08安全事故应急救援预案.doc

渝高·幸福九里工程

安
全
生
产
事
故
应
急
预
案

编制单位：　重庆建工住宅建设有限公司 　　　　　　　　　　　　　　
编制日期：　二0一四年二月份 　
目 录
一、编制依据 3
二、工程概况 5
1.项目概况 5
三、主要成员 6
四、“事故应急救援”所需的设备及设施 8
五、现场安全事故急救援措施 9
六、事故应急救援演练措施 10
七、重大安全事故应急救援预案 10
八、火灾扑救、疏散应急预案 14
九、传染病控制预防应急预案 15

安全生产事故应急救援预案

为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，本着“防患于未然”的指导思想，以最大努力减少因安全事故造成的人员伤亡和财产的损失，根据公司的有关规定及本施工现场的实际情况，针对建筑施工中存在的“高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌”等五大伤害及火灾事故的特点，特定相应的事故应急救援预案。
一、编制依据
1、《渝高·幸福九里工程施工设计图》和地勘报告
2、本工程施工组织设计
3、《建筑边坡工程技术规范》（GB50330—2002）；
4、《建筑桩基技术规范》JGJ 94—2008；
5、《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-2009）；
6、《建筑基坑支护技术规范》（GBT120-2012）；
7、《建筑土石方工程安全技术规范》（JTJ180-2009）；
8、《建筑高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）；
9、《建筑边坡支护技术规范》（DB50/5018—2001）；
10、《危险性较大分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）；
11、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）；
12、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）；
13、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号 ）；
14、《重庆市特种设备安全监察条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告（2008）23号）；
15、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》的通知（建质[2003]82号）；
16、《关于遏止市政工程、人工挖孔桩施工（维护）中毒事故的通知》（建安办[2005]10号）；
17、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）；
18、建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；
19、建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；
20、建设部《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）；
21、国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》；
22、渝建安发[2003]21号《关于进一步加强基础施工安全的规定》。
23、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；
24、《重庆市建设委员会关于印发进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定的通知》（渝建发[2002]47号）；
25、《重庆市建设委员会关于认真贯彻落实进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定的通知》（渝建发[2002]76号）；
26、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》（渝建发[2008]169号）。
27、《重庆市城乡建设委员会关于进一步加强人工挖孔灌注桩管理的通知》（渝建发[2012]162号）。
二、工程概况
工程名称：重庆市渝高·幸福九里B1、B4号楼工程
建设单位：重庆渝高科技产业（集团）股份有限公司
勘察单位：重庆江北地质工程勘察院
设计单位：广东华城建筑设计有限公司
监理单位：重庆建永工程监理有限公司
施工单位：重庆建工住宅建设有限公司
项目概况：
1.项目概况
本项目重庆渝高科技产业（集团）股份有限公司，拟在重庆市二郎科技新城拟建渝高·幸福九里项目，地块总用地面积约为48717㎡，东西长约282.3米，地块南北宽约94.2米，（A区）A09-05/06地块与A09-04/06地块，（B区）A10-1/06地块，总建筑面积约190000㎡，经查阅勘察区在钻探，深度范围内无地下水，无不良地质。
周边环境，东面诗情广场，西面自然原始地貌，南面新建高层，北面诗情路。高差较小，经查阅勘察区在钻探深度范围内无地下水，无不良地质。
该项目中间被一条规划市政道路划分为A、B两个区，A区分布有A1～A4#楼及其配套商业1-2和车库；B区分布有B1～B4#楼及其配套商业3-4和车库。拟建建筑物主要概况见表1.1-1

表1.1-1 拟建建筑物概况表
名称
层数
室内地坪标高
安全
等级
荷载
结构
类型
基础
类型
地下室层数
及高程
桩基
(kN/单柱)
A1#楼
34F/-2F
346.10
一级
15000
框剪
桩基
-2F=336.50
A2#楼
31F/-2F
346.1
一级
15000
框剪
桩基
-2F=336.50
A3#楼
31F/-2F
345.8
一级
15000
框剪
桩基
-2F=336.50
A4#楼
31F/-2F
345.8
一级
15000
框剪
桩基
-2F=336.50
B1#楼
33F/-1F
337.2
一级
15000
框剪
桩基
-1F=331.50
B2#楼
33F/-2F
337.0
一级
15000
框剪
桩基
-2F=327.60
B3#楼
33F/-2F
336.9
一级
15000
框剪
桩基
-1F=331.50
B4#楼
32F/-2F
341.9～343.1
一级
15000
框剪
桩基
-2F=324.80
商业1
2F
335．～335.2
二级
3000
框架
桩基

商业2
2F
331.7～333.7
二级
3000
框架
桩基

商业3
2F
332.4～333.0
二级
3000
框架
桩基

商业4
2F
331.2～331.50
二级
3000
框架
桩基

地下车库（A区）
-2F

二级
3000
框架
桩基
-2F=336.50
地下车库（B区）
-1F～-2F

二级
3000
框架
桩基
-1F=331.50
-2F=327.60
三、主要成员
本项目部成立“事故应急救援预案领导小组”，由项目总负责人任组长。
项目经理为组长: 何 敬
由专职安全员：杨 华18983089531，抓落实，做好组织、布置，机械的管理及季度的演练工作。一旦发生交通费紧急情况，立即起动应急预案。按如下施工现场安全（事故）应急救援预案，组织机构一览表实施工作。
应急领导小组：
项目经理为组长: 何 敬 电话：[phone]
技术负责为副组长:黄纯禄 电话：[phone]
现场抢救组：安全员：杨 华18983089531，
施工工长：李建康13032357173，胡佐兵18623638755
刘 松18523461993，赵云忠13594209127 ，冉建泽13896240971，徐明东18580471890,刘 勇18725874520
材料员：孙存炳13594111448
救护员：夏 静13220362299

安全事故应急救援预案
组织机构一览表
组长：吴煕玲

副组长：何敬

成 员：
黄纯禄、杨 华、李建康、刘 松、胡佐兵、赵云忠、冉建泽、徐明东、刘 勇、孙存炳、郑 凤、夏 静

消
防
班
组

民
防
班
组

水
电
班
组

泥
水
班
组

钢
筋
班
组

木
工
班
组

土
方
班
组

四、“事故应急救援”所需的设备及设施
1、应急电话：在本项目部办公室、值班室装应急求救电话：杨华18983089531，
在室外张贴119、120等急救电话提示标志。发生工伤事故，现场重病人抢救报救拨打120救护电话，请医疗单位急救;火警、火灾事故报救拨打119火警电话，请消防部门急救;发生斗殴、抢劫、偷盗等情况拨打110巡警电话，向公安部门报警救助。在施工过程中保证通讯的畅通，为现场事故应急救援发挥作用。
2、确保通讯联络、迅捷。接报后，必须压倒一切需要，保证急救交通运输的需求。
3、项目部配备有消防器材：灭火器、消防砂、消防水池、消防桶、消防铁铲等配备在防火要求重点场所，满足应急救援的需要，并指定消防负责人，何 敬 电话：[phone]，负责管理及日常检查工作。
4、工地配备急救药箱，内装有急救药品、急救包、止血带、绷带、氧气装，并应备有担架、安全带、软梯及其他抢救器材。
五、现场安全事故急救援措施
1.外科急救：因高空坠落，物体打击，机械伤害等事故造成人身伤害，在拨打120急救电话的同时，对创伤性出血，应采取暂时性止血、清洁、固定，遇有处于休克状态的伤员让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°左右，及时止血、包扎，固定伤肢，尽快送医院进行抢救治疗。
2.触电急救：应当机立断地使之脱离电源，有可能时立即切断总电源，亦可用现场干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器，切不可用手去拉触电者。若发现触电者呼吸或呼吸心跳未停止时，立即拨打渝北区120急救电话的同时，立即进行人工呼吸或心脏挤压法，按住人中穴，让伤者服用中枢兴奋药及输氧等急救措施。等待急救车的到来，迅速送往就近的渝北区医院。
3.火灾急救：明确起火部位，燃烧物质等情况后，及时拨打“119”报警，同时迅速启动灭火器材，进行扑救灭火，在扑救现场应听从指挥，行动迅速，如火势较大无法进行现场扑救时，须及时撤离扑救人员，避免不必要的伤亡发生。
在消防部门到达前，现场质安员、安全员、消防员必须对易燃易爆的物质采取正确有效的隔离措施，并迅速切断区域电源，抢救伤员。
六、事故应急救援演练措施
针对建筑施工现场“五大伤害事故及火灾事故的特点，项目部事故应急救援预案领导小组”根据本现场实际情况，制定具有针对性的措施进行“应急救援”的演练工作。要求全体人员均分期参加演练，并定于每季度的最后一个星期天为演练日，具体由项目部专职质安员组织实施。
每次演练的情况应有记录，归入安全内业资料，并上报公司安全科备查。
七、重大安全事故应急救援预案
1.目的：
保护职工的人身安全，确保当意外情况发生时能启动各应急预案，抢救队员和现场职工能有条不紊地按照方案，迅速及时地进行抢险救助，最大限度地降低人员伤亡和财产损失。
4.适用范围：
项目工程施工现场涵盖本预案的全部内容；公司、分公司的办公场所主要涵盖本预案中的触电、火灾、传染病应急预案。
3.机构与职责：
（1）公司工程项目部应根据自身特点，制定各种相应的应急预案。
（2）公司、项目部应设置各种重大安全事故应急救援领导小组、应急救援小组成员及人员分工。
4、应急响应：
（1）呼叫与联络
当事故发生时，最先发现的人员应大声呼叫，呼叫的内容要明确简单：某某地点、某某部位、发生某某情况，将信息及时传出。
听到呼叫的任何人均有责任将信息报告给与其距离最近的单位人员，所有得到信息的人员应立即赶到事故现场，参加救援。应急救援领导小组进行现场指挥，救援小组成员按预先分工展开工作；非工作时间发生事故时，工地的值班人员为救援组织的即定人员。
联络员应及时通过电话将事故的初步情况向公司分管领导汇报。
（2）报警与接车
若发生人员伤亡需送往医院急救时，报警员负责拨打急救中心电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知事故地点附近醒目的标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。接车员及时到路口接车引路，使救护车迅速到达现场。
（3）自救
高处坠落、物体打击自救
迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。
高处坠落、物体打击不仅会产生外伤，还会产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体，可多人平托住伤员，缓慢地将伤员放到平坦的地面，躯干应呈水平，头部不可高于胸部，并使头部稍后仰，用拇指轻牵伤员下唇，以保持气道畅通。
发现伤员呼吸障碍时，应对其进行口对口人工呼吸。
发现伤员有出血，应即采取止血措施，可在其伤口靠近心脏的一端绑扎，但应每半小时松开一次，以免坏死。
若伤员有骨折，应就地固定：四肢骨折时，应先固定骨折处的上端，后固定下端；对开放性骨折，严禁用水冲洗伤口和敷药物。
凡头部、手臂、盆骨骨折或背部受伤，不得使其坐着运送。
坍塌自救
发生坍塌时，应先进行现场检查，如有继续坍塌的可能，应先进行排除，确认无危险后，方可进入抢救，清理压在受害者上面的坍塌物，应采取人工清除，不得使用工具，以免二次伤害。
触电自救
排险
当发现有人触电时，应立即使触电者脱离带电体，（非抢救人员应避开导电体及触电者），抢救人员不得在无任何绝缘防护措施的情况下直接接触触电者。在附近如有电源开关时，应首先拉下开关切断电源；如果在附近无电源开关时，应寻找干燥木棍、木板等绝缘防护条件，迅速使触电者摆脱带电体。
急救
触电者摆脱带电体后，应立即进行就地急救（如果该地方狭窄或潮湿，应转移到另外地方），急救的步骤如下：使触电者仰面平躺，用拇指轻牵伤员下唇，以保持气道畅通。
如果触电者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，应立即对其做口对口人工呼吸；如果触电者脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在其心脏部位以频率约60次/分钟不断按压－－松开，帮助其复苏心脏跳动。
如果触电者的不良反应不是一下子表现出来，即使触电者自我感觉良好，也不得叫其继续工作，应使其平躺，保持安静，同时保持周围空气流畅，由医生来决定是否需要进一步治疗。
机械伤害自救
迅速切断机械的电源，将伤员救出，搀扶到就近的安全地带。出血的伤口应即采取止血措施，可在其伤口边靠近心脏的一侧绑扎止血带，一般情况下，止血带绑紧时间不超过二小时，并应每隔40分钟左右松开一次。如有残断伤害，残断部分不得与水、冰块接触，应装入塑料袋，将袋口扎紧，然后用衣服包好，随同伤员一起送往医院。
八、火灾扑救、疏散应急预案
1.目的
为了保护职工的人身安全，确保当紧急火情发生时能启动应急预案，救火人员和现场职工能有条不紊地按照预定的方案，迅速及时地进行扑火和疏散，最大限度地降低人员伤亡和财产损失。
2.应急响应呼叫与联络：
（1）.当火灾发生时，最先发现的人员应大声呼叫，呼叫的内容简单扼要：某某地点、某某部位、发生某某情况，将信息及时传出。
（2）.听到呼叫的任何人均有责任将信息报告给与其距离最近的单位人员，所有得到信息的人员应立即赶到火灾现场，参加救火。应急救援领导小组进行现场指挥，救援小组成员按预先分工展开工作；非工作时间发生火灾时，值班人员为组织救火和疏散的即定人员。
（3）联络员应及时通过电话将火灾的初步情况向公司（分公司）分管领导汇报。
报警与接车：
1.如果火势大无法立即扑灭时，报警员负责拨打火灾报警电话119，报告发生火灾的地点、火势，同时必须告知火灾地点附近醒目的标志建筑，以利消防队准确判断方位。
2.接车员及时到路口接车引路，使消防车迅速到达火灾现场。
3.扑救与疏散
4.电工或义务消防员应立即切断电源；打开消防栓盖，接通水龙带，用水龙灭火，同时应充分利用现场的灭火器、防火砂，进行灭火。
5.应急救援领导小组在组织扑火的同时，指挥被火围困人员的疏散撤离，在撤离过程中，不要慌张、拥挤，做到有序撤离；如果现场浓烟，应用衣服捂住口鼻、弯下腰，以最低矮身姿，迅速撤离；如果有人身上着火，应边走边扑去身上的火，或原地打滚将身上的火扑灭，切忌奔跑，以免招风使火更旺。
6.当配电室或配电箱着火，无法接近进行电源切断时，不得用水或其他液体扑火，应用干粉或灭火砂进行灭火。
7.如果有人受伤害，需要急救时，应拨打120急救电话，告知事故地点、伤害程度、出事地点附近的醒目标志性建筑物，并派专人到路口接应。在救护车到来之前，应将伤员救往安全、通风的地方，使其平躺，发现呼吸困难的应进行人工呼吸。
九、传染病控制预防应急预案
1．目的：
为控制、预防和消除传染病的发生与浒，保障全体员工的身体健康，维护社会稳定。
2.适用范围：
适用于生活场所对非典型性肺炎、鼠疫、霍乱等传染病的控制和预防。
3.机构：
公司成立由综合办公室主任为组长；各部门、项目负责人为成员的疫情控制预防领导小组，各分公司、工程项目部也应成立相应的领导小组，负责对传染病控制、预防的宣传、布置、组织领导。
4.疫情的报告与处理：
任何人在公司内发现传染病病人或传染病疑似病人，都应及时各公司、分公司办公室或项目部负责人报告，有关负责人接到报告后，必须采取应急措施，及时向附近的医疗保健机构或卫生防疫机构报告。请求支援和救援。
5.控制与预防：
(1).在发生疫情的当天，应起动疫情控制预防预案小组，应根据《中华人民共和国传染病防治法》和本单位的疫情控制预防预案及时展开工作。
(2).将病人用过的食品进行无害化消毁,将病人的衣物、用具就地进行全面消毒、封存。
(3)传染病人或疑似病人有过密切接触者，进行隔离观察、预防服药、应急接种。
(4).对单位内所有人员实行预防服药、应急接种等。
(5).对工地的食堂所有外购食品进行严格消毒，食品应烹熟煮透，人员用餐应实行分餐制。
(6).公司综合办公室应组织有关人员及时通报疫情，宣传控制、预防常识，做到家喻户晓人人皆知。
（7).在传染病流行期间，应尽量避免人群聚会等活动，项目部应尽量避免新人员进入，对确实需要新进人员，须经项目部审查批准，并对新进人员先进行隔离观察，待观察期满，确无症状，方可接触人群、投入工作。

合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

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