标准化专家组考评通过资料.doc
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2、安全科审 核 人: 批 准 人:批准发布实施日期2012年2月 8 日目 录环瞩还佬缺斧观易蝎闻纷痊图抒浑冉寄烷瓮厉厩册耿翠锰啡吱赔娠洱氢疙契向营辛笋半镊愉耳割炔椒绚调忌监犯蠢构哑娠瞳茬蜂帐艳闷改普榜瞩惫帕群姓闽错疯露藩胰罪冗逢卞梧裹伶型卿钓阅征培甘岳亏仔援黍俄辅项石渴铸商助内蔗敌瀑惺痪瞩羞秀瓶祟乾鼓魂鸣琐芝熬耕娃痕郝怕肺燃而攒衡绊凌戈打文诀友埋尊钵贫囚讽洞午捉峡黄柠廖钠券肮泉呀症瞥惦刚破弱场浚嫡攻舰仑漂墒御抚咎淆呜废尔郡亿假吸触雨著讫升蛾受酚跑钙河惧幽惹贴眩树邪纷抿篱殖脚奸铱赤烂俗十载集恒诞寸校菌道淄潜老仇婆野冉付盲琐聘母膊辉诸赚僻砍淄颓奶润邀捻咆啪坏襄卓吹敢渔梨日寓过还咯售廓释标准化专家组
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4、修改编 制:安全科审 核 人: 批 准 人:批准发布实施日期2012年2月 8 日目 录生产事故应急救援预案发布令本安全生产事故应急预案是按中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 90022006)云南省安全生产应急预案管理办法(暂行)、(云南省安全生产监督管理局公告第8号)标准的要求,按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主、自救为主的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接,结合公司实际情况编制而成。作为一个负责任的企业,制订公司安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范公司应急管理工
5、作,提高应对风险和防范事故的能力,保证员工安全健康和周边群众的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。本安全生产事故应急预案,包括综合预案、专项预案、现场处置方案,是指导公司建立、实施和保持应急救援体系的纲领和行动准则。公司各车间、部门员工应认真学习、演练,贯彻实施。本安全生产事故应急预案经组织专家评审并按专家意见完成预案修改,经公司相关人员审核,总经理批准后发布实施。 总经理签字: 发布日期2012年2月6 日 第一章 综合预案1总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范公司应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保障员工和
6、周边群众的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1法律、法规及规定中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)危险化学品安全管理条例(国务院令第344号) 特种设备安全监察条例(国务院令第549号) 云南省安全生产条例(2008年1月1日起施行)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号);危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003
7、第1号) 剧毒化学品目录(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 90022006)危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(安监管危化字200443号)云南省安全生产应急预案管理办法(暂行)(云南省安全生产监督管理局公告第8号)云南省安全生产条例(2008年1月1日起施行)1.2.2标准及规范1) 炼铁厂卫生防护距离标准GB116602) 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB43873) 炼铁安全规程AQ2002-20044) 工业企业煤气安全规程GB 6222-20055) 防止静电事故通用导则(GB12158-2006)
8、6) 机械安全防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求(GB/T 8196-2003) 7) 室外排水设计规范(GB50014-2006);8) 污水排放综合标准 (GB8978-1996);9) 危险化学品名录(2002年版,2003年修订);10) 爆炸性气体环境用电气设备(GB3836-2000);11) 带式输送机安全规范(GB14784-93)12) 工业企业照明设计标准(GB50034-92)1.2.3 综合预案为公司总体应急救援预案,仅对重大事故的应急救援作指导性要求,在进行事故应急救援时,需和相应的专项应急救援预案和现场处置方案配合执行。根据事故等级情况,启用相应的应
9、急预案。1.3 预案的适用范围本预案适用于我公司区域内所发生的煤气泄漏事故、爆炸事故、机械伤害事故、火灾事故、人身伤亡等突发事故的应对工作。1.4 应急预案体系1.4.1本公司应急预案体系是由1个综合应急预案、4个专项应急预案(煤气泄露事故应急预案、火灾事故应急预案、人身伤亡事故应急预案、破坏性地震应急预案)、6个现场处置方案(高炉本体、变压器、发电机组、高压配电室、化验分析系统、油库)组成。参考下图(见下页)综合预案人身伤亡火灾事故破坏性地震煤气泄漏现场处置方案专项预案油库化验分析系统高压配电室发电机组变压器高炉本体1.4.2综合应急预案是总体阐述本公司的应急方针、政策,应急组织机构和职责、
10、应急行动、应急措施和保障的基本要求,使公司应对突发事件与安全生产事故应急救援工作的综合性文件。1.4.3专项预案主要针对某种特有或具体的事故、事件而制定的具体应急预案,有其明确的救援程序和应急措施。1.4.4现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.5 应急工作原则公司应急管理工作在公司领导下,遵循如下工作原则:1.5.1 优先原则1)受困人员和应急救援人员的安全优先。2)防止事故扩大优先。3)保护环境优先。1.5.2 以人为本,依据规范1.5.3 统一领导,分级负责1.5.4 依据规范,加强管理1.5.5 快速响应,协同应对2公司的危险性分析2.1企业概况名称:
11、住所:注册资本:捌佰壹拾柒万元正法人代表:企业类型:自然人出资有限责任公司经营范围:铸件、铸件产品加工及铸造材料生产销售;生铁生产销售;矿渣销售;铅锌、铁矿石;技术服务,非标设备制作安装。员工人数:人。地理位置与交通:有限公司,是云南省集团有限公司于2002年12月25日新组建的公司。公司现有在册职工57人,其中:管理人员5人(含专业技术人员14人)、生产性人员3人。生产产品主要是生铁,年生产能力为1万吨。360M3高炉技改工程完工后,年生产能力达200万吨;与之配套的30000KW余热发电机组,年发电量达8000万kwh左右,既解决了供电问题,又解决了环境的污染问题。公司固定资产77000多
12、万元,年上缴利税10000多万元,成为县重点纳税大户之一。1.1.2、企业周边区域概况云南有限公司位于昆明市村西南5000米,地理坐标为东径102058至103028和北纬24030至25017之间,处于县城东北方向,距县城区约9公里,距省城昆明约80公里。厂区内外交通条件较好,距厂区40公里有昆石高速公路通向全省各地,南昆铁路从厂区通过,仅一墙之隔的东南方向是钢铁有限公司;东北方向是村,炼铁高炉距村舍约300m,公司紧靠江西北侧半山坡上,全厂取水均来自南江。主要原料:表1-2-1 主要原料序号名称主要成份用途1铁矿石Fe50%,SiO28%,S0.15%,As0.04%冶炼生铁/烧结矿2精矿
13、粉Fe60%,SiO25%,S0.20%,As0.04%烧制烧结矿3氧化皮Fe65%,SiO25%,S0.20%,As0.04%生产烧结矿4粉矿Fe48%,SiO26%,S0.20%,As0.04%生产烧结矿4石灰石粉SiO25%,Cao50%,MgO2.%生产烧结矿5白云石粉CaO30%,MgO20%生产烧结矿4无烟煤C80%助燃;提升炉温5焦炭C78%燃烧产生CO,提高炉温;起支撑作用6焦粉C75%助燃;调节烧结矿FeO含量主要产品:表1-2-2 产品序号名 称规 模1铸造生铁80000吨/年2炼钢生铁120000吨/年3烧结矿198000吨/年副产品: 表1-2-3 副产品序号名 称产量
14、备 注1水渣年产10万吨以上2.2危险源与风险分析一、高炉生产过程中的危险源与风险分析1、生铁成品堆场风险分析生铁为黑色金属,分为L04、L08、L10、Z14、Z18、Z22、Z26、Z30、Z34等不同型号,在堆放时一定要分类堆放,不能混淆,不能跟其他物品混堆。堆场应设置在远离生产区和道路的空地上。生铁堆放还可能引起人员烧伤、烫伤、粉尘等危害。装车、运输过程中主要危险有害因素是:物体打击、车辆伤害等。2、原料工序原料工序存在的主要危险、有害因素是爆炸、粉尘、机械伤害,煤气中毒、坍塌、机械伤害、物体打击、车辆伤害、触电、高温危害、伤害等。3、高炉冶炼工序高炉冶炼工序存在的主要危险、有害因素是
15、火灾、爆炸、高温灼伤、机械伤害、触电、煤气中毒、高空坠落、铁水烫伤、噪声危害等。4、铸造工序铸造工序存在的主要危险、有害因素是火灾、烫伤、触电、机械伤害、粉尘等5、污水处理工序溺水、烫伤、触电等危险危害因素。6、供配电系统供配电系统存在的主要危险、有害因素是触电和电气火灾,检修的高处坠落、物体打击等。二、烧结车间生产过程中的危险源与风险分析1、原料工序风险分析原料工序主要存在的危险有害因素有粉尘、机械伤害,煤气中毒、坍塌、机械伤害、物体打击、车辆伤害、触电、高温危害等。2、烧结工序烧结矿烧结过程中主要危险有害因素是火灾、爆炸、高温烫伤、煤气中毒、粉尘、高处坠落、物体打击、机械伤害等。三、发电车
16、间生产过程中的风险分析1、煤气使用工序煤气使用工序主要存在的危险有害因素有煤气中毒、机械伤害、触电、噪音等危险有害因素。2、机组操作工序机组操作工序主要存在的危险有害因素有煤气中毒、机械伤害、高温灼伤、噪声、触电等危险有害因素。3、冷却系统冷却系统要存在的危险有害因素有淹溺、坠落、滑跌。四、化验室危险源与风险分析1、取样程序取样程序存在的主要危险有害因素是车辆伤害、物体打击、滑跌、机械伤害,高温烫伤等。2、分析工序分析工序主要存在的危险有害因素是危险化学试剂灼伤、烫伤、有毒有害物品、气体中毒。3、危险化学品储存工序危险化学品具有爆炸、腐蚀、燃烧、放射等性质,在储存时要按危险化学品、易制毒化学品
17、、剧毒化学品分类存放,并根据化学品性质的不同保证化学品储存仓库避光、干燥、通风效能,仓库内严禁烟火。危化品储存工序主要的危险有害因素是火灾。五、其他:设备检修的高处坠落、物体打击,转动设备的机械伤害、触电、车辆伤害等。根据以上一、二、三、四、五项危险有害因素辨识,结合生产工艺和装置特点,辨识出5项公司内部重点危险源。 3组织机构及职责3.1 应急组织体系公司成立应急救援指挥部,指挥部下设应急指挥办公室和6个应急救援队伍专业组。按事故灾难等级和分级响应原则,按照有关规定由熟悉事故现场情况的有关管理人员具体负责现场救援指挥。应急组织体系图见下页:抢救组物资供应组事 故 现 场故现场应急指挥部事故调
18、查组 应急指挥办公室医疗保障组治安保卫组环境监测组事 故 报 告安全科保 卫 科3.2指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部的组成及成员指挥长:范全普(总经理)副指挥长:(副总经理)成员: 营销副总() 监事会主席() 办公室主任()3.2.2指挥机构的职责(1)应急救援指挥部负责公司“应急救援预案”的评审、修改;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查监督好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作(包括医疗用具、灭火设备、救援人员个人防护用品等);(2)分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度,确定响应级别;(3)决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各相关部门进行应急救援行动;
19、(4)批准启动现场抢救方案;(5)报告上级机关,与地方政府应急反应组织或机构进行联系,通报事故、事件或灾害情况;(6)评估事态发展程度,决定升高或降低应急救援级别;(7)根据事态发展,决定请求外部援助;(8)监察应急操作人员的行动,保证现场抢救和现场外其他人员的安全;(9)决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离,决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离;(10)协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面全力支持救援工作;(11)宣布应急恢复、应急结束;(12)决定并监督公司各类事故应急救援演练。3.2.3 指挥部下设应急指挥部办公室,办公室设在公司办公室。1)办公室组成办公室主任:成 员:
20、公司办公室主任(),安全科科长,生产管理部副部长,设备动力科副科长(),节能减排办副主任(),炼铁车间副主任(),烧结车间主任()、副主任(),发电车间主任()、副主任(),保卫科科长(),采购部部长()2)办公室职责(1)承接事故、事件或灾情报告,请示总指挥启动事故应急救援预案;(2)负责通知总指挥部成员和各专业组人员到办公室集合;(3)传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴事故现场;(4)在事故抢救过程中,负责协调各车间或各专业组抢险救援工作;(5)落实指挥部的有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录;(6)组织公司各类事故应急预案演练,监督各单位事故应急演练。3.
21、2.4指挥部下设6个兼职应急救援队伍1)抢救组(1)组 成组长:成员:、各车间分管安全的副主任、事发车间相关人员(2)职 责a 对事故现场情况进行侦察、评估,协同现场抢救组长制定抢救方案;b 组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救;c 控制事故现场的紧急情况,协调、指挥现场各应急队伍;d 监督应急人员执行有效的应急措施,保证应急人员的安全;e 协助事故后的现场清除和恢复工作。f 负责现场照明线路、设施的抢修,保证事故抢救用电;g 按照应急救援办公司的命令报警,恢复供电或切断电源。2)物资供应组(1)组 成组长:成员:党群工作部、仓库和其他有关人员(2)职 责负责抢救物资的供应,保证抢救物资及时
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