任何变化的(见
13、表4.3.2.2)4.3.3 补领证书(见表4.3.3)生产许可证证书遗失或者毁损,申请补领证书的。4.3.4 期满换证(见表4.3.4)生产许可证有效期届满,公司继续生产,在生产许可证有效期满6个月前,申请期满换证的。期满换证时公司的申请内容与证书内容(公司名称、住所、生产地址、产品明细)不一致时,按初次申请的规定重新办理,但要交回生产许可证原件(一套)。未按规定期限提出申请的,按新办办理。4.3.5 注销生产许可证(见表4.3.5)在生产许可证有效期内,公司不再从事铅酸蓄电池产品的生产活动,申请注销证书的。表4.3.1 新办序号材料名称数量形式规定1全国工业产品生产许可证申请书3份原件(1
14、)申请书应从网上填报并打印,加盖单位公章;(2)申请书的填写符合填写规定和示范文本规定,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;(3)承诺书有法定代表人签字、单位盖章;(4)申请书单位名称、住所和单位公章应与组织机构代码证书和营业执照的名称、地址完全一致。2工商局颁发的法人营业执照副本、个体工商户营业执照副本/事业法人登记证书副本3份复印件(同时交验原件)(1)证书应在有效期内(有效期限至少在两个月以内,有年度考核标记);(2)经营范围应覆盖申请取证的产品。3组织机构代码证书复印件和IC卡1份复印件证书应在有效期内。4*生产地在工商管理部门备案的证明性材料3份复印件(同时交验原件)注:住所外设点
15、生产,生产地不具有负责人营业执照的,须提交此证明性材料。5县级以上环保部门出具的环保达标证明或排污许可证3份复印件(同时交验原件)证明性文献应在有效期内。申请人以集团公司的申请方式申请的,集团公司除按上述材料提交外,所属单位还应提交以下材料:1全国工业产品生产许可证申请书3份原件(1)所属单位分别填写(2)填写规定同全国工业产品生产许可证申请书的规定,其中集团公司所属单位明细表不填;(3)申请书单位名称和单位公章应与所属单位营业执照的名称完全一致。2所属单位公司营业执照副本(公司法人营业执照/负责人营业执照/事业法人登记证书)3份复印件(同时交验原件)(1)证书应在有效期内(有效期限至少在两个
16、月以内,有年度考核标记);(2)经营范围应覆盖申请取证的产品。3*所属单位生产地在工商管理部门备案的证明性材料3份复印件(同时交验原件)注:住所外设点生产,生产地不具有负责人营业执照的,须提交此证明性材料。4集团公司出具的与所属单位关系证明3份原件证明内容涉及:(1)所属单位是集团公司下属的分公司或子公司或生产基地;(2)集团公司承担相应的法律责任;(3)证明应由集团公司法定代表人签字并加盖集团公司公章。5*所属单位县级以上环保部门出具的达标排放的证明性文献3份复印件(同时交验原件)注:若集团公司达标排放证明性文献未涵盖所属单位,或集团公司为管理型不需提供集团公司环保证明的,所属单位须提供:(
17、1)证明性文献应在有效期内。*申请人申请的产品涉及产业政策的,还应按重要工业产品生产许可证核发涉及产业政策提交材料受理工作标准中表4.1规定提交材料备注1、 所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章;2、 序号上带有*的,申请人涉及到的须提供。表4.3.2 .1变更(生产条件、检查手段、生产技术、工艺或产品发生变化)序号材料名称数量形式规定1行政许可变更申请表3份原件(1)申请表应从网上填报并打印,加盖单位公章;(2)申请表的填写符合填写规定和示范文本规定,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;(3)申请表填写的内容与公司实际变更的内容一致,表述尽量仔细全面。如迁址迁到何地;新增产品
18、的单元名称、产品品种;新增或变化的设备、工装、检测仪器的名称;新增所属单位(生产地、子公司、分公司)名称;取证方式由谁变更为谁;改制、重组后的公司名称等的变化内容;(4)申请表的单位名称和单位公章应与组织机构代码证书和营业执照的名称、地址完全一致。2工商局颁发的法人营业执照副本、个体工商户营业执照副本/事业法人登记证书副本3份复印件(同时交验原件)(1)证书应在有效期内(有效期限至少在两个月以内,有年度考核标记);(2)经营范围应覆盖申请取证的产品。3组织机构代码证书复印件和IC卡1份复印件证书应在有效期内。4生产许可证1套原件证书应在有效期内;2套复印件5*原生产许可证残件或遗失声明3份原件
19、(1)生产许可证书损毁的,提供损毁证书的可辨认残件;(2)证书遗失的,应当提交在北京市市级以上公开发行的报纸上发表的遗失声明。声明应涉及公司名称、生产许可证标号、产品名称、发证日期和有效期。6生产地在工商管理部门备案的证明性材料3份复印件(同时交验原件)注:住所外设点生产,生产地不具有负责人营业执照的,须提交此证明性材料。7*按变更内容提供证明/说明性材料3份复印件(同时交验原件)注:(1)涉及产业政策的,应按重要工业产品生产许可证核发涉及产业政策提交材料受理工作标准第4条申请人需提交的申请材料相应事项补交材料;(2)迁址的提交原营业执照复印件3份;(3)新增所属单位(生产地、子公司、分公司)
20、的应按表4.3.1中“申请人以集团公司的申请方式申请的,还应提交的材料”的规定提交材料;(4)取证方式变更的,应提交集团公司或所属单位的全国工业产品生产许可证申请书和营业执照。8县级以上环保部门出具的环保达标证明或排污许可证3份复印件(同时交验原件)证明性文献应在有效期内。备注1、所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章;2、序号上带有*的,申请人涉及到的须提供。表4.3.2.2变更(公司名称、住所、生产地址名称发生变化)序号材料名称数量形式规定1全国工业产品生产许可证变更申请书2份原件(1)申请书应从网上填报并打印,加盖单位公章;(2)申请书的填写符合填写规定和示范文本规定,内容填
21、写完整,不涉及的项目填写“无”;(3)申请书单位名称、住所和单位公章应与组织机构代码证书和营业执照的名称、地址完全一致。2工商局颁发的法人营业执照副本、个体工商户营业执照副本/事业法人登记证书副本2份复印件(同时交验原件)(1)证书应在有效期内(有效期限至少在两个月以内,有年度考核标记);(2)经营范围应覆盖申请取证的产品。3原工商局颁发的法人营业执照副本、个体工商户营业执照副本/事业法人登记证书副本2份复印件与生产许可证证书中的公司名称完全一致4组织机构代码证书复印件和IC卡1份复印件证书应在有效期内。5生产许可证1套原件证书应在有效期内;1套复印件6*原生产许可证残件或遗失声明2份原件(1
22、)生产许可证书损毁的,提供损毁证书的可辨认残件;(2)证书遗失的,应当提交在北京市市级以上公开发行的报纸上发表的遗失声明。声明应涉及公司名称、生产许可证标号、产品名称、发证日期和有效期。7*工商行政管理部门出具的更名证明2份复印件(同时交验原件)注:公司名称变更的须提交此证明。8*本地公安部门或有关政府部门的证明2份复印件(同时交验原件)注:因政府的规划,公司所在地的区域名称变化的须提交此证明。申请人以集团公司申请方式申请的,仅集团公司名称变更的,只提交上述材料;仅所属单位名称变更的,只提交以下材料;集团公司名称和所属单位名称同时变更的,集团公司除按上述材料提交外,所属单位还应提交以下材料:1
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- 蓄电池 产品 工业产品 生产 许可证 受理 工作 标准
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