国有企业经营业绩考核管理办法.doc

****开发投资有限公司
经营管理业绩考核办法

第一章 总则
第一条 为加强****开发投资有限公司（以下简称公司）内部经营管控，健全激励与约束机制，落实各项经营管理目标顺利达成，指导经营管理业绩考核工作有序开展，结合公司实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于公司本部及其下属一级全资和控股企业（以下简称子公司）。
第三条 经营管理业绩考核的指导思想：
经营管理业绩考核以目标管理为支撑，以工作任务完成情况为依据，通过考核关键绩效指标（KPI）予以实施。
公司本部经营管理业绩考核分两级：部门层级考核和个人层级考核。两个层级的考核结果相结合与个人绩效工资挂钩。部门层级的考核由公司企业发展部门组织实施，个人层级的考核由各部门自行组织实施。绩效考核的结果经公司董事长办公会审议确定后，由人力资源管理部门负责兑现。
公司对各子公司的经营管理业绩考核，根据“下管一级”原则，只考核到子公司层面，子公司内部考核，由各子公司自行组织实施。公司对各子公司的经营管理业绩考核结果与各子公司的绩效工资总额挂钩。公司对各子公司的经营管理业绩考核由企业发展部门组织实施。考核结果经公司董事长办公会审议确定后，由子公司人力资源管理部门兑现，兑现情况报公司人力资源管理部门备案。
第四条 经营管理业绩考核的原则：
（一）分类考核原则。根据考核对象主营业务、职能分工的不同，选取不同的KPI进行考核。
（二）定量与定性相结合原则。考核指标务求量化，不能量化的，用文字进行准确阐述。
（三）简便易行原则。在保证考核结果信度、效度前提下，考核工作尽量简化。
第二章 绩效考核方式
第五条 公司经营管理业绩考核的周期是：
（一）公司本部经营管理业绩考核：按月考核+年度考核；
（二）子公司经营管理业绩考核：季度考核+年度考核。
第六条 公司本部部门层级考核和子公司层级考核采用关键业绩指标（KPI）考核法，KPI指标包括财务指标、工作任务指标、共性指标、加分指标和减分指标。其中：
（一）财务指标包括：总资产、净资产、固定资产投资完成额、总收入、利润总额、国有资产保值增值率等。
（二）工作任务指标，根据考核对象主营业务和职能分工的不同，分类选取，包括：各项工作任务的完成情况、各项工程项目的形象进度等。
（三）共性指标包括：协作度指标、执行力指标、内部管理提升指标、培训与学习指标、组织建设指标、人力资源管理指标。
（四）加分指标指在目标计划之外，因承担额外工作量或做出突出贡献而给予加分的指标。
（五）减分指标指因发生安全、环保、维稳、廉洁治理及其他造成重大负面影响事件而给予减分的指标。
第七条 公司经营管理业绩考核评分方式：
（一）财务指标、工作任务指标、共性指标均按5分制评分，各指标根据其相对重要性各占一定权重，此三类指标考核的载体是《经营管理目标考核表》（见附件一）。财务指标根据财务实现情况，按比例计分；工作任务指标和共性指标，根据工作完成情况和项目推进进度，定性取分。
（二）加分指标根据额外工作量大小或突出贡献度大小给予加分，加分不超过0.3分。加分指标首先由被考核人提出加分申请，企业发展部门调查核实，公司领导实施加分后，经公司董事长办公会审议确定。加分指标的审批程序按《加分指标评分表》（见附件二）办理。
（三）减分指标：有规章制度依据的，按规章制度规定减分；没有规章制度依据的，根据情节轻重、负面影响大小给予减分，减分上限为2分。减分指标首先由公司审计监察部根据监察审计结果提出，报公司领导实施减分后，经公司董事长办公会审议确定。
第三章 公司本部部门层级绩效考核
第八条 公司本部部门层级月度绩效考核程序：
（一）每月30日前，各部门制定下月工作目标及相应工作目标的考核评分方式，送公司企业发展部门征求意见后，报公司分管领导审批。分管领导审批通过后，各部门将下月工作目标及考核评分方式送企业发展部门备案。
（二）次月3日前，各部门将工作目标完成情况及相关支撑性材料报企业发展部门。
（三）次月8日前，企业发展部门调查核实各部门报送的工作目标完成情况，并进行建议打分。（企业发展部由分管领导直接评分，不进行建议打分。）
（四）次月12日前，公司各分管领导根据企业发展部门建议分对分管部门经营管理业绩进行考核评分。
（五）次月18日前，公司董事长办公会对各部门经营管理业绩考核评分进行审议确定。
（六）次月22日前，企业发展部门计算出各部门绩效考核得分，并**公司人力资源管理部门和审计监察部门。
第九条 公司本部部门层级年度绩效考核按公历年为周期进行，年度绩效考核得分等于一年12个月月度绩效考核得分的算数平均数。
第四章 公司本部个人层级绩效考核
第十条 公司本部个人层级考核，由各部门自行组织，考核方式由各部门自行决定。
第十一条 公司本部个人层级考核按1分制评分，评分应满足两个条件：
（一）评分区间在【0.9,1.1】内；
备注：部门层级考核得分和个人层级考核得分是乘积关系，个人层级考核得分为部门绩效得分的系数，为避免乘积结果与部门绩效得分的方差过大，经测算，个人层级考核评分区间拟取【0.9,1.1】。
（二）部门所有成员（部门副职以下）个人层级考核得分的算数平均数为1。
备注：部门绩效是部门所有成员绩效的中和效果，因此部门所有成员个人绩效得分的算数平均数为1。
第十二条 公司本部个人层级月度考核结果的报送时间是每月10日前，年度考核结果的报送时间是每年1月10日前。各部门将个人层级考核得分报公司分管领导审核后，送公司人力资源管理部门。
第五章 公司本部绩效考核结果运用
第十三条 公司本部绩效考核得分的计算方法如下：
（一）部门员工（部门副职以下）绩效考核得分
月度绩效得分=月度部门层级考核得分×月度个人层级考核得分
年度绩效得分=年度部门层级考核得分×年度个人层级考核得分
（二）部门领导（包括部门正职、副职）绩效考核得分
年度绩效得分=年度部门层级考核分=∑月度部门层级绩效考核得分/12
第十四条 公司本部绩效考核结果的应用方式：
（一）月度考核结果对应于员工的月度绩效工资，月度绩效得分与月度绩效工资的兑现关系如下：
实发绩效工资=应发绩效工资×【1+（）】
（二）年度考核结果对应于部门领导的绩效年薪和部门员工的年度效益奖，年度绩效得分与绩效年薪、年度效益奖的兑现关系如下：
实发绩效年薪=应发绩效年薪×【1+（）】
实发年度效益奖=应发效益奖×【1+（）】
员工年度效益奖在农历新年来临前先行预发，在公司年度绩效考核工作结束后，再行结算。
第六章 子公司经营管理业绩考核
第十五条 子公司季度经营管理业绩考核的程序：
（一）每季末30日前，各子公司制定下季工作目标及相应工作目标的考核评分方式，送公司企业发展部门征求意见后，报公司董事长审批。董事长审批通过之后，各子公司将下季工作目标和考核评分方式报企业发展部门备案。
（二）次季初3日前，各子公司将工作目标完成情况及相关支撑性材料报公司企业发展部门。
（三）次季初8日前，公司企业发展部门调查核实各子公司报送的工作目标完成情况，并进行建议打分。
（四）次季初12日前，公司董事长根据企业发展部门建议打分，对各子公司经营管理业绩进行考核评分。
（五）次季初18日前，公司董事长办公会对各子公司经营管理业绩考核评分进行审议确定。
（六）次季初22日前，公司企业发展部门计算出各子公司绩效考核得分，并分送公司人力资源管理部门和审计监察部门。
第十六条 子公司季度绩效考核结果应用：
子公司季度绩效考核结果与子公司季度绩效工资总额挂钩。子公司绩效工资采取预发形式，每季度考核完毕之后清算一次。具体计算公式如下
实发绩效工资=应发绩效工资×【1+（）】
第十七条 子公司年度绩效考核程序按照《****开发投资有限公司高层管理人员绩效考核办法》的相关规定执行。
第十八条 子公司年度绩效考核结果与子公司年度效益奖兑现比例挂钩，具体计算公式如下：
实发年度效益奖=应发效益奖×【1+（）】
子公司年度效益奖在农历新年来临前先行预发，在子公司年度绩效考核结束后，再行结算。
第七章 附则
第十九条 公司各部门、各子公司不按照指定要求（包括时间要求和质量要求）报送相关经营管理业绩考核资料的，当期绩效考核得分减0.3分。若经多次催促仍不报送相关考核资料的，做拒报处理，拒报考核资料当期考核得分计3.5分。
第二十条 本考核办法中涉及到的打分、评分及最终的考核得分均保留两位小数。
第二十一条 年度经营管理业绩考核结果将作为单位和个人评优的依据。
第二十二条 各被考核部门、子公司若对经营管理业绩考核结果存在异议的，可以向公司审计监察部门提起申诉。
第二十三条 子公司参照本办法制定子公司经营管理业绩考核办法，并报公司企业发展部门备案。
第二十四条 本办法由公司企业发展部门负责解释和修订。
第二十五条 本办法自颁布之日起实施。
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

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