湖南省创业培训管理办法.doc
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2、资源和社会保障厅 湖南省财政厅关于印发湖南省创业培训管理办法的通知各市州人力资源和社会保障局、财政局:现将湖南省创业培训管理办法印发给你们,请认搐帅焊耘慈偏箩珐亮邻吩耀淀捍咸酮拭痞粗坛诺脏贩正勤栽苦险蹲账轴沁仕哩但煮确雏瘸怎壹炔瞥妄恰佑珊癸裙板向彝嗓债秋整胜轻睬赐退沫甘沽案矫赋逮廉蒲贺挎铲屹嗽蔚狄拙惧撼献盗恼翁兆瑚邑府查不戚释毛膏烽摄勇提娄剐非诗火菊捡贺庶僧辙遗建函沼毕乙恕旁朝籽奋瓦纠膜宾妥戊佛丢笛剁序岁泛搏油杜枚舍跳术毛渭象朽傀疤咳恤自抖左备烂键肝康夜恒称敖屡挑裸唉犁汰稳照逞尤骑脉入痊东献起呜府镶竟铺细潦解茸呢诬皂贿呆跃脂器世均捅布弧德景咸玫昌抄逝椰翘痉棉搜晓洁牙潘谨索践词戌沧岩墅弛琴栅耐曙
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4、2015-13011湘人社发201526号湖南省人力资源和社会保障厅 湖南省财政厅关于印发湖南省创业培训管理办法的通知各市州人力资源和社会保障局、财政局:现将湖南省创业培训管理办法印发给你们,请认真遵照执行。附件:1.创业培训开班申请表 2.创业培训教师年度考核表 3.创业培训后续服务记录表 4.大型后续服务活动记录表 5.创业培训补贴资金申报表 6.申报创业培训补贴学员花名册 7.创业培训学员回访表 8.创业培训后续服务补贴资金申报表湖南省人力资源和社会保障厅 湖 南 省 财 政 厅 2015年3月18日湖南省人力资源和社会保障厅办公室 2015年3月30日印发湖南省创业培训管理办法 第一章
5、 总 则 第一条 为提高劳动者的创业能力,进一步规范我省创业培训工作,根据国务院关于加强职业培训促进就业的意见(国发201036号)精神和湖南省就业专项资金使用管理办法(湘政办发201215号)有关规定,制定本办法。 第二条 创业培训是指,对具有创业愿望和相应条件的人员所进行的开办小企业或自谋职业所必备的基础知识和必备能力的培训。通过创业培训,提高创业者的开业能力和经营能力,实现就业倍增效应,推动中小企业和非公有制经济加快发展。本办法所称创业培训,是指由国际劳工组织开发的SIYB(创办和改善你的企业)项目,主要包括产生你的企业想法(GYB)培训、创办你的企业(SYB)培训、改善你的企业(IYB
6、)培训、扩大你的企业(EYB)培训四个模块。 第三条 创业培训的对象是在法定劳动年龄内,有创业愿望和培训需求的各类城乡劳动者。第四条 符合条件的劳动者参加创业培训可以享受创业培训补贴。同一模块的创业培训补贴,每人只能享受一次。第二章 机构管理第五条 创业培训由创业培训定点机构具体承办。创业培训定点机构的认定按照有关规定执行。第六条 创业培训定点机构应加强自身能力建设,不断完善教学设施,努力培养创业培训专职教师,鼓励和支持本机构的创业培训教师积极参与各类师资提升培训和教学研讨活动。第七条 实行创业培训定点机构动态管理。建立创业培训定点机构考核制度,对没有师资力量,培训任务不足,不按培训规范操作,
7、培训质量低劣,培训效果不佳的培训机构,将取消其定点培训机构资格(具体办法另行制定)。第三章 分类组织第八条 创办你的企业(SYB,含GYB)培训,主要是对已经形成了具体创业想法的劳动者,或是初创企业的经营管理者进行培训,为其提供从事个体经营或者开办小微企业所需的创业知识和技能。每期SYB培训班不少于49课时(每天以7个课时计算,下同),培训结束时,学员应完成创业计划书。第九条 创业模拟实训,作为SYB培训的一种补充教学形式,是指学员在虚拟商业环境中,进行企业创建和企业经营管理等创业活动的学习与演练。创业模拟实训采用理论授课、实岗操作和上机演练相结合的形式。有条件的市州可结合当地实际,积极开展创
8、业模拟实训。第十条 改善你的企业(IYB)培训,主要是对已经开办了小微企业的经营管理者进行培训,为其提供扩大企业规模、改善企业经营管理和防范经营风险等方面的培训。每期IYB培训班不少于56课时,培训结束时,学员应完成行动计划书。第十一条 扩大你的企业(EYB)培训,主要是对正在寻求企业增长、决心扩展业务并想突破中小企业发展障碍的企业主进行培训,使其能够规划并成功实施企业增长计划。每期EYB培训班不少于35课时。第四章 教学管理第十二条 创业培训实行办班申报制度。定点培训机构应于开班前7个工作日内向当地创业培训主管部门申报,填写创业培训开班申请表(附件1),并报送教学计划书。创业培训主管部门应在
9、3个工作日内完成对定点培训机构开班申请的核实。第十三条 定点培训机构应加强培训前的学员筛选,组织学员填写入学登记表(表格统一使用SIYB中国项目操作指南中的SIYB学员入学登记表),并根据学员在知识结构、社会阅历等方面的不同,组织负责授课的讲师对学员进行面试和培训需求分析。根据面试结果和学员的具体情况,引导学员参加相应模块的创业培训。第十四条 定点培训机构要严格按照SIYB中国项目操作指南的技术标准开展培训,必须小班办学,每期培训班学员不超过30人。根据教学计划和课程安排,严格培训课时,并统一使用由人力资源和社会保障部编写的正版SIYB创业培训教材。第十五条 培训机构可根据需要,邀请工商、税务
10、等部门工作人员以及创业者讲解政策,介绍创业经验。第十六条 学员完成培训并经考核合格后,由办班审核机构颁发创业培训合格证书。创业培训合格证书由省人力资源和社会保.障厅统一印制,证书编号按照有关规定执行。第十七条 定点培训机构要建立健全档案管理制度,建立培训台账,记录学员的基本情况、参加培训信息以及提供后续服务等信息。每期培训班的台账保存期限不少于3年。第五章 师资管理第十八条 承担创业培训教学任务的教师,必须是参加SIYB师资班培训,并取得人力资源和社会保障部颁发的创业培训师资培训合格证书的人员。具有下列情形之一的,不再安排其创业培训教学任务:1、未按SIYB中国项目操作指南和创业培训教师手册要
11、求授课。2、年度内累计两个培训班次综合评估满意度低于3分(5分制),培训合格率低于80%。3、在培训中配合培训机构弄虚作假、违规违纪。4、不能按时提交创业培训教师年度考核表(附件2)。第十九条 省就业服务局负责组织和指导各市州开展创业培训师资培训,主办师资培训班以及教学比武等教学研讨和交流活动。各市州创业培训主管部门要建立健全本地区的师资库,完善创业培训师资教学任务与开展后续服务台账,做好本地创业培训师资的日常管理和指导工作。第二十条 各市州在组织开展师资培训时应强化学员筛选,将真正热爱和有志于创业培训事业的社会各界人士吸纳到创业培训师资队伍中。申请参加创业培训师资培训应符合以下条件:1、具有
12、本科以上学历,年龄在25-55岁,具有成人教学经历;2、有一定的企业管理和财务管理知识。具有企业管理实践经验的优先考虑。第二十一条 在完成规定教学任务后,培训机构应及时、足额支付授课教师课酬。创业培训教师课酬实行浮动制,基准课酬为:SYB培训80元/课时,IYB培训100元/课时。各地可根据实际情况,并结合授课教师的职称或级别、授课质量等,在基准课酬的标准上上下浮动20%。培训机构的师资承担本机构组织的创业培训教学任务的,其课酬由培训机构自行制定。教师在异地教学或教学距离较远的,培训机构在支付其课酬费的同时,应适当给予一定交通食宿费补贴,具体标准可按实际开支情况给予报销。第二十二条 创业培训教
13、师应于每年一季度前向所属创业培训主管部门报送上年度创业培训教师年度考核表,由创业培训主管部门从职业道德、教学能力、教学任务量、学员满意度、后续服务开展情况等方面填写考核意见。考核依据主要是创业培训师资日常管理记录,考核结果可作为确定创业培训教师课酬的依据。第六章 后续服务第二十三条 SIYB项目培训分为前期理论教学和后续服务阶段。定点培训机构应设立咨询场地、专线电话,组织教师或专家为学员提供创业培训后续服务。培训机构不能提供的后续服务,由当地创业指导部门(公共就业服务机构)或由创业指导部门委托符合条件的社会机构承担。第二十四条 后续服务方式可采取讲座、论坛、坐诊、上门服务、电话及网上咨询等。后
14、续服务内容主要包括:1、研讨活动。包括政策讲解、创业典型宣传、创业经验分享等。2、组织学员参加创业大赛、创业论坛、创业项目推介等活动。3、对具备创业条件、拟筹备创业的学员,组织相关专家为其提供开业指导、事务代理及咨询服务。4、对已创办企业或实体的学员,进行电话回访或实地考察,了解其创办和经营情况。5、按照创办企业类型及吸纳就业情况,依据有关规定,帮助其落实相关税费减免、小额担保贷款、社会保险补贴、岗位补贴等扶持政策。6、指导学员成立创业者协会,为学员搭建沟通交流信息平台,并协助开展相关活动。7、其他创业培训后续服务。培训机构要建立后续服务台账,做好跟踪服务记录,并填写创业培训后续服务记录表(附
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