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习仲勋对改革开放的探索与贡献.docx
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1、 习仲勋对改革开放的探索与贡献 胡吉伟摘要从1978年4月至1980年11月,习仲勋在主政广东期间,积极推动思想解放以及改革开放事业,带领广东人民在改革开放中先行一步,在探索与实践中“杀出一条血路”,推动传统计划经济体制改革,扩大企业自主权;推动农业生产管理方式改革,释放农村劳动力,促进农村商品贸易的发展。习仲勋对广东改革开放事业的探索与实践为全国改革开放提供了重要经验,做出了巨大贡献。关键词习仲勋;改革开放;实践探索习仲勋是老一辈无产阶级革命家,是陕甘边区革命根据地的主要创建者和领导人之一,是开创中国特色社会主义事业的重要奠基人之一。1978年春,刚刚恢复工作的习仲勋被派往广东省主持省委、省
2、政府工作。在主政期间,他坚决支持“实践是检验真理唯一标准”的大讨论,拥护党中央关于实事求是的思想路线,增强了团结,稳定了局势。在探索改革开放的过程中,他向中央争取广东在改革开放中先行一步,得到中央肯定。在党中央、国务院的支持下,广东省根据自身特点结合人文地缘优势,创办经济特区,实行灵活政策,从而使广东成为对外开放的窗口,并为全国改革开放的推进提供了重要经验。一、肃清“左”的错误影响,倡导思想解放1978年4月,习仲勋接受中共中央指派,担任广东省委第一书记、省革委会主任。上任不久,他发现广东虽然具备良好的人文地缘优势,但“左”的错误影响仍然束缚着广大干部群众,成为广东发展的障碍。习仲勋认为,要想
3、转变社会发展局面,首要任务必须解放思想,破除旧观念的束缚,“当前存在的问题,主要是旧框框多,特别是林彪、四人帮的干扰破坏,许多本来是正确的东西也不让搞,不敢搞。”1对此,习仲勋旗帜鲜明地支持“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论,拥护党中央实事求是的思想路线。在他的带动下,广东省各界普遍开展真理标准问题的讨论,运用“实践是检验真理唯一标准”的观点肃清“四人帮”的流毒影响。面对粉碎“四人帮”后濒临崩溃的国民经济亟待复苏的要求,他主张应该抓住时机,快速推进改革开放的进程。在1978年底召开的中央工本文来自于WWw.zz-news.Com作会议上,习仲勋在发言中呼吁要解放思想,不能再用旧思想、旧观念搞
4、建设,思想不解放,条条框框束缚太多导致各机构办事效率太低,不适应社会快速发展的需要,并以广东发展为例,阐述改革开放的发展理念。他指出,改革“不宜久拖下去,看准了的、可以先改的,就要早些动手。”2对于传统计划经济模式“要按照新形势、新任务的要求,果断而又迅速地作出相适应的改变。”广东毗邻港澳,地理环境得天独厚,但是“如果不学习,不解放思想,我们今后前进的步子就不可能大,甚至可能寸步难行”。3所以,要大胆革新,可以利用外资,从港澳引进技术、装备、原料、搞加工装配业务。他向中央建议,希望广东能在香港设立办事处,“与港澳厂商建立直接的联系,凡是原料加工、补偿贸易等方面的经济业务,授权广东决断处理,以便
5、减少不必要的层次和手续。”4习仲勋的提议受到中央的高度重视,邓小平给予充分肯定,认为只要有利于广东的社会发展,对人民群众有利,中央坚决支持,“中央没有钱,可以给些政策,你们去搞,要杀出一条血路来。”在中央的大力支持下,习仲勋通过结合香港、新加坡等国家和地区的经济发展经验,亲自谋划广东地区改革开放的政策措施。在主政广东的三年时期里,他坚决贯彻党中央的正确指导方针,解放思想,探索创新,以敢想敢干敢闯的精神为广东改革开放事业发挥了关键性的核心作用。二、改革计划经济体制管理模式改革开放以前很长时间里我国一直是高度集中的计划经济体制,这一体制推动了社会主义探索建设时期的经济发展,但由于平均主义严重,计划
6、高度集中,经济发展缺少活力,社会发展长期滞后。习仲勋主政广东后,开始大力推动经济体制改革,支持农村“包产到户、包田到户”生产方式的落实,放宽对农民的限制,调动老百姓耕田种地的积极性。1979年,在广东省委四届二次常委扩大会议上,他强调,农业生产要“坚持各尽所能,按劳分配,多劳多得,不劳不得,男女同工同酬的原则。”对于农村中已经存在的大包干的做法,习仲勋给予肯定,并在地、市委书记会议上特别指出,对于农村包产到户的作法,我们不能否定,应当允许,并告诫基层党员干部要支持老百姓的做法,要保护他们农业生产的积极性。此后,农村家庭联产承包责任制得到全面推广,农业生产方式发生巨大变革,大量农村劳动力得以释放
7、,促进了农业经济和乡镇企业的本文来自于wWw.zz-news.Com快速发展。除了农村生产方式上的变革外,广东省还率先进行农副产品价格和购销体制的改革,有步骤、有分别地放开农产品价格,通过市场调节刺激农业生产,通过价格机制激发农民生产的积极性。习仲勋对计划经济体制改革的大胆探索与实践正契合了邓小平理论关于经济体制改革的思想,广东省在向社会主义市场经济体制发展方向上迈出了一大步。对于习仲勋推动农村发展的贡献,美国哈佛大学中国问题专家傅高义在他的著作先行一步:改革中的广东一书中给予高度赞扬:“当全国还笼罩着文革的阴影时,习仲勋就开始在广东扩大农村市场和开辟经济特区方面发挥作用。”5经济体制改革只是
8、我国在社会主义初级阶段体制改革的一部分,改革是一项系统工程,包括经济、政治、文化等各方面。在经济体制改革之初,习仲勋还高瞻远瞩地指出,不仅经济体制要改,整个政治体制也要相应的作出改变。针对长期高度集中地计划经济管理体制对工厂企业的束缚,习仲勋旗帜鲜明的提出改革意见,强调要破除传统计划经济体制束缚,改变通过行政命令管理企业生产的方式。在1978年11月8日的中央工作会议上,他指出:“经济管理体制要按照新形势,新任务的要求,果断而又迅速地作出相适应的改变,在中央的统一计划下,充分发挥各级、各部门、各企业的积极性。要普遍推行合同制度,严格按经济规律的要求办事。现在搞的统收统支和靠长官意志、单纯用行政
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