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安徽省公安消防总队文件

皖消防〔2008〕10号

关于2007年全省在建建筑工程
消防产品监督抽查情况的通报

各消防支队：
根据公安部消防局“关于开展2007年度在建建筑工程消防产品监督抽查工作的通知”（公消[2007]185号）精神，我省于2007年7月至8月，开展了在建建筑工程消防产品行业监督抽查和地方监督抽查工作。现将主要情况通报如下：
一、基本情况
为贯彻落实公安部消防局通知要求，总队制定并印发《2007年度在建建筑工程消防产品国家监督抽查工作实施方案》，部署在合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山、阜阳、淮南、铜陵等地对防火门、消防应急灯具、室内消火栓、消防水带等消防产品进行现场检查和产品封样。各有关支队高度重视此次产品质量监督抽查工作，指派专人负责，认真组织实施，严格按照方案要求抽取样品种类和数量。抽取的样品中，有10家生产企业的10种规格产品被列入2007年度公安部消防局行业监督抽查，其余产品被列入地方监督抽查。
据统计，此次监督抽查共检验了39家生产企业的41种规格产品，18种规格产品合格，检验合格率为43.9%，其中行业监督抽查检验合格率为80%，地方监督抽查检验合格率为32.5% 。
二、产品检验情况
从检验结果来看，2007年在建建筑工程消防产品监督抽查的产品合格率比2006年消防产品市场监督抽查的产品合格率上升了0.3个百分点，其中防火门的合格率上升44.2个百分点，有衬里消防水带的合格率上升12.5个百分点，消防应急灯具的合格率下降2.8个百分点，首次列入市场监督抽查的室内消火栓的合格率为12.5﹪。
（一）防火门合格率为69.2%。在此次抽查中，列入行业监督抽查的合肥警盾消防器材有限公司等2家和列入地方监督抽查的铜陵狮达防火门有限责任公司等7家厂家生产的防火门经检验为合格产品。在安徽省新闻大厦抽取的北京光华安富业门窗有限公司的木质乙级单扇防火门、芜湖金海投资置业有限公司住宅楼抽取的上海长荣实业合作公司的木质乙级单扇防火门、芜湖金海投资置业有限公司住宅楼抽取的江苏省溧阳市濑江防火门有限公司的木质乙级单扇防火门、阜阳和华千百意购物中心地下泵房抽取的郑州久基实业有限公司的钢质乙级单扇防火门4家厂家生产的4种规格防火门经检验为不合格产品。产品主在存在填充料不实、防火板和门扇厚度不够、耐火性能达不到国家标准要求等问题。
（二）消防应急灯具合格率为22.2%。在此次抽查中，列入行业监督抽查的合肥华星应急灯具厂和合肥丰盈消防设备有限公司生产的消防应急灯具经检验为合格产品。列入地方监督抽查的在淮南市上东锦城商住楼、阜阳市少年宫抽取的江门市敏华电器有限公司、铜陵工业职业技术学院图文信息中心抽取的中山市古镇澳诗宝灯饰厂、合肥市金雅迪大厦抽取的长沙市奇辉消防设备有限公司生产的消防应急灯具经检验为不合格产品。在蚌埠学院抽取的洛阳朝辉电器有限公司生产的LZH-S消防应急照明灯违反了市场准入规定，现场判定不合格。不合格产品存在的问题主要是产品外壳材质、面板图案、电路、光源、电池与发证检验时不符，设有影响应急功能的开关，应急时间小于90分钟，连续过充电电流大于标准规定值等。
（三）室内消火栓合格率为12.5%。在此次抽查中，列入行业监督抽查的芜湖铁扇消防集团有限公司等2家厂家生产的室内消火栓经检验为合格产品。列入地方监督抽查的在蚌埠学院图书馆抽取的福建南安美林消防设备厂、蚌埠新时代美食城抽取的福建南安市闽泰消防器材有限公司、合肥金雅迪大厦抽取福建南安市飞龙消防器材厂、合肥一中学生宿舍抽取的徐州神威消防器材公司、芜湖金海龙韵住宅小区抽取的江山市江郎峰消防设备有限公司生产的室内消火栓经检验为不合格产品。在合肥燃气房屋开发经营公司抽取的福建南安市闽南消防器材厂生产的SNJ65型室内消火栓违反了市场准入规定，现场判定不合格。不合格产品主要存在阀座材料为塑料，阀杆材料为钢质，使用材料低于国家标准要求，固定接口在进行水压强度检验时，在压力未达到2.4MPa接口即发生断裂等问题。
（四）有衬里消防水带合格率为50%。在阜阳香格里拉东区抽取的福建省南安市华阳水带织造厂、美的荣事达合资公司厂房抽取的江苏三峡消防器材厂和扬州市宝安消防设备有限公司、马鞍山公司市碧桂佳苑抽取的泰州市三江消防器材有限公司生产的有衬里消防水带经检验为不合格产品。产品主要存在的问题是：爆破压力小于2.4MPa，附着强度小于20N/25mm，低于国家标准要求。尤其是泰州三江消防器材有限公司生产的有衬里消防水带,因水带渗漏过大,无法做爆破实验,其附着强度仅为5.7N/25mm,远小于国家标准的要求。
这些情况说明我省消防产品质量监督形势非常严峻，消防产品市场整治任务还非常艰巨。各地必须要提高认识，本着对人民负责的态度，严格履行法律赋予的消防产品监督职责，充分利用经济、行政、法律等多种手段，严防不合格消防产品被安装和使用，造成先天性的火灾隐患。
三、几点要求
（一）加大对消防产品市场准入的检查。检查时要重点检查产品是否具有市场准入的证书和报告，产品是否已在安徽消防产品信息网市场准入栏目上进行发布。对于防火门、消防应急灯具、灭火器产品，还要充分利用消防产品跟踪管理系统配套检查仪器对消防产品身份证标识进行检查，防止假冒产品进入市场。
（二）进行产品一致性的检查。消防监督中，特别是消防验收和开业前消防安全检查时，要将产品实物与市场准入时的各类证书和检验报告的相关描述进行比对，包括外观、产品标识、结构部件、材料和性能参数，并利用相关的检查仪器对消防产品质量进行现场判断，及时填写《消防产品监督检查记录》、《消防产品现场检查判定报告》。对现场不能判定的，要及时抽样送检。《消防产品现场检查判定报告》或《检验报告》要纳入相关卷宗存档备查。
（三）加大对违法案件的查处力度。对本次抽查中发现的生产、销售不合格消防产品单位，要按照相关法律法规严肃进行查处，并对不合格产品进行更换，要杜绝以罚代改，以行政案件代替刑事案件的行为。
（四）加强消防产品打假工作的宣传。各地要积极与省级以上新闻媒体联系，曝光不合格消防产品案件，做到查处一个案件，教育一片的目的。要通过宣传工作，发动广大的人民群众关注消防产品质量问题，自觉抵制假冒伪劣产品，并积极向消防监督部门提供打假线索，在全社会营造并保持查假、打假的浓厚氛围。
各支队应于2008年3月1日前将本次监督抽查中的违法案件查处完毕，并将处理情况按《2007年度安徽省消防产品专项整治工作考核实施细则》（皖消防〔2007〕49号）的要求上报。

附件：2007安徽省在建建筑工程消防产品监督抽查不合格产品名单

二○○八年一月十五日

（承办人：邵力 电话：[phone]）

主题词：消防产品 通报
抄送：公安部消防局、各有关消防产品生产企业。
（共印5份）
安徽省公安消防总队防火监督部 2008年1月16日印发

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附件：
2007年安徽省在建建筑工程
消防产品监督抽查不合格产品名单
序号
生产单位
抽样单位
产品名称
规格型号
抽样地点
1
北京光华安富业门窗有限公司
合肥支队
木质乙级单扇防火门
884×2036
安徽省新闻大厦工地仓库
2
上海长荣实业合作公司
芜湖支队
木质乙级单扇防火门
900×2040
芜湖金海投资置业有限公司住宅楼
3
江苏省溧阳市濑江防火门有限公司
芜湖支队
木质乙级单扇防火门
900×2040
芜湖金海投资置业有限公司住宅楼
4
郑州久基实业有限公司
阜阳支队
钢质乙级单扇防火门
2050×720
阜阳和华千百意购物中心地下泵房楼梯门
5
长沙市奇辉消防装备有限公司
合肥支队
消防应急标志灯
GF－088型
合肥金雅迪大厦
6
中山市古镇澳诗宝灯饰厂
铜陵支队
消防应急照明灯
AYJD-1
铜陵市安徽工业职业技术学院
7
江门市敏华电器有限公司
淮南支队
消防应急标志灯
MJD5
淮南上东锦城商住楼
8
江门市敏华电器有限公司
阜阳支队
消防应急照明灯
MJD10
阜阳市少年宫
9
合肥大力神灯具厂
淮南支队
消防应急照明灯
DYB-90/2N
淮南龙湖汇景豪庭
10
洛阳朝辉电器有限公司
蚌埠支队
消防应急照明灯
LZH-S
蚌埠学院
11
中山市赛尔达照明有限公司
合肥支队
消防应急标志灯
SL-157
合肥山水名城4＃楼2楼
12
芜湖华夏消防装备有限责任 公司
合肥支队
室内消火栓
SN65
合肥金雅迪大厦负一层
13
江山市江郎峰消防设备有限公司
芜湖支队
室内消火栓
SN65
芜湖金海龙韵小区
14
徐州神威消防器材公司
合肥支队
室内消火栓
SN65
合肥一中2＃学生宿舍底层楼梯前室
15
福建省南安市飞龙消防器材厂
合肥支队
室内消火栓
SN65
合肥金雅迪大厦负一层仓库
16
福建南安美林消防设备厂
蚌埠支队
室内消火栓
SN65
蚌埠学院
17
福建南安闽泰消防器材有限公司
蚌埠支队
室内消火栓
SN65
蚌埠新时代美食城
18
福建南安市闽南消防器材厂
合肥支队
室内消火栓
SNJ65
合肥燃气房屋开发经营公司
19
江苏三峡消防器材厂
合肥支队
有衬里消防水带
8-65-25
合肥美的荣事达合资公司厂房
20
扬州宝安消防器材厂
合肥支队
有衬里消防水带
8-65-25
合肥美的荣事达合资公司厂房
21
福建省南安市华阳水带织造厂
阜阳支队
有衬里消防水带
8-65-25
阜阳香格里拉东区20#二层西楼梯
22
泰州市三江消防器材有限公司
马鞍山支队
有衬里消防水带
8-65-20
马鞍山碧桂佳苑
23
山东中大空调集团有限公司
合肥支队
防火阀
70℃400×200
合肥金雅迪大厦
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责