食品生产许可证申请流程及主要表格.doc
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1、2023-8-26目 录一、办理要素(一)事项名称和编码1(二)实行机构1(三)申请主体1(四)受理地点1(五)办理依据1(六)办理条件1(七)申请材料2(八)办理时限4(九)收费标准4(十)征询服务4二、办理流程(一)申请51.提交方式62.获取收件凭证6(二)受理61.材料补正62.获取受理(不予受理)凭证7(三)办理进程查询7(四)获取审批决定书8(五)流程图8三、救济途径8(一)投诉8(二)行政复议9(三)行政诉讼9四、表单填写10(一)食品生产许可申请书10(二)变更申请表10(三)撤回行政审批申请表10(四)行政许可代为申请委托书10五、有关说明10 附件1、流程图 附件2、食品生
2、产许可证申请表 附件3、食品生产许可证变更申请表 附件4、材料撤回申请书 附件5、授权委托书 附件6、一次性告知书 附件7、受理告知书附件8、延长行政许可告知书 附件9、告知书附件10、承诺书一、办理要素办理要素涉及:事项名称和编码、实行机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准与依据、申请人权利和义务、征询服务等。(一)事项名称和编码事项名称:食品生产许可编码:37(二)实行机构:临沂市食品药品监督管理局政策法规科(负责许可受理、审批发证环节)临沂市食品药品监督管理局食品生产监管科(负责审查环节)(三)申请主体:在临沂市行政区域内从事食品生产的公司。(四)受理
3、地点:临沂市政务服务中心市食品药品监督管理局窗口(临沂市兰山区银雀山路58号政务服务中心二楼)。(五)办理依据: 1.食品安全法(2023年2月通过,2023年4月修订)第三十五条2.山东省人民政府关于2023年第三批取消下放行政审批项目和承接国务院下放行政审批项目的告知(2023年12月鲁政字2023256号)将“食品生产许可”逐步下放至设区的市食品药品监管部门。(六)办理条件取得食品生产许可,应当符合食品安全标准,并符合下列规定: 1、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料解决和食品加工、包装、贮存等场合,保持该场合环境整洁,并与有毒、有害场合以及其他污染源保持规定的距离;2、
4、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及解决废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;3、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局、工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;4、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术人员和管理人员;5、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的保证食品安全的培训、从业人员健康检查和健康档案等健康管理、进货查验记录、出厂检查记录、原料验收、生产过程等食品安全管理制度。法律法规和国家产业
5、政策对生产食品有其他规定的,应当符合该规定。(七)申请材料国家质量监督检查检疫总局食品生产许可管理办法(总局令第129号)第九条拟设立食品生产公司申请食品生产许可的,应当向生产所在地质量技术监督部门(以下简称许可机关)提出,并提交下列材料:1.拟设立食品生产公司申请食品生产许可的,应当向生产所在地许可机关提出,并提交下列材料:1.1食品生产许可申请书;1.2申请人的身份证(明)或资格证明复印件;1.3工商营业执照正本(或副本)复印件;1.4食品生产加工场合及其周边环境平面图和生产加工各功能区间布局平面图;1.5食品生产设备、设施清单;1.6食品生产工艺流程图和设备布局图;1.7食品安全专业技术
6、人员、管理人员名单;1.8食品安全管理规章制度文本;1.9产品执行的食品安全标准;执行公司标准的,须提供经卫生行政部门备案的公司标准;1.10相关法律法规规定应当提交的其他证明材料。申请食品生产许可所提交的材料,应当真实、合法、有效。申请人应在食品生产许可申请书等材料上签字确认。 2. 国家质量监督检查检疫总局食品生产许可管理办法(总局令第129号)第二十条 食品生产许可证有效期内,有以下情形之一的,公司应当向原许可机关提出变更申请:2.1公司名称发生变化的;2.2住所、生产地址名称发生变化的;2.3生产场合迁址的;2.4生产场合周边环境发生变化的;2.5设备布局和工艺流程发生变化的;2.6生
7、产设备、设施发生变化的;2.7法律法规规定的应当申请变更的其他情形。有前款第(2.3)项至第(2.6)项情形之一的,原许可机关应当按照本办法的规定组织进行核查和检查;符合条件的,依法办理变更手续。3. 国家质量监督检查检疫总局食品生产许可管理办法(总局令第129号)第二十一条 公司提出变更食品生产许可申请,应当提交下列申请材料:3.1变更食品生产许可申请书;3.2食品生产许可证书正、副本;3.3与变更食品生产许可事项有关的证明材料。申请变更食品生产许可所提交的材料,应当真实、合法、有效,符合相关法律法规的规定。申请人应当在变更食品生产许可申请书等材料上签字确认,并对其内容的合法性、真实性负责。
8、4. 国家质量监督检查检疫总局食品生产许可管理办法(总局令第129号)第二十四条 公司申请注销食品生产许可证书的,应当向原许可机关提交下列申请材料:4.1注销食品生产许可申请书;4.2食品生产许可证书正、副本;4.3与注销食品生产许可事项相关的证明材料。注:申报公司在网上提交申报资料后,应到政务服务中心食药监管局窗口提供三份纸质材料,同时需提交两份管理制度,并以受理纸质材料的时间为行政许可开始受理计算时间。(八)办理时限法定期限:60个工作日,中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例(国务院令第440号)第二十四条 自受理公司申请之日起60日内,国务院工业产品生产许可证主管部门应当作出是否准予
9、许可的决定,作出准予许可决定的,国务院工业产品生产许可证主管部门应当自作出决定之日起10日内向公司颁发工业产品生产许可证证书(以下简称许可证证书);作出不准予许可决定的,国务院工业产品生产许可证主管部门应当书面告知公司,并说明理由。检查机构进行产品检查所需时间不计入前款规定的期限。承诺时限:42个工作日(不含发证检查时间)。 (九)收费标准本审批事项不收费。(十)征询服务临沂市政务服务中心市食品药品监督管理局窗口设立征询岗负责对申请人征询、疑问给予解释答复,对有明确规定的按规定答复,没有明确规定或不便当场答复的做好记录,及时协调提出答复意见并告知征询人。电话征询号码:05398310156电子
10、邮箱:二、办理流程(一)申请1.提交方式(1)窗口接受。临沂市政务服务中心市食品药品监督管理局窗口,地址:临沂市兰山区银雀山路58号政务服务中心二楼,联系电话:。(2)信函或传真接受。临沂市政务服务中心市食品药品监督管理局窗口,地址:临沂市兰山区银雀山路58号政务服务中心二楼,邮编:276000,传真:。(3)网络提交。网址:2.获取收件凭证经审核,为申请人出具材料接受单。接受单内容涉及:材料名称、接受时间、编号、受理人姓名、联系方式、办理期限。申请人领取方式如下:(1)申请人在窗口提交申请,材料接受单由申请人即时领取。(2)申请人通过信函、传真或网络提交申请的,材料接受单由临沂市政务服务中心
11、市食品药品监督管理局窗口人员以电子邮件的方式发送给申请人。(二)受理1.材料补正(1)属于窗口受理的,申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的所有内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。一次性补正告知书由申请人领取。(2)属于信函、传真受理的,受理人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,做出补正材料告知,列明需补正的材料内容,由临沂市政务服务中心市食品药品监督管理局窗口人员以电话或网络形式告知申请人进行补正。 (3)属于网上受理的,受理人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,做出补正材料
12、告知,列明需补正的材料内容、补正期限,由市食品药品监督管理局驻厅窗口人员以电话或网络形式告知申请人进行补正。2.获取受理(不予受理)凭证经审核符合受理条件的,办理人员登录山东省食品药品监督管理局行政许可审批系统自动生成受理告知书,并随即打印。经审核不符合受理条件的,办理人员制作不予受理决定书,决定书内容要涉及不予受理的理由、有权受理的其他机关的名称、法律救济等。凭证的获取方式同补正材料的方式。(三)办理进程查询查询电话号码: 0539-8311516网络查询网址: (四)获取审批决定书1.获取方式:临沂市政务服务中心市食品药品监督管理局窗口领取或邮寄送达。2.决定书类型:食品生产许可证,本证有
13、效期3年,有效期届满前需要延续的,应当在有效期届满前6个月前向我局提出延续申请。(五)流程图见附件1三、救济途径(一)投诉。1. 投诉事项。有下列行为的,申请人可以进行投诉:(1)对符合法定条件的申请不予受理或不予批准的;(2)不在法定期限内批准的;(3)工作人员服务态度蛮横的;(4)接受申请人宴请或钱物的。2.投诉受理市食药监局窗口首席代表负责行政相对人违纪违法投诉事项的协调解决。市政务服务中心投诉受理台负责对市食药监局窗口人员违纪违法投诉事项的协调解决。3.投诉解决(1)对信函投诉做到逐件拆阅、登记,及时解决;(2)对网络投诉要及时登录收阅、打印登记,及时解决;(3)对当面投诉应当分别单独
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