四川省内江市供销合作社联合社.doc
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1、四川省内江市供销合作社联合社部门决算编制阐明一、基本职能及重要工作(一)重要职能内江市供销社成立于1951年6月,是全市供销合作社管理机关,政府重要涉农部门。基本职能如下:1、宣传贯彻党和国家有关农业、农村经济发展战略方针政策,指导系统改革和发展。2、按照市政府授权承担对重要农业生产资料、重要农副产品、烟花爆竹、再生资源以及其他商品经营进行组织、协调和行业管理。3、协调同政府有关部门、社会组织关系,理解、反应供销社系统和农民群众意见和规定,维护农民合作经济组织合法权益。4、组织系统参与社会主义新农村建设和推进农业产业化经营、农业综合开发、农业科技服务和扶贫工作,开拓城镇市场,增进城镇社会协调发
2、展,为农产品流通和农民生产、生活资料需要提供服务。5、指导组员社发展专业合作社、消费合作社及农产品行业协会,加强小区综合服务体系、现代流通服务体系和网络建设。 6、组织指导系统组织队伍建设、人力资源开发、精神文明建设、思想政治工作、党风廉政建设和干部职工教育培训。7、监督和管理社有资产,保证社有资产保值增值,行使本级社有资产出资人代表职能,并按出资额依法享有资产受益、重大决策和选择经营管理者等权利。8、承接市委、市政府和省供销社交办其他事项等。(二)重点工作完毕状况,在市委、市政府坚强领导下,在市人大、市政协关怀支持下,内江市供销社认真贯彻贯彻“四个全面”战略布署,紧紧围绕市委、市政府中心工作
3、,攻坚破难、抢抓机遇、积极作为、创新发展,全面推进供销社综合改革,重要经济指标稳步增长,全面超额完毕各项目任务:汇总实现利润总额6185万元,经营服务总额到达93亿元,农资供应额4.5亿元,农副产品购进额15亿元,规范发展农民专业社27个,实现“农融网”电子商务交易额5.4亿元,持续保持系统友好稳定,圆满完毕了省供销社、市委市政府下达各项目任务及省上三项重点任务改革试点,并荣获“全国供销合作社系统先进集体”。、围绕改革中心,激发供销社发展新动能。一是探索“四位一体”为农服务新模式获得突破。指导市中区成立农村合作经济组织联合会(简称农合联),下立综合行政部、产业生产部、销售指导部、信用服务部,探
4、索生产合作、销售合作、信用合作、消费合作“四位一体”为农服务新模式,为全区216个会员单位提供生产、销售、资金、财务等服务,波及农户5000余户。该模式被市委农村工作领导小组作为可复制经验在全市进行推广,并获省委常委曲木史哈表扬,得到省委深改办、省供销社和市委市政府领导充足肯定。二是争取市委市政府在全省率先处理供销社历史遗留问题。市委市政府高度重视,专题研究全面处理了政策性财务挂账、金融债务、土地确权颁证、职工社会保障等历史遗留问题,得到省委常委曲木史哈充足肯定。三是在全省率先印发供销社综合改革工作方案。由市供销社代拟稿,征求有关部门(单位)意见并汇总,提请市委全面深化改革领导小组第16次会议
5、审议通过,印发了内江市深化供销合作社综合改革工作方案,并加强督查考核,推进综合改革落地贯彻。四是启动“双线运行”“三化联动”试点工作。争取市委市政府分别于11月13日和11月20日在市政府第33次常务会和市委第77次常委会上专题传达学习全省供销社综合改革“双线运行”暨“三化联动”现场交流会精神。会后,市政府副市长田文平带领各县(市、区)分管领导、供销社主任,市委农工委、市财政局、市供销社等部门领导一行17人赴巴中、绵阳等地考察学习,正式启动了内江供销社“双线运行”“三化联动”试点工作 。、着眼“互联网+”,全力推进农产品流通。一是全力实行“互联网+供销社”行动计划。指导通泰丰企业,按照“互联网
6、+供销社”行动计划方案规定,整合商流、物流、信息流、资金流,实现农产品触网销售,建成“农融网天府农场”并保证正常运行;建立大宗农产品集配中心7个,都市小区直营店20个;与8家农批市场到达合作,建设大宗农产品专销区;通过平台发展各类会员17000多家,实现交易额6.078亿元。二是全力推进农产品电商发展。协调统一农产品电商流通原则。从特色规模农产品血橙、不知火、柠檬等品种入手,组织协调有关专业合作社与市场经营户研究讨论,制定农产品采收、分级、包装、运送、仓储等原则,初步处理了产销双方在流通过程中分歧与矛盾。加强农产品电商知识与业务技能培训指导。,市社选择了20个专业合作社10个农批市场进行电商业
7、务全程跟踪重点指导和培训,起到了很好示范带动作用。并与内江职业技术学院合作,组织100名农产品经纪人进行电商培训,深入活跃农产品电商。三是实现了“甜城味大千故里优质农产品”区域公用品牌在供销系统推广使用,提高品牌影响力。、创新治理机制,构建联合社主导行业指导体系。市、县(市、区)联合社所有恢复建立理事会,并在银行设置理事会专户,成立社有资产管理委员会,批复成立市、县(市、区)监事会,明确了专兼职人员,做到机构设置健全、工作有人抓。完善了对县(市、区)考核评价机制,将每年考核成果通报县(市、区)党委政府。、重视企业培育,构建社有企业支撑经营服务体系。一是积极筹办、统筹协调,成功促成市政府与省供销
8、社签订战略合作协议。通过我社大量前期准备,市政府第34次常务会议审议通过了合作协议文本,12月8日,内江市人民政府与四川省供销社战略合作协议签字典礼在成都成功举行。二是积极筹办,成功与省农资集团联合成立四川农业发展有限企业,实行农资供应及农业综合服务、原则化基地建设及特色农产品经营、农民合作组织信用合作等服务,加紧农村社会治理规范化建设,探索为农服务新模式。三是加紧推进二手车交易市场。为规范内江城区二手车市场经营行为,提高都市形象,市供销社先后组织到泸州、绵阳考察,并形成书面专题汇报上报市政府。牵头组建规范化、原则化二手车交易市场,完善再生资源及废旧物资服务体系。四是全力协调推进内江农产品批发
9、市场建设。协调推进一期项目太白路林荫大道(人防工程)建设。积极协调各方,加紧二期项目建设推进。、创新服务模式,探索为小农生产服务途径。一是改造提高农资配送中心、农资网点和庄稼医院,探索农资物联网建设,内江邦力达农资企业、威远新网农资企业等建立了农资经销商、种植大户QQ群、微信群,开展远程农资视频诊断、农技知识服务,提高农资流通网络质量,创新农资服务保障体系。二是开展土地托管服务。以土地托管和土地流转服务为切入点,开展代耕代种代收、统防统治等服务,推进农业适度规模经营。目前,全市供销社系统土地托管5万余亩,农业生产服务收入额近1000万元。三是探索组建农村资金互助合作社,推进合作社信用合作。市中
10、区江龙农村资金互助专业合作社和君亮农村资金互助社,今年已发放贷款142笔600余万元,处理农民社员发展生产融资难问题。东兴区品宜农村资金互助社正式运行。市中区江龙农村资金互助专业合作社还荣获由省农工委、省财政厅等部门评为“四川省省级示范农民合作组织”。四是探索开展会计服务。市中区农村合作经济组织联合会组建会计服务企业,为村集体经济股份合作社、农村合作经济组织联合社组员单位提供会计核算、税务申报等服务,已经有152家村集体经济股份合作社和20家新型经营主体与会计服务企业到达协议。五是积极承担政府向社会力量购置健康养老公共服务试点。东兴区椑木供销社、白合供销社运用部分闲置资产,积极与民政部门合作,
11、承担政府向社会力量购置健康养老公共服务试点,建设老年人日间照顾康养服务中心,盘活了供销社闲置资产。白合供销社已建好老年人日间照顾中心,椑木供销社正在建设康养服务中心。、扎实基层组织,推进农村社会化服务体系建设。一是全力推进基层社建设。广泛吸纳新型农民、村组织负责人和各类新型农业经营主体加入基层社,通过产权结合、业务连接、项目扶持等,推进基层社与农民专业社深度融合,深入开展基层社升级改造。全市已实现基层社覆盖100%乡镇。二是推进小区综合服务社建设。采用拓展家电及农机具维修、科技征询、文体娱乐、养老幼教,代办便民金融刷卡取款、信件报刊收发及代收水电、电话费等公益性服务项目发展小区综合服务社。三是
12、创新发展农民合作社,加强综合合作。立足当地农业构造调整和特色优势产品,认真调查摸底,做好专合社规划选点,引导组建农民专业合作社联合社,加强合作社之间生产经营联合与合作,增强市场竞争力。,新发展农民专业合作社27个,其中:农民专业合作社联合社5个。四是积极培育申报农民专业合作社示范社。今年组织东兴区丰产种植专业合作社申报全国供销合作社农民合作社示范社;组织资中光华水产养殖专业合作社申报十部门联合评估第九批全省农民合作社示范社并获得成功。、发挥自身优势,积极参与脱贫攻坚。一是拓展服务业发展贫困村集体经济。按照市委、市政府两办安排布署,市供销社积极履行职责,牵头召集有关责任单位多次研究讨论并征求意见
13、,由市脱贫攻坚领导小组办公室印发有关拓展服务业发展贫困村集体经济实行意见,下发到各县(区)政府,安排布署有关工作。二是发展农民专业合作社引领扶贫。围绕特色产业,引领发展农民专业合作社,推进农业产业构造调整,提高农产品进入市场组织化程度。全市供销社系统在贫困村共发展农民专业合作社23家。三是抓好联络贫困村脱贫工作。通过产业服务带动脱贫,协助贫困村培育紫杆香芋和榨菜特色优势产业,扩大种植规模,形成示范效应,其中,带动黄石坎村及周围农民种植香芋近400亩,改善基础设施增进脱贫。牵头筹资10余万元协助贫困村修建蓄水石田坎、D级危房改造、贫困村办公室维修改造等帮扶工作。市社机关干部职工“一对一”精确结对
14、帮扶。对贫困户发放慰问金和送化肥、种子等2万余元;开展扶志脱贫。深入联络贫困村开展党十九大精神、省十一次党代会精神、“践行十爱. 德耀甜城”进万家等专题宣讲,从思想上教育扶贫。、认真履职尽责,抓好环境保护及再生资源管理。一是加强供销系统所属农资企业废弃农药环境监管,保证系统内农资企业废弃农药不乱丢弃,不导致环境污染事故;配合市工商局、市农业局开展农资市场专题督导,严格规范化肥、农药、农膜销售,从农业投入品源头上防止土壤污染。二是开展再生资源回收网点环境整改,助推城镇环境综合治理和都市管理工作。三是牵头“牛棚子”片区突出环境问题整改工作,督促东兴区、隆昌市对“牛棚子”片区再生资源经营开展环境整改
15、工作。 、全面从严治党,抓实党建及党风廉政建设。,市供销社党委深入学习贯彻党十九大精神,全面贯彻从严治党新规定,牢固树立“四个意识”,认真履行党建和党风廉政建设责任,深化“三会一课”制度,扎实推进“两学一做”学习教育长期化、制度化;围绕“践行十爱德耀甜城”主题,开展全市供销系统职工运动会、“重温入党誓词”主题日等系列活动;深入巩固强化“红色电商绿色发展”党建品牌建设成果,挖掘品牌潜力,丰富内涵,以党建促工作;全面加强依法治社,深化红色学习教育、黑色警示教育、绿色扶贫教育“三色教育”,全面加强全体干部职工政治、思想、纪律、作风和反腐倡廉建设,正风肃纪,深入规范党内政治生活,加强党内监督管理,营造
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