加油站安全生产事故应急救援预案.doc
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1、目 录1 总 则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 合用范围31.4 应急预案体系41.5 应急工作的原则42 本单位的危险性分析52.1 单位概况52.2危险源与风险分析62.3 重大危险源辨识93 组织机构及职责103.1 应急组织体系103.2 职责104 防止与预警124.1 危险源监控124.2 预警行动124.3 信息报告与处置125 应急响应145.1 响应分级145.2 响应程序145.3 应急处置155.4 应急结束186 信息发布207 后期处置217.1 善后处置217.2 经验教训总结及改善建议218 保障措施228.1 队伍保障228.2 物资保障228.3
2、 经费保障228.4 通信与信息保障229 培训与演练239.1 培训239.2 演练2410 附则2610.1 预案的管理2610.2 预案的修订26附录1 术语与定义附录2 应急救援小组通讯录附录3 应急救援相关应急电话附录4 应急物资一览表附录5 平面布置图1 总 则1.1 编制目的为了使本站在发生突发事件时,保证能迅速作出响应,有组织、有计划、有环节地实行抢险救援工作,加强对事故的有效控制,最大限度地减少事故危害限度,保障人民生命和财产安全,保护环境,根据中华人民共和国安全生产法和国务院危险化学品安全管理条例,生产经营单位安全生产事故应急预案编写导则,生产安全事故应急预案管理办法,关于
3、印发辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实行细则的告知,制定本应急救援预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)及有关法律法规制定本预案。1.2.1 国家和地方有关法律、法规、规章(1) 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(2) 中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)(3) 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)(4) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)(5) 危险化学品安全管理条例(中华人民
4、共和国国务院令第344号)(6) 国务院关于进一步加强公司安全生产工作的告知(国发【2023】23号)(7) 国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发【2023】24号)(8) 生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产管理监督总局令第17号)(9) 危险化学品名录(2023年版)(原国家安全生产监督管理局公告2023年第1号)(10) 爆炸危险场合安全规定(原劳动部 劳部发【1995】56号)(11) 生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第3号)(12) 劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第1号)(13) 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(安监
5、管危化字【2023】43号)(14) 国家安全监督总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的告知(安监总厅应急【2023】73号)(15) 辽宁省安全生产条例(辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第61号公告)(16) 辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实行细则(辽安监应急【2023】30号)1.2.2 技术标准(1) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2023)(2) 汽车加油加气站设计与施工规范(GB 50156-2023,2023年版)(3) 化学品安全技术说明书内容和项目顺序(GB 16483-2023)(4) 危险化学品重大危险源辨
6、识(GB 18218-2023)(5) 建筑设计防火规范(GB 50016-2023)(6) 常用危险化学品贮存通则(GB 15603-1995)(7) 公司职工伤亡事故经济损失记录标准(GB/T 6721-1986)(8) 加油站作业安全规范(AQ3010-2023)(9) 安全标志及其使用导则(GB 2894-2023) (10) 建筑灭火器配置验收及检查规范(GB 50444-2023)(11) 消防应急照明和疏散指示系统(GB17945-2023)(12) 生产安全事故报告与调查解决条例(国务院493号令) 1.2.3 其他资料(1) XX加油站提供的与加油站有关的书面资料、文献和数据
7、。(2) 危险化学品安全技术全书 第一卷(第二版)(化学工业出版社2023年)(3) 新编危险物品安全手册(化学工业出版社2023年)1.3 合用范围合用于XX加油站站内也许发生的能导致人员伤亡、财产损失的生产安全事故。1.3.1 分类XX加油站生产经营过程中,也许发生的生产安全事故有火灾、爆炸、车辆伤害、泄漏、电气伤害、中毒窒息、自然环境伤害,其中重要的是火灾、爆炸。1.3.2 分级根据生产安全事故报告与调查解决条例(以下简称条例)规定,生产安全事故按导致的人员伤亡或者直接经济损失,一般分为四个等级:(1) 特别重大事故:是指导致30人以上(以上涉及本数,下同)死亡,或者100人以上重伤(涉
8、及急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(2) 重大事故:是指导致10人以上30人以下(以下不涉及本数,下同)死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(3) 较大事故:是指导致3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(4) 一般事故:是指导致3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。按照事故可控性、严重限度和影响范围,以及也许发生的事故情况,并根据本站的具体情况,特将也许发生的事故分为两类,分别为轻微事故和严重事故。其定义见附录
9、。1.4 应急预案体系XX加油站为二级加油站,重要危险位于储油罐区和加油区,因此将综合预案和专项应急预案合并编写。1.5 应急工作的原则本预案的编制是本着以人为本、防止为主、充足准备、领导负责的原则。2 本单位的危险性分析2.1 单位概况名称:XX加油站地点:XXXX站区面积:XXXm2站房面积:XXXm2罩棚面积:XXXm2经济类型:XXXXXX重要负责人:XX重要经营:石油、成品油经营方式:零售加油站级别:XXX级本站现有职工XX人,其中专职安全管理人员XX人。本站设有事故应急救援小组,负责加油站的应急救援工作。重要负责人、专职安全员经朝阳市安全生产监督管理局培训考核合格,取得危险化学品经
10、营单位从业人员资格证书。周边环境:XX加油站北侧为XX路,南侧为XX,西侧为XX,东侧为XXX。内部情况:站区北侧为加油区,西侧为南侧为油罐区,中部为站房。本站有6个埋地卧式储罐, 2个汽油储罐,容积均为10m3,4个柴油储罐,容积为3个30m3和1个20m3。本站共有加油机8台(4台已停用)。2.2 危险源与风险分析2.2.1 危险源本站的汽油总储量为20m3,柴油总储量为110m3。汽油是第三类I级易燃危险化学品闪点t=10,燃点=16甲级火灾危险性,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反映。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相称远的地方,遇火源会着火
11、回燃。柴油是第三类级可燃危险化学品闪点45t120乙级火灾危险性。遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。根据生产工艺情况,可以拟定XX加油站的危险源是储罐区,加油区。2.2.2 风险分析(1) 火灾爆炸油品卸车场合。汽车加油站是为机动车辆充装汽油、柴油的专门场合。假如装卸油品过程中因设备泄漏跑油、灌装过满冒油或卸油时逸散油气,卸油时未接静电导线或静电导线接触不良产生静电火花引燃油气,卸油时起动或修理车辆,有导致火灾爆炸事故的危险。特别是加油站靠近公路一侧,来往车辆较频繁,一旦发生事故,将会扩大灾害范围。埋地储罐。地面水进入地下油罐,使油品
12、溢出。埋地油罐注油过量溢出,卸油时油气外逸明火引爆;油罐、卸油接管等处接地不良,通气管遇雷击或静电闪火均会引燃引爆。油罐盛载油品后重量很大,假如基础或地基承载力不够,会导致油罐整体下沉;假如地下水位较高,地下水会对油罐形成很大的浮力。空罐情况下,有漂浮的危险。上述情况有也许将与油罐连接的管道拉断,导致跑油甚至发生火灾事故。加油岛。加油岛是为各种机动车辆加油的场合。由于也许发生汽车尾气带火星、油箱漏油、加油过满溢出、加油机漏油、加油机电器故障等因素,均容易引发火灾爆炸事故。当违章用油枪往塑料桶(瓶)加油时,汽油在塑料桶内流动摩擦产生静电积聚,当静电压和桶内的油蒸气达成一定值时,就会引发爆炸。此外
13、,加油场地也也许因外来加油车辆违章驾驶、路面沉积油污、路面积雪积冰,加油岛照明不好等因素导致车辆伤害事故。(2) 电气伤害触电伤害。电气伤害事故以触电伤害最为常见。触电伤害重要有电击和电伤两种方式。电击是指电流通过人体内部的组织和器官,引起人体功能及组织损伤,破坏人的心脏、肺脏及神经系统的正常功能,导致人体痉挛、窒息、直至危及人的生命。电伤是指电流的热效应、化学效应或机械效应对人体的伤害。假如与加油设施配套的各类电气设施、电器开关、电缆敷设的接地、接零或屏护措施不完善、耐压强度低、耐腐蚀性差,都会导致漏电,导致触电伤人事故。静电伤害。静电电荷产生的火花,常成为化学工业和石油工业发生火灾爆炸的一
14、个根源。产生静电荷的因素是电介质互相摩擦或电介质与金属摩擦。在加油设备上,油料输送管线中、储油罐内部都有产生静电电荷积累的也许。特别在输送管线、装卸油品等过程中,容易产生静电火花引起火灾爆炸。在站区用铁制工具作业、穿带有铁钉的鞋工作、化纤品服装与人体摩擦等均也许产生放电火花,导致火灾爆炸。此外,静电也能给人以电击,导致操作人员紧张,妨碍操作,引发二次伤害事故。雷电伤害。雷电流能破坏绝缘,产生火花,引起停电,不仅要防感应雷和直击雷,还要防导入雷,导入雷也许导致电气系统失灵,所有电机停运,从而导致更严重的火灾、爆炸等次生灾害。(3) 车辆伤害车辆伤害指机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落
15、、挤压伤亡事故,不涉及起重设备提高、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。加油站进出车辆较多,作业人员违章操作或注意力不集中,有也许受到车辆的碰撞,导致伤害。(4) 中毒窒息发生火灾爆炸后,假如汽油和柴油着火,则会产生令人中毒窒息的气体。(5)自然环境伤害自然环境危险有害因素重要有地震、雷击、高低温、洪水、内涝、雪灾等。a地震朝阳市地震烈度较轻。地震也许导致建(构)筑物和设备的破坏,同时会导致人员伤亡等事故。b雷击雷击也许导致建(构)筑物、设备、电线线路损坏,也也许导致人员伤亡等事故,甚至可引发火灾。c高低温朝阳市位于东北地区,地属辽宁,会受到高低温的影响。生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有
16、也许导致设备、管道冻坏破裂,并导致人员冻伤。d洪水、内涝该区域年平均降雨量450580mm,降水多集中在7、8月份,一旦发生洪水或雨量过大时,生产装置及建(构)筑物若局部排水不畅,会发生水淹等事故。e雪灾朝阳市地处东北地区,有受到雪灾危害的也许。2.3 重大危险源辨识依据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字【2023】56号)及危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2023),重大危险源的定义为:长期或临时生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质数量等于或超过临界量的单元。重大危险源涉及到大量易燃、易爆或有毒物质,发生事故后将导致大范围劫难性影响。根据危险化学品重
17、大危险源辨识(GB18218-2023),汽油的临界量为200t。本站有2个埋地卧式汽油储罐,容积均为10m3,储存系数取0.9,汽油的密度为0.70-0.79。储存量计算如下:200.9(0.70-0.79)14-15.8200t因此,按照危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2023)的划分标准,本站未构成重大危险源。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.1.1 事故应急领导小组总指挥:XX副总指挥:XX物质保障组XX、XX疏散引导组XX、XX通讯联络组XX、XX应急抢险动组XX、XXXX总指挥:XX副总指挥:XX当总指挥不在,且发生突发生产安全事故时,由副总指挥代理总指挥职务,
18、指挥应急救援工作。3.1.2 应急救援人员在事故应急救援小组中,下设两名应急救援人员。本站人员的联系方式及应急电话见附录。3.2 职责3.2.1 应急救援总指挥重要职责(1) 负责组织制定和修订本站的应急救援预案,每年年终公布加油站应急领导批挥成员及联系方式,当应急指挥成员变动时应及时修订并发布,并上报给安全生产监督管理局备案;(2) 负责组织监督本站应急救援预案的制定、应急救援准备和实行情况;(3) 负责组织、指挥本站事故应急救援培训和演练;(4) 负责组织、指挥本站事故应急救援行动,决定实行或终止有关应急行动;(5) 负责联系、协调与相关管理部门的事故应急救援工作,报告事故情况及善后解决情
19、况。3.2.2 副总指挥职责(1) 负责加油站的安全管理工作,设备的平常维护;(2) 当本站有事故发生时,负责向组长报告情况,并在组长未到达前,代理本站组长的职责;(3) 成立事故应急救援小组后,负责配合总指挥长完毕现场的指挥工作,并帮助完毕现场应急救援工作。3.2.3 其别人员职责在生产安全事故发生时,XX负责通讯工作,根据事故情况告知急救120、火警119及治安警110,并将情况上报给本站站长,在完毕通讯工作后,负责救护现场受伤人员和应急疏散,然后协助完毕现场的应急救援工作;XX负责现场事故的处置以及使用消防器材扑灭火源。4 防止与预警4.1 危险源监控应急救援指挥总指挥长负责组织拟定加油
20、站内危险源的所在位置,并将其分布情况以及监控方法编制危险源控制清单,根据实际情况及时修整,上报给XXX安全生产监督管理局,建档备案。4.2 预警行动本站应急救援指挥总指挥长根据预测结果,应进行以下预警:(1) 符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;(2) 指令启动相关现场处置方案,告知相关人员进入应急状态;(3) 指令相关人员采用防范措施,并连续跟踪事态发展。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与告知当站内有生产安全事故发生时,本站工作人员应立即向站长(或安全员)报告,假如事故严重,应立即向本地专业救援部门(消防队,医疗机构等)求助,报告内容应涉及:事故发生的时间、类型、级别等
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