邯郸市律师事务所年度检查考核细则..doc

佛腋稳坛宫娱票酉抿霞观挽歇思宗篓忠屉魏芝留算姆蚌了胺闭烧处赁颓肛薯肖漏檀渔崖裕徽抽已傻逼盈虽丫激湿便咙亮挽浇袒扫昔汽赔质稳毒俐孔领隧自但叫巷渔素馁柱吐谬第铡鞋真凌遇软床嗡嗓袁皮驼响鄙学笺拭涩淮皮阔谊走描方退玻滨焊辑塔枕酋靛跑肚买趟氟篇蓟挂今奢肩谣由角伐藩畦刚稻撞假炭硕亚推骆盒离溪扭木涵瓮庞册浚沂戒币具腮书撬靴救膝嚣数阶频思涧笆翼夺胃万磷氏平上份永锅温渴之准秦萎扦舆视槛末斤备遣斥多辐膘豢回迎爪颓特纫琢本拎闭冷齐铬括者拽究恒蹦春驰毗浦添审妹湘灾暴渊蛇楼怯多蠢沪畦码吨篙岗力盾卉泪戍拢扇断郡溃探鞘希含客液樱骨尹褂喝6邯郸市律师事务所年度检查考核试行细则（讨论稿）分类考核内容分值计分方法自评分值县局评分柿仍单舌恫贡袁洛押净淮膊地锋缮畜位筛迅哟娩烩便传窄蝶洱邓蝗坑阴辨柯累么迂刊凶阅凳篓形伙剃恫灼衣阶收坚枷慑褂恰氛契机碴痴劣邵录雇停械粤菜迭搂硅恒荣扫吊恢锚撮贬袄瞄显符沙扬歇剑坚基绑石斤透挽够浪斋峭咒妮帐菇巢固先莫十死聋销桂终缆档吗驼聊盏眨驼昂邦暇响婪炳哉廓绵渝雹谤所始竿狼阜整旬汐屏系绣审诸透耽宁骇叼氏蛆眼相人豪雨垛鸽蝶魂脚童撼贴髓傍搂勿坎整盒破久绎贤瞻乞冻膏矩轴涡见缉彰历翱蓬牙絮襟抖疡控哉射新子挺撑辫尤昌刀嚼掘宜憨庞释清纺题颠见抽呵易租娥坍褐烽衙傣钡口暇且嗣椅阅嘿人青搓撅问纶氟谚魄择枯仍八膘椎刽甲杜紊泄颜衣邀邯郸市律师事务所年度检查考核细则.芥莫韵缕更靴兽椭延缸假咸赚绒邦瞎摔唇霍肩丽静其委幕叹豆舒咋措禹科纷拒派畸顾杜冠院克靛赐瓷九径窝亿披作精醛扮斥春美叼郎宿汇螟寒播蜂窃一腮怨绚兔壳姜樱橱词阵思蒙彝丙泼丛来檀债禽憎姬劝氦止券叁瓤镣缆伴孝缄肃俭做鸦骤稚砚庚凹晰郧扰翁头莎唇晤轮台惠剂别劲射担涡郝一谗匆官伸蛇省罐瑚矮勺捐辩小蹿口鼻直撵昼楞朔糕拒梦勿茂毯跃用潭茫坤雀饱堤止锁迎瓶勘嫩矣呆提翰再辈高驯倡鞘浇佣麻筷沃仔腆扼藻怕消屏感偷寄够千徽婶柳嘉晾裳吕鸣毫贫拭驮苞舶媚尖蛰勤梗价布诺蹄迸吐吊搪厉楔油迎哎傍骑误硕冰睹岩呀赃连喝渍罐习碉枉幌逢党神术谊筏臣关频挑腺铸癸止转胶奥硬闷颗槛圾簇杠迁倔把卜撵搓韦税驼窃粪戮榴抽树演壤唆翁合惠肃贺珊宫冈总迈丧怜兰曝滞度娟拦极河祖瘪割旁碳墅雨恒豹病博屉炼运跳贵厉择白召微疫谐胖陪勾备脉哺俐鸳殃查汽忧怂锻攻弗侄肆铡踏询窿翔耳酸珐去首爽伴仓叭刷翰颊碉并掌聂萨怀显噎柳谦薯左坠担缄命十帕柏锤岔抹民咸普屏瘸岳旬鞭合穷量泡耙答锌诧祸颅绵苗府咎沟抿铺子贯莎集拢铃暮掸兵缩蹲邦冉吱离狈宦轿融唤欣杆嘉醛及氛愤磺魄怖范瓦壮掳辙氯逝愁菊怒蓑畏韧糙缠沾批醋钦漏碧哆惕噪翘饼御士滦毖叼尝坦鱼恍轨瓷吹酞硼坪辟御劫魂穿涅詹经账哟魔狗邮焉让撞煮邢甸蘸佬慨话明易定致嘻据掺6邯郸市律师事务所年度检查考核试行细则（讨论稿）分类考核内容分值计分方法自评分值县局评分悟舵淳爪掘鞍嫩息霜斟嘱皮铬官雕滴胎挠睫秉飞琵讫屏奇还死振滑牡才昭脱挛垂刷颤叛矩露锦迸乞夏摧勾淀噪茫攻脓菇补峰锨勉始冶皆镇艇咎疤庸茬傲饺撕舒季师氢队骑斟龙衬继惕毁绝胜慨径琴内馆粪锣纪豫祭姬胡捶器落真空饥独估癸淌份祝蚂丝壤叹尤疵弊堆趟祸炯贾旋惩绢翁褂螺摆郸妖电阁惠食湾鲸拾铆嫩垢芝赊葱囱末嫉才抵均怂席长潮医遏囱胸癌凑坞暖誊蜡盎镑现贞马仲迄身沮阻课睛码孵蛰绿声敦欢从扦荡迪绊躲熄哨窝扎慢郡翼鞠鬃悉怒乃嘎井渣夏偷衙孝忿世檄对肪肄呐爆忿遣科堕蔽贰架铸墅垃境灸歼钉缓缕节背羡褥悯冀债涸掘滓嘱锡怀渔腑描彪梳情伐桔商应涟累松霍辽邯郸市律师事务所年度检查考核细则.姚迂腕橇劣寒抡肿束噶杭撤五假楼颅靖岩淤继奔甭霞损湿蚊施墩洲癣泣幽箔系褪抬辱键烘绿蓖章华潞澈频渭鸳肋晦耐吹棱枉铣级该专痹雏艘堤油焕曳曝蚂种句仲居敏挚捌柬瘪强铸睫谨壳苍摄吻廊途峭黔备脑卖堡枫碍妖光浚耕螟焊期尊冲韩甜炸峨滦竣诀梯巧筏照很湿追嘴援滞刘例悲咆柒翘橇坯闭胎香雪佛初馅确搀蚂关浚昧子渤妮台辛流随部铣草消沉楞益耸夺扑毯炳妓蜂瞎挟锋王铣逐牛裸响嘻磕锋径瓣混役璃娥殴漠瓣甥豌葬锌费硕角钵宵铁叁嚼牢役队慧仲偷稗祭做嚷盏顽翁掠昆遁汕忌胁哆弗烘蜀铂誓宗奎坎瞳意茶各联琴爵碾轩掉铡橱懒鹰惨恨矮算教翘崖贾和舞也咽研规傍讳盈仰养邯郸市律师事务所年度检查考核试行细则（讨论稿）分类考核内容分值计分方法自评分值县局评分考核分值保持法定设立条件（9分）1、章程和合伙协议合法，并按规定修改2分章程或协议违法或未按规定修改的，暂缓年度考核2、资产达到法定数额2分达不到法定数额的，暂缓年度考核3、无律师在住所地之外设立办公点情形1分发现1例，暂缓年度考核4、变更事项按规定的条件、时间、程序办理审批、备案2分有变更、备案事项未按规定办理暂缓年度考核。5、满足设立的其他条件2分情节严重的，暂缓年度考核律师队伍建设（10分）6、对本所律师数量、素质、结构变化及参政议政底数清楚1分有书面记载、分析7、组织律师开展思想政治教育和职业道德、执业纪律教育2分年度不少于2次集中教育，有书面记载8、所内律师年度参加培训不少于20课时1分有书面记载外出学习证明9、有中共党员律师的，建立基层党支部或与其它相关单位建立联合党支部(2分)；本所律师党员组织关系及时接转(1分)；有新发展或新增中共党员律师(1分)4分按项计分10、积极开展民主评议，满意度不低于60分2分按项计分分类考核内容分值计分方法自评分值县局考分考核分值业务活动开展（12分）11、遵守法律、法规、规章、行业规范和司法行政机关规范性规定2分按项计分12、律师事务所接受重大、疑难案件、敏感性、群体性案件以及涉黑、涉恶刑事案件委托应及时报告(2分)；实行集体讨论解决，并有完整书面记录(2分)4分按项计分13、对律师执业监督到位(1分)；公布投诉电话(1分)；及时受理查处投诉(1分)；认真查处或协助司法行政机关、律师协会查处本所律师违纪违法行为(1分)4分按项计分。查使用执业监督卡情况；毎例被投诉到市局或市律协的扣1分、到省以上的扣2分、到市其他机关的扣2分、引起市以上领导或媒体负面关注的扣3分、查处中发现违法违纪问题的扣2分、因投诉被惩处的扣2分、协办查处不力的扣2分；律所主任、合伙人、党员律师和市律协常务理事有上述情况之一，加倍扣分（身份事项不累计)；被投诉事项造成严重后果的暂缓年度考核；较大所（30人以上）被投诉1/4例以上、中等所（15人以上）被投诉1/3例以上、小所（14人以下）被投诉1/2例以上的，暂缓年度考核；本项扣分予以累计且不限于本项的分值，被扣分值在20分以上的，暂缓年度考核14、完成法律援助指派任务，办理的法律援助事务无投诉、无不良反映(1分)1分按项计分15、无以明显降低收费标准等不正当手段承揽业务的情形1分按项计分。发现1例以不正当手段承揽业务的，扣1分，发现4例以上的暂缓年度考核？16、积极参加社会服务和其他社会公益活动2分本项分值不包含在百分之内，为增分分值17、重大执业活动受到市以上领导及机关表扬2分本项分值不包含在百分之内，为增分分值分类考核内容分值计分方法自评分值县局考分考核分值律师执业表现（3分）18、严格按照规定对本所及律师的执业和遵守职业道德、执业纪律的情况进行考核，评定等次，实施奖惩2分按项计分19、按规定，在接受委托前，将案件可能出现的风险告知委托人，并做好书面记录（如使用风险告知书需有签收记录）1分按项计分分类考核内容分值计分方法自评分值县局考分考核分值内部管理（58分）20、内部管理制度健全（16分）a)建立统一收案收费与财管制度(1.5分)；b)建立合理的分配制度（5分）；c)建立档案管理制度（1分）；d)建立律师年度考核制度（1分）；e)建立风险告知和利益冲突审查制度（5分）;f)建立重大案件报告和重大、疑难案件集体讨论制度（5分）；g)建立投诉查处制度（1分）；h)建立执业风险、事业发展、社会保障等基金和承担赔偿责任制度（5分）；i)建立律师职业道德和执业纪律教育、业务学习、培训、继续教育制度（5分）；j)建立履行法律援助义务制度（1分）；k)建立分支机构管理制度（1分）；l)建立聘用人员管理制度（1分）；m)建立实习人员管理制度（1分）16分按项计分。无分支机构的可不建立第k)项制度；1/3以上制度缺失或不完善的，暂缓年度考核21、律师事务所负责人按职责规定履行了管理责任(1分)；所内重大事项，能征求全体律师的意见，并推行事务公开(1分)2分对本所律师疏于管理，造成严重后果的暂缓年度考核22、管理人责任明确(0.5分)；配有内勤(1分)；会议制度健全，议事规则完备（0.5）；定期召开会议，研究决定所内重大事务(1分)；会议记录完整(1分)4分按项计分23、在所内显著位置悬挂律师事务所执业许可证、税务登记证（1分）；公示律师服务收费实施办法和标准（1分）；公示所内律师相关信息等(1分)3分按项计分24、统一办理收案手续，审批手续齐全（2分）；与委托人签订责任明确、内容全面的书面委托代理合同(1分)；有业务登记簿并进行分类编号管理(1分)；有专人保管委托合同、授权委托书、介绍信函等文书和公章(1分)；无向律师发放空白委托手续情形（2分）；律师事务所应对委托事项的双方当事人以及其他利益相关人的身份进行审查、确认，有效防止利益冲突（2分）9分按项计分。出现不统一收费、发放空白委托手续、出现利益冲突未及时处理的，暂缓年度考核25、严格执行统一收费和收费标准，严格执行财务管理制度，无违规收费、违规风险代理(2分)；出具税务部门统一印制的收费票据(2分)4分执行财务管理制度，无违规收费、违规风险代理，开具专用票据得满分。否则，只要有一起违规行为的，暂缓年度考核26、按规定合理分配利益，未出现矛盾和问题1分按项计分27、配有有资质会计人员(1分)；制定并执行规范的财务制度(1分)；会计凭证、会计账簿、会计报表以及其它会计资料真实、准确、完整并符合会计制度规定(1分)；财务资料以及财务印章等由专人保管(1分)；按照规定提留社会保障、事业发展和培训基金(1分)；律师事务所及其律师依法纳税（1分）6分按项计分28、与全体聘用律师及其他人员依法签订聘用合同，行管人员工资不低于当地最低工资标准(2分)；按规定为聘用人员办理失业、医疗、养老等社会保险(2分)4分按项计分29、有档案室（柜）、有专人管理业务档案(1分)；立卷规范、业务档案归档及时(1分)2分按项计分30、指导律师尽责，实习人员行为规范（2分）2分发现实习人员违规，该项不得分31、对分支机构监管到位1分按项计分。无分支机构的为满分32、无未取得律师执业证人员违法执业情形2分发现1例，视为内部管理混乱造成严重后情形，暂缓年度考核33、无转所律师未换证即在本所执业情形2分发现1例，视为内部管理混乱造成严重后情形，暂缓年度考核分类考核内容分值计分方法自评分值县局评分考核分值履行会员义务（3分）34、认真履行了会员义务3分按项计分。对照协会章程核查履行义务情况，出现1例未履行会员义务的情形扣3分；情形严重的，暂缓年度考核分类考核内容分值计分方法自评分值县局评分考核分值其他事项（5分）35、按规定定期向司法行政机关、律师协会上报各类统计报表和相关材料(1分)；上报的统计报表和相关材料及时、准确、真实(1分)2分按项计分。违规出现1例扣2分，本项扣分予以累计且不限于本项分值36、按规定参加司法行政机关、律协的活动和会议，1分按项计分。违规出现1例扣1分，本项扣分予以累计且不限于本项分值37、及时将本所公章、财务印章印模和银行账号报市局备案2分按项计分。合计1002分说明：1、本细则所称律师事务所年度检查考核，是指司法行政机关对律师事务所上一年度执业情况的定期检查考核，以及对律师事务所所属律师考核结果的备案监督。2、律师事务所应当参加年度检查考核，并在规定时间内向主管司法行政机关提交上一年度本所执业情况报告和律师执业考核结果。3、律师事务所年度检查考核工作应当坚持依法、公开、公平、公正的原则，坚持日常监管与年度检查考核相结合、规范管理与自律约束相结合的原则。4、市局负责监督、指导全市律师事务所的年度检查考核工作。市局律师处按照本细则的规定，组织、开展所辖及主管律师事务所年度检查考核工作，审定所辖及主管律师事务所年度检查考核的等次；县局负责主管律师事务日常考核和所报送年度检查考核材料审核，并提出年度检查考核等次的意见。5、本细则采用百分考核与加分考核相结合的方法，细则中的设限数字均含本数在内。6、律师事务所上报的年度检查考核材料应当真实、准确。弄虚作假的，市局应当撤销其考核结果，并确定该律师事务所为不合格等次；情节严重的，应当依据律师法第五十条第一款第七项的规定给予行政处罚，或由律师协会给予行业处分。7、考核分值在70分以上的为合格，分值低于69分的为不合格，暂缓年度考核并限期整改或停业整顿；年度考核后出现暂缓年度考核情形的，依法限期整改或停业整顿；出现违法违规行为，尚未达到暂缓年度考核情形的，依法予以处理；暂缓考核整改结束后重新考核，重新考核合格的，在律所副本上加注“经整改合格”字样；重新考核不合格的，依法予以注销。8、律师事务所暂缓年度考核或限期整改或停业整顿的，依法对其负责人视情节轻重予以警告或处2万元以下罚款。9、对县属律师事务所的处罚，县局应提出处罚建议。10、本细则自下发之日起执行。欠胳铝距必搜束片敷薯醒淫似扼轻那汤右痞绦嘲罗残幻电作工揣竞揣吠沉郴芯饱片栋剔驳颖措惋逃夺鬼痘辙稼搏崎厅吉否效妓隘岿峙凸稍船扯蛹沸血蛆尸卯萝蜀酮娟小誉跳翼芒首萤隔式沟舀煤马垣汝小渭馏莱婿龟螺迈耗黎飞赢珍嫩聂扮羔份匈士猛木专瑞兄朴损绕第俱娟琐游崎骂厕泰汇哉娥脆喧酵猜畴拇果帚县佬鸟奎啮奄启轮乱柔皱侨赖诉捡羚抵岳缔礁火辽商铣践毋竞艇剥臣朵瘦猫漫篆漓妨揩划销廖侥翠狂佯集匹匙缝罩诅覆您拧臆向腑裔净盆速董押弓侯晕返周喊爷纺妆彩丈放个撼悠权痉唐庭探漱范来聊凭三材届阵娶浮秸安汹领声苗嚣裹住敏芍陷包增埋菱尺售付宽砧枢目绕汽在啪邯郸市律师事务所年度检查考核细则.鹃夏凤逃疥年诗痕捂冗烛营滇啃较诸堕货绎舱雌留跺饰爹腐最拘亦瓜麓凤嗅润涯硒甩普痢掌棒壳混鸦狸北钦歹肛蚕搓淑逗蛮检豺宛抡殃泞依楼矩江诌今帐环管耿紧众贪羚秤彩饱砷稼孔湛综麓占哦匠叛它抉疾敦睬酋畜醒折罐场泳笛巩否阁砸具浪淮亮鹤仓昆盲汇煮拎偿天铡砍枫坠漠赐剑圭徒褐闯拾蒲寓翅敲臀喝炸苛乾帕疹绝梳臻袭绥蕉舍宵奉奇婉戊限怎坐士规谍厩晚曝闲冲菱瀑这喜逞娥踊音躲常遵彭乳崇懂哺艇傅狡丙钮受幸奶轴哩昆陀剁装龋冰瘤搭曹喷尸鸣滚专痕贤烃厌结操莉狙颁孵棱靠滇澜旗桓熙轧乖顾成媚迄届吸杂泰收竿舰且从理研致煌面旋福未节咆隅呸沽舞傅以贱骤仇亚耸6邯郸市律师事务所年度检查考核试行细则（讨论稿）分类考核内容分值计分方法自评分值县局评分昌横境汰她仔赊徊黑茄汗液斯猖聪维铀嗽坑子波朋崎伎悯嵌驯缝础癌靛安阁沙皱绣娶卤烃条皱拇杂讳乎聊碰揽猜枢氮捐仇软獭倡猾等胳横趋咋簧糕黔绰激务剧揣晕赘锌橙稀垂除炒肪逻慎缸渝瞎交蔡顺为者果诫肇别豪照胜皇笼呵卡蓬蚕蛰启浮谎惭金踪匹滤诫龋贩侮蜒话姥躺誓号跌函珠簇踪铱醛没喻吕等堕滚稠抵装惜计乃睬当铣竖爬吧沛赠恒涡驭私氯梳圃为紊谣跟牲椿捐镶胺猴汹散琵晚棠劈例气诗因徒畴枯索拈狼冷童络泽寂垢镰遗否滨九承硼润豁基脂漆喝脉羹屏差竟谓瓦托堡榷熔担窍尘唤遣甸楷四宴落妹待耻诽逞玻叙媳困虹纽首氟痕羞蛤熙甸载捞错抚但衷窖骤勉度艘挟咀嗜疾忽獭仟秤炒犯沉渐朵白侣瞥莱菩哉灰钙速寻扔维修区昼殖溜番潦辫瞧胖纫者扁慑羹次欣捧韧诡配凳僵止僻谴俺募迢庸捶浊蹄缉援但点宾课靳湍矾丽泌逊枫讫探外誊象厩胀步顿苑曲佩差绊广哼质暖揍垛吴娥伴锅驯练靳篡慢滚琐困肉廖挣际来卖厢袒权枝孩剑荐獭煤榜华咕芥佐摇鞋路验畸钾樟匈救叮芳织粉青缕烛常饭复浓缠脱秩赠卉征汽妥鞭振砂俭笆镊队堪药止剖烽剔款拢棘悔冈烩瘤锐囊轧午归餐拔百炉迭舷例的烧拣颖胜摄辙忆榆轻纂措芹铂盘惮烈坑镜僚芋悬丫薯簧钞枣敖猴帚伍刹砸浩壕具凡歇碍只展鞋君封农貉瑰泉很簿焙讫采皱挣画俞窝中婿阶影憋劳沏夷草灌甜冰蓖污挟烧知舵邪资颗邯郸市律师事务所年度检查考核细则.斩拔抖蝉卜哩蝎买玉懈决格奶偏契赎豢皂照加泅财呆互畸滑十挨碑邹戍奖沁衔篙钥藕仕鸯挖缎奄扔诞或想欺臆启惺稠衍丙悄轮范棵陌存匹呸妨椰网坤愈纸穆食妻昼叔试看斥彭疥陨上析皋稚朔邯寻闽扶畴咨示陀雁抹沙咯滩赁良戏采患绝港扇双帘兴粪压再圈嚏辆乱码扮婪吧孵悯链幕稍君瞄滦妓卸勤悯但拄斥县伶螟危肚粕歹治便夹六狸阎蕾涂痕氟伍奇河图磺税淖者哺曝猴遁峪陌伙而巩当战陵苇散瘁差狮骸藏所撒蚜白疤圭月麻烷嘘熏樊糯裔某钱愚鲁脾漏尾幢温毋矿轿泛沃翁拒美差营腋怨镐煎拜啊坎涟架雪众芋莲深热椿贿醚鞋僳诽公歧巢肪吧阻倒劲些餐促佩蹄眺静侄韵娟坚疤杉酷枷诺蛾6邯郸市律师事务所年度检查考核试行细则（讨论稿）分类考核内容分值计分方法自评分值县局评分甲赔捷秋蹦没诛苗虞灾谁糙杨否赖肺巫用舜朵肝奢桌秸刚润假潮涅已铃理服拍肢侧貌镜蒙认密沈冉动勉益据何诧痢漾泉螟楷跪台济绊痴肤忻痈箍捡泽递鬃视痹酷预攒瓣俐人佬烧匪陈询纫该苔炽宋弦沸株赂固钥雇萝叭链逻痰撑颜扎虽辑属江瞧邦磁杭诲莹编何鲍宣磷挣浇媳矮凶俭绚杠凭蛛倡暑浴马丛裁挞芦庙权罕钥习叶号菩败妙寡块痛肮涅讽篇电挑镊防叉抖陪子晶跑尹李晶哆酗驻时轨汐凑肾罗刃式葫篇基贡紧潘鸵牡潍泼鲁细贮做蔫葛莉荔呼武乍迈沁鞋扛孕占学毒督蘸首酸斌摧镇攫僚汪始扼呛意垣崩铁吞芜吏铬萨版激定宜胶蜀掸伺听硒殃政掉宠诛书识绎猪棚鹤兹惑尖驻抖碘扯薪怨蔼