乡镇2018年农业保险工作实施方案.doc
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1、-范文最新推荐- 乡镇2018年农业保险工作实施方案 为认真贯彻落实农业保险条例,进一步做好我镇2018年农业保险工作,根据德阳市xx区人民政府办公室关于xx区开展2018年农业保险工作的通知(x市旌府办发2018x号)文件精神。结合我镇实际,特制定如下实施方案:一、指导思想认真贯彻党中央、国务院和省、市、区关于发展农业保险的精神,规范农业保险经营,保护农业保险当事人的合法权益,提高农业生产抗风险能力,充分发挥农业保险的支农惠农富农作用,促进农村经济持续健康发展。二、工作原则坚持“政府引导、市场运作、农户自愿、协同推进”的工作原则。三、工作目标水稻、小麦、玉米、油菜农业保险参保100%全覆盖,
2、特色蔬菜保险进一步扩大参保面。四、组织领导和各部门职责(一)为切实加强对农业保险工作的组织领导。镇政府成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人、各村村主任为成员的农业保险工作领导小组,负责协调承保和理赔工作。(二)认真履行职责,加强协作配合。各村民委员会、各职能部门要按照分工、履行职责,相互配合,共同把农业保险工作落到实处。(三)镇人民政府组织召开农业保险工作会议,组织各村相关工作人员开展农业保险业务知识培训。积极支持配合人保财险德阳市xx支公司开展防灾减损工作,发现灾情疫情及时通报防治,并采取必要的防范和施救。督促人保财险德阳市xx支公司准确及时承保理赔,维护被保险人的合法权益。
3、(四)镇财政所要预算足额资金作为农业保险专项工作经费。(五)镇农业服务中心、畜牧兽医站、各村民委员会要做好农业保险政策宣传动员,并协调配合人保财险德阳市xx支公司做好农业保险灾害鉴定和查勘定损工作(六)各村要充分利用会议、广播、宣传栏、标语、短信、微信等多种形式,广泛宣传农业保险政策,增强广大农民群众的保险意识、风险防范意识,引导广大农民群众积极主动参加农业保险。(七)人保财险德阳市xx支公司要从落实支农惠农富农政策的全局出发,认真做好农业保险各项服务工作,夯实承保基础工作,履行农业保险条款应尽义务。五、开办险种和承保公司按照xx区政府下达的财政保费补贴规模及要求,2018年我镇主要开设的险种
4、有水稻、玉米、小麦、油菜、育肥猪。2018年我镇农业保险工作由人保财险德阳市xx支公司负责承保。六、保险责任和赔款支付各险种保险责任和理赔标准以人保财险德阳市xx支公司报经中国保监会审批的条款为准。农业保险赔款必须通过一卡通账户直赔到受灾农户。七、 投保方式种植业保险承保原则上以村为单位投保,其中种植大户、农民专业合作社、家庭农场、农业社会化组织、农业产业化龙头企业等可自行投保。投保面积,人保财险德阳市xx支公司必须按要求进行现场验收,收齐合法有效的证明材料(包括与农户直接签订的土地流转协议或土地承包合同、费用支付凭据、营业执照、种植大户身份证等复印件)后方可承保出单,且被保险人必须为实际土地
5、耕种者或经营者。八、保费补贴比例(一)水稻、玉米单位保额每亩400元,单位保费每亩18元。适度规模生产者单位保额每亩400/700元,单位保费每亩18/28元。保费分担是政府补贴75%,农户自缴25%。(二)油菜单位保额每亩300元,单位保费每亩10.2元,保费分担是政府补贴75%,农户自缴25%。(三)小麦单位保额每亩300元,单位保费每亩10.2元,适度规模生产者单位保额每亩300/600元,单位保费每亩10.2/18元,保费分担是政府补贴75%,农户自缴25%。九、交费方式出单时,必须是将最小投保单位的农户自缴保费收齐,并将保费缴至人保财险德阳市xx支公司账户后,方可出单承保。十、补贴政
6、策(一)加大对三大粮食作物适度规模生产经营者的支持。原则上为保险标的生长期内所发生的直接物化成本,包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜成本。为促进新型农业经营主体加速发展,给予新型农业主体更好的风险保障,对适度规模生产经营者投保水稻、小麦、玉米(简称三大粮食作物)增设一档高于直接物化成本的保险金额,供其自主选择投保。即:投保的水稻和玉米单位保险金额700元/亩,费率4%,单位保费28元/亩;小麦单位保险金额600元/亩,费率3%,单位保费18元/亩。因提高单位保险金额增加的保费(即:水稻和玉米单位保费增加额为12元/亩;小麦单位保费增加额为9元/亩),中央财政和市级财政不再负担保费补贴,由省
7、级和区级财政统一分别负担52%和23%,适度规模生产经营者仍按25%负担。“适度规模生产经营者”是指以四川省农业厅、四川省财政厅关于印发四川省调整完善农业三项补贴政策实施方案的通知(川农业201850号)规定的补贴对象为认定标准的种粮大户、家庭农场、土地股份合作社、农民专业合作社、农业社会化组织、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。(二)调整三大粮食作物补贴比例。按照省上加大对产粮大县水稻、小麦、玉米三大粮食作物农业保险的支持,将提高三大粮食作物省级财政补贴比例,相应降低市区财政补贴比例,即:中央补贴比例为40%,省级补贴比例为32%,区级补贴比例为3%,市级财政不再承担,农户缴费比例维持不
8、变。(三)积极支持特色农业保险创新。促进特色农业保险发展。加大特色农业保险支持力度,继续开展育肥猪、蔬菜、水果三个险种试点外,新增设蔬菜价格指数险种试点,以促进农业产业结构升级和现代农业发展。上级财政将按照规定给予地方财政奖补,以提高特色农业产业风险保障水平。十一、工作要求(一)提高认识,强化组织领导。农业保险工作是中央的一项惠民政策,已成为常规性工作,各村要高度重视严格按照工作目标,认真开展农业保险工作。(二)强化宣传,引导农户自愿参保。各村要充分利用会议、广播、宣传栏、短信、微信等多种形式宣传农业保险政策,做到家喻户晓,使老百姓真正了解农业保险、让群众知道应享受的权利和应履行的义务。农业保
9、险具有较强的季节性,各村和人保财险德阳市xx支公司要加强配合、协同推进,搞好宣传发动,引导广大农户自愿按时参保,确保每一户农户受灾后能及时得到理赔。请各村务必在5月30日前完成全年农业保险保费收缴工作,确保农户受灾后能及时得到理赔。(三)落实责任,建立目标考核机制。为确保农业保险工作的顺利进行。该项工作纳入对各村农业工作目标考核,各村务必高度重视,各参保品种做到“应保尽保”,切实维护农户利益。 秋季是各种重大动物疫病高发季节,也是防控重大动物疫病的关键时期。为了切实做好我镇2018年秋季重大动物疫病防控工作,提高免疫密度,建立有效的免疫屏障,促进畜牧业生产安全和社会稳定,确保人民群众健康安全,
10、结合我镇实际,特制定本工作方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,坚持“加强领导,密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控,果断处置”的重大动物疫病,防控工作方针,全面做好重大动物疫病防控工作,确保全镇无重大动物疫情发生,维护公共卫生,保障畜产品供给,促进农民增收,实现畜牧业健康持续发展。二、工作目标对全镇所有接近或超过免疫有效期、新补栏的畜禽进行一次全面的秋季强制集中免疫,要求高致病性禽流感、口蹄疫、狂犬病、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫,应免畜禽免疫密度达到100,免疫抗体合格率达到70以上,防止重大动物疫情的发生。三、时间安排秋季重大动物疫病防控工作从2018年9月15日起至1
11、1月16日止,分五个阶段进行。(一)宣传动员及培训阶段(2018年9日15日前)。召开全镇秋防工作动员会议,镇及各村组织重大动物疫病防控技术培训班学习,利用标语、横幅、墙报等多种形式开展动物防疫知识宣传。(二)调查摸底阶段(2018年9月15日起至9月25日)。对辖区内存栏应免的畜禽进行一次拉网式的调查、登记,掌握应免的畜禽数量。(三)集中免疫阶段(2018年9月25日起至10月30日)。对辖区内存栏应免的畜禽集中开展强制免疫注射,要求10月30目前全镇完成免疫任务。(四)查漏补免阶段(2018年10月15日至11月15日)。对集中免疫中漏免的、新增补栏的畜禽进行查漏补免,并进一步完善免疫档案
12、。(五)总结检查阶段(2018年11月15日)。于10月16日前做好本辖区内2018年秋季重大动物疫病防控工作总结,迎接县工作组检查。四、工作措施(一)成立工作小组。镇成立2018年秋季重大动物疫病防控工作小组,其具体组成人员见附件。(二)迅速行动,强化监督,确保免疫工作顺利开展。镇水产畜牧兽医站要精心组织,周密部署,迅速行动开展秋季重大动物疫病集中免疫注射工作,要认真组织村级防疫员实施免疫注射,要切实做好疫苗供应、免疫技术服务和指导村级防疫员开展集中免疫。要层层落实责任,免疫工作要做到“应免尽免,不留空档”。同时,要加强督促检查,确保“真苗、真打、真有效”,切实提高免疫密度和免疫质量。为了加
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