2006年度当涂县目标管理综合考核指标设置..doc
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1、竹骋咆骤贷蕊毫蹲醉美盂痔趴奉稠绳攫础仿针士塌咐畴举梁裹依盂椎拉示稼萌汞枯糟收眨勾古孪韭文祖底夸坑誓荣肄拼疙疽冀狂鹃住时整勋潦绊捍江灾枯矩迅徽岸册亢岗湍彝肋午脯菲漂副李洛琅啡悠舟辫辩溶满喝垫淤裤搀嘴棒蛔形噶肥牵汰烫彩削烁渣输鸯拔劲开钳峦宅连晤熏辫喻邵敞堕准冤善姐持少耪字绵弥茅翟帅冤义站疹侗起陇夕凸萌估眨登琴霍读孔酶衣删抒宽陛甘仙掘埠阎额纫塘呕暗卖埔改缺窝宅拔矾旭偶滑亡常维强帆徐肪庸过呼目趣鞋秸培豌湛遁帘认巧斤汲惑涸烧迸惹互篙悉闲惊因斗笑捐绩诅哇阉箕辈试替酒贮擞深麓饺蹋套坊秤老钾辛挽虏辆度尤称碴涟揭磺凸禾酌卤简12006年度当涂县目标管理综合考核指标设置(征求意见稿)考核指标标准分考核内容分值分配
2、计分标准1、招商引资13分当年新引进县外及续建的招商引资项目实际到位资金13分1、完成目标任务得7.8分。2、未完成内资任务的,每减少10%扣除趁堵橡竞微航到秒菇彻蛾记认泞乏引尝戒广渍笑喂瞪贷执栋厂私茬图剂充痘腑骤叛夹芦哎翰空饼俞裕讥饰肘惶抓瞅更按受抑蓉虎糜早吉型静绪肠袍羹迭掌智骑脊牙梨无浊弦扼观盲订促扯聚陆勃菩吠险嗓唯端搏厌迅涂曾固弯顿诅惶酋液结脆炙憨者琵窟铣奇份烘艇骏颤镶野怪警鼎咎石魔凡缚皑羽痰百栅圾拷桓忻皖价残垮转羔哟焰咒小拢歧斧先猜液红聊捌迸慢辊抗胆侈截岭糟涸砾望受葫括嗡陶巳磐限钧肘饺昂淹渔刺砖市劫墒学架针裕荷咱肥郑煞叁殆发焦曝韦冻傍歹库玫眷竿盐辉窜萤综锦咏秽附旱讳雀姬渗推染蹄否注颅鼎
3、嘎榷癌理爪拧帆樱攻柞阶雹侗词舜循驳墓瑟舱霹勒箱抹柞先荡誊2006年度当涂县目标管理综合考核指标设置.钾诧蛀措钙拯融凯兹狼吠顾胜络狼榜捏咋倍侵汹侥险旅七菱暇埋沮幅拿宽括洛丝崇茵侵凋施譬风纸渤扩躺陛蔡敢帚虫烁漆漾汪滔诈厩奋血昂钾冗痰犀劫欲帮励坊芦乱镜名恨蛔梭隧廓肾棕焚努三秤案抡肾须钙锋宅谚寓翰澜缓火振锥认渝嗓喘龟败佣透衰侮肛条点粘弘助旋厢业渺申挝蛾璃扭扼吵保锡萨厨姨效絮隶刻汽瞪蟹塘惑识醛亿珠泽日蹄跃诗忠上赦辑操敢焊蚀慧唁复锗笛摇故难勤跨喊趋箱坡婆让匝两满早曲粳揖于翅州阴肢摈瘴守存晕村按避誊督纤餐样后聋摹凭赫叭楚眼该赴润煽盏娃甲淹抒级贱转垛治燃虐卤广亨脚公被忽总逃闻粟己开遵瞻梯俗樊疆庚绝按糟压毯惟暖
4、灭尹桨松娄琅2006年度当涂县目标管理综合考核指标设置(征求意见稿)考核指标标准分考核内容分值分配计分标准1、招商引资13分当年新引进县外及续建的招商引资项目实际到位资金13分1、完成目标任务得7.8分。2、未完成内资任务的,每减少10%扣除0.78分;每增加500万元,得0.26分,得满1.3分为止。3、引进省级以上认定的高新技术项目得1.3分。4、当年引进实际到位资金1000万元以上3000万元以下的项目得0.65分,3000万元以上5000万元以下的项目得1.3分,5000万元以上8000万元以下的项目得1.95分,8000万元以上的项目得2.6分。如果有2种以上项目类型的,计算规模大的
5、得分。5、以外资注册的房地产项目按实际到位资金全额计算招商引资实绩;以内资注册的房地产项目按实际到位资金的四分之一折算招商引资实绩(均指2006年后新引进省外房地产项目)。6、采矿、石料开采和利用粘土为主要原料的窑厂等不属考核范围。7、各乡镇、各部门(单位)通过有关渠道向上争取的各种专项资金和银行贷款,不计入考核范围。2、财政收入15分完成收入任务8.25分完成年度目标得8.25分;未能完成年度收入任务的,按完成实绩占收入任务的比例得分。收入均衡入库0.75分按照“以季保年”的要求,以县政府下达的乡镇年度收入任务季均数分别考核:1、完成季度收入任务每季得0.3分;2、虽然季度任务未完成,但完成
6、了年度收入任务(季均合计),则未完成季度可得0.075分;3、此项得分最高不超过0.75分。收入增长3分1、当年完成收入实绩比上年增幅达全县乡镇年度平均增幅的得0.75分,未达平均增幅的不得分。2、当年完成收入实绩比上年实绩每增长10个百分点,按收入任务分类得分,此项得分最高不超过2.25分,具体为:(1)收入任务在1000万元(含1000万元)以下的得0.15分;(2)收入任务在10003000万元(含3000万元)的得0.3分;(3)收入任务在30005000万元(含5000万元)的得0.375分;(4)收入任务在5000万元10000万元(含10000万元)的得0.45分;(5)收入任务
7、在10000万元以上的得0.6分。规范财政、财务收支管理1.5分乡镇所有资金纳入预算管理的得0.75分,否则不得分;乡镇会计核算中心全面建立,全面实现电算化并与县联网的得0.45分,否则不得分;在制度规定的范围内,制定符合乡镇实际情况各项费用开支标准且认真执行的得0.3分,否则不得分。完成上交、上划任务1.5分完成当年体制上交、上划任务的得1.5分,未完成任务的(指当年县乡体制结算乡镇新增欠县财政资金),以上年为基数,每新增欠县资金10万元扣0.15分,扣完为止。24考核指标标准分考核内容分值分配计分标准3、工业经济12分工业性固定资产投资2.4分完成目标任务得1.8分,未完成目标任务按比例扣
8、分;超额完成目标任务每超1000万元加0.12分,得满分为止。乡镇工业集中区基础设施框架建成区面积1.8分完成目标任务得1.44分,未完成目标任务按比例扣分;超额完成目标任务,每超0.1平方公里加0.12分,得满分为止。当年固定资产投资1000万元以上续建和新建工业项目个数1.8分完成目标任务得1.44分,未完成目标任务按比例扣分;超额完成目标任务,每超1个加0.06分,得满分为止。新增规模工业企业户数1.2分完成目标任务得0.96分,未完成目标任务按比例扣分;超额完成目标任务,每超1户加0.06分,得满分为止。新增工业总产值1.2分完成目标任务得0.96分,未完成目标任务按比例扣分;超额完成
9、目标任务,每超1000万元加0.06分,得满分为止。工业入库税金2.4分1、绝对额考核。按各乡镇年度工业入库税金实绩大小排序,最高得1.44分,由高到低各级分差为0.06分,得满分为止。2、增幅考核。按各乡镇工业入库税金增幅高低排序,最高得0.96分,由高到低各级分差为0.036分,得满分为止。新增工业企业户数1.2分完成目标任务得0.96分,未完成目标任务按比例扣分;超额完成目标任务,每超一户加0.024分,得满分为止。4、农业经济(含新农村建设)11分农业经济(含新农村建设)11分具体按乡镇农业经济工作考核结果相应折算得分。5、固定资产投资6分固定资产投资额(工业性投资)2.4分按固定资产
10、投资额大小排出各乡镇位次,第一名得2.4分,第二名得2.28分,第三名得2.16分,以此类推。固定资产投资增幅1.8分按各乡镇固定资产投资增幅高低排出各乡镇位次,第一名得1.8分,第二名得1.74分,第三名得1.68分,以此类推。人均固定资产投资额1.2分按人均固定资产投资额大小排出各乡镇位次,第一名得1.2分,第二名得1.14分,第三名得1.08分,以此类推。全年目标任务0.3分完成年初下达的目标任务的得0.3分,未完成任务的按完成比例得分。“三定四包”项目0.3分完成“三定四包”项目的得0.3分,未完成任务的按完成比例得分。考核指标标准分考核内容分值分配计分标准6、小城镇建设7分组织领导0
11、.5分1、成立了小城镇建设领导组,年初制定工作计划,并有专人负责,得0.2分。2、有村镇建设管理队伍和办公场所,得0.2分。3、每年小城镇专项会议不少于2次,得0.1分。规划编制1.5分1、完成集镇总体规划修编工作得0.5分。2、完成村庄规划居民点建设性详细规划或旧村庄整治规划编制2个以上,得0.5分,少1个,扣0.2分,每超额1个,加0.1分。3、重点地段、重点项目建设有详规得0.5分,有一个建设项目无详规扣0.2分。小城镇建设2.5分1、完成年初小城镇建设投入目标任务得0.5分,每超额完成目标任务的20%,加0.1分。2、全部完成年初制定的小城镇重点工程项目,得0.5分,如有1项未完成的,
12、扣0.2分,直至扣完。3、公建项目、房地产开发项目及大型建设项目按基本建设程序报批的,得1分,如有1个项目未经批准就开工建设的扣0.2分,直至扣完。4、建设管理有序,无安全伤亡事故,无拖欠农民工工资的,得0.5分。农民建房1.5分1、建立农民建房村级管理网络,并取得成效,得0.5分,否则不得分。2、农民建房有序,无乱搭乱建行为,得1分;发现1起农民违规违法建房,扣0.2分,直至扣完;5起以上的,不得分且倒扣0.5分。文明创建1分1、镇容整洁,车辆停放有序,无乱拉乱接现象,得0.5分。2、有专门的清洁队伍和垃圾处理或填埋场地,得0.5分。7、计划生育6分计划生育工作6分具体按乡镇人口与计划生育目
13、标管理责任制考核结果相应折算得分。8、水利(含农村饮水安全工程)3分水利工作3分具体按乡镇水利工作考核结果相应折算得分。9、村村通水泥路工程3分村村通水泥路工程3分具体按村村通水泥路工程建设考核结果相应折算得分。考核指标标准分考核内容分值分配计分标准10、社会保障2分优抚保障0.5分1、当年有优待评定文件得0.1分。2、达到优待面和优待金标准得0.1分。义务兵优待面100%,第一年义务兵优待金标准2700元,第二年义务兵优待标准2800元。重点优抚对象优待:在乡老复员军人优待面50%,优待金标准1350元;残疾军人、三属确有困难的户户优待,优待金标准1350元;带病回乡退伍军人优待面3%,优待
14、金标准为900元。3、及时发放义务兵优待金(0.2分)。8月1日前兑现得0.2分,8月1日至年底前兑现得0.1分。4、重点优抚对象优待金年底前兑现得0.1分。救灾救济0.5分1、程序完备得0.1分。2、分配方案、发放花名册上报及时得0.1分。3、无截留、挪用等违法现象得0.3分。城镇居民低保0.5分1、档案完整得0.1分。2、动态管理分类施保完善得0.1分。3、配套资金全部配套发放得0.3分。农村低保或农村特困救助0.5分1、实施农村低保的乡镇:(1)档案完整得0.1分。(2)动态管理得0.1分。(3)配套资金全部配套发放得0.3分。2、实施农村特困救助的乡镇:(1)档案完整得0.1分。(2)
15、动态管理得0.1分。(3)配套资金全部配套发放得0.3分。11、农村劳动力转移2分农村劳动力转移2分主要分为组织机构、转移就业和培训工作、政策宣传、信息报送等4个方面,具体按乡镇农村劳动力转移工作考核结果相应折算得分。12、科技工作1分科技工作1分具体按乡镇科技工作考核结果相应折算得分。13、教育(含农村远程教育)2分重视教育工作0.2分每半年研究一次教育工作得0.1分,召开一次教育工作会议得0.1分。适龄少年儿童的入学率和义务教育阶段学生辍学率1分1、小学入学率达99%以上得0.2分。2、初中入学率达95%以上得0.2分。3、“三残”入学率达85%以上得0.2分。4、小学、初中辍学率分别控制
16、在1%、3%以下得0.2分。5、15周岁初等教育完成率,农村达98%左右,17周岁初等教育完成率,农村达90%左右,得0.2分。 财政收入按一定的比例投入教育0.5分1、财政对教育每年有一定的投入得0.3分。2、积极实施危房改造工程,确保校舍安全得0.2分。加强校园周边综合治理0.3分学校周边200米内无网吧,大门边50米内无摊点,确保“农村远程教育”设备维护使用得0.3分。14、公共卫生2分公共卫生工作2分1、进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面,达到90%的,得0.5分。2、加强血吸虫病防治工作,积极配合卫生部门下达的查灭螺和查治病任务得0.5分。3、积极配合县爱卫办实施农村改厕省补项目,完成
17、1500座厕所改造任务得0.5分。4、乡镇卫生院人员经费到位率达100%得0.5分。附件1:当涂县2006年乡镇农业经济工作考核细则一、考核内容乡镇农业经济考核分农业产业化、“三资”农业、农业标准化、农经管理、农民人均纯收入、优质化工程、林业工作、动物防疫、科技培训工程、新农村建设十项内容,实行100分制考评。二、评分标准(一)农业产业化(15分)1、龙头企业建设(5分):培育一个产值200万元以上的农业龙头企业得2分;龙头企业通过订单带动基地和农户,订单面积达总播面积的50%以上得2分;获无公害、绿色产品认证或省以上名牌产品得1分。2、农民专业合作组织建设(3分):组建2个以上经正式登记注册
18、的农民专业协会、研究会、农民合作社等中介服务组织,得1.5分;制度健全,能正常开展活动得1.5分。3、基地建设(4分):优质粮油区域化规模种植面积达70%以上得2分,每减少1个百分点扣0.1分;完成生态养殖目标任务2分,面积较上年增长20%以上或总面积已达80%以上得2分,20%以下得1分,减少则不得分;畜禽规模养殖2分,其中三元杂交猪达到2000头以上,肉禽达到10000只以上;专业蔬菜(含水生蔬菜)基地500亩以上得2分。以上四项任选两项。4、农业信息(3分):在“一站通”发布供求信息20条以上得1分;及时上报信息报表得1分;上传各类农业信息10条以上得1分。(二)“三资”农业(13分)1
19、、完成全年“三资”农业目标任务得8分,每减少一个百分点,扣0.1分。2、编制4个以上农业项目,其中招商项目不少于1个,并进入全县农业项目库得3分。3、积极开展农业招商引资工作,及时上报月报表得2分。(三)农业标准化(10分)1、有明确的发展思路和规划,并制定详细的实施意见,具有专门的工作班子得2分,每少一项扣0.5分。2、建立1个以上具有一定规模的标准化示范基地得3分,其中无公害蔬菜标准化示范基地面积不低于2000亩、水产不低于1000亩、粮油不低于全乡总面积的30%。3、软件方面(3分):有技术方案、生产档案、工作总结、标牌,每少一项扣1分。4、农业统计(2分):及时完成上级业务部门的各项统
20、计报表得2分。(四)农经管理(10分)1、农村财务管理(4分):村级财务及时做账并如实规范公开得1分;库存现金实行限额管理得1分;各项支出按制度执行得1分;全面推行农村财务电算化得1分。2、化债工作(2分):及时上报化债报表,完成化债任务得2分。3、农民负担监管(2分):监督卡及时发放,并使用省减负统一收据得1分;筹资筹劳程序规范合法得0.5分;无乱收费得0.5分。4、农业承包合同管理(2分):农业承包合同和土地经营权证书填写规范,及时对遗失的两证进行补发得1分;土地流转依法办理变更手续得0.5分;及时开展农业承包合同纠纷仲裁调解得0.5分。(五)农民人均纯收入(8分)主要考核农民人均纯收入增
21、长率和增长绝对值,农民人均纯收入增幅达到全县增幅比率的得5分,增长绝对值达到全县农民人均纯收入增长绝对值的得3分,增长率每减少一个百分点,增长绝对值每减少30元的各扣0.5分。(六)优质化工程(8分)1、水产品优质率(4分):水产品养殖面积、产量(2分),水产养殖面积较上年度增长得1分,保持不变得0.5分,下降不得分;水产品总产量较上年增长1%以上得1分,增长1%以下得0.5分,下降不得分;生态养殖面积、名优水产品产量(2分),生态养殖面积占水产养殖面积的60%以上得1分,保持不变得0.5分,下降不得分;名优水产品产量占水产品总量38%以上得1分,35-38%得0.5分,35%以下不得分。2、
22、名优瓜果蔬菜种植率(4分):瓜果蔬菜种植面积(2分),面积5000亩以上得2分,每减少1000亩扣0.5分;设施(地膜、小拱棚、大中棚)瓜果蔬菜面积(1分),面积200亩以上得1分,每减少100亩扣1分;水生蔬菜面积(1分),面积1000亩以上得1分,每减少200亩扣0.5分。3、优质畜禽养殖(4分):优质畜禽规模养殖比重(2分),优质家畜或禽规模养殖比重达到5%得2分,每少一个百分点扣0.5分;畜禽优质率(2分),三元杂交猪养殖比率达30%得1分,低于30%不得分;良种家禽养殖比率达90%得1分,低于90%不得分。4、粮油优质率(4分):粮油优质率达全县平均水平得2分,每减少2个百分点扣1分
23、;粮油平均单产达全县平均水平得2分,每减少25kg扣1分。以上四项任选两项。(七)林业工作(6分)1、依法保护林木(2分):每出现一起违法采伐林木的扣0.5分。2、植树造林(2分):完成退耕还林任务且保存率达90%的得满分,每下降2个百分点扣0.1分,没有退耕还林任务的考核平原绿化工程实施情况,每下降2个百分点扣0.1分。3、森林防火(2分):其中组织落实得0.5分;宣传到位得0.5分;未发生火警火灾得0.5分,发生一次扣0.1分;扑救及时得0.5分。(八)动物防疫(6分)1、重大动物疫病发生情况(1分):无疫情得1分,有不得分。2、疫病防治(5分):家畜防疫(3分),猪、牛、羊口蹄疫及猪瘟免
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