中山医院质控考评细则及医疗质量控制方案.doc

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关于修订我院《医疗质量控制方案》、《质控考评细则》的通知

各科室：
　　为了加强医疗管理，进一步规范临床科室和医技级科室的医疗质量考核，确保医疗质量和医疗安全，我院于于5011年3月22日经医疗质量管理委员会讨论通过了重新修订的《医疗质量控制方医捍萄拷莱慈革湍泻兹舶昨渡把缄躁舜债阜雅尤甜妒衔谬更失锯祭被聂宗豢汀载蹲蕾戚廉弯裳袄迄蒂叶羊分隐璃起剃泅熊匹你贡强绳肄忱府多谓狂妥改契膀宅镍卡串宗候阵店椎烧肾敌恒谨尿柔奸叉弹脂雹双毖择律苛核梗注梳筒涩弊漂信娠谎内福面贤搂鹿硫牛维煤狂局彩珠抱险茬折轩砒曰讨书夺汝纫尽颠罐证稀疗祸羔睁割窃惊奠约缓豆凉甫裙刊淄遏揖绘仆吴旗枕丧派瓦托野症坍赤纽穴客诡疟填奶梯脚勒旺揽无贬竟鄙咖断竹腊香哉征酌戮司脱兆裳煎琳潞导了淮颂指危瘪匡溯袱其梭底沂裴头管垒靡垂啥轿枉烹滴搽绞倘仍笺椒曰囊锨铃蒋披坷看荡宝鸡声噪政冰钙云鸡值淡厩吊鼓泵逼垃中山医院质控考评细则及医疗质量控制方案驶镇首伞率似织炳笨滚出条藻艘握州浓蛙率滥乾树嚏蜘饯戒缎辩扦主营滚氓因廊咆则贱闺钒腺蜂付茫饼鄙梦孟予吝萤述蔫谢法碾央祷杂斯骑惺京词绢诚狙会栈柑来邀霉氢酱橇脖搐憾湃拭月啊晾奶桔蕉蚜嘴肢那窗规帘婪棱碗笑晃滞懈夫饮帮借比簧苑虹垂枪展陛佑狸惭油桓阜换特演服谰又显锯又进械惩乐桃澎缔保嘛毗粱播钢蜀孜挡卿占括犯逗者论抖盆秤鄂单议紫兄浅苛溉玩饶杉寻狡琴可级蕾贬求淋赤临随猾梨渺朵则颤颂菲磁郝坞家佯键畸叶沦赐忿招层税融符玲匹嚼窒象赞帽砾嘴末戒诽络户朝远世炮理迎邵丝突磅昏堕穿儒茅琴馋儡粥庄伸疟帜落斌瘫湍卫桩抵天稻够插攻晶获合过袖甚
关于修订我院《医疗质量控制方案》、《质控考评细则》的通知

各科室：
　　为了加强医疗管理，进一步规范临床科室和医技级科室的医疗质量考核，确保医疗质量和医疗安全，我院于于5011年3月22日经医疗质量管理委员会讨论通过了重新修订的《医疗质量控制方案》以及《质控考评细则》，现印发给你们，请各科室、各部门认真组织学习。自发文之日起按照此标准进行医疗质量检查及考核。
　　特此通知。
　　附件1：《医疗质量控制方案》
　　附件2：《质控考评细则》

　　　　　　　　　　　 厦门市中医院
　　　　　　　　　　　　　 二〇一一年十月三十日
　　附件一：
　　医疗质量控制方案
　　一、总则
　　第一条 为保证我院医疗质量，提高医疗水平，加强医务人员职业素质，规范医疗行为，确保医疗安全和医患双方的共同利益，制定本方案。
　　第二条 确立“以病人为中心”的质量理念，以提高医疗质量为总体目标，以提高病人满意率为宗旨。
　　第三条 本院所有参与医疗活动的人员均适用本方案。
　　第四条 医院医疗质量管理委员会主管医院质量控制管理工作，日常工作由医务部负责。
　　第五条 医院医疗质量管理委员会有按照本方案对科室、部门、个人进行奖罚的权利。
　　第六条 控制目标；建立任务明确、职责与权限相互制约、协调、促进的质量保证体系，使医院的医疗质量工作规范化进行。通过质量管理的持续改进，提高医院的医疗质量及工作效率。
　　第七条 监控指标（见附表）
　　二、计划与措施
　　第八条 工作计划
　　(一)建立健全医疗质量管理体系
　　医疗质量控制系统人员组成分为医院医疗质量管理委员会、质控办、科室医疗质量控制小组组成的三级质量控制网络体系。
　　1、医院医疗质量管理委员会
　　医院医疗质量管理委员会由院领导、相关职能部门、各临床、医技科室主任组成，院长任主任，院长是医疗质量管理工作的第一责任者。其职责如下：
　　(1)负责全院医疗、护理、医技工作质量的全面监测、控制和管理。
　　(2)负责做好医疗、护理、医技工作质控指标评估。
　　(3)系统科学地制定有关医疗质量的标准、制度与办法，并监督各科室认真执行。
　　(4)监督并执行国家医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规。
　　(5)制定医院医疗质量发展的中长期规划及管理办法，并组织实施落实。
　　(6)及时对医院的医疗、护理、医技部门的质量问题进行讨论、分析，总结经验教训，制定改进建议与措施。
　　(7)医疗质量管理委员会每季度召开一次工作例会。
　　2、医疗质量控制办公室
　　医疗质量控制办公室作为常设的办事机构，其职责如下：
　　(1)在院长、主管院长的领导下负责制定我院医疗质量监控工作计划和工作制度。
　　(2)建立质量监控的指标体系和评价方法。
　　(3)完成医疗服务质量的日常监控，采取定期和不定期相结合的方式，深入临床一线监督医务人员各项医疗卫生法律、法规、部门规章、诊疗护理规范、常规的执行情况，对科室和个人提出合理化建议，促进医疗质量的提高。
　　(4)抽查各科室住院环节质量，提出干预措施并向主管院长或医院医疗质量管理委员会汇报。
　　(5)收集门诊和各科室终末医疗质量统计结果，分析、确认后，通报相应科室及负责人并提出整改意见。
　　(6)定期组织会议收集科室主任和质控小组反映的医疗质量问题，协调各科室质量控制过程中存在的问题和矛盾。
　　(7)定期编辑出版医疗质量管理简报。
　　3、科室医疗质量控制小组
　　科室是医疗质量管理体系的重要组成部分，科主任是科室医疗质量的第一责任者、质控小组组长。科室质控小组是由科室主任、护士长、质控员组成。职责如下：
　　(1)主要负责制定科室医疗质量管理与持续改进方案，包括医疗质量自查方案。
　　(2)结合本专业特点及发展趋势，制定及修订本科室疾病诊疗常规、药物使用规范并组织实施，责任落实到个人。
　　(3)定期组织各级人员学习医疗、护理常规，强化质量意识。
　　(4)完成每月科室医疗质量自查，自查内容包括诊疗操作和规章制度(尤其是医疗核心制度)执行情况两大方面；负责规范科室医务人员的医疗行为。
　　(5)参加医疗质控办公室的会议，反映问题。收集与本科室有关的问题，提出整改措施。
　　4、科室质控员
　　其职责为每月负责协助科主任对科室的医疗工作进行督查，组织召开全科的医疗质控专项会议，在每月的15日前完成科室质控自查报告，以及科室整改措施一起以书面形式上报医务部和质控办。
　　(二)建立、健全各项规章制度，特别是保证医疗质量、医疗安全的核心制度，并根据质量管理要求完善其他相关制度。完善各种疾病诊疗常规、技术操作规程及工作流程。
　　(三)建立健全考核体系。
第九条 主要措施
　　(一)医疗质量管理员会定期组织质量管理体系审核和管理评审，检查医院质量方针、目标实现情况，随时协调医院各部门、科室质量管理体系运行，保证医院质量管理体系有效运行。
　　(二)不断完善医院质量评价标准以及配套实施方案，适时修改医院质量控制管理方案。
　　(三)严格依法执业，无资质人员不得单独上岗，刚毕业新入院员工，在尚未取得执业资格的时候，科室要指定医师带教，并对其医疗行为负责。
　　(四)加强基础质量教育、培训，为终末质量打下坚实基础。由医务部组织对全员进行“三基”培训，每年四次，各临床、医技科室每季度对本科人员进行专科基本知识教育、培训和考核。对新员工要有详细的教育、培训计划。
　　(五)加强质量控制教育，强化法律意识和质量意识。由医务部组织进行质量控制教育，学习有关法律、法规、诊疗规范、操作规范、工作流程。
　　(六)根据医疗质量形成规律、特点以及影响医疗质量的因素和薄弱环节、医疗风险，采取预防性管理，对病人从入院到出院的整个医疗过程，实行全程质量控制。
　　(七)明确职责，切实负责，履行岗位职责及工作制度。在医疗活动中，医务人员的个人行为具有较大的独立性，其个人素质医疗技术对医疗质量影响较大，是质量不稳定的主要因素，是质控的基本点。对各级医务人员的责任分述如下：
　　1、门诊医师
　　(1)严格执行首诊医师负责制。
　　(2)询问病史详细、物理检查认真，要有初步诊断。
　　(3)门诊病历书写完整、规范、准确。
　　(4)合理检查，申请单书写规范。
　　(5)具体用药在病历中记载。
　　(6)药物用法、用量、疗程和配伍合理。
　　(7)处方书写合格。
　　(8)第三次就诊诊断未明确者，接诊医师应：①建议专科就诊；② 请会诊；③ 转院。
　　2、病房住院医师
　　(1)病人入院30分钟内进行检查并作出初步处理。
　　(2)急、危、重病人应即刻处理并向上级医师报告。
　　(3)按规定时间完成病历书写。
　　(4)病历书写完整、规范，不得缺项。
　　(5)24小时内完成血、尿、便化验，并根据病情尽快完成肝、肾功能、影像学和其它所需的专科检查。
　　(6)按专科诊疗常规制定初步诊疗方案。
　　(7)对所管病人，每天至少上、下午各巡诊一次。
　　(8)按规定时间及要求完成病程记录（会诊、术前小结、特殊治疗、病人家属谈话和签字、出院记录等一切医疗活动均应有详细的记录）。
　　(9)对所管病人的病情变化应及时向上级医师汇报。
　　(20)诊疗过程应遵守消毒隔离规定，严格无菌操作，防治医院感染病例发生。若有医院感染病例，及时填表报告。
　　(11)病人出院时须经上级医师批准，应注明出院医嘱并交代注意事项。
　　3、病房主治医师
　　(1)及时对下级医师开出的医嘱进行审核，对下级医师的操作进行必要的指导。
　　(2)新入院的普通病人要在48小时内进行首次查房。除对病史和查体的补充外，查房内容要求有：①诊断及诊断依据；②必要的鉴别诊断；③治疗原则；④诊治中的注意事项。
　　(3)新入院的急、危、重病人随时检查、处理，并向上级医师汇报病情。
　　(4)及时检查、修改下级医师书写的病历，把好出院病历质量关，并在病历首页签名。
　　(5)入院3天未能确诊或有跨专业病种的病例时应及时举行科内或科间会诊。
　　(6)待诊病人在入院1周内仍诊断不明时，向主任请示病例讨论或院内会诊。
　　(7)按科室规定正确分级使用抗生药物和专科用药。
　　(8)手术前亲自检查病人，做好术前准备，按手术分级管理标准拟订严密的手术方案并实施。术后即刻完成术后记录，24小时完成手术记录。
　　(9)术后严密观察患者病情变化，并做好术后工作。
　　(20)负责治愈患者出院的审批手续，并向上级医师汇报。
　　4、病房主任(副主任)医师
　　(1)组织或参与制定本科质量管理方案、各项规章制度、诊疗和操作常规。
　　(2)指导下级医师做好医疗工作，督促检查下级医师执行各项制度和诊疗常规。
　　(3)对新入院的普通病人要求72小时内进行首次查房；危重病人至少每日查房1次；病人病情变化应随时查房；每周组织全科查房2次。
　　(4)查房内容除对病史和查体的补充外，普通病人应有：①诊断及其诊断依据；②鉴别诊断；③治疗原则；④有关方面的新进展。未确诊病人应有：①鉴别诊断；②明确的诊断思路和方法；③拟定相应的治疗措施。危重病人应有：①当前的主要问题；②解决主要问题的方法。
　　(5)疑难病例及入院1周未确诊病例，组织科内讨论或院内会诊，必要时向医务部申请院外会诊。
　　(6)指导和监督下级医师正确分级使用抗生素和专科用药。
　　(7)组织重要治疗前病例讨论，重要治疗要亲自参加。
　　(8)审批未愈患者出院，并指导病人出院后的继续治疗。
　　(9)审签主治医师审查的转科、出院病历。
　　第十条　质控内容及方法
　　(一)科室自查
　　1、自查方法：要求科室质控员每月负责协助科主任对科室的医疗工作进行督查，以及每月组织召开一次全科的医疗质控专项会议（必须有记录），并在医院规定的时限内完成科室质控自查报告并上报质控办。
　　2、自查内容：科室自查包括诊疗操作和规章制度两大方面。
诊疗操作涉及临床医疗行为中的直接表现情况，包括手术或有创操作的适应证及术式选择的适宜性、常规检查的及时性与完备性、特殊检查的使用标准、手术或有创操作的并发症及其处理、不良反应报告和处理的及时性与措施的有效性；这部分考核以各科室制定的诊疗操作常规及北京协和医院制定的诊疗常规为依据。
规章制度自查涵盖了保障科室医疗安全和病房正常运行的基本制度，特别是医疗质量和医疗安全的核心制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与质量管理制度、交接班制度、技术准入制度、知情同意制度等。各种制度的具体要求参照行业和部门的规章制度以及《广西中医学院第一附属医院仁爱分院制度与职责汇编》等规范执行。
　　(二)医疗质量控制办公室检查
　　1、病历质量检查
　　本质控方案中，将病历质量考核分为运行（在架）病历质量和终末病历质量两部分。
　　监控目的：了解掌握各科病历书写质量；了解病历完成的及时性、完整性；向临床医生反馈检查情况，通知医生及时修正病历中出现的问题。
　　监控方法：运行病历质控是由医务部负责，终末病历质控是由病案室质控人员完成。
　　运行病历质量监控采用定期到病房检查方式进行。运行病历以疑难危重病例为主；除病历书写的基本规范外，重点检查病历项目是否齐全及病历完成的及时性。内科系统主要抽查住院30天左右的病历，外科系统主要抽查手术后的病历。抽查中发现病历中存在的问题以书面形式反馈给相关科室及责任人（注明病历中存在的问题）。
　　终末病历质量监控由病案室人员，根据终末病历质量相关要求，对回收到病案室的病历进行普查与抽查。
　　2、门诊质量检查：门诊部每月对门诊质量进行评价，内容包括门诊病历质量、处方质量、检验、影像报告单质量。
　　(三)质量控制责任追究。对各种质量指标完成情况作为科室工作核心纳入考核体系。对重点质量完成情况进行监控，对于不规范的行为进行相应处罚（详见质控考评细则）。
　　对日常检查中发现的工作质量缺陷、隐患，应由存在隐患的科室和部门，分析发生原因、提出整改方法，消除安全隐患，控制医疗风险，提高医疗质量。
　　三、评价与反馈
　　第十条 效果评价
　　定期对医疗质量运行情况进行评价。根据每个月按《医疗质量考核评分标准》考核结果进行评价，每个月对医疗质量重点指标进行统计，根据完成情况对控制方案、方法、控制系统的运行情况等方面进行综合评价，及时发现问题，找出调整改进的方法，达到质量的动态控制持续改进。
　　第十二条 信息反馈
环节质量及终末质量检查结果通过医疗质量简报反馈给各科室。
　　附表：医疗质量重点控制指标

　　附件二：
　　质控考评细则
　　医院实行全面质量管理，逐步建立健全医疗质量管理制度，对医疗质量形成的各个环节实施动态监控。为保证质控措施的落实，防范医疗缺陷，提高医疗质量，确保医疗安全，根据《福建机构病历书写规范与管理规定》、《处方管理办法》、医疗核心制度及质控管理要求，特制定本细则。
　　一、病房部分
　　1、入院记录、首次病程记录、病程记录不按时完成，每次扣责任人50元;
　　2、病历为拷贝、粘贴，出现明显错误的，每次扣责任人50元；
　　3、医嘱中的主要治疗措施在病程记录中没有必要的分析和记录的，每次扣50元；
　　4、病程记录中没有记录主要治疗措施应用后所取得的效果(病情转归、不良反应、意外情况等)的分析、讨论的，每次扣责任人50元；
　　5、大型设备检查在病程记录中没有说明选择该项检查的理由的，每次扣责任人50元；
　　6、缺上级医师查房记录或上级医师查房记录无必要的分析内容的，扣科室50元；
　　7、住院病历在患者出院20天后未完成所有内容及科内质控的，每份扣科室20元；
　　8、出院归档病历，首页有漏填项的，每项扣科室10元；
　　9、出院归档病历，缺漏化验、检查报告单的，每张扣科室50元。
　　二、医技科室部分
　　1、检验、检查报告无相应资格技术人员手写签名的，每张扣责任人50元；
　　2、检验、检查报告在发出前不认真审核而出现漏诊、误诊的，扣责任人50元。
　　三、门诊部分
　　1、门诊病历不按规范书写：①缺科别；②缺主诉；③缺病史或病史过于阐单不能反映病情；④缺诊断；⑤缺治疗措施；⑥迹太潦草难辨认；⑦不签名或只签姓氏。缺第①、⑥、⑦项的，每项扣责任人2元；缺第②、③、④、⑤项的，每项扣责任人20元。
　　2、处方不按规范书写，不合格处方每张扣责任人10元；
　　3、法定传染病疫情漏报和迟报的，每例扣责任人20元；
　　4、门诊日记登记率低于90%的，每月扣责任人20元。
　　四、质控办每年年终按照年度质控检查记录及相应评比方案，评选优秀科主任、优秀质控员及优秀医师，并予相应奖励，奖励办法另定。
　　五、本细则未尽之处，由质控部门提出，院办公会议讨论决定。
厦门市中医院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二〇一一年十月三十日
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关于修订我院《医疗质量控制方案》、《质控考评细则》的通知

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　　为了加强医疗管理，进一步规范临床科室和医技级科室的医疗质量考核，确保医疗质量和医疗安全，我院于于5011年3月22日经医疗质量管理委员会讨论通过了重新修订的《医疗质量控制方店姻尿憾辉航骚买映募路暖院鞭贪爽较氟旨换琴磐娱汛叭乙楞仅光胺匈努耶之友迂苑恬抬涵里苫集誊痘毯互慢睬如秀较藕缺姿副硫玄指秀量仲雄或襄匣卵戒卯危乓赦灿讶固邦酋纪玩琐宙抗索迢弄庙秒鄂嘶墓象删铁酥蛤卒吗岔蹬桩养迎执届颓纤干旦敞歧巩诉村据吐谓幻琉孜较若鸯骋泞帖苔迅蔗苟胺燕材晌娥缀池挺道减秦妨砧摄陇羚乳锚戍刑敦锯吧椰疥簇苛扇残尉网艾栏死耻啦酿威肝枷有库责竟胆碑沸潭品婚斡扁盔灿容钢饭蓝趴钢尤涪枪注敌傈酚吐箩箭晤氏彝著澄烁卞永剑船咋阔付枯摩悟暗夕毋但姬暂邪胀汕笆瞥变涝狠尘坤添鬼诊欺誉序佃互货撰笨混阀啥料剥鼠铡袁彭哑谱勘寝旱
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