公共人力资源管理第1次作业90分1.doc

公共人力资源管理第1次作业

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本次作业是本门课程本学期的第1次作业，注释如下：

一、单项选择题(只有一个选项正确，共10道小题)
1. 在我国，（  ）是监督体系中最重要、最经常、最全面的监督
  (A) 行政机关的监督
  (B) 权力机关的监督
  (C) 司法机关的监督
  (D) 政党的监督
正确答案：B
解答参考：

2. （   ）的创始人、美国经济学家、诺贝尔奖获得者舒尔茨提出：人类的未来不是由更低、空间、能源所决定的，人类的未来是由人类的智慧所决定的。
  (A) 信息经济理论
  (B) 人力资本理论
  (C) 知识经济理论
  (D) 人力资源理论
正确答案：B
解答参考：

3. 开发人力资源的基础性工作是（  ）
  (A) 做好人力资源制度建设
  (B) 严格绩效考核
  (C) 进行科学的人力资源预测
  (D) 对人力进行教育和培训
正确答案：D
解答参考：

4. 人力资本理论认为（  ）是人力资本的核心
  (A) 培训
  (B) 教育
  (C) 素质
  (D) 投资
正确答案：B
解答参考：

5. 公共部门人力资源规划与私人企业组织人力资源规划的根本区别在于，她是以（  ）为导向。
  (A) 公共服务
  (B) 公共价值
  (C) 公共产品
  (D) 公共利益
正确答案：D
解答参考：

6. 在市场经济条件下，（  ）是实现人力资源优化配置的根本途径
  (A) 人力资源考核
  (B) 人力资源招募
  (C) 人力资源培训
  (D) 人力资源流动
正确答案：D
解答参考：

7. 对于公共部门人才索要测评的要素来说，（   ）仍然是最基本的测评方式，具有重要的把关作用。
  (A) 笔试
  (B) 资质测试
  (C) 评级中心技术
  (D) 心理测验
正确答案：A
解答参考：

8. （  ）是目前公共部门人力资源培训中普遍采用的方法
  (A) 讲授式培训法
  (B) 研讨式培训法
  (C) 案例分析培训法
  (D) 合作研究培训法
正确答案：C
解答参考：

9. 目前，大多数公共管理部门所采取的考评模式均属于（ ）的类型
  (A) 发展型评估
  (B) 判断型评估
  (C) 参与型评估
  (D) 专项型评估
正确答案：B
解答参考：

10. 美国哈佛大学威廉.詹姆斯教授，在实地调查中发现一个人平常表现的能力水平，与经过激发可能达到的能力水平之间存在着大约（ ）左右的差距
  (A) 60%
  (B) 50%
  (C) 70%
  (D) 40%
正确答案：A
解答参考：

二、不定项选择题(有不定个选项正确，共10道小题)
11. 公共部门监控的对象是指国家机关与第三部门中从事公职的人员。其内容包括（     ）。 [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 对公职人员守法的监控
  (B) 对公职人员执法的监控
  (C) 对公职人员廉政的监控
  (D) 对公职人员勤政的监控
正确答案：A B C D
解答参考：

12. 当今各国供职人的任用形式各种各样，采用较多的是（    ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 选任制
  (B) 委任制
  (C) 靠任制
  (D) 聘任制
正确答案：A B C D
解答参考：

13. 互联网招募是一种新型的网上职业中介机构，目前我国互联网招聘中存在一些不足之处，主要体现在（     ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 信息可信度不高
  (B) 保密性不好
  (C) 信息更新缓慢、网站相互复制
  (D) 双方缺乏感性认识
正确答案：A B C D
解答参考：

14. 职位分类的优点在于（    ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 因事设人而避免了因人设事、滥竽充数现象
  (B) 可以使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人尽其才
  (C) 便于实行公平合理的工资待遇和制订工作人员的培训计划
  (D) 结构富有弹性，适应性强，应用范围广
正确答案：A B C
解答参考：

15. 公共部门人力资源流动的内在动因主要表现为（   ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 物质生活环境的需求
  (B) 社会关系的需求
  (C) 发展的需求
  (D) 组织的需求
正确答案：A B C
解答参考：

16. 公共部门外部生态环境包括（    ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 政治制度
  (B) 市场体制
  (C) 劳动力与人口素质
  (D) 经济与技术环境
正确答案：A B C D
解答参考：

17. 人力资源的质量，指人力资源所具有的（ ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 知识和技能的水平 
  (B) 智力 
  (C) 劳动者的劳动态度
  (D) 体质
正确答案：A B C D
解答参考：

18. 《中华人民共和国公务员法》与《国家公务员暂行条例》在基本内容上相比较，进一步健全了干部人事管理的（ ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 新陈代谢机制
  (B) 竞争择优机制
  (C) 权益保障机制
  (D) 监督约束机制
正确答案：A B C D
解答参考：

19. 在市场经济条件下，公共部门人力资本产权的运作应该以（   ）为基础。 [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 市场机制
  (B) 竞争机制
  (C) 契约机制
  (D) 保障机制
正确答案：A C D
解答参考：

20. 人力资源供给预测方法主要有（    ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 人员继承法
  (B) 马尔科夫链预测方法
  (C) 外部人力资源预测
  (D) 非公共组织的人力资源预测
正确答案：A B C
解答参考：

三、判断题(判断正误，共20道小题)
21. 著名共济学家亚当.斯密认为人力资源不仅是自然性资源，更重要的是一种资本性资源，人通过思想意识、思维方法的创新，可以整合其他资源而创造价值。
正确答案：说法错误
解答参考：

22. 公共部门人力资源管理的政治性和道德品质要高于国家人力资源整体的平均水平。
正确答案：说法正确
解答参考：

23. 一般来说，公共部门尤其是政府部门的管理方法与私营机构是没有质的区别的。
正确答案：说法错误
解答参考：

24. 人类历史上约定俗成的“选贤任能”的程序就是人类人事制度的最初萌芽。
正确答案：说法正确
解答参考：

25. 我国尚没有对政府公务活动进行全面系统的工作分析，没有制定出科学、规范的职位说明书。
正确答案：说法正确
解答参考：

26. 韦伯认为，社会主义制度会要求更高的官僚化体制以保证安定的经济生活。
正确答案：说法正确
解答参考：

27. 工作分析是制订人力资源招募计划的前提和依据。
正确答案：说法错误
解答参考：

28. 录用比值越小，相对来说意味着录用者的素质就可能越高；反之，录用者的素质则可能越低。
正确答案：说法正确
解答参考：

29. 内部招募的主要优点在于了解全面，准确性高。
正确答案：说法正确
解答参考：

30. 人才环境的质量与社会经济文化的状况是正相关的关系。
正确答案：说法错误
解答参考：

31. 由于缺乏有效的预见，致使中国的人力政策缺乏稳定性，变化太快，这不利于政策的有效实施，不利于充分发挥政策的公信作用。
正确答案：说法正确
解答参考：

32. 人力资本理论的思想渊源向上可以追溯到具有现代意义的经济学创世之前。
正确答案：说法正确
解答参考：

33. 德尔菲法主要适合于对人力资源需求的宏观的长期趋势预测，特别是对于那些缺乏资料的预测有较好的效果。
正确答案：说法正确
解答参考：

34. 马尔科夫链预测分析方法强调运用统计技术来预测未来人力资源的变化趋势，使用这种方法得到的内部劳动力供给预测的结果非常精确。
正确答案：说法错误
解答参考：

35. 我国现行的户籍制度是为限制人员流动而设计的，附着其上的功能太多，已不适合市场经济的需要。
正确答案：说法正确
解答参考：

36. 无领导小组讨论，是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法。
正确答案：说法正确
解答参考：

37. 案例分析培训法的优点在于，它提供了具体、复杂的管理情景，让学院进行有针对性的分析。
正确答案：说法正确
解答参考：

38. 美国哈佛大学威廉.詹姆斯教授，在实地调查中发现，按时计酬的人员一般情况下只发挥了20%—30%的能力。
正确答案：说法正确
解答参考：

39. 与工商界的绩效特征相比较，公共部门的绩效明显要相对复杂得多，社会目标、无形目标和长远目标等具有更根本的意义。
正确答案：说法正确
解答参考：

40. 公共部门人力资源需求预测--
正确答案：说法正确
解答参考：指的是公共部门依据组织发展前景、组织能力及岗位要求，综合考虑各种因素，来估计未来某个时期组织对人力资源的需求。公共部门人力资源既取决于外部的政治、经济、社会、法律与技术环境，又与本组织的发展战略、管理水平、现有员工素质密切相关。

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四、主观题(共7道小题)
41. 人才测评--
参考答案：指的是建立在心理学、行为科学、管理学、统计学、计算机技术基础上的一种科学的综合选才方法体系，它通过对人员的知识水平、能力、个性特征、职业倾向和发展潜力等方面素质进行综合的测量和评价,为人事决策提供支持信息。

42. 委任制--
参考答案：是指由有任免权的机关按照公务员管理权限直接委派工作人员担任一定职务的任用方式。

43. 公共部门人力资源监控机制--
参考答案：指依据法律法规和其它相关规范对公共部门以及公职人员从事公职管理活动的行为进行监督、监察和纠正的一系列方式、方法、手段的总称，它是一种内外结合的“他律”行为。

44. 公共部门人力资源开发与管理与人事行政管理具有哪些不同？
参考答案：
1、人力资源开发与管理将组织中的人本身看作资源，强调其再生性和高增值性；
2、人力资源开发与管理强调人力资源的能动性；
3、人力资源开发与管理的内容不断进行拓展，不仅包含传统人事行政管理的基本内容，而且适应现代社会发展和人力资源发展的需求，重视和增强了一些新的管理内容；
4、人力资源开发与管理强调的是人力资源使用和开发并重。

45. 我国公共部门人力资源生态环境面临的问题有哪些？
参考答案：
1、人力资源生态环境的不平衡性；
2、人力资源政策体制建设环境还不完善；
3、人力资源管理环境滞后；
4、劳动力市场环境还不成熟。

46. 简述品位分类的优缺点
参考答案：
1、品位分类制度的优点是：（1）结构富有弹性，适应性强，应用范围广，便于人事机构调整公务员的职务，所采用的级别随人走，免除了因职务变动和另有任命所带来的不安全感，能调动公务员工作的积极性，有利于个人的全面发展和人才流动；（2）它是建立在公务员应该是具有多面的知识的通才，而不需要很专门的知识这一认识基础上的，比较适用于担任领导责任的高级公务；（3）注重按行政首长和上级主管的意图行事，有利于集中统一地领导，树立行政权威，工作任务特别是临时性的任务指派也容易。
2、品位分类制度的缺点是：（1）不注重对工作人员现有岗位设置是否合理进行调查分析，因人设岗，容易造成机构臃肿、职责不清，人浮于事局面；（2）在人事管理中主观随意性比较大，没有统一、规范的要求；（3）过分重视学历、资历、身份等静态因素，不利于学历低、资历强但能力强、水平高的人才脱颖而出。因此，近年来英国对品位制度作了较大改进，表现了向专业分工和职业分类方向发展的趋势。英国现行的分类管理制度是在品位分类的基础上，吸收了美国职位分类的精神建立起品位分类与职位分类相结合的分类制度。

47. 试述新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题
参考答案：
1、要注意现代市场经济条件下人力资源的流动性。最近几年，人才在全国范围内的流动，恰如喷薄而出的朝阳，给中国大地带来莫大的活力和生机，同时，又以其巨大的能量给社会的许多方面以强烈的震撼。沿海城市的开放，使得人力资源涌向南方的势头有增无减。就目前情况来看，人才流动有三个方向：一是开放地区和城市，其开放与改革的程度越大越深，人才流动的向心力越大；二是外向企业，其外向性越强，对人才流动的吸引力越大；三是德才兼备的领导者，确实能任人唯贤的领导者，其周围必然会汇集越来越多的人才。
人才的流动，势必破除将人视为“单位所有”、“部门所有”、“地区所有”的陈规陋习，造成市场调节需求，需求引导人才流动的大环境。因此在管理人力资源的时候必须注意人力资源的流动性，做到正确引导，合理流动。既为人才的合理流动创造条件，又应制定相应的法律法规规范人力资源的流动。国务院主管部门可定期发行《全国人力资源需求指南》，各省亦可效法，从而提高人力资源流动的目的性。同时，要避免人才的外流，并注意引进国外的人才。人才外流是近几年比较严重的社会现象，国家要为人才提供优厚的生活和工作条件，使在国外的人才能回来，国内的人才留得住，如果可能的话还可以吸引国外的人才到我国工作。
2、要注意现代化市场经济条件下人力资源的竞争性。人力资源总量与社会各方面对它的巨大需求相比，显得尤为稀缺和宝贵。但是，人才流动必然带来竞争，竞争可以导致人力资源的合理分配，但是，盲目的竞争却会带来人力资源的浪费，比如说，人力资源盲目地流向沿海发达地区，而沿海发达地区容纳人力的能力毕竟是有限的，多余的人力资源的积存形成浪费，同时，也给社会带来不稳定因素。可见从人力资源管理的角度来看，要对人力资源的流动做出正确的引导，避免无谓的竞争所导致的不合理的人力流动。具体做法是：加强内陆地区的经济发展，尽可能多地创造就业机会，就地消化多余的人力资源。
3、要注意区分普通人力资源和高素质人才资源。普通人力资源和高素质人才资源的区别就是一般劳动者与人才的区别。两者的区别是由每个劳动者的自身素质决定的，从一般作用上讲人力资源都是普通的劳动力。但是，一旦具备了某种技能，就有了很大的区别。通常我们把素质较高的，具备某种技能和创造力的劳动者叫做人才。把这部分人力资源从一般的人力资源中区分出来，进行特殊的管理是很有必要的。人才是在广大的劳动者中成长起来的，他们在广大劳动者的生产、科学实践活动中，总结出了劳动者的实践经验和智慧，创造和发明了先进的生产工具，推动了科学技术的发展，提高了社会生产力，大大提高了劳动生产率。人才是人类的精华，是人群中先进的部分。人才集德、识、才、学、体于一体，特别是高级人才，在创造物质财富和精神财富方面比一般劳动者的贡献更大得多。
4、应该确立大的人才战略。应该认识到人才是国家人力资源的精华部分，人才是为经济建设服务的，国家经济发展的总战略和人力资源开发战略是人才管理战略的基础。国家必须有连续递进的十几年、几十年的正规的人才培养与使用的规划与措施，同时，随时以短期培训作为补充。要从全世界发展、进步与竞争的角度认识人才、培养人才、使用人才、尊重人才、爱护人才。我们要争取较高的人才占有率，要保持人才拥有量大于培养量，还要保持较高的人才合理使用率。其次，要树立宏观的人才使用观念。尊重知识、尊重人才，其核心是正确地使用人才。在现实社会中，有的人“唯亲是用”，有的人“囤积居奇”，有的人“顺我者用”，有的人“低我者用”，这就是狭隘、低级的用人观，是改革和建设有中国特色社会主义的反动力。

公共人力资源管理第2次作业

（注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。在线只需提交客观题答案。)

本次作业是本门课程本学期的第2次作业，注释如下：

一、单项选择题(只有一个选项正确，共10道小题)
1. 公共行政人事中制度就是有关公共人事行政的一系列（  ）总称
  (A) 规则
  (B) 法律
  (C) 知识
  (D) 风俗习惯
正确答案：A
解答参考：

2. 我国古代社会中按官职高低授予不同政治待遇以表明官员等级尊卑的制度是（  ）。
  (A) 俸禄
  (B) 品秩
  (C) 薪级
  (D) 等级
正确答案：B
解答参考：

3. 作为一个完整的理论体系，人力资本理论的兴起始自（  ），但作为一种经济学思想，对这一范畴的研究却早已有之。
  (A) 20世纪50年代
  (B) 20世纪60年代
  (C) 20世纪70年代
  (D) 20世纪80年代
正确答案：B
解答参考：

4. 作为一种常规性工具，（  ）在人力资源管理和整个组织管理系统发挥着基础性作用。
  (A) 人员招聘与录用
  (B) 员工培训与开发
  (C) 员工激励
  (D) 工作分析
正确答案：D
解答参考：

5. （  ）是公职人员职业生涯开始时或任新职时所经历的第一种类型的培训
  (A) 任职培训
  (B) 初任培训
  (C) 专任培训
  (D) 技能培训
正确答案：B
解答参考：

6. （  ）是对以人为本管理的提升，是公共部门人力使用的根本所在
  (A) 以知识为本
  (B) 以能力为本
  (C) 以技术为本
  (D) 以人力为本
正确答案：B
解答参考：

7. 通过引入（  ），可以在公务员考核中加入“顾客”即公务员服务对象对该公务员的评价，并影响考核的结果，从而增强公务员的服务意识和对社会公众负责的精神，提高公众对公共部门公共服务的满意程度。
  (A) 绩效评估
  (B) 绩效管理
  (C) 绩效反馈
  (D) 绩效改进
正确答案：A
解答参考：

8. 从1993年10月1日起，国家行政机关结合公务员制度的推行，建立了适合公务员职业特点的（  ）
  (A) 结构工资制
  (B) 职务级别工资制
  (C) 职务等级工资制
  (D) 绩效工资制
正确答案：B
解答参考：

9. 英国2003年对高级公务员薪酬制度改革时，引入了（  ），突出奖励成绩显著、工作出色的公务员，取得了明显的效果。
  (A) 职务工资
  (B) 等级工资
  (C) 绩效工资
  (D) 结构工资
正确答案：C
解答参考：

10. （  ）在对整个公职人员监控系统中居于最高的层次。
  (A) 国家权力机关的监控与约束
  (B) 国家司法机关的监控约束
  (C) 国家行政机关的监控约束
  (D) 政党的监控约束
正确答案：A
解答参考：

二、不定项选择题(有不定个选项正确，共10道小题)
11. “人力”是指人的劳动能力，包括（    ），这些组成部分的不同组合，构成了人力资源的丰富内容。
[不选全或者选错，不算完成]
  (A) 智力
  (B) 技能
  (C) 知识 
  (D) 体力
正确答案：A B C D
解答参考：

12. 下列属于过程型激励理论的是（   ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 期望理论
  (B) 公平理论
  (C) 目标设置理论
  (D) 需要层次理论
正确答案：A B C
解答参考：

13. 所谓薪酬，就是组织成员向其所在的组织或单位提供劳动而获得的所有直接的和间接的经济收入，主要包括（     ）。 [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 工资
  (B) 奖金
  (C) 津贴
  (D) 其他各种福利保健收入
正确答案：A B C D
解答参考：

14. 关于公务员降职，下列说法正确的是（   ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 它是指由原来的职务调整到另一个职责更轻的职务，是由高的职务向低的职务的调整
  (B) 它意味着公务员所处地位的降低、职权和责任范围的缩小、待遇的减少
  (C) 我国公务员法所规定的降职是一种任用形式和任用行为，是对公务员的惩戒与处分
  (D) 它是让由于各种原因不胜任现职又不宜转任同级其他职务的公务员改任较低职务的任用行为
正确答案：A B D
解答参考：

15. 下列关于《中华人民共和国公务员法》的说法正确的是（    ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 它是我国第一部属于干部人事情管理总章程性质的重要法律
  (B) 它标志着我国公务员制度建设进入了新的阶段
  (C) 它完善了我国的人事管理制度，使我国的公务员法律体系完整、成熟
  (D) 它在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义
正确答案：A B D
解答参考：

16. 公共部门人力资源管理的基本功能是（ ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 人力资源规划
  (B) 人力资源获取
  (C) 人力资源开发
  (D) 人力资源纪律与惩戒
正确答案：A B C D
解答参考：

17. 劳动者的心理素质是指劳动者心理特征的总体状况，包括劳动者的（         ），它是人力资源质量的心理基础。 [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 人格素质 
  (B) 心理结构素质
  (C) 情商 
  (D) 心理功能素质
正确答案：A D
解答参考：

18. 从规划的性质看，公共部门人力资源规划可分为（  ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 战略性人力资源规划
  (B) 战术性人力资源规划
  (C) 指令性规划
  (D) 指导性规划
正确答案：A B
解答参考：

19. 当今各国公职人员的任用形式各种各样，采用较多的是（   ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 选任制
  (B) 委任制
  (C) 考任制 
  (D) 聘任制
正确答案：A B C D
解答参考：

20. 与私人部门的绩效特征相比较，公共部门的绩效明显呈现出（  ）的特征。 [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 公共部门绩效目标的复杂性
  (B) 公共部门绩效形态的特殊性
  (C) 公共部门绩效的评价机制不健全
  (D) 公共部门绩效测量的困难性
正确答案：A B C
解答参考：

三、判断题(判断正误，共20道小题)
21. 舒尔茨早在20世纪60年代就指出并论证了人力资本投资对经济增长的贡献远比物质资本的增加重要得多。
正确答案：说法正确
解答参考：

22. 能岗匹配原则是任何组织进行人力资源招募与选录过程中必须遵循的黄金法则。
正确答案：说法正确
解答参考：

23. 开发人才是当今世界各国特别是发达国家争夺人才的主要形式。
正确答案：说法错误
解答参考：

24. 到了资本主义生产关系确立时期，由于社会分工、分层的发展，人们的社会关系和社会生活也日趋复杂，开始形成真正独立的劳动力市场和全面完整的人才观。
正确答案：说法错误
解答参考：

25. 人力资本理论认为，人力资本包括人力资源的数量和质量，但提高人口质量是关键。
正确答案：说法正确
解答参考：

26. 公共部门人力资本的产权和成本与公共部门密切相关，因此不具备私人性质。
正确答案：说法错误
解答参考：

27. 公共部门对人力资本的再投资也应遵循“谁投资，谁受益”的原则，分项人力资本的收益权。
正确答案：说法正确
解答参考：

28. 公共部门人力资源流动很大程度上不仅取决于个人意愿，俄日且更取决于外在环境的要求。
正确答案：说法正确
解答参考：

29. 身份的改变是调任与转任共同的特点。
正确答案：说法错误
解答参考：

30. 工作分析的思想来源于以泰勒为代表的科学管理理论。
正确答案：说法正确
解答参考：

31. 品位分类的最大特点是“因事设人”。
正确答案：说法错误
解答参考：

32. 对公共部门的工作人员进行分类管理是各个国家的通例，美国主要是采取品位分类的方法。
正确答案：说法错误
解答参考：

33. 部内培训的最大优点在于针对性较强，容易实施，也比较容易取得实效。
正确答案：说法正确
解答参考：

34. 《中华人民共和国公务员法》规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并可以适当领取兼职报酬。
正确答案：说法错误
解答参考：

35. 公平理论的基本观点是：当一个人做出成绩并取得了报酬以后，他不仅关心自己所得报酬的绝对量，而且关心自己所得报酬的相对量。
正确答案：说法正确
解答参考：

36. 福利往往采取实物或延期支付的形式，因为与劳动能力、绩效和工作时间的变动无直接关系，所以有固定成本的特征。
正确答案：说法正确
解答参考：

37. 公共部门人力资源监控与约束的差别主要在各自的侧重点不同。
正确答案：说法错误
解答参考：

38. 舆论对公职人员的约束监督，主要是通过批评、建议、申诉、控告和检举等形式来实现的。
正确答案：说法错误
解答参考：

39. 
绩效评估是人力资源管理考核中的一项重要内容，它是部门考核的全部。
正确答案：说法错误
解答参考：

40. 对公共部门来讲，通过360度绩效评估可以解决那些绩效难以量化的专业人才的绩效考核问题。
正确答案：说法正确
解答参考：

（注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。在线只需提交客观题答案。)
四、主观题(共8道小题)
41. 公共部门人力资源流动--
参考答案：是指根据工作需要或个人意愿，按照一定的标准和程序，变换公职人员工作岗位，从而产生、变更或消灭职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。

42. 品位分类--
参考答案：指的是以国家公务员所具有的资格条件为主要依据，并以其地位高低来分类和确定待遇。

43. 角色扮演--
参考答案：即让候选人成对地扮演各种角色并讨论各种相关的问题，主要是用以测评人际关系处理能力的情景模拟活动。在这种活动中，评价者设置了一系列尖锐的人际矛盾和人际冲突，要求候选人扮演某一角色并进入角色情景，去处理各种问题和矛盾。评价者通过对候选人在不同人员角色的情景中表现出来的行为进行观察和记录，测评其素质潜能

44. 人力激励--
参考答案：是指通过各种有效的激励手段，激发人的需要、动机、欲望，形成某一特定目标并在追求这一目标的过程中保持高昂的情绪和持续的积极状态，发挥潜力，达到预期的目标。

45. 公共部门人力资本与一般人力资本有哪些不同？
参考答案：
1、公共部门人力资本具有社会延展性；
2、公共部门人力资本具有成本差异性；
3、公共部门人力资本具有绩效测定的困难性；
4、公共部门人力资本具有收入与贡献难以对等性；
5、公共部门人力资本具有市场交易不充分性。

46. 我国公务员考核制度存在哪些问题？
参考答案：
1、不同等级的公务员一起考核；
2、重视年度考核，忽视平时考核；
3、考核过程中出现论资排辈评优秀的现象；。
4、按比例分配名额。

47. 简述目标设置理论与人力资源管理。
参考答案：
1、目标是一种外在的可以得到精确观察和测量的标准，人力资源管理者可以直接调整和控制，具有可应用性。
2、人力资源管理者应帮助下属设立具体的、有相当难度的目标，使下属认同并内化为自己的目标，变成员工行动的方向和动力。
3、人力资源管理者应尽可能地使下属获得较高的目标认同：（1）使所有下属人员了解组织目标，并参与目标设置过程；（2）支持和鼓励下属认同目标，相信下属人员的能力及承担完成目标的责任；（3）对目标的实现采取各种形式的激励和肯定，以强化和调动员工完成目标的积极性。
4、加强和做好目标进程的反馈工作。信息反馈是管理中的重要环节，运用目标理论，通过设置、核查目标，使员工经常看到组织目标和个人目标，并随目标的实现进程不断予以反馈，实施反馈控制。

48. 试述我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题
参考答案：
1、监控约束的法制程度有待进一步提升，法律法规缺乏可操作性且法制监督的弹性空间很大，主要体现在法律规范没有突出各级、各类公职人员工作的具体特点，有的仍停留在计划经济时代对全体干部的规范上，其内容过于笼统、划一，很难准确把握。由于缺乏可操作性就会使法律很难在实际中得到贯彻落实，这就给人治提供了法律的空隙。
2、监督主体与监督对象不平衡，缺乏独立性。在监督与约束实践中，只有共产党的纪委监督发挥了实质性的作用，国家机关的监督和社会监督（如政协监督）由于受到现有的宪政体制的制约，缺乏足够的独立性和权力支持，在监督上的作用难以彰显。由于隶属关系、平行关系、利益关系等多种没有厘清的关系，往往存在着无权监督、无法监督、无力监督、不愿监督的情况。 
3、侧重事后监控。我国目前对公务员的监控侧重于事后监控。即在违法乱纪的现象发生后，才调查取证，依法惩处，致使只能起到“事发查处”的作用，而事前防范、事中督察的功能被弱化。
4、缺乏双向监控。我国对公务员的监控注重上级领导者对下级的监控，公务员中的领导者可利用职责对下属公务员进行经常性、全面性的检查督促。而下级对上级的监控却难以落到实处。公务员的维权观念淡泊。
5、监督约束机制与激励保障机制不匹配。从我国公务员目前的工资水平来看，收入水平不高，而且地区、行业收入以及不同部门之间的收入差距也比较大，容易造成公务员的心理失衡，导致一些领导干部利用手中的权力进行寻租和谋取私利。此外，我国现有的公务员行为失范后的惩罚措施同公务员本身的利益相关性小、力度不够，往往因缺乏威慑力而使监督流于形式。
6、缺乏透明度。由于长期以来受“官本位”、“上智下愚”等传统文化观念的影响，由此造成了中国的行政监控基本是“封闭”活动，对公务员的监控缺乏公开性。

公共人力资源管理第3次作业

（注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。在线只需提交客观题答案。)

本次作业是本门课程本学期的第3次作业，注释如下：

一、单项选择题(只有一个选项正确，共10道小题)
1. （  ）是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制订人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。
  (A) 人力资源的环境分析
  (B) 人力资源的供给预测
  (C) 人力资源供求管理的平衡状况
  (D) 人力资源需求预测
正确答案：D
解答参考：

2. （  ）是我国公务员交流中最为常见的方式
  (A) 调任
  (B) 聘任
  (C) 转任
  (D) 挂职锻炼
正确答案：C
解答参考：

3. （  ）是一种以工作为中心的工作分析方法，是对管理工作进行定量化测试的方法，适用于不同组织内管理层次以上职位的分析
  (A) 职位分析问卷
  (B) 管理职位描述问卷
  (C) 体能分析问卷
  (D) 心理分析问卷
正确答案：B
解答参考：

4. 公共部门人力资源招募与选录工作只有在（  ）分析基础上，才能确定公共职位空缺的数量、结构、任职资格条件、具体的招募途径以及甄选方法等
  (A) 劳动力市场的供需状况
  (B) 内部环境
  (C) 外部环境
  (D) 经济环境
正确答案：B
解答参考：

5. 公共部门人力资源部内培训的最大优点在于（  ）
  (A) 有助于增进部门之间的相互联系和信息交流，并有助于节省培训经费
  (B) 针对性较强，容易实施，也比较容易取得实效
  (C) 有助于人们开阔视野，增强应对所面对的现实问题的能力
  (D) 有利于部门工作经验的传授和良好人际关系的维系，也有利于保持部门的优良传统和工作的连续性。
正确答案：B
解答参考：

6. 诺贝尔奖获得者卢卡斯认为，技术进步与（  ）结合所形成的资本积累才是经济增长的真正源泉。
  (A) 经济资本
  (B) 社会资本
  (C) 知识资本
  (D) 人力资本
正确答案：D
解答参考：

7. 实践证明，采用（  ）的考核方法，很难区分不同部门之间公务员业绩的差别和同一部门内工作性质差别不大的公务员的工作业绩的高下，也很难根据考核结果客观、完整地评价一个公务员。
  (A) 定量分析
  (B) 定性分析
  (C) 360度绩效评估
  (D) 平衡计分卡
正确答案：B
解答参考：

8. 法定休假日安排公职人员工作的，需给付不低于正常工资（ ）的报酬
  (A) 150%
  (B) 200%
  (C) 400%
  (D) 300%
正确答案：D
解答参考：

9. 现代人力资源开发与管理理论的发展表明，传统的人事管理中一些刚性约束正在逐渐减少，取而代之的是上级与下级，或雇主与雇员之间的双向沟通，即（ ）。
  (A) 资格约束
  (B) 刚性约束
  (C) 法纪约束
  (D) 柔性约束
正确答案：D
解答参考：

10. （  ）在对整个公职人员监控系统中居于最高的层次。
  (A) 国家权力机关的监控与约束
  (B) 国家司法机关的监控约束
  (C) 国家行政机关的监控约束
  (D) 政党的监控约束
正确答案：A
解答参考：

二、不定项选择题(有不定个选项正确，共10道小题)
11. 外部监控与约束是社会对公职人员形成的一种外在约束与控制。它包括（    ）。 [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 法律监控与约束
  (B) 道德约束
  (C) 社会群团和媒体监控约束
  (D) 政党的监控与约束
正确答案：A B C
解答参考：

12. 外附激励是指掌握在管理者手中，由管理者运用，作用于管理对象，对被激励者来说是外附的一种激励。其方式主要包括（    ） [不选全或者选错，不算完成]
  (A) 赞许
  (B) 奖赏
  (C) 竞赛和考试
  (D) 评定职称
正确答案：A B C D
解答参考：

13. 从规划的