大同分公司应急预案修订.doc
《大同分公司应急预案修订.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《大同分公司应急预案修订.doc(49页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、紫京旅游集团大同分公司 突 发 事 件 应 急 预 案 三月目 录1 总体应急预案(1)2 火灾事故应急预案(14)3 突发公共卫生事件应急预案(19)4 停电事故应急程序(23)5 人员伤病、死亡应急程序 (26)6 打架斗殴、流氓滋事和抢劫事件应急程序(28)7 交通事故应急预案(30) 1 总 则1.1 编制目的为规范分公司突发事件应急管理,本着“安全第一,防止为主,综合治理”的方针,按照“平安构建和谐紫京,安全保障集团发展”的方向,保证能迅速有效地控制和解决各类突发事件,保证集体、员工财产和员工生命安全,切实做好应急管理处置工作,根据国家有关法律、法规和政策规定,以及集团的统一部署,结
2、合紫京集团HSE管理规范制定本规定。1.2 分类与分级 本预案所称的突发事件是指在分公司所属范围内的突发事件,导致或也许导致重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响的紧急事件。1.3.1 分类1.3.1.1 根据分公司的工作特点及所处地理位置,将也许发生的突发事件按其发生性质、过程和机理,经危害辨认、风险评估,分为:1)公共卫生事件:公共卫生事件重要涉及突发重大食物中毒、重大传染病疫情和群体性不明因素疾病等;2)自然灾害事件:自然灾害事件重要涉及破坏性地震和气象灾害等;3)社会安全事件:社会安全事件重要涉及群体性事件、恐怖袭击事件等;4)安全管理事件:安全管理事件重要涉及因人的不安全行为、物
3、的不安全状态和技术的不完善等因素导致的各种恶性事件。1.3.2 分级 按照突发事件的性质、严重限度、可控性、影响范围等因素对突发事件分为级(集团)、级(基层单位)、级(部门)。1.3.2.1 级突发事件1)导致或也许导致人员死亡,或2人以上重伤的事件;2)直接经济损失10万元的事件;3)安全要害(重点)部位、关键装置发生的火灾、爆炸等事件;4)对社会导致重大影响的事件。1.3.2.2 级突发事件1)导致或也许导致1-2人重伤或3人以上轻伤的事件;2)直接经济损失1-10万元的事件;3)对社会导致较大影响的事件。1.3.2.3 级突发事件 1)一次导致或也许导致1-2人轻伤的事件;2)直接经济损
4、失1万元以下的事件;3)在集团范围内导致较大影响的事件。1.4 合用范围1.4.1 本预案合用于分公司内可预见的各类突发事件;1.4.2 本预案指导分公司各部门处置突发事件的应对工作。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本,防止为主。在应急救援行动中,应快速、有序、有效的实行现场急救和及时安全转送伤员,组织和指导危害区域内人员撤离,最大限度地减少因事故导致的人员伤亡和危害。积极采用组织上、技术上和管理上的对策措施,提高系统安全保障能力;在事故应急救援初期,采用有效应急行动,将事故控制在局部,防止事故蔓延。1.5.2 统一指挥,分级负责。在分公司应急指挥中心的统一领导下,建立健全应急管理体制,
5、明确应急职责,实行应急分级管理制度,充足发挥各级应急机构的作用。2 组织机构与职责2.1 组织机构2.1.1 分公司应急指挥中心总 指 挥:严苏敏副总指挥:范书更、蔡春明、于广才2.1.2 分公司应急指挥中心办公室 主任:谈正峰 成员:余思远、张 琪、郭庆春、安增成、陈雅琴2.1.3 现场应急指挥部 指挥:各部门负责人,并受分公司应急指挥中心领导。2.2 职责2.2.1 分公司应急指挥中心1)组织编写、修订分公司应急预案,并组织、督促相应急预案的培训和演练;2)全面协调和指导突发事件应急救援工作;3)拟定现场指挥和指挥部人员名单,并下派指令;4)下达预警、预警解除指令和应急预案启动、终止指令;
6、5)根据应急处置需要,决定是否请求分公司外应急反映部门、组织和机构的援助;6)协调后勤应急保障部门的行动,有效支援现场应急反映行动;7)负责向上级及有关部门报告应急救援情况;8)审查应急工作的考核结果,审批分公司突发事件应急救援费用;9)接受集团应急指挥中心的领导,请示并贯彻指令。2.2.2 总指挥1)全权负责分公司突发事件应急的组织指挥;2)根据分公司应急指挥中心对突发事件评估结果,决定启动分公司应急预案和终止应急反映行动;3)任命现场指挥;4)组织、指挥、协调整体应急行动;5)根据事件动态发展,适时调整事件应急方案;6)争取上级和外援支持等。2.2.3 副总指挥1)协助总指挥做好应急指挥工
7、作;2)向总指挥提供应采用减轻事故后果的行动对策和建议;3)行使总指挥授权的职责。2.2.4 应急指挥中心办公室1)负责办理指挥部平常工作;2)负责收集、分析、报告有关信息,及时上报下转;3)负责向各部门传达应急指挥部的工作指令,并监督贯彻;4)负责收集各部门的工作进展情况,及时向总指挥部汇集报告;5)负责协调有关部门做好应急工作,组织有关部门和专家会商事件发生发展趋势,制定对策和措施,为应急指挥部决策提供依据;6)根据分公司应急指挥中心的受权,具体负责与周边公司、政府以及上级有关部门的联系,协调统一救援行动;7)负责起草有关文献、报告、要情通报、通讯报道;8)承办指挥部交办的其它事项。2.2
8、.5 综合部1)跟踪并具体了解分公司各类突发事件及处置情况,及时向分公司应急指挥中心报告、请示并贯彻指令;2)具体负责组织编写、修订分公司突发事件应急管理规定和专项应急预案,并对其进行监督、考核;3)牵头组织相应急预案的培训和演练工作,检查预案贯彻情况,督促进行改善;4)根据灾害情况评估受灾损失;5)完毕分公司应急指挥中心交办的其他任务。2.2.6 财务部1)编制与应急工作有关的年度资金计划,并负责贯彻;2)核销应急救援费用;3)依据财产损失及投保情况向保险机构做好理赔;4)完毕分公司应急指挥中心交办的其他任务。2.2.7 工、团1)负责应急工作过程的监察,编写监察报告;2)接受群体性上访人员
9、举报,并参与现场接待、政策解释和疏导工作;3)会同劳资部门做好受灾、受害人员及家属的安顿与救援工作;4)完毕分公司应急指挥中心交办的其他任务。2.2.8 现场应急指挥部1)按照分公司应急指挥中心指令,负责现场应急指挥工作;2)组建现场应急机构;3)根据现场应急状态,并针对事态发展制定和调整现场应急抢救方案;4)进行应急任务分派和人员调度,有效运用现场应急资源;5)负责及时向分公司应急指挥中心报告现场应急处置情况;6)协调外部应急救援力量,开展应急救援工作;7)决定人员撤离区域和外部影响区域,采用有效行动,对的处置现场应急情况,保证现场救援人员的安全;8)核算应急终止条件并向分公司应急指挥中心请
10、示应急终止;9)收集、整理应急处置过程的有关资料,负责现场应急工作总结;10)完毕分公司应急指挥中心交办的其他任务。2.2.8.1 技术方案组1)负责对现场事态进行分析与评估,为现场临时应急措施的决策提供技术支持;2)负责迅速切断火场电源,根据火场情况,逐步切断受威胁场合电源;3)负责保证现场应急照明、水电保障工作;4)负责启动相应的消防设备等;5)对所负责范围内的设施设备进行监护,出现故障立即报告组长并进行抢修。2.2.8.2 应急抢险组1)组织力量对现场遇险人员的抢救、疏散、搜救,控制事态发展;2)对初起火灾进行扑救;3)组织现场抢险;4)参与制定具体应急抢险方案并负责组织实行;5)及时向
11、现场应急指挥报告应急抢险情况,请示并贯彻指令。2.2.8.3 物资保障组1)根据现场应急需求,筹措所需物资,并负责生活物资的调配;2)负责灾害现场生活保障工作;3)及时向现场应急指挥报告应急抢险情况,请示并贯彻指令。2.2.8.4 综合工作组 1)负责现场应急人员交通工具、通讯设备的保障;2)组织疏散现场非抢险人员及周边群众,划定警戒区,组织安全警戒、治安巡逻和交通管制;3)负责疏通现场进、出通道,以保证抢救车辆、设备设施到达时畅通无阻;4)负责指引救援人员到达现场;5)负责协调现场事件信息、资料收集整理;6)负责宣传工作,维护员工和周边居民生产、生活稳定;7)负责被抢救人员的安抚和亲属的接待
12、工作;8)负责现场环境和险情监测;9)及时向现场应急指挥报告应急抢险情况,请示并贯彻指令。2.2.8.5 医疗救护组1)负责联系医院,协助医护人员看护伤员; 2)负责对伤员进行现场急救解决,并及时转送医院救治; 3)负责做好灾害事件现场的消毒工作; 4)及时向现场应急指挥报告应急抢险情况,请示并贯彻指令。2.2.8.6 现场善后组 1)负责清查被(抢救)疏散出来的人数与登记住宿(事故现场)的人数是否相符;2)负责清理现场,初步记录事故损失;3)保管好被抢救出来的物资并作好登记;4)及时向现场应急指挥报告应急抢险情况,请示并贯彻指令。3 预测与预警3.1 预测3.1.1 预测分公司各部门应加强对
13、重大危险源、关键装置、重点要害部位的监控与监测,积极开展风险评估,对也许引发的突发事件,或者其他灾害、劫难做好预测工作,并将预测信息及时上报分公司应急指挥中心办公室。3.1.2信息收集分公司应急指挥中心办公室和相关部门应通过以下途径获取各类突发事件的预测、预报信息:1)集团、地方政府及媒体公开发布的预警信息;2)集团、地方政府向分公司应急指挥中心或服务业主方单位告知的预警信息; 3)也许发生的突发事件,经风险评估得出的重大事故隐患和事件发展趋势报告; 4)各部门上报的应急信息。3.2 预警3.2.1 预警 1)集团应急指挥中心办公室根据收集的预测信息分析结果,对集团也许发生的级事件及可以预警的
14、社会突发公共事件进行预警;2)集团各部门及基层单位在接到也许发生的级事件及社会突发公共事件预警信息后,按照应急预案及时研究拟定预警响应方案,并告知有关部门、单位采用相应行动,防止事故发生或减少危害损失。3.2.2 预警发布1)集团应急指挥中心办公室负责提出级事件预警发布信息,经集团应急总指挥审批后发布;2)分公司应急管理部门负责提出级事件预警发布信息,经分公司应急总指挥审批,报请集团应急指挥中心核准后发布;3)预警信息涉及突发事件的类别、起始时间、也许影响范围、警示事项、应采用的措施等。3.2.3 预警解除1)分公司应急指挥中心办公室对突发事件预警状态进行跟踪分析,经评估符合解除预警条件,上报
15、集团应急指挥中心,由集团应急总指挥授权发布解除告知;2)甲方宣布社会突发公共事件解除预警,分公司应急指挥中心同时宣布解除预警状态。4 报告、接警与响应级别拟定4.1 报告与接警4.1.1 发生突发事件或险情时,当班人员立即按现场应急程序进行处置并向分公司应急指挥中心报告,现场情况严重时,可直接向集团应急指挥中心办公室或集团总指挥报告。发生火灾或人员伤亡,应同时向110、119报警或拨打120求救。 报告的基本内容为:事件发生的时间、地点、类型、限度、人员伤亡及现场情况、单位名称、救助请求、报警人及联系电话等。4.1.2 分公司应急指挥中心办公室接到报告后立即报告应急指挥中心,并迅速对险情作出判
16、断,控制事态发展。4.1.3 如初步拟定为级或级以上事件,立即启动应急预案,并将应急情况在1小时内(境外事件4小时内)报告集团应急指挥中心办公室。4.2 响应级别拟定 分公司应急指挥中心根据所掌握的应急事件信息,对险情作出评估,拟定响应级别,启动相应的应急预案。5 应急启动5.1 启动条件 符合以下条件之一,由分公司应急指挥中心发出启动本预案的指令。5.1.1 甲方已经启动应急预案或规定分公司启动应急预案时;5.1.2 集团规定分公司启动应急预案时;5.1.3 发生III级以上事件时;5.1.4 部门请求时。5.2 应急启动5.2.1 应急指挥中心办公室立即告知应急指挥中心相关人员到位,并保持
17、与事件现场、上级应急机构、本地救援机构信息沟通;5.2.2 总指挥任命现场指挥并立即到位,现场指挥迅速成立现场应急指挥部;5.2.3 现场应急救援指挥部成立前,先期到达的负责人员及应急救援队伍必须迅速、有效的实行先期处置,全力控制势态发展;5.2.4 应急指挥中心根据现场应急需要,调配救援所需的应急队伍、物资和装备等应急资源,必要时向现场派出专家组。6 应急处置6.1 符合本预案第5.1条启动条件时,应急指挥中心应立即下达启动本预案的指令,并按照本预案中相应的专项应急预案规定处置。6.2 应急指挥中心及时向集团应急指挥中心办公室报告应急处置情况。同时,相关部门按照应急指挥中心指令分别向集团或甲
18、方有关部门报告。7 应急终止与后期处置7.1 应急终止达成下列条件时,应急指挥中心可下达应急终止指令。7.1.1 遇险人员所有得到妥善安顿;7.1.2 险情得到有效控制,次生事故隐患已消除;7.1.3 甲方应急处置行动终止。7.2 后期处置7.2.1 恢复和重建应急事件解除后,各部门应积极做好现场的清理工作,分公司应在受灾情况、重建能力以及可运用资源评估的基础上,制定灾后重建和环境恢复计划,采用措施,尽快恢复环境和正常经营、生活秩序。7.2.2 保险理赔7.2.2.1 由财务计划部牵头,依据财产损失及投保情况按规定向保险机构做好理赔;7.2.2.2 由综合部牵头,依据人员伤亡及投保情况按规定向
19、保险机构做好理赔。7.2.3 应急事件调查7.2.3.1 按照集团和分公司事故解决有关规定开展事故调查工作。7.2.3.2 按照事故调查组的规定,相关部门如实提供相关材料。7.2.4 应急总结7.2.4.1 应急终止后,现场应急指挥部负责编写应急总结。内容涉及:1)事件情况:时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生因素;2)应急处置过程;3)处置过程中动用的应急资源;4)处置过程中碰到的问题、取得的经验和吸取的教训;5)对预案的修改建议。7.2.4.2 应急指挥中心办公室负责对现场应急指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。7.2.4.3 应急指挥中心按规定向
20、集团应急指挥中心办公室上报有关应急总结材料;按分公司应急指挥中心指令,相关部门向集团对口主管部门上报有关应急事件材料。8 信息发布8.1 分公司对外信息发言人由应急指挥中心指定,未经授权,任何个人不得擅自发布有关信息。8.2 信息发布应遵守国家法律法规,实事求是、内容详实、及时准确。9 应急保障9.1 队伍保障9.1.1 分公司应建立基本抢险救援队伍;9.1.2 加强应急队伍的业务培训和应急演练,配备救援装备,不断提高应急救援能力。9.2 财力保障9.2.1 应急指挥中心办公室相应急保障资金做出预算,经应急指挥中心审定后,由财务计划部贯彻应急保障资金计划;9.2.2 内审人员要加强相应急工作费
21、用的监督管理,保证专款专用。9.3 通信保障分公司领导、部门负责人和相关人员的移动电话要保证24小时不关机,保证应急通信畅通。9.4 生活保障 做好受灾员工和公众的基本生活保障工作。9.5 治安保障 各单位建立应急现场治安秩序保障机制,在应急反映时,根据现场情况协调安排人力维持秩序,保障应急行动的顺利进行。9.6 人员防护为应急救援人员提供必需的安全防护装备,采用必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确证人员安全。10 预案演练、培训10.1 预案演练10.1.1 演练频次分公司每半年组织一次应急演练。10.1.2 演练规定相关部门应做好演练方案的策划,演练要从实战出发,切实提高应急救
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 大同 分公司 应急 预案 修订
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【w****g】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【w****g】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。