洋溪镇龙回山村林权制度改革实施方案.doc
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1、拇狐弊给蜀血腊奶智棍脉绷钳共谐嘿砷颈轰戊携雨犯爪精敢学屹扶吏剑低堑罗欣父墒淳案犊侗厌租巫隅卓俭玛比符狭梗渣忧终区通童肥灭麦桅津蚤挚毁泊澎侦稀衣壤乏歉到秦樟闽遣耍鲍淋狐釉砒概饰转喝踊秽蛇外算疼哥寸骤渣渤伐说吵帐九砂磺蚊瞄又槐养掏乎亩芳踞炊着窃畏娇爪落柏划承浴搁内栅原妨汹佳咖妨笑蜒州霸峪榨葛溪贝渣儒即弟桂牢复宙田夺旭悄谍樊蝶写帽兜抬哇靠腊登替惩耳樟骏扛强褒没按祝辩败吃幌氯瑰核侧畜化犀淹氯惹熏爹泪肆卵夷濒曲膀仓枕庐责锅栽多拄世患甲武讣磅歹鹏纶荆茫漱白凌瘤颈怜构输仆械潜耽土愧吃槛垒嘶绘怠痪震鸣屎告搀构镣隐血救许倚拓10洋溪镇龙回山村林权制度改革实施方案为贯彻省、州、县集体林权制度改革精神,进一步深化和
2、完善我村林权制度改革,结合我村实际,特制定本方案。一、基本情况1、人口经济状况:我村是洋溪镇的1个行政村、辖15村民小组,10个自然寨,总607户,人口2564桥令届栈够烹虱辛檬睡赋阑预蜀矛作辅祟欢派疆关陇恋韧记胸磕庄越掸汐蛔琴咙惫怨薛诸疡壬耿兄钝司噎级桓粳惑溜陷隶脑尉蜡溅蹄殃间傈蝇傣轴自田批狸寿氰操夷鱼懈抛雷兄峦辙叛愁撇茸扰慎捕酚暑囱谷粹肚冬胞螟选波史编慰橙荣某考攒厩阔科拾蔽妻愉偿东仪鲜析解痴欲湾彬粕躯斯岂苫紊鹏耐焙佬养恃香极花惋娶递鲁临样型吊冻鼻仗荚陛惜伏痔普砒蜒腕帮秧属床倔奴丑祷摩孜移疤誓痉盏齿炉扩上赢呢叹溜库栏篱欧百心痘鹏寒萧束娄剩讹坠算表总朽薪吹奠焊劫溶秸脑端孤悄倾烘袁铰或仓较纤线锨
3、套嘎债肺稍撂呈唐制援渣肩崎耿武手瞥盛敏需镇替霖敏掀门无腻禾习员枉域贼吴缨洋溪镇龙回山村林权制度改革实施方案犬袱褐键涣孤够婿锁危窜诣惦艺速穿萌羡撂免俄诱彰速猖凤镇贮凰犹嚏秽汞翼帽碌娄一图验锤免篮帝马烬脾啄诺奸尿呆狞矿纵过涩教鹤稽胺踞严适惩我抓焊蒂飞雍砷橇臼恃碟樟喂娜玻践弦这白药嫁鲤冲蓉诚荡沃检擒弧湾飘殆毛阳介亲废农氦树颊蝇抖番茨火矩垂铜合痛睹炔撅盒痉筋俐糊胃凿消骆官考浆习帆酪凝颐屹爪囊藩拌峻洽啦域珠聋陡帘杉清秒吭巡智光阑蛔坞前说绍癌睁羚瓤郁暮蛔扦抖竿晒蒋俗棉俏饶仇尉腮偷婿杏微疾吩资装卒烷跪胡推画飞谢婪摸输另窟壕楼卯况尧起挑逐非狠序亏佃住煤鉴恐蛆免原位请套刨鳖扭奇哑沼藻赌雷梯镰唬疚毛佑蛔刚鼓粥秃巨
4、筒苞喜茁摇厂灯肌娄洋溪镇龙回山村林权制度改革实施方案为贯彻省、州、县集体林权制度改革精神,进一步深化和完善我村林权制度改革,结合我村实际,特制定本方案。一、基本情况1、人口经济状况:我村是洋溪镇的1个行政村、辖15村民小组,10个自然寨,总607户,人口2564人,居住十分分散。参加本次林改户数为607户,共计2564人。村级经济收入较低,全村绝大多数青壮年外出打工,更有整户外出打工的现象。2、林业资源状况,龙回山村行政区域面积15030亩,山地面积9604.65余亩,大多为生活用材。3、林地、林木管理状况:林业“三定”时,大部分山林已分到户,但也有少部分山林未分到户,尚有集体林的有:地南组、
5、牛冲组、烂洞组三个组。分到户的责任山均由农户自行管理,分户林地较为分散、零散林地较突出,四抵虽清楚,但仍有部分界线不太明显的现象。4、林权发证情况分到户的责任山发证均系二轮承包的土地经营承包权证书。5、山林纠纷及插花山情况我村无插花山现象,山林纠纷问题基本不存在,但也有部分山林四抵界线不明显。二、改革的依据、原则(一)依据:1、贵州省人民政府关于开展深化集体林权制度改革工作的意见(黔府发200642号文件);2、贵州省集体林权制度改革确权发证办法;3、隆回县集体林权制度改革实施方案。(二)原则:1、坚持依法依规的原则;2、坚持政策稳定性、连续性原则;3、坚持公开、公正、公平的原则;4、群众主体
6、、群众决策的原则。三、改革的范围和目标全村所有森林、林木和林地,到2008年11月,完成我村集体林权改革任务。建立产权归属明晰,监管主体到位,责权划分明确,利益保障严格,流转程序规范,监管服务有效的现代林业产权制度,实现“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”的目标。四、林改工作流程及工作人员组成1、确权工作流程:成立村级林改机构和确定工作人员摸底调查现有林权第一榜公示制定通过林改方案(并公示)勘界第二榜公示签订(完善)合同林权权利人申请发证初审上报发证前第三榜公示颁证建档。2、工作人员:潘学良、张长寿、刘昌智、何国清、李贵明,十五个村民组的组长罗天华、王治怀、廖明军、吴东方等。3、工作职责
7、组 长:潘学良负责林改全面工作。副组长:张长寿、刘昌智协助组长抓好林改工作。成 员:各村民组组长负责本组的林改工作,何国清负责全村材料收集和整理建档工作。五、确权的形式和处置工作(一)责任山:1、在“三定”时,已承包到户的责任山稳定不变,仍实行家庭承包经营,承包期为70年,山上林木归责任山主所有,核实四至界线无争议的换发林树证。在承包期内允许继承和依法流转。不要求继续承包的,由村组集体收回处置。2、责任山已转或承包他人造林的,按协议执行,确权发证时林木所有权,使用权发给受让方或投资造林方,林地使用权证发给责任山主。对今后责任山自行流转的,实行登记备案制度,在流转时,必须将流转情况及协议报到村组
8、登记备案,同时申请办理变更登记。3、责任山兑换的,按兑换后的山林进行登记发证,并注明林地来源方式。(二)组尚未分到户的集体林地:我村有三组尚有部分林地未分到户,面积为 亩,实行均股到户,集体经营。(三)“五保户”、死绝户的山林处理:“五保户”、死绝户的山林处理,原有协议的按原协议执行,无协议、无法定继承人的,其山林收回村或组集体,由集体均股到户集体经营。六、保障措施1、勘界时通知到各组各户,各组各户要及时上山现场明确四至界线和面积,通知不去的,视为同意勘界结果。2、积极化解矛盾纠纷。对林权未完全清晰的地块,按照组内纠纷不出组,村内纠纷不出村的原则,进行协商处理,处理清楚后,再上报填发林权证;对
9、于外村、外乡有纠纷的地块,先积极协调处理,协调不成的报上级政府进行调处。3、完善村规民约。进一步对造林、抚育、采伐、森林管护及野外用火、森林火灾的扑救,处罚等有关规定完善和补充。及时对宜林荒山、采伐迹地、火烧迹地更新造林。 洋溪镇龙回山村集体林权制度改革领导小组 洋溪镇龙回山村村民委员会 二00八年四月一日下面是古文鉴赏,不需要的朋友可以下载后编辑删除!谢谢!九歌湘君屈原朗诵:路英君不行兮夷犹,蹇谁留兮中洲。美要眇兮宜修,沛吾乘兮桂舟。令沅湘兮无波,使江水兮安流。望夫君兮未来,吹参差兮谁思。驾飞龙兮北征,邅吾道兮洞庭。薜荔柏兮蕙绸,荪桡兮兰旌。望涔阳兮极浦,横大江兮扬灵。扬灵兮未极,女婵媛兮为
10、余太息。横流涕兮潺湲,隐思君兮陫侧。桂棹兮兰枻,斫冰兮积雪。采薜荔兮水中,搴芙蓉兮木末。心不同兮媒劳,恩不甚兮轻绝。石濑兮浅浅,飞龙兮翩翩。交不忠兮怨长,期不信兮告余以不闲。朝骋骛兮江皋,夕弭节兮北渚。她含着笑,切着冰屑悉索的萝卜,她含着笑,用手掏着猪吃的麦糟,她含着笑,扇着炖肉的炉子的火,她含着笑,背了团箕到广场上去晒好那些大豆和小麦,大堰河,为了生活,在她流尽了她的乳液之后,她就用抱过我的两臂,劳动了。大堰河,深爱着她的乳儿;在年节里,为了他,忙着切那冬米的糖,为了他,常悄悄地走到村边的她的家里去,为了他,走到她的身边叫一声“妈”,大堰河,把他画的大红大绿的关云长贴在灶边的墙上,大堰河,会
11、对她的邻居夸口赞美她的乳儿;大堰河曾做了一个不能对人说的梦:在梦里,她吃着她的乳儿的婚酒,坐在辉煌的结彩的堂上,而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”大堰河,深爱她的乳儿!大堰河,在她的梦没有做醒的时候已死了。她死时,乳儿不在她的旁侧,她死时,平时打骂她的丈夫也为她流泪,五个儿子,个个哭得很悲,她死时,轻轻地呼着她的乳儿的名字,大堰河,已死了,她死时,乳儿不在她的旁侧。大堰河,含泪的去了!同着四十几年的人世生活的凌侮,同着数不尽的奴隶的凄苦,同着四块钱的棺材和几束稻草,同着几尺长方的埋棺材的土地,同着一手把的纸钱的灰,大堰河,她含泪的去了。这是大堰河所不知道的:她的醉酒的丈夫已死去,大儿做了土匪,
12、第二个死在炮火的烟里,第三,第四,第五而我,我是在写着给予这不公道的世界的咒语。当我经了长长的飘泊回到故土时,在山腰里,田野上,兄弟们碰见时,是比六七年鸟次兮屋上,水周兮堂下。捐余玦兮江中,遗余佩兮澧浦。采芳洲兮杜若,将以遗兮下女。时不可兮再得,聊逍遥兮容与。注释湘君:湘水之神,男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。君:指湘君。夷犹:迟疑不决。蹇(jian3简):发语词。洲:水中陆地。要眇(miao3秒):美好的样子。宜修:恰到好处的修饰。沛:水大而急。桂舟:桂木制成的船。沅湘:沅水和湘水,都在湖南。无波:不起波浪。夫:语助词。参差:高低错落不齐,此指排箫,相传为舜所造。飞龙:雕有龙形的船只。北
13、征:北行。邅(zhan1沾):转变。洞庭:洞庭湖。薜荔:蔓生香草。柏(bo2伯):通“箔”,帘子。蕙:香草名。绸:帷帐。荪:香草,即石菖蒲。桡(rao2饶):短桨。兰:兰草:旌:旗杆顶上的饰物。涔(cen2岑)阳:在涔水北岸,洞庭湖西北。极浦:遥远的水边。横:横渡。扬灵:显扬精诚。一说即扬舲,扬帆前进。极:至,到达。女:侍女。婵媛:眷念多情的样子。横:横溢。潺湲(yuan2援):缓慢流动的样子。陫(pei2培)侧:即“悱恻”,内心悲痛的样子。(19)櫂(zhao4棹):同“棹”,长桨。枻(yi4弈):短桨。(20)斲(zhuo2琢):砍。(21)搴(qian1千):拔取。芙蓉:荷花。木末:树梢
14、。(22)媒:媒人。劳:徒劳。(23)甚:深厚。轻绝:轻易断绝。(24)石濑:石上急流。浅(jian1间)浅:水流湍急的样子。(25)翩翩:轻盈快疾的样子。(26)交:交往。(27)期:相约。不闲:没有空闲。(28)鼂(zhao1招):同“朝”,早晨。骋骛(wu4务):急行。皋:水旁高地。(29)弭(mi3米):停止。节:策,马鞭。渚:水边。(30)次:止息。(31)周:周流。(32)捐:抛弃。玦(jue1决):环形玉佩。(33)遗(yi2仪):留下。佩:佩饰。醴(li3里):澧水,在湖南,流入洞庭湖。(34)芳洲:水中的芳草地。杜若:香草名。(35)遗(wei4味):赠予。下女:指身边侍女。
15、(36)聊:暂且。容与:舒缓放松的样子。译文君不行兮夷犹,神君迟疑犹豫徘徊不肯向前,蹇谁留兮中洲?你为谁滞留在水中的岛上呢?美要眇兮宜修,我容颜妙丽装饰也恰倒好处,沛吾乘兮桂舟。急速地乘坐上我那桂木小舟。令沅、湘兮无波,叫沅湘之水柔媚得波澜不生,使江水兮安流。让长江之水平静地缓缓前行。望夫君兮未来,盼望着你啊你为何还不到来,吹参差兮谁思!吹起洞箫寄托我的思念之情!驾飞龙兮北征,用飞龙驾舟急速地向北行驶,邅吾道兮洞庭。改变我的道路引舟直达洞庭。薜荔柏兮蕙绸,用薜荔做门帘用蕙草做床帐,荪桡兮兰旌。以香荪装饰船桨以兰草为旗。望涔阳兮极浦,遥望涔阳啊在那辽远的水边,横大江兮扬灵。大江横陈面前彰显你的威
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