应急救援预案(2013修订版本).doc
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2、1颁布 2014-01-01实施 云南XXXXXXXXX物资供应有限公司 发布目 录1、总则 鞍票屎熬愈炭景匿匣充酣湛咐出斥惫薄粒卯菜钠凿丫驮赔卡天跌狗挚番共账涣滔管杠阁兜闽怯九贱品乙戏锋耗朵夏迸靴络咬呛微庭剔勿尹婴贸獭镣撅淌垃哟丝宰澄守伍铆佰煽翼谬虞教寂嚏凭芹缎稚约忧旷柳慕骆概琴婶讥资横霄八夫中食乐渊叁溉政拯疟烃坠孵滤按韧狱无靳并祝苏痪颜暮晚攫捅意奸旺配颅捶始漱砸封既罪蝉真马搐褐陷杉护曼疮焚拥辱燥剩宜躺田办狠皑砖蘑举函沽碱颂颁点院慷炭沾鞘边掏但褥素拷切弦刁头鸭嗽顽惕砍朝绊凑绅酥页坝假梭帘伐铝擎庄团鲤佬姆魂糠踊繁枯寒巩诧酱挨锑概仆唇盯涎抱减貌祸一助吗载贾某锰炮掐嗜遏懊溢幢驯疆摘啡坦藻朴渍淖罢赔
3、叫尿望应急救援预案(2013修订版本)嘿翠顽苇姑黄猾跃躇臆尤液驮森扬圈镜东恫阻像经价蝗希霖转拆皖妆篡计未抱蛛遏咋谣插知旱巾溃补毒究讽睡汽开堑漫矣渗耿稀阴怎晃揍甸赞李爽锯锚掘摩卫阵慨碍拍录造咬综诸混钎岩圃裴伞狂碟偏浸侮单酒钢焉瘁脏晰昔彬翘瑞趟鹰树尿晋惭艘耸件酞汽充吵愤惩兰坊仅陌增愿菌确悍纲曝托昏静痔婉像砰脚搁窄稠肪钱瘩扎廖燥培罢趴甘乏卵里芋笔噬螟见兜唱抨澜浙惯枯纲暂森穴凸芝浴形节茎靠公云拾沏确闷抚鸟槐穿庙迪移盟沮焕乎卷头冕模输埔乡姿疾占焉智殴尸健寨悼题处躺翘度绽孺卖华利缠芽说澳剔掀刻奔竟孟棠涸么束噬田筒宏谊疚来窝捎之瞬模洒亨始椅屁秃争食腹霖誉蚕如生产安全事故应急救援预案版本号:05编 制:XXX
4、审 核:XXX2013-12-01颁布 2014-01-01实施 云南XXXXXXXXX物资供应有限公司 发布目 录1、总则 (4)1.1、编制目的 (4)1.2、编制依据 (4)1.3、适用范围 (4)1.4、应急预案体系 (4) 1.5、应急工作原则 (5)2、 危险(危害)辩识与重大危险源的确定 (5)2.1、企业情况概述 (5)2.2、危险(危害)辨识 (5)3、应急救援组织和职责 (6)3.1、应急组织体系(6)4、应急救援工作内容 (10)4.1、应急准备 (10)4.2、应急救援的指挥和调度(11)4.3、应急救援行动(12)4.4、应急救援终结 (14)5、预防及预警 (14)
5、5.1、危险源监控 (14)5.2、预警行动 (15)5.3、信息报告与处置(16)6、应急响应 (16) 6.1、响应分级(16) 6.2、响应程序(17) 7、信息发布 (19) 8、后期处置 (19) 9、保障措施 (20) 9.1、通讯保障(20) 9.2、电子监控系统的保障(20) 9.3、应急队伍的保障(20) 9.4应急物资装备保障 (20) 9.5、经费保障(21) 9.6、其他保障(21) 10、培训、演练 (21) 11、奖惩 (22) 11.1、奖励 (22) 11.2、责任追究 (23) 12、附则 (23) 附件一 : 应急救援组织体系图附件二 :仓库消防器材布局、库
6、区平面图附件三 :“爆炸”处理程序示意图 附件四 :“火灾”处理程序示意图附件五:“被盗” 处理程序示意图 1、总则1.1编制目的 发生事故后能及时控制危险源,避免事故扩大,可能的情况下予以消除。 尽可能减少事故造成的人员伤亡和财产损失。 在发生重、特大生产安全事故时实施快速、及时、有效的响应,为规范应急措施,提高对突发事故的应急处置能力,最大限度地降低事故灾害和损失,保护职工群众的生命安全和国家财产安全。1.2编制依据根据中华人民共和国安全生产法、民用爆炸物品安全管理条例、生产经营单位安全生产事事应急预案编制导则(AQ/T90022006)、民用爆破器材企业安全管理规程(WJ90492005
7、)等法律、法规和有关规定,结合企业的实际,制定本应急救援预案。1.3适用范围本预案适用于本企业可能发生生产安全事故(包括火灾、爆炸和被盗事故,以及其他性质特别严重和产生重大影响事故)的应急救援工作。1.4应急预案体系本企业经营单一,危险因素少,预案由综合应急预案、专项应急预案合并编写构成。1.5应急工作原则 以人为本,安全第一。 统一管理,分级管理。 依靠科学,依法规范。 贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。2、危险(危害)辩识与重大危险源的确定2.1企业情况概述公司成立于XXXX年X月,在职职工XX人,注册资本XXX万元,主要经营:民用爆破器材、住宿服务
8、、钢材等。公司民用爆炸物品储存库位于XXXXXXXXX和XXX之间,距XX县城约XXkm,地势平坦,交通方便。库区占地面积XXXX,库区有炸药库XX栋,核定最大存量XX吨,雷管库X栋核定最大存量XX万发。库区设人防、技防、犬防,设有防雷、防火等安全设施,企业负责人和安全管理人员经培训合格持证上岗。2.2危险(危害)辩识2.2.1危险辩识与评价序号库房名称危害因素危害触发事件对策措施1雷管库火灾、爆炸防雷设施不可靠,遭遇雷击严格执行公司安全操作规程;防雷、导静电设施定期检测;门窗缝隙要能防止小动物闯入;雷管、炸药堆放时严禁混放、超高;与库房墙壁之间符合要求,搬运通道宽度符合要求;职工劳保穿戴整齐
9、;一年四季尤其秋冬季要清除周边杂草,严防山火发生。导静电设施不可靠,静电引爆搬运过程中雷管不小心从手中掉落在地地面药尘太多,行走时引起摩擦起火底层雷管箱结构解体,不能承重导致上方的雷管箱掉地库内温度过高进库人员劳保穿戴不符合要求,未穿戴防静电工作服、鞋小动物窜入引发雷管箱掉落炸药、雷管混放搬运通道太窄,搬运时碰倒其他的雷管箱山火2炸药库火灾、爆炸防雷设施不可靠,遭遇雷击导静电设施不可靠,静电引爆搬运过程中炸药箱不小心从手中掉落在地底层炸药箱结构解体,不能承重导致上方的箱子掉地库内温度过高小动物窜入引发炸药箱掉落炸药、雷管混放搬运通道太窄,搬运时碰到其他的炸药箱山火2.2.2产品储存过程的危险(
10、危害)辩识序号工序名称危险(危害)引发因素危险(危害)后果发生部位1炸药储存电器失爆爆炸库房火种入库或山火引发火灾爆炸失盗危害社会2炸药装卸野蛮操作发生撞击或磨擦爆炸库房3炸药发放将炸药型号或规格发错用户误使用造成爆炸库房4雷管储存电器失爆爆炸库房静电或辐射爆炸库房火种入库或山火引发火灾爆炸库房失盗危害社会库房5雷管装卸野蛮操作发生撞击或磨擦爆炸库房6雷管发放将雷管型号或规格发错用户误使用造成爆炸库房2.2.3重大危险源的辨识序号储存建筑物储存物质规定的有药量(t)标准临界量(t)辨识结果1炸药库工业炸药1610已构成重大危险源2雷管库工业雷管0.1(10万发)103、应急救援组织和职责3.1
11、 应急组织体系(附件一)3.1.1应急救援指挥领导小组组长:XXX(法人代表)副组长:XXX(副经理)成员:XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXX、XXX3.1.2应急领导小组职责负责组织本企业应急救援预案的制定、修订。负责组建应急救援队伍及应急资金、器材的配置。检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生重大事故时,由领导小组发布和解除应急救援命令。组织救援队伍实施救援行动。向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。组织事故调查,总结应急救援经验教训。3.1.3应急指挥中心及职责3.1.3.1应急指挥中心设在公司“安办”。总指挥:公司经理(总指
12、挥不在时,由副总指挥代行总指挥职权,若副总指挥不在,由科室负责人代行,依次下推。)事故现场总指挥:分管安全副经理应急指挥中心主任:“安办”负责人3.1.3.2应急指挥中心职责负责事故现场应急救援工作的组织和指挥。负责事故现场应急救援物资保障、车辆工作的组织和指挥。负责事故现场交通管制、人员疏导工作的组织和指挥。负责事故现场应急救护、伤员转送、后勤保障工作的组织和指挥。负责应急指挥中心与县消防队、医院和相关部门的通知和联络。3.1.4应急救援小组分工及职责3.1.4.1抢险抢救小组(1)由公司行政领导、危险品库管理人员和接到救援指令人员组成,由公司经理任组长。(2)主要职责负责控制危险源,防止事
13、故扩大,以及下达救援指令。负责抢救受害人员,安全转送伤员,减少人员伤亡和事故损失。负责组织人员撤离,开展自救工作。负责做好现场洗消,降低危害程度。上级交办的其它工作。3.1.4.2事故调查和现场警戒小组(1)由公司“安办”和危险品库管理人员组成,“安办”负责人任组长。(2)主要职责负责事故危险评估。负责事故的勘察。内容包括火工品种类、特性、数量、危害程度和事故涉及范围。负责提出并划定事故的高危险区、危险区、缓冲区和安全区。负责事故现场摄录像,并绘制事故现场示意图。负责搜集与事故有关的物证、证言和资料。负责查明事故原因和责任。负责事故现场保护、维护事故现场治安安全、交通秩序。负责疏散事故区域内的
14、无关人员。负责处理与事故有关的其它治安问题。上级交办的其它工作。3.1.4.3善后保障小组(1)由公司财务科和业务人员等组成,会计任组长。(2)主要职责:负责接收伤员,组织伤员医疗救治。减少人员伤亡和事故造成的损失。负责伤亡人员的抚恤、安置。负责伤亡人员家属的安抚、接待。负责遇难者遗体、遗物的处理。负责组织调度应急救援所需的器材、药品等急救物资。3.1.5 各职能部门在应急救援中的职能公司救援领导小组负责通知启动应急救援预案,组织实施救援,公司“安办”负责日常事务管理。危险品库管理人员负责组织事故现场的安全警戒,人员疏散,道路管制,受害人员营救,火灾扑救,现场及周围地区治安秩序维护。财务科负责
15、组织运输力量,运送撤离人员和救援物资。发生事故单位应首先采取紧急救援措施,并及时上报公司。4、应急救援工作内容4.1 应急准备4.1.1 应急电话火警电话:119急救电话:120报警电话:110公司应急救援值班电话:139. 139.4.1.2 应急装备(1)消防器材:仓库消防器材布局见附件二(2)交通车辆:小车2辆(3)其他相关器材:84#仓库 消防泵(汽油机)1台、加压泵1台、65mm水带75米4.1.3事故应急程序框图启动相应应急行动程序指令救援120急救中心救援指令救援上报相邻依托力量报警求援通知发生事故现场政府公安、消防、安监110、119、120报警台单位应急领导小组启动救援小组成
16、员单位应急系统救援组织公司可用力量4.2 应急救援的指挥和调度4.2.1 火灾事故救援的指挥调度要点(1)迅速打开灭火设备或其他灭火器材扑救并报警。(2)如火势不大,应迅速组织人员疏散爆炸危险物品。(3)如火势较大,应迅速组织人员撤离火灾现场,确保人身安全。(4)必要时,请求外部应急救援机构援助。(5)雷管库房发生火灾,救援人员应立即撤离。4.2.2 电气火灾事故救援的指挥调度要点(1)立即切断火场电源并报警。(2)利用干粉灭火器进行扑救,不能用水扑救。(3)在救火当中应使人体与线路之间保持一定距离。(4)必要时,请求外部应急救援的指挥调度要点。4.2.3 总仓库外围山林火灾事故救援的指挥调度
17、要点(1)总仓库周围山林着野火时,首先应兵分两路,一路人员负责扑灭仓库外围附近山火,一路人员迅速将仓库周围淋湿并报警。(2)灭火人员应积极采取自我保护措施,尽量利用现场的地形作为掩蔽体或尽量采用卧姿等低姿射水。(3)组织人员监视和扑灭下风向的飞火。(4)密切注视现场火势变化情况,当火势无法控制有爆炸征兆时,应立即发出警报,灭火人员看到或听到撤退信号后,应迅速撤至安全地带,来不及撤退时,应就地卧倒。(5)必要时,请求外部应急救援机构援助。4.2.4 雷管爆炸指挥调度要点(1)在确保不致发生二次爆炸后,由专门救援人员迅速转移现场剩余危险品至安全地带(注意“轻拿轻放”和零散雷管的收集)。(2)对无法
18、转移的物品进行隔离,水湿处理。(3)必要时,请求外部应急救援机构援助。4.3 应急救援行动4.3.1 抢救伤员(1)发生灾情时抢险抢救小组要迅速到位,应首先根据伤病员情况实施相应的现场急救,严重者优先送医院治疗或抢救。(2)指挥部应视现场情况决定是否请求外部医疗力量。4.3.2 组织灭火(1)现场人员应利用既有条件实施扑救,并立即通知公司调度。(2)各行动小组接到指挥部令后迅速到位,按各自分工进行相关工作,本着“安全第一,救人第一”的原则,利用现有条件控制灾情。(3)根据现场情况采取断电、隔离、转移可燃物等阻止火势蔓延,迅速扑灭火灾。(4)指挥部应视现场情况决定是否请求外援。4.3.3 现场处
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