集团公司安全生产应急预案.doc
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广东省茂名市交通运送集团有限公司 安 全 生 产 应 急 预 案 日期2023年7月2日 目 录 1. 总则 2 1.1 编制目的 2 1.2 编写依据 2 1.3 合用范围 2 1.4 应急预案体系 2 1.5 应急原则 3 2. 危险源分析 4 2.1 单位概况 4 2.2 危险源分析 4 3.组织机构职责 5 3.1 应急组织体系 5 3.2 组织机构 6 3.3 职责 6 3.4附件 8 4. 防止与预警 8 4.1 危险源监控措施 8 4.2 预警行动 9 5. 应急响应 10 5.1响应分级 10 5.2 发生事故应急响应程序 10 5.3应急结束 11 6. 信息发布 12 7.后期处置 13 8. 保障措施 13 9.培训与演练 14 9.2预案演练 14 10. 奖惩 14 10.1表彰奖励 14 10.2 责任追究 14 11. 附则 15 11.1 术语和定义 15 11.2 本应急预案的报备部门 15 11.3 维护和更新 15 11.4 制定与解释 15 11.5 应急预案实行 15 附件一:交通事故专项应急预案 16 附件二:车辆自燃事故专项应急预案 21 附件三:车辆自燃事故现场处置方案 27 附件四:站场消防管理专项应急预案 29 1. 总则 1.1 编制目的 为建立积极有效的道路运送安全生产事故解决指挥机制,对发生的道路运送事故以及车辆消防、站场及停车场发生火灾事故作出迅速反映,避免事故的蔓延和扩大,最大限度地防止和减少事故导致的乘客及公司员工生命损害和财产损失,结合我司安全生产管理体制,特制定本预案。 1.2 编写依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《广东省道路交通安全条例》、《生产安全事故报告和调查解决条例》、《广东省安全生产条例》、《广东省道路旅客运送公司安全生产管理规范》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规规定,结合我公司各项规章制度,制定本预案。 1.3 合用范围 本预案适应于本公司发生的道路交通事故和消防安全事故。根据公司营运性质,侧重道路交通事故。 1.4 应急预案体系 公司安全生产事故应急预案体系由公司综合应急预案和专项应急救援预案、现场处置方案三部分组成。 综合应急预案是应对各类事故的综合性指南,涉及事故解决的方针、政策、基本应急行动和应急措施等。重要阐述公司应急组织的结构及职责,明确各类事故的应急行动等。 专项应急预案是针对公司也许发生的具体事故类别,制定的具体应急方案,是综合应急预案的组成部分。具体涉及《车辆交通安全事故专项应急预案》、《车辆自燃事故专项应急预案》、《站场消防安全事故专项应急预案》。 现场处置方案是在各专项预案的基础上,根据特定的场合及需应用的设备等制定和实行的现场应急措施。 附:应急预案结构组成图 生产安全综合应急预案 停车场消防安全专项应急预案 修理厂消防安全专项应急预案 交通事故专项应急预案 站场消防安全专项应急预案 车辆自燃事故专项应急预案 车辆自燃事故现场处置方案 1.5 应急原则 “加强防止、快速反映”的原则。增强忧患意识,坚持防止和应急相结合,建立健全快速反映机制,迅速果断处置各类事故,最大限度地减少危害和影响。 “以人为本、损益合理”的原则。以保障乘客和员工的生命安全为首要任务,事故发生后,一方面开展抢救人员行动。在多种处置措施中,应选择对公众利益损害较少的救援措施。 2. 危险源分析 2.1 单位概况 集团公司目前有车辆1600多辆,员工约3000人。车辆重要分布在茂名地区,重要行驶线路范围为广东、广西省各县市,年行驶里程约400多百万公里。公司办公场地面积约 平方米,停车场地占地面积约 平方米,存在一定的消防火灾风险。 2.2 危险源分析 2.2.1 道理交通危险性分析 人、车、路构成运营生产的必须要素,由于驾驶员驾驶车辆行驶在道路上,道路上车马行人的动态位移变化需要驾驶员采用不同的应对措施,稍有不慎或处置不妥便会发生行车事故,其工作性质和特点决定了道路运送的高危、高风险,其危险性由客观和主观因素构成。 2.2.1.1客观因素: 1)营运线路上的危险路段(点),如傍山险路,滑坡路段,连续弯道,急转弯,涵洞隧道,漫水路,无人值守的铁路道口,村镇、交叉路口,汽车摆渡,含蜡质高的道路。 2)特殊天气:大风、(台风)、雾、雨、雪、冰(夜班班车) 3)不规范的市场管理导致个别车辆经营者争抢客流,胁迫驾驶员违法行车。 2.2.1.2 主观因素: 1)驾驶员患有妨碍安全驾驶的疾病或服用镇静等违忌药物。 2)驾驶员的违法行为。 3)违规操作处置不妥。 4)客观影响导致情绪不稳定及思想承担。 5)疲劳驾驶、超速行驶。 6)思想麻痹,经验主义。 7)私自更换驾驶员或使用没有经集团公司审核批准招聘的驾驶员。 8)私自拆改车辆设备,改变车辆安全工作性能,驾驶不合格车辆。 2.2.2 站场消防安全危险性分析 1)电线线路铺设不合理,引发电线发热、短路。 2)旅客或工作人员吸烟随手丢烟头,未熄灭,引燃办公易燃物品。 3)环境因素的影响:雷雨天气导致电线起火,夏季炎热天气引发易燃易爆物品起火。 4)场地安全事故也许导致的消防安全。 2.2.3 车辆自燃事故危险分析 漏电、短路、漏油等容易导致车辆自燃起火。夏季时,如停车位置不妥,将车辆停放在太阳下曝晒,碰到电火花,也会引发自燃烧车事故。如驾驶员将一次性打火机放置在仪表台等位置,爆炸风险较高。 3.组织机构职责 3.1 应急组织体系 集团公司设立紧急状态下的应急指挥部,统一指挥应急救援工作。下设各应急工作小组。 应急指挥部 附:应急指挥体系图 副总指挥 总指挥 善后解决组 现场抢救组 后勤保障组 综合协调组 车队人员 安全主管 值班调度 财务部 办公室 现场司乘 安全主管 经理 副总经理 3.2 组织机构 成立公司应急指挥部,指挥部设总指挥和副总指挥,以各部门及分公司安全生产负责人、主管安全生产管理人员为指挥部成员。 总 指 挥:安全生产第一负责人 副总指挥:安全生产直接负责人 成 员:安全管理部门负责人、各部门重要负责人、主管安全管理人员、主管车辆技术人员 指挥部下设四个小组,各小组组成如下: 综合协调组:由指挥部领导小组成员组成。 现场抢救组:由各安全主管人员及现场司乘人员组成。 后勤保障组:由公司行政后勤人员以及公司调度人员组成。 善后解决组:由事故解决部门以及办公室成员组成。 应急指挥部办公室设在集团公司安全技术部,电话:2891913 3.3 职责 3.3.1应急指挥部职责:研究和制定公司应急预案,推动和组织全员进行应急预案的学习;在公司事故突发时,现场指挥事故的应急救援,调动公司应急保障队伍实行应急行动,配合地方公安交通部门解决事故,做好稳定社会和伤亡人员的善后和安抚工作。 3.3.2 总指挥职责:监督和指导应急预案的制定和实行;遇突发事故时,调动指挥部各成员立即赶赴现场进行应急救援,履行应急救援的职责和事故应急综合协调工作,指导各应急保障小组开展各项应急救援工作。 3.3.3 副总指挥职责:按照指挥部工作规定组织各成员贯彻应急预案的制定和实行;遇突发事故时,上报公司应急总指挥,并带领各应急保障小组赶赴事故现场给予事故应急解决指导,协调相关部门做好稳定社会和伤亡人员的现场应急解决和事故善后安抚工作。 3.3.4 指挥部成员职责:按照指挥部工作分工,各司其职,完毕指挥部下达的各项工作。 3.3.5综合协调组职责 负责收集事故现场、处置进展情况,及时报告领导小组,与本地消防和主管部门机构联络及处置、善后工作协调,负责现场指挥和传达反馈信息,负责协调公司所有资源的应用和调配。 3.3.6现场抢救组 负责现场的伤员抢救、人员的疏散、现场保护、现场记录和摄像、协助主管部门做好现场的保护和解决。 3.3.7 后勤保障组职责 负责应急车辆、物资、消防设备设施、应急使用工具、财力的保障等物资设备的保障工作。 3.3.8善后解决组职责 负责转移、安顿受损失的群众,接待安顿遇难者家属,贯彻死者丧葬费用和伤者医疗费用,妥善解决遇难者尸体,作好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作;负责联系医护人员对受伤人员进行救治,并护送重伤人员到医院进一步治疗;负责对外媒体的回应工作。 3.4附件 附件:指挥部各成员通讯表 指挥部各成员通讯表 职务 姓名 单位职务 办公室电话 手机号码 总指挥 公司总经理 副总指挥 公司副总经理 成员 安全技术部经理 成员 生产经营部经理 成员 综合办主任 成员 信息部经理 成员 物资采购部经理 成员 财务部经理 成员 安全主管 4. 防止与预警 4.1 危险源监控措施 4.1.1 加强对车辆的管理控制,贯彻车辆回场必检,合格放行的制度,对车辆的随车消防设施设备定期检查,保证设备齐全有效,加强对车辆的维护保养监督工作,保证车辆性能安全有效,安全上路,平安返回。 4.1.2 加强对人员的管理控制,对驾驶员从业资质的审核,每班次、每车次配足司机;强化调度管理,对驾驶员早上出车状态进行监控;节日及月度定期或不定期上路检查,排除安全隐患,剔除驾驶员不良的驾驶习惯;按照国家规定规定定期对驾驶员进行安全知识培训,对事故多发驾驶员进行强化培训,提高驾驶安全防范意识。 4.1.3 加强公司监控中心的监控管理,通过GPS和抓拍视频监控对驾驶员驾驶途中做到实时监控,及时纠正驾驶员的不良习惯。 4.1.4 贯彻消防安全责任制度,加强员工的安全操作培训,对重点操作的制度制作宣传栏,并且装裱到工作车间,严格规定员工按照操作流程贯彻。 4.2 预警行动 4.2.1 预警 任何员工发生及发现交通事故、火灾时,应立即向应急指挥部办公室报警,指挥部办公室立即报领导小组,事故情势严重或者火灾火势较大时,立即向消防机构报警及主管部门上报。 消防报警电话:119 交通事故报警电话:122 指挥部办公室电话:2891913 4.2.2 信息报告与处置 发生事故当事人或者发现人向指挥部办公室上报事故发生情况,指挥部办公室人员根据事故发生等级,向指挥部负责人上报,指挥部负责人根据事故发生等级(三级以下事故由生产主管部门解决;二级事故报总指挥部署各相关责任小组展开救援,事故发生2小时天内指挥部需上报安全监管主管部门;发生一级事故,应急指挥部根据事故发展的情势,立即向主管部门上报),向主管部门上报的内容涉及以下几点。 报告内容: A. 基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、所有人及经营人、时间、地点及事故现场情况; B. 简要通过。事故及险情简要通过、伤亡人数、车辆毁坏情况; C. 经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计; D. 因素判断。事故及险情发生因素的初步判断; D. 控制情况。事故及险情发生后采用的应急救援措施、处置以及事故控制情况; E. 相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人数、实载人数、经营线路等; F. 报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。 5. 应急响应 5.1响应分级 按照重、特大故的严重限度,影响范围,和单位控制事态的能力将事故重要分为四个级别。 5.1.1 一级、特大事故 是指一次导致死亡3人以上;或者重伤11人以上;或者死亡2人,同时重伤5人以上;或者财产损失6万元以上的事故。 5.1.2 二级、重大事故 是指一次导致死亡1至2人;或者重伤3人以上10人以下;或者财产损失3万元以上局限性6万元的事故。 5.1.3 三级、一般事故 是指一次导致重伤1至2人;或者轻伤3人以上;或者财产损失局限性3万元的事故。 5.1.4 四级、轻微事故 是指一次导致3人以下轻伤,或者财产损失在1万元以下的事故。 5.2 发生事故应急响应程序 5.2.1 发生一级事故应急响应程序及处置 1)发生一次死亡3人以上(含3人)或重伤11人以上的特大道路交通事故后,事发单位主管安全领导接报后在第一时间立即报告单位负责人和集团公司应急指挥部办公室(必要时可直报应急指挥部总指挥及副总指挥)。 2)公司应急指挥部办公室接报事故后立即报应急指挥部办公室负责人(必要时可直报应急指挥部总指挥及副总指挥),负责人立即上报应急指挥部总指挥及副总指挥,并启动安全生产事故应急响应救援预案(一级响应),协调指挥部各成员立即组织人员,车辆,资金等赶赴现场。与此同时,将事故的基本情况,事发地点、时间,伤、亡情况,影响范围等信息报上一级主管部门。 3)赶赴现场后,指导现场应急工作小组工作,部署各专业工作小组开展事故施救,调查,善后解决等工作。协调本地主管单位及有关部门实行应急救援。 3)准确、及时将现场各类信息,进展情况由应急指挥部总指挥或副总指挥向上一级主管部门负责人报告。 5.2.2 发生二级、三级以下应急响应 1)发生二级事件时,启动二级响应,视情况成立事故处置工作领导小组,及根据应急指挥系统成立相关工作组,各项救援工作参照一级响应执行,现场指挥原则上由指挥部负责人负责,负责人不在时按照责任层级由下一级担任。 2)发生三级和三级以下事件时,启动三级响应,原则上由事故发生部门及负责处置的部门负责,相关部门予以配合,需要上一级帮助解决的,再行逐级上报。 3)视事态的发展,及时调整应急响应级别。 5.3应急结束 当事故现场得到控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故的隐患消除后,由现场救援小组向总指挥报告,在得到总指挥批准后,现场应急结束。或由总指挥经现场视察,确认事故情况后由其发出响应终止的指令。 事故的响应终止指令由相应的救援小组组长或值守小组进行传达。 5.3.1 事故情况上报事项: 事故情况的上报应涉及以下所述的文字材料及根据事故类型应采集的图片或证据资料等: 1)事故发生的单位概况; 2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况; 3)事故的简要通过; 4)事故已经导致或者也许导致的伤亡人数(涉及下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; 5)已经采用的措施; 6)事故的因素分析; 7)其他应当报告的情况。 8)事故的情况报告应做到如实反映,并且尽也许详尽。 5.3.2 事故应急救援工作总结报告 事故应急救援工作总结由指挥部组织贯彻,原则上II级、III级事故的总结报告在事故发生后的48小时内完毕;I级事故的总结报告原则上需在事故发生后的72小时内完毕,如因事故情节复杂、存在疑点的,应报呈指挥部总指挥,在指挥部总指挥批示批准后适当延时。 各级事故的总结报告经指挥部总指挥审阅批示后由指挥部统一留底存档。 6. 信息发布 信息的对外发布由指挥部统一指挥。由指挥部成员按照新闻发布的有关规定,拟订发布的内容、范围和方式,经指挥部总指挥审定后组织发布。如事故外部影响较大的,应及时向新闻媒体通报事故信息。 7.后期处置 7.1 配合主管部门做好事故后续解决工作,进行事故结案。具体现场处置措施见各专项预案。 7.2 对事故中伤员及死亡家属给予相应补偿,做好善后解决。 7.3 管理部门对事故进行调查分析,按照事故“四不放过”原则及公司相关管理制度进行相关负责人解决,并针对事故分析结果,给员工培训。 7.4根据应急救援的实际情况,由指挥部组织有关人员对预案进行评审,总结分析经验教训,修订、完善应急预案。 8. 保障措施 8.1 通信与信息保障 领导小组,各工作小组成员的电话号码要登记,制作通讯录,发生事故要按照响应流程互相告知,贯彻范围内应急工作。 8.2 技术与装备保障 后勤保障组在应急响应启动时,要准备车辆、根据事故的情势准备维修工具、发生火灾要准备消防灭火器材、其它应急设备等,保证应急状态下能迅速调用。 8.3 资金与人员保障 应急救援所发生的经费结算。应急救援所发生的经费先由公司应急指挥部纳入公司安全基金预算中,应急救援结束后,被征用物资、交通工具的部门应提交征用情况报告,重要内容涉及:被征用的时间、地点、日程记录或行驶日记摘录;投入的人力、设备、车辆、材料等的数量、单价、计算方法;相应的物资管理费、交通费及其他有关费用;其他有关证据和证明材料,被征用部门不能提交上述材料的,按征用物资单位的记录公司应急指挥部领导小组审查后报公司计划财务部列支,按规定给予补偿。 9.培训与演练 9.1事故要做到有分析、有培训、有防止,公司安全主管负责人要制定培训计划,定期开展安全学习,加强员工的应急知识培训,提高员工的安全防范意识和应急解决能力,通过开展安全事故演练,使员工在实践中获得应急解决经验,积累知识。 9.2预案演练 突发道路运送事故应急救援领导机构办公室,必须每年组织一次大的应急预案演练。编制演练方案,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各分公司要积极配合应急指挥部开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,进一步发动员工普及运送安全知识和技能。 在制定应急预案、开展完应急演练活动后,应急指挥部对各部门应急行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估,并做好有关记录、汇总工作。检查应急预案可行性及需完善、补充的项目。 10. 奖惩 10.1表彰奖励 对在实行道路运送重大道路运送事故应急救援和处置行动中反映迅速、表现突出、处置果断、决策对的的部门和个人,依据相关规定给予表彰奖励。 10.2 责任追究 因玩忽职守、贻误时机导致严重后果的,依据公司相关制度及法律法规,追究各部门负责人的责任。 11. 附则 11.1 术语和定义 无 11.2 本应急预案的报备部门 茂名市安全监督管理局 11.3 维护和更新 本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员及工艺设施发生重大改变,或在执行中发现存在不合用的缺陷时,由公司应急指挥中心负责及时组织修订,每年对预案进行一次评审,根据评审结论组织修订,并经指挥部总指挥签署发布实行。 11.4 制定与解释 本应急预案由应急指挥部负责制定及解释。 11.5 应急预案实行 本预案自颁布之日起实行。原我司所发布的相关规定如与本预案相冲突的,按本预案执行。 附件一:交通事故专项应急预案 1. 事故类型和危害限度分析 1.1 车辆自身存在的因素 车辆自身机械故障,机件失灵(特别是制动和方向的存在问题),轮胎磨损严重,车辆超期服役,维修保养未及时做好,上述因素均也许引发交通事故。 1.2 驾驶人员因素 驾驶员的驾驶技巧、经验,行车安全意识、精神状态,路况熟悉度,不良习性后的驾驶,如酒后驾驶,这些因素都将让驾驶员安全行车带来很大的风险。 1.3 季节性因素 夏季炎热高温,冬季低温干冷,都易间接的导致驾驶员存在危险因素。此外雨季、台风季节、低温结冰气候都容易直接给行车带来危险因素,导致事故发生。 2. 应急处置基本原则 应急处置遵循安全为主,防止第一,防治结合的原则。 3. 组织结构及职责 3.1 组织结构 组长:安全生产第一负责人 副组长:安全生产直接负责人 成员:安全管理部门负责人、各部门重要负责人、主管安全管理人员、主管车辆技术人员 指挥部下设四个小组:现场抢救组、交通运送组、物资供应组、善后解决组。 3.2 职责 1)现场抢救组:负责现场的伤员抢救、人员的疏散、现场保护、现场记录和摄像、协助公安交警的解决。 2)交通运送组:负责贯彻应急抢险的各类车辆,应急行动时,按指令迅速将抢险人员和物资运送到现场。 3)物资供应组:负责应急抢险物资、财源和工、器具的供应。 4)善后解决组:负责转移、安顿受损失的群众,接待安顿遇难者家属,贯彻死者丧葬费用和伤者医疗费用,妥善解决遇难者尸体,作好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作;负责联系医护人员对受伤人员进行救治,并护送重伤人员到医院进一步治疗。 4. 防止与预警 4.1 危险源监控 4.1.1 每班必对驾驶员资质进行检查,对班车应配备驾驶员人数进行核对。 4.1.2 每班必对驾驶员三检执行情况进行检查,必对灭火器,安全锤、车内设施是否有拆改善行检查。 4.1.3 每班发车前必须对驾驶员进行问询与告知教育并签认。 4.1.4 公司GPS天天对重点线路,重点车,重点驾驶员的行车状态进行安全动态监控,及时消除安全隐患。 4.1.5 每月必对运营车辆进行定期验车,重大节、假日必须上线验车保正车质完好。 4.1.6 每月上线路检一次,对重点车辆及驾驶员的行车、操作、情况处置进行检查。 4.1.7 每月根据不同形势规定季节特点,对驾驶员进行两次安全培训教育。 4.1.8 重大节、假日的专题安全教育和培训。 4.1.9 每年对运营驾驶员进行24小时脱产安全培训教育。 4.1.10 对驾驶员严把招聘入职关,驾驶员必须持从业资格证上岗。 4.1.11 对事故多发的驾驶员(重点人)进行重点教育培训,并记录在案。 4.1.12 开展经常性、有针对性的安全生产大检查活动。 4.2 预警行动 驾驶员途中发生重大交通事故后,第一时间打报警电话110,并立即与公司安全管理人员联系,公司安全管理人员鉴定事故的大小立即启动一、二、三级应急响应。 4.3 信息报告程序 驾驶员发生交通事故,应根据事故情势采用应急措施,轻微事故的,驾驶员直接报公司安全管理人员后报交警解决,三级以上事故的,驾驶员在保证自身安全的情况下报交警后报应急指挥部成员,指挥部立即派员到现场协助主管部门做好现场解决和蔼后处置。 交通警察电话:122 应急指挥办公室24小时电话为:2891913 报告内容:事故发生时间、地点、车号、事故损伤限度,现场处置状况等。 5. 应急处置 5.1 响应分级 5.1.1 一级、特大事故 是指一次导致死亡3人以上;或者重伤11人以上;或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。 5.1.2 二级、重大事故 是指一次导致死亡1至2人;或者重伤3人以上10人以下;或者财产损失3万元以上局限性6万元的事故。 5.1.3 三级、一般事故 是指一次导致重伤1至2人;或者轻伤3人以上;或者财产损失局限性3万元的事故。 5.1.4 四级、轻微事故 是指一次导致3人以下轻伤,或者财产损失在1万元以下的事故。 5.2 发生事故应急响应程序 5.2.1 三级与四级事故响应程序 发生一般或者轻微交通事故的,驾驶员按照交警一般事故解决流程执行。 1)机动车发生交通事故,当事人对导致事实现场无争议的,可以自行协商解决损害补偿事宜。 2)机动车发生交通事故,当事人对导致现场存在争议的,先将车移至相对安全的地带,保证司乘人员的安全,当事人进行现场调解,调解不成的,应及时报公司应急事故解决小组立即跟踪协助驾驶员解决。 5.2.2 二级事故响应程序 1)发生事故后,驾驶员和乘客立即离开车辆,在车位摆放警示标志,保证车辆安全。如有人人员伤亡,立即送附近医院抢救。同时应报交警和公司应急指挥部值班人员。 2)应急指挥办公室接到报告后,立即告知事故救援组和后勤保障组联系,上报应急领导小组,总指挥和副总指挥。 3)事故救援小组立即联系现场抢救人员和运送保障组,调集车辆和相应物资赶赴现场,协助现场人员进行人员抢救和财务抢救,把现场控制在可控的范围内。 4)如在现场碰到难以解决的事情,应及时请示领导小组,制定总指挥部成员启动更高一级的应急响应。 5)事故得到控制后,向领导小组申请批准后,解除响应。 5.2.3 一级事故响应程序 1)发生事故后,驾驶员和乘客立即离开车辆,在车位摆放警示标志,保证车辆安全。如有人人员伤亡,立即送附近医院抢救。同时应报交警和公司应急指挥部值班人员。 2)应急领导小组接到信息后,立即组织人员和物资赶赴现场,并布置救援小组的工作任务,赶赴现场后开展救援工作,协助交警部门保护现场或将伤员送医院。 3)应急救援小组赶赴现场后,根据主管领导的指示,做好人员情绪稳定工作,现场秩序的维护,现场围观人员的疏散,做好各种对外关系沟通,引导新闻媒体的宣传。积极配合主管部门开展事故调查,减少事故的影响。 4)应急指挥部总指挥根据事故的发生事态发展,及时上报主管部门领导,根据主管部门指示开展善后工作,在事故得到控制后,及时配合交警做好现场清理工作、伤亡人员安抚工作。 5)事故得到控制后,向领导小组申请批准后,解除响应。 6. 人员伤亡的现场处置措施 根据现场情况,司乘人员应立即采用以下应急措施: 1)把车辆移至安全地带,在保证安全的情况下,立即组织车上人员疏散到安全地带,在车后放置危险警示标志。 2)检查伤亡人员,死亡人员用草席塑料布等可遮盖物覆盖尸体,对受伤人员立即进行抢救,伤势重者立即拦截过往车辆送至医院抢救,靠近市郊的立即打120电话,让医院派救护车进行出车抢救。 3)如无车辆应急抢救,可用手机及相机对现场拍照取证保存,或者用石灰绳索等标记伤员位置及肇事车辆的位置,然后动用肇事车辆抢救伤员。留守人员看护现场,并抢救物资。 4)保护现场,保护内容为:肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。保护材料可就近寻找,如石灰、绳索、树木、石头等,严禁其他无关人员进入现场。待交警部门现场取证好才与撤消保护。 7. 应急物资与装备保障 灭火器、消防铲、灭火沙、危险警示标志、医药箱、手套、手电筒、常用药物等等。 由公司行政部门保存好公司上述物资,交通拯救物资此外有车辆、随车工具等。 附件二:车辆自燃事故专项应急预案 1.事故类型和危害限度分析 1.1 车辆因素 车辆漏电、短路、漏油等车辆质量问题容易导致车辆自燃起火。 1.2 人为因素 夏季时,将车放置阳光底下暴晒,或者将一次性打火机都易引发火灾事故的发生,打火机不可放仪表台上。 1.3 季节性因素 夏季高温天气,冬季干冷的天气,都易导致车辆发生自燃的事情。 2. 应急处置基本原则 应急处置遵循安全为主,防止第一,防治结合的原则。 3. 组织结构及职责 3.1 组织结构 组长:安全生产第一负责人 副组长:安全生产直接负责人 成员:安全管理部门负责人、各部门重要负责人、主管安全管理人员、主管车辆技术人员 指挥部下设应急救援小组,四个小组分别为:现场抢救组、交通运送组、物资供应组、善后解决组。 3.2 职责 1)现场抢救组:负责现场的伤员抢救、人员的疏散、现场保护、现场记录和摄像、协助公安交警的解决。 2)交通运送组:负责贯彻应急抢险的各类车辆,应急行动时,按指令迅速将抢险人员和物资运送到现场。 3)物资供应组:负责应急抢险物资、财源和工、器具的供应。 4)善后解决组:负责转移、安顿受损失的群众,接待安顿遇难者家属,贯彻死者丧葬费用和伤者医疗费用,妥善解决遇难者尸体,作好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作;负责联系医护人员对受伤人员进行救治,并护送重伤人员到医院进一步治疗。 4. 预警与防止 4.1 危险源监控 严格按照车辆维护制度,贯彻车辆回场检、二维、检查等工作,发现问题隐患及时整改。定期对驾驶员进行培训,增强员工安全行车意识及车辆自燃事故的应对解决培训。 4.2 预警行动 4.2.1 车辆安全隐患预警 修理厂员工在车辆维修时,分公司员工在车辆回场检时发现车辆存在安全隐患的,应根据公司回场检制度,规定车辆排除隐患后方可继续营运,如遇拒绝配合的,应及时上报车技主管人员直接解决,事情交严重的,上报应急小组解决。 4.2.2 高温预警发布 由指挥部指示值守小组向驾驶员发布高温预警,提醒其做好风险防范措施。 5. 信息报告程序 5.1 事故信息报告 车辆发生自燃,驾驶员根据现场实际情况应变采用有效措施。如情况允许,驾驶员在自身安全的情况下,以最快的方式向本地公安消防部门及公司值守中心报告。应根据平常培训,按事故现场情况及自身情况,在条件允许的前提下按照(附件1:车辆自燃事故现场处置方案)开展险情排除及协助抢救受伤人员保护事故现场。 火警电话:1 2 0 公司2 4小时应急值守电话为:2891913。 5.2 信息报告 当发生事故时,公司驾驶员、管理人员应拨打公司值守电话对情况进行报告。需报告的内容为:事故发生的时间、地点、在场人员、事故现场简要情况(严重限度等)。 当值守人员接到事故报告时,应根据事故分级对事故级别进行判断,对于三级以下事故的,由值守小组根据事故类别向相应的救援小组组长报告,由救援小组组长迅速展开解决;对于二级事故的,由值守小组根据事故类别向相应的救援小组组长报告,由救援小组组长迅速展开解决;对于一级生产事故的,由值守小组立即向指挥部总指挥报告。由指挥总指挥部署救援工作。 6. 应急处置 6.1 响应分级 按照重、特大故的严重限度,影响范围,和单位控制事态的能力将事故重要分为四个级别。 1)一级、特大事故 是指一次导致死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。 2)二级、重大事故 是指一次导致死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上局限性6万元的事故。 3)三级、一般事故 是指一次导致重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失局限性3万元的事故。 4)四级、轻微事故 是指一次导致3人以下轻伤,或者财产损失在1万元以下的事故。 6.2 响应程序 1)三级及以下的事故响应: 发生车辆自燃事故时,驾驶员应根据《车辆自燃事故现场处置方法》的规定进行自救及相关解决,并迅速拨打报警电话和公司24小时值守热线。 值守中心在接报后对事故的重要信息进行简要记录,并按以下先后顺序立刻告知相应的专项救援小组组长、后勤支援小组组长、值守小组组长。救援工作,协助消防部门将保护现场或将伤员送院等。如经驾驶员解决,白燃情况已得到控制的,救援小组组长仍需派员到现场进行协助。救援小组在控制现场的情况下,应尽快向指挥部总指挥报告事故情况。经指挥部总指挥批准后结束事故响应。 2)二级事故响应: 发生车辆自燃事故时,驾驶员如情况允许的,驾驶员应在保证自身安全的情况下,以最快的方式向本地公安消防部门及公司值守中心报告。应根据平常培训,按事故现场情况及自身情况,在条件允许的前提下按照《车辆自燃事故现场处置方案))(7.2)开展险情排除及协助抢救受伤人员保护事故现场。并迅速拨打报警电话和公司2 4小时值守热线。 火警电话:119 公司2 4小时应急值守电话为2891913。 值守中心在接报后对事故的重要信息进行简要记录,并按以下先后顺序立刻告知相应的专项救援小组组长、后勤支援小组组长、值守小组组长、指挥部总指挥、副总指挥。 车辆自燃救援小组组长立刻贯彻救援力量,赶赴事故现场开展救援工作,协助消防部门将保护现场或将伤员送院等。后勤支援小组组长根据现场情况调配资源进行支援配合。 指挥部总指挥如在接到值守中心的事故报告后,认为需要对救援现场进行额外部署的,可致电相应的救援小组组长作具体安排。一般情况下,事故救援小组在控制现场的情况下,应尽快向指挥部组长报告事故情况。如在救援过程中出现超过专项应急预案及现场处置方案所列的特殊情况、难以定夺解决办法的,应立刻致电指挥部总指挥进行请示。 在事故得至控制后,由车辆自燃事故救援小组组长向指挥部总指挥提出申请,经总指挥批示批准后响应终止。 3)重大车辆自燃事故(I级)响应: 发生车辆自燃事故时,驾驶员应根据《车辆自燃事故现场处置方法》的规定进行自救及相关解决,并迅速拨打报警电话和公司2 4小时值守热线。值守中心在接报后对事故的重要信息进行简要记录,并立刻报告指挥部总指挥及副总指挥。 指挥部总指挥根据接到的事故信息,立刻对救援人员进行部署、调配,车辆自燃救援小组组长立刻贯彻救援力量,赶赴事故现场开展救援工作,及时勘察事故现场,迅速制定工作措施,协助公安消防部门对事发现场实行交通管制,及时、妥善地做好死、伤人员救援工作,尽快消除险情,防止和制止各种破坏活动,最大限度地减少事故人员的生命和财产损失。 后勤支援小组组长根据现场情况调配资源进行支援配合,调集一切可运用的交通运送工具,保证应急救援人员、物资、装备的优先运送。 救援小组应及时向指挥部领导报告事故现场情况,提出可行性建议,服从指挥部的统一指挥,并配合相关部门做好后续解决工作。如现场情况复杂、需要现场指挥的,救援小组组长可向指挥部总指挥提出建议,由指挥部总指挥到现场指挥。 由指挥部成员赶赴现场,做好稳定司机情绪、现场秩序维护、疏散现场围观人群工作,积极与各方沟通,根据事件起因组织开展调查,制定调解措施,引导新闻媒体做好正面宣传等工作。 指挥部总指挥根据事故情况,到事故现场进行指挥。 在事故得到控制后,由交通事故救援小组组长向指挥部总指挥提出申请,经组长批示批准后响应终止。或由指挥部总指挥根据实际情况发布响应终止的指令。 7. 处置措施及环节 驾驶员自救:驾驶员应指挥乘客离开车辆,到安全的地点规避。 车辆拯救:初起火时,驾驶员可使用车辆上的灭火器进行灭火。在情况允许的条件下应关闭油路、气路和电路总阀。如火势扩大的,应放弃拯救,到安全的地方规避。 救援人员协助救援:救援人员到场后,应在能力范围内对伤员进行救治,或协助相关部门转移伤员。 救援人员可使用灭火器对起火车辆进行灭火。如火势扩大的,应放弃拯救,到安全的地方规避,待消防人员进行灭火。 现场维稳:指挥部成员协助做好现场的秩序维护工作,稳定驾驶员、乘客情绪,做好媒体的沟通引导工作。 具体现场处置措施见 附件7.1:车辆自燃事故现场处置方案 附件7.2:车辆消防应急设备登记表 8. 应急物资与装备保障 灭火器、消防铲、灭火沙、危险警示标志、医药箱、手套、手电筒、常用药物等等。 由公司行政部门保存好公司上述物资,交通拯救物资此外有车辆、随车工具等。 附件三:车辆自燃事故现场处置方案 1. 开展自救: 车辆自燃时应立即按以下原则进行自救: 1)立即指挥乘客立刻离开车辆; 2)在初起火时,迅速使用灭火器灭火; 3)关闭油路、气路和电路总阀,呼救路人、其他车辆驾驶员协助扑救; 4)估计火劫难以成功扑救,应及时报警,协助乘客、路人疏散,引导救火车到现场。 2. 现场救援 指挥部总指挥根据接到的事故信息,立刻对救援人员进行部署、调配,车辆自燃救援小组组长立刻贯彻救援力量,赶赴事故现场开展救援工作,及时勘察事故现场迅速制定工作措施,协助公安消防部门对事发现场实行交通管制,及时、妥善地做好死、伤人员救援工作,尽快消除险情,防止和制止各种破坏活动,最大限度地减少事故人员的生命和财产损失。 后勤支援小组组长根据现场情况调配资源进行支援配合。、调集一切可运用的交通运送工具,保证应急救援人员、物资、装备的优先运送。 救援小组应及时向指挥部领导报告事故现场情况,提出可行性建议,服从指挥部总指挥的统一指挥,并配合相关部门做好后续解决工作。如现场情况复杂、需要现场指挥的,救援小组组长可向指挥部总指挥提出建议,由指挥部总指挥到现场指挥。 由指挥部成员赶赴现场,做好稳定司机情绪,做好现场秩序维护- 配套讲稿:
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