药品经营企业信用评价标准(试行).doc
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1、浙江省药品经营企业信用评价标准(试行)浙江省食品药品监督管理局二OO六年十一月目录一、行为标准3(一)基础信用3(二)信用积累32.1 历史记录32.2 GSP认证情况32.3 管理者素质32.4 企业规模(该项仅适用于批发企业、零售连锁企业)3(三)信用流失43.1 行政或刑事处罚类(包括责令整改)43.1.1 行为种类43.1.2 辅助情况43.2 具体涉药失信行为53.2.1 许可证管理53.2.2 管理职责与制度53.2.3 人员与培训63.2.4 设施设备63.2.5 进货管理73.2.6 验收与检验管理83.2.7 储存、陈列与养护管理83.2.8 出库与运输管理93.2.9 销售
2、与售后服务93.3 特殊药品管理10二、等级标准11三、说明11一、行为标准(一)基础信用编号内容说明分值1.1基础信用依法取得药品经营许可证的企业默认分值100分(二)信用积累编号内容说明分值2.1 历史记录2.1.1连续经营年限发证之日起开始计算,不足1年按1年计每年1分2.1.2历年信用等级连续A级的年限每年的得分N/2+2N-2(N为年限)2.2 GSP认证情况2.2.1GSP认证状况通过GSP认证5分2.2.2通过GSP认证年限自通过GSP认证之日起计,不足1年按1年计每年1分2.2.3GSP效期认证按次计算每次5分2.3 管理者素质2.3.1法定代表人、企业负责人、质量负责人现有学
3、历本科及以上1分2.3.2法定代表人、企业负责人、质量负责人执业准入资格执业(中)药师2分2.3.3法定代表人、企业负责人、质量负责人专业技术职称主管(中药)师及以上2分2.4 企业规模(该项仅适用于批发企业、零售连锁企业)2.4.1企业年销售额(亿元)5/10/202分/6分/12分2.4.2企业信息化建设情况部分实行计算机管理/计算机管理系统/现代物流1分/3分/5分(三)信用流失编号内容说明分值影响年限3.1 行政或刑事处罚类(包括责令整改)3.1.1 行为种类3.1.1.1警告轻度危害扣1分2年3.1.1.2责令整改(其它责令类)轻度危害扣1分1年3.1.1.3罚没款轻度危害扣1分2年
4、3.1.1.4停业整顿严重危害(直接列为D级管理)扣16分2年3.1.1.5暂扣证照严重危害(直接列为D级管理)扣16分2年3.1.1.6吊销证照特别严重危害(直接列为D级管理)扣32分2年3.1.1.7法定代表人或质量负责人因违反药品管理法律法规被追究刑事责任特别严重危害(直接列为D类管理)扣32分2年3.1.2 辅助情况3.1.2.1违反药品管理法律法规,以麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品冒充其他药品,或者以其他药品冒充上述药品进行销售的特别严重危害(直接列为D级管理)扣32分2年3.1.2.2违反药品管理法律法规,销售以孕产妇、婴幼儿及儿童为主要使用对象的假药、劣药的特别严
5、重危害(直接列为D级管理)扣32分2年3.1.2.3违反药品管理法律法规,销售假药、劣药,造成人员伤害后果的特别严重危害(直接列为D级管理)扣32分2年3.1.2.4违反药品管理法律法规,销售假药、劣药,经处理后重犯的特别严重危害(直接列为D级管理)扣32分2年3.1.2.5拒绝、逃避、阻挠监督检查,或者伪造、销毁、隐匿有关证据材料的,或者擅自动用查封、扣押物品特别严重危害(直接列为D级管理)扣32分2年3.1.2.6违反药品管理法律法规,销售假药、劣药,未造成严重后果的轻度危害扣2分1年3.1.2.7未违反药品管理法律法规,过失销售假、劣药品的轻度危害扣1分1年3.1.2.8未如期执行行政处
6、罚决定严重危害扣8分1年3.2 具体涉药失信行为3.2.1 许可证管理3.2.1.1超出药品经营许可证核准的经营范围经营药品严重危害(直接列入D级管理)扣16分2年3.2.1.2超出药品经营许可证核准的经营方式经营药品严重危害(直接列入D级管理)扣16分2年3.2.1.3超出药品经营许可证核准的注册地址经营药品严重危害(直接列入D级管理)扣16分2年3.2.1.4未经批准,擅自变更药品经营许可证其他许可事项轻度危害扣2分1年3.2.1.5以提供药品经营柜台、摊位、发票,或者出租转让药品经营许可证等形式为无证经营提供条件特别严重危害(直接列入D级管理)扣32分2年3.2.1.6行政审批及认证过程
7、中提供虚假证明材料严重危害(直接列入D级管理)扣16分2年3.2.2 管理职责与制度3.2.2.1药品批发企业及零售连锁企业的质量领导组织不健全; 一般缺陷扣11年3.2.2.2企业未设置专门的质量管理机构或专职质量管理员,质量管理机构下未设质量管理组、质量验收组严重缺陷扣21年3.2.2.3药品批发及零售连锁企业的验收、养护组织与其经营规模不相适应严重缺陷扣21年3.2.2.4药品质量管理机构(质量管理员)未有效指导和监督药品保管、养护、运输中的质量工作或未有效指导和监督下属分支机构(零售连锁门店)的药品经营质量管理工作一般缺陷扣11年3.2.2.5药品质量管理机构(质量管理员)对药品质量事
8、故或质量投诉的调查、处理及报告不及时,收集、分析药品质量信息不全面、不及时;未建立药品质量档案或档案内容不全严重缺陷扣2分1年3.2.2.6药品质量管理机构(质量管理员)未能有效履行其他主要职能一般缺陷扣1分1年3.2.2.7企业质量管理制度、质量职责、工作程序不健全或质量管理制度、职责、程序违反法律、法规和行政规章 严重缺陷每缺1项扣2分1年3.2.2.8企业未对各项管理制度进行定期检查和考核严重缺陷扣2分 1年3.2.2.9药品批发企业及零售连锁企业未对药品经营质量管理规范实施情况进行内部评审一般缺陷扣1分1年3.2.3 人员与培训3.2.3.1质量负责人、质量管理机构负责人、质量管理员、
9、驻店药师存在兼职行为严重危害(直接列入D级管理)扣16分2年3.2.3.2质量负责人、质量管理机构负责人、质量管理员、驻店药师未在职在岗严重危害每人扣8分1年3.2.3.3企业主要负责人、质量管理工作负责人、质量管理机构负责人、质量管理、购进、验收、养护、保管、销售等人员的资质不符合相关要求严重缺陷每人扣2分1年3.2.3.4企业未参加食品药品监督管理部门组织的培训一般缺陷每次扣1分1年3.2.3.5企业未对相关岗位的从业人员开展继续教育,未建立培训档案一般缺陷扣1分1年3.2.3.6企业从事质量管理、验收、养护及计量工作的专职人员数量不足,未能保持相对稳定严重缺陷扣2分1年3.2.3.7企业
10、未组织直接接触药品的岗位工作人员进行健康检查,未建立健康档案一般缺陷每人次扣1分1年3.2.3.8企业未及时将患有精神病、传染病及其他可能污染药品疾病的患者调离直接接触药品的岗位一般缺陷每人次扣1分1年3.2.4 设施设备3.2.4.1企业的经营场所、辅助办公用房与其经营规模不相适应,环境欠整洁严重缺陷扣2分1年3.2.4.2企业的仓库面积与其经营规模不相适应,环境欠整洁严重缺陷扣2分1年3.2.4.3批发及零售连锁企业药品储存作业区、辅助作业区、办公生活区未分开或无隔离措施,装卸作业场所有顶棚。零售企业营业场所、仓库、办公生活等区域未分开一般缺陷扣1分1年3.2.4.4企业库房及营业场所不符
11、合药品分类保管和储存要求;未配置符合药品特性要求的常温、阴凉存放的设备严重缺陷扣2分1年3.2.4.5企业库房及营业场所未配置符合药品特性要求的冷藏存放的设备严重缺陷扣8分1年3.2.4.6企业的仓库未划分待验库(区)、合格品库(区)、不合格品库(区)、退货库(区)等专用场所,各库(区)无明显标志。严重缺陷扣2分1年3.2.4.7企业仓库内消防、安全设施不符合规定要求。一般缺陷扣1分1年3.2.4.8企业未配备保持药品与地面之间有一定距离的设备。一般缺陷扣1分1年3.2.4.9企业库房未配备避光通风的设施、检测和调节温湿度的设备、防尘、防潮、防霉、防污染以及防虫、防鼠、防鸟等设备,或以上设施设
12、备不全一般缺陷每缺1项扣0.5分1年3.2.4.10经营中药材及中药饮片未设置中药标本室(柜);未配置所需的调配处方和临方炮制的设备一般缺陷扣1分1年3.2.4.11药品批发企业未设置与企业规模相适应、符合卫生要求的验收养护室一般缺陷扣1分1年3.2.4.12企业配置的药品验收、养护的设备不全或未配置一般缺陷扣1分1年3.2.4.13企业对所用设施和设备未定期进行检查、维修、保养,未建立档案一般缺陷扣1分1年3.2.5 进货管理3.2.5.1从无药品生产许可证、药品经营许可证的单位或个人购进药品(没有实施批准文号管理的中药材除外);零售连锁门店自行购进药品严重危害(直接列入D级管理)扣32分2
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