2020年中国影视行业法治发展年度报告.pdf
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1、二二一年三月中国影视行业法治发展中国影视行业法治发展年度报告年度报告 20202020 Annual Report on the Legal Development of ChinasFilm and Television Industry(2020)联合编制联合编制影视开发与制片法律专业委员会影视宣发与播映法律专业委员会综艺产业法律专业委员会影视涉外事务法律专业委员会主题娱乐与文旅地产法律专业委员会影视后期制作产业法律专业委员会北京市文化娱乐法学会中国影视行业法治发展年度报告(2020)Annual Report on the Legal Development of Chinas Film
2、 and Television Industry(2020)1/85编制说明编制说明中国影视行业法治发展年度报告(2020)(简称“本报告”)由北京市文化娱乐法学会(原北京市影视娱乐法学会)下设的影视开发与制片法律专业委员会、影视宣发与播映法律专业委员会、影视后期制作产业法律专业委员会、综艺产业法律专业委员会、影视涉外事务法律专业委员会、主题娱乐与文旅地产法律专业委员会众多专家顾问、委员、后备委员共同编撰,其中第一章由“主题娱乐与文旅地产法律专业委员会”主任孙聪编写;第二章由“影视后期制作产业法律专业委员会”主任岳阳芸平,以及蔡滢炜、吕亚妹、王大恒等同志共同编写;第三章由“影视开发与制片法律专
3、业委员会”主任董媛媛以及张旭、陈中、张振宇、成一男、常亮、田峰、邢亚宁、李欣然、刘倚玲、郭亚楠等同志,“影视涉外事务法律专业委员会”主任曾雯雯以及顾问、刘轶圣、张勇、朱志平、邵倩妮等同志,“综艺产业法律专业委员会”主任黄娟以及陈特、鲁声遥等同志共同合作编写;第四章由“影视宣发与播映法律专业委员会”主任郑厚哲以及左左、梁锐、林楠等同志共同编写。本报告最后由左左、梁锐、林楠、郑厚哲等同志统稿校正。本报告共四章,从立法、司法和执法三个层面对 2020 年影视行业中的法律新动态、国家新政策以及典型案例进行剖析和解读,着重反映疫情之下国家和政府对该行业的宏观调控,以及该行业从业者们应对难题时的披荆斩棘之
4、态。本报告联合法律界内众多有识之士共同完成,力求全面、详实地反映 2020 年影视行业市场情况和法治现状,并提出后疫情时代下的法律建议,供行业参考借鉴,希冀对行业发展有些许帮助。中国影视行业法治发展年度报告(2020)Annual Report on the Legal Development of Chinas Film and Television Industry(2020)2/85中国影视行业法治发展年度报告(中国影视行业法治发展年度报告(20202020)编委会编委会主主编编郑厚哲执行主编执行主编董媛媛岳阳芸平黄娟曾雯雯孙聪左左撰稿撰稿人(按照章节撰写顺序)人(按照章节撰写顺序)孙聪
5、岳阳芸平蔡滢炜吕亚妹王大恒董媛媛张旭陈中张振宇成一男常亮田峰邢亚宁李欣然刘倚玲郭亚楠曾雯雯顾问刘轶圣张勇朱志平邵倩妮黄娟陈特鲁声遥郑厚哲梁锐林楠左左统统稿稿左左梁锐林楠郑厚哲中国影视行业法治发展年度报告(2020)Annual Report on the Legal Development of Chinas Film and Television Industry(2020)3/85目目 录录编制说明.1第一章 2020 年影视行业市场情况篇.5一、电影市场与行业.5(一)2020 年电影行业业绩.5(二)电影院及屏幕.12(三)电影行业的疫情期间的复苏.14(四)电影行业运营风险化解的应对
6、之举.16二、电视剧/网络剧市场与行业.16(一)电视剧市场及电视台.16(二)平台及网剧变化及趋势.18(三)剧集类型化.20(四)疫情期间行业热点.22第二章 2020 年影视行业立法情况篇.24一、法律.24(一)中华人民共和国民法典(2020 年 5 月 28 日发布,2021 年 1 月 1 日生效).24(二)中华人民共和国著作权法(2020 修正)(2021 年 6 月 1 日生效).25二、行政法规.29(一)广播电视管理条例.29(二)营业性演出管理条例.29(三)音像制品管理条例出版管理条例和娱乐场所管理条例.29三、部门规章.30广播电视节目制作经营管理规定(国家广播电影
7、电视总局令第 34 号).30四、行业相关的其他规范性文件.30(一)国家广播电视总局关于进一步加强电视剧网络剧创作生产管理有关工作的通知(广电发202010 号,2020 年 2 月 6 日生效).30(二)关于促进科幻电影发展的若干意见(2020 年 8 月印发).31第三章 2020 年影视行业司法情况篇.32一、最高人民法院和地方高级人民法院发布的裁判指引/审判指南等司法性文件.32(一)最高人民法院关于加强著作权和与著作权有关的权利保护的意见(法发202042 号).32(二)北京市高级人民法院关于侵害知识产权及不正当竞争案件确定损害赔偿的指导意见及法定赔偿的裁判标准(2020 年)
8、.32(三)天津市高级人民法院发布关于知识产权侵权案件惩罚性赔偿适用问题的审判委员会纪要.33(四)其他各省市地区裁判指引/审判指南.33二、各地法院 2020 年度发布的涉影视行业审判白皮书与情况通报.34(一)北京市朝阳区人民法院:文化产业知识产权审判白皮书.34(二)北京知识产权法院:通报涉短视频著作权案件审理情况.35(三)北京市朝阳区人民法院:文化娱乐产业典型合同案件审判白皮书(2017-2019).36(四)上海市浦东区人民法院:自贸区文创产业知识产权司法保护状况白皮书.37中国影视行业法治发展年度报告(2020)Annual Report on the Legal Develop
9、ment of Chinas Film and Television Industry(2020)4/85(五)江苏省高级人民法院:2019 年江苏法院知识产权司法保护蓝皮书.38(六)杭州市中级人民法院:杭州法院涉网知识产权司法审判白皮书(2017-2019年).38(七)广东省高级人民法院:广东法院知识产权司法保护状况白皮书.39(八)广州知识产权法院:2019 年度知识产权司法保护状况白皮书.39三、各地法院 2020 年公布的涉影视行业 2019 年典型案例.40四、2020 年影视行业案件司法数据分析报告.45(一)2020 年影视行业案件司法数据分析报告内容说明及数据来源.45(二
10、)2020 年度影视行业案件可视化.46(三)2018-2020 年度影视行业知识产权纠纷类案件可视化.55五、2020 年影视行业典型案例.66第四章 2020 年影视行业执法情况篇.77一、正向驱动:支持、引导和鼓励.77(一)抗疫支持:各行业协力推进税费减免、推广优惠政策以扶持行业发展.77(二)行政简化:缩短许可审批时间、下放广电播出机构审批.78(三)行业精简:推动资源整合、优化质量建设.79(四)内容创作:扶持重点题材作品、鼓励精品内容生产.79(五)支持鼓励广播电视媒体深度融合发展.80(六)总结.80二、反向规制:规范及整治.80(一)行业信息报送:打击数据、信息造假.80(二
11、)打击网络盗版侵权:专项整治.81(三)加强直播业务、购物节目管理.82(四)开展“扫黄打非”专项整治.82(五)加强违规广告整治.83(六)总结.83结束语:总结与展望.84专委会介绍.85中国影视行业法治发展年度报告(2020)Annual Report on the Legal Development of Chinas Film and Television Industry(2020)5/85第一章第一章 20202020 年影视行业市场情况篇年影视行业市场情况篇一、一、电影市场与行业电影市场与行业根据国家电影局发布数据显示,2020 年度中国电影总票房达到 204.17 亿,其中,
12、国产电影票房 170.93 亿,占比全年票房 83.72%。全年影片总产量为 650 部,城市院线观影总人次达 5.48 亿,单日大盘最高票房是 10 月 1 日的 7.44 亿。在全球疫情蔓延期间,中国积极做好疫情防控的前提下,中国电影市场以 29.83 亿美元成绩超越北美,首次成为全球第一大票仓,也接连在全球创下多项纪录:连续六个月获得全球月度票房冠军;十月份累计票房9.72 亿美元为本年度全球单月最高票房;八佰我和我的家乡姜子牙夺冠等多部国产电影进入全球年度票房榜单前列。1(一一)20202020 年电影行业业绩年电影行业业绩1.1.20202020 年电影票房及趋势年电影票房及趋势(1
13、)从传统和现实层面来看,电影票房成绩,自然从诞生以来,也都是以票房数字成绩论成败。随着中国大陆银幕数的稳定增长以及观影人群的不断拓宽,近十年的内地影市票房呈现了指数级的大涨,自 2016 年以来,中国大陆票房总趋势为直线上升。但是从 2018开始,票房增势明显陷入瓶颈,增速放缓。2020 年应为疫情原因,票房呈现负增长。表表 1 1 20162016 年年-2020-2020 年票房数据变化表年票房数据变化表2 2年度年度票房总收入(亿元)票房总收入(亿元)同比变化同比变化2016 年457.103.59%2017 年559.1018.24%2018 年609.808.30%2019 年642
14、.605.10%2020 年204.17-68.22%(2)从 2020 年分月票房贡献榜来看,暑期档、国庆档、贺岁档等热门档期,仍然贡献了50%以上的票房收入。其中暑期档(7月20日-8月31日)36.16亿,贡献全年票房17.8%;国庆档(10 月 1 日-10 月 8 日)39.67 亿,贡献全年票房 19.5%;贺岁档(11 月 27 日-12月 31 日)41.60 亿,贡献全年票房 20.5%。1数据来源:1905 电影网2020 中国电影年度调查报告2数据来源:猫眼电影中国影视行业法治发展年度报告(2020)Annual Report on the Legal Developme
15、nt of Chinas Film and Television Industry(2020)6/85表表 2 2 20202020 年可观影月份票房及冠军影片年可观影月份票房及冠军影片3 3时间时间票房(亿元)票房(亿元)天数天数冠军作品冠军作品1 月22.427宠爱7 月2.1631多利特的奇幻冒险8 月33.9431八佰9 月24.2630八佰10 月63.6231我和我的家乡11 月18.8230金刚川12 月37.7431拆弹专家 2(3)从 2020 年 7 月 20 日全国低风险地区电影院陆续恢复开放营业至今,188 天大银幕放映超过 300 部影片(含复映影片),累计 30 部
16、影片实现票房破亿,其中国产影片高达 21部。4(4)首部国产大片八佰以 31.09 亿成绩高居 2020 年度中国电影市场票房榜榜首,同时登顶年度全球票房第一,这也是中国电影首度问鼎全球票房冠军。52.2.电影结构分析电影结构分析(1 1)国内影片)国内影片2020 年票房前十名的影片全部为国产片,今年内地电影前 10 名票房的总和,超过了全年总票房的六成,“头部效应”更加凸显。表表 3 3 20202020 年票房前十名影片票房及类型年票房前十名影片票房及类型6 6排名排名影片名称影片名称票房数(万元)票房数(万元)影片类型影片类型1八佰309455战争2我和我的家乡282883喜剧3姜子牙
17、160195动画4金刚川112289剧情/战争5夺冠83512剧情3数据来源:猫眼电影4数据来源:1905 电影网2020 中国电影年度调查报告5数据来源:1905 电影网2020 中国电影年度调查报告6数据来源:猫眼电影中国影视行业法治发展年度报告(2020)Annual Report on the Legal Development of Chinas Film and Television Industry(2020)7/856拆弹专家 260229动作7除暴53761动作8宠爱51060剧情9误杀50226剧情10我在时间尽头等你50155爱情2020 年国产类型电影全面开花。在主要类
18、型元素中,由于八佰金刚川等影片的热映,战争历史类型元素影片票房占比最高,达到 27.12%;动画电影上映 33 部作品,4部票房破亿,3 部是进口片。喜剧、动作、爱情等内容优秀的作品仍然是影片类型的主力。2020 年中国内地超过 113 部影片宣布开机,297 部电影确定上映档期,1431 部影片成功备案7。根据国家电影局资料显示,2020 年备案电影片类型及数量如下:表表 4 4 20202020 年备案电影类型年备案电影类型8 8月份月份故事影片故事影片动画电影动画电影记录电影记录电影科教影片科教影片1 月18518822 月2382533 月283192384 月300710135 月2
19、231923146 月2836687 月17510123合计1687818751备注:中外合拍 15 部,特种备案 13 部。网络电影成为观影的有力补充。2020 年,新冠肺炎疫情给全球电影产业带来严峻挑战,网络成为社会公众观影的重要渠道和有力补充。2020 全年“爱优腾”三大视频平台共上线756 部网络电影,与去年数量基本持平。从播出效果来看,累计 82 部影片分账票房破千万,奇门遁甲以双平台拼播的形式揽获近 5700 万的分账票房,一举打破了网络电影票房纪录。网络电影优质题材逐步丰富,原创作品爆发出巨大潜力,聚焦时代、聚焦英雄、聚焦人7数据来源:1905 电影网2020 中国电影年度调查报
20、告8数据来源:国家电影局中国影视行业法治发展年度报告(2020)Annual Report on the Legal Development of Chinas Film and Television Industry(2020)8/85民的现实主义题材作品不断涌现。一方面,奇幻、冒险、怪兽片数量和票房占比最高,这是网络电影一脉相承的传统。同时,在政策扶持和平台支持下,现实题材和主旋律创作在 2020 年有所突破。另一方面,从年初开始,受疫情影响“院转网”的影片接连不断。随着院线电影的二八法则日益明显,中腰部影片发行空间逐渐被挤压,网络发行的成本更低,一些影片开始有意识地拥抱网络,这部分影片也
21、成为网络电影新的组成部分。还有网络电影的 PVOD(播放器)模式,今年爱奇艺已经将这种单片付费的模式正式加入平台的分账标准之中。图图 1 1 2019-20202019-2020 年度上线电影片量年度上线电影片量9 9(2 2)进口电影)进口电影9图片来源:2020 腾讯视频年度指数报告中国影视行业法治发展年度报告(2020)Annual Report on the Legal Development of Chinas Film and Television Industry(2020)9/852012 年开始,内地影市的国产片与进口片的票房占比,基本还保持着五五开。2017 年开始,进口片
22、在内地的占比逐年下滑,从 2017 年的 46.16%,2018 年的 37.85%跌到 2019年的 35.93%,直到今年进口片占比只有 16.38%。虽然进口电影近年票房占比逐年走低,国产电影战胜好莱坞大片的案例也屡见不鲜,但其对电影市场尤其是冷档期的填充,以及对观众观影选择的丰富性仍具有重要意义。图图 2 2 近三年国产进口电影票房占比近三年国产进口电影票房占比10102020 年迪士尼将花木兰心灵奇旅两部家庭观众为主的院线影片转到流媒体播放,明年 3 月的动画电影寻龙传说则是采用了院线流媒体同步的策略。华纳在将神奇女侠 1984转给院线流媒体同步后,也宣布明年全部 17 部院线电影全
23、部采取双线同步的策略。这对海外市场的院线电影同仁可能是重大的挑战。3.3.电影公司业绩电影公司业绩上市公司 2020 上半年财报陆续披露完毕,电影行业的十大公司(包括正申请上市的博纳影业)业绩一片惨淡。除了博纳影业和光线传媒微盈利外,万达电影、中国电影、上海电影、华谊兄弟、北京文化、金逸影视、横店影视、幸福蓝海全都亏损,十家公司净利润合计亏损 34 亿元。影院行业原本是受资本高度关注的行业,但在 2020 年来却被资本抛弃。另外,疫情原因导致业绩亏损最严重的是影院、院线占主营业务比较重的公司,因为影院停业造成了最直接的损失(房租、人员工资等开销)。影院停业导致电影放映停滞,所以以电影投资、发行
24、为主业的公司的营收也意味着下滑。有电视剧、网剧、网大业务作补充的影视公司可能有风险分担和分散的天然机制和优势,网剧平台播出能带来一些版权收入,业绩上略胜一筹。按申银万国行业类划分,A 股 SW 影视动漫板块有 27 家上市公司。其中有 23 家公司股票在过去一年曲江涨跌幅为负值,仅有横店影视、光线传媒、唐德影视、*ST 中南 4 家取得正向涨幅。在 2020 年股票跌幅最大的前五家公司分别是*ST 当代、中广天择、欢瑞世纪、慈文传媒、当代文体,股票全年跌幅分别约为 76%、52%、48%、47%、44%。10图片来源:猫眼研究院:2020 中国电影市场数据洞察中国影视行业法治发展年度报告(20
25、20)Annual Report on the Legal Development of Chinas Film and Television Industry(2020)10/85具体到业绩方面,27 家上市公司中有 24 家营收和归母净利润出现同比下滑。其中营收下滑比例最大的三家公司分别是北京文化、欢瑞世纪、金逸影视,分别下滑约 98%、87%、86%。而归母净利润下滑幅度最大的前三家分别是欢瑞世纪、文投控股和鹿港文化,降幅分别约为 2716%、1861%、1260%。这个数据还是很惨烈的。在 27 家影视动漫公司中,有22 家净利润出现腰斩,仅有中广天择、华谊兄弟、华策影视三家取得净利润
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