上半年党风廉政建设工作动员部署大会讲话稿.doc

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上半年党风廉政建设工作动员部署大会讲话稿
同志们：
去年,省委、省政府、省纪委站在建设江西风清气正政治生态的高度，创新地把社会评价引入党风廉政建设责任制的检查考核.按照省里部署,今年上半年党风廉政建设社会评价工作从5月23日开始全面启动.为使我区社会评价取得理想效果，年初，区委在全区部署开展了“三争三优一提升”建设廉洁青山湖活动，以此作为加强党风廉政建设工作,提高廉政满意度的总抓手；前段时间，区委又决定开展“践行群众路线,建设廉洁青山湖”文化活动月，目的也就是通过喜闻乐见的文化载体，在民声互通、民心互动、民评互进的过程中，不断提升廉政满意度.刚才，慧平同志部署了今年上半年的党风廉政建设社会评价工作，会上也印发了《关于做好xx年上半年党风廉政建设社会评价工作的通知》,希望大家认真学习、狠抓落实。
下面，我就进一步做好全区党风廉政建设社会评价工作，讲三点意见：
一、形势严峻、问题逼人，必须绷紧思想弦
去年以来，我区在党风廉政建设方面做了大量工作。经过大家的共同努力，我区2013年下半年在全市的廉政满意度排名比上半年上升了2位，但在全省我区的排名依旧靠后，我们面临的形势依然严峻。主要表现在：
一是基础薄弱.近年来,我区发生的一些有较大影响的腐败案件，无形中给我区形象“抹了黑”。受此负面影响,我区在省、市进行的各种民意测评工作中，成绩总是不太理想,甚至还出现过多项测评连年倒数的情况。其中,我区去年上半年社会评价工作在全省排名85位，下半年排名89位,全年综合排名在全市也居后。
二是重视不够。去年省、市党风廉政建设社会评价工作动员会召开之后，我区紧接着召开了动员部署会,会上明确要求各级党委要召开会议专题研究，要召集机关干部专门部署，要组织人员向企业、群众专业宣传，以此形成一个氛围不留死角、工作不留盲点、责任不留空白的局面。但实际上,有些单位、有的领导甚至是主要领导，并没有亲自抓、认真抓、反复抓，使工作流于表面、使服务流于形式，存在应付了事、敷衍塞责的情况.
三是服务不优。有的职能部门政务公开不彻底，服务承诺、首问负责等制度流于形式，有的执法人员滥用职权、执法不公,搞选择性、随意性执法，有的窗口单位口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，导致企业、群众诉求得不到及时解决，在市、区组织的一些明察暗访工作中，这些问题已经暴露出来了，群众对我们是有意见的，这些行为无形中降低了党委、政府的公信力，也降低了党风廉政建设满意度。
开展党风廉政建设社会评价工作，是促进经济繁荣发展、社会和谐稳定、干部作风转变的创新之举,是对党的群众路线教育实践活动成效的检验。其调查结果反映的是一个地区整体工作状况，考量的是各级党委落实党风廉政建设责任制主体责任的情况，直接关乎我区对外形象和经济社会发展.因此，大家务必绷紧弦，务必负起责任，特别是一把手要亲自部署、亲自调度、亲自督促，一级抓一级，统筹推进，真正形成“党委领导、纪委指导、条块结合、各负其责"的工作格局。
二、任务繁重、压力巨大，要求大家共担当
在刚才慧平同志的工作部署中，以及印发的文件中，就提升廉政满意度明确了具体的形式、载体和方法，然而抓好这项工作的关键在落实。现在，距全省新一轮电话测评已经进入倒计时，留给我们的时间只有十天左右，时间很紧，任务很重，压力很大。在接下来的时间里，大家要集中精力、集中人员,勇于承担工作重任，出实招，求实效,将党风廉政建设社会评价工作与公众安全感测评工作结合起来，相互促进，相互提升,引领新风尚,树立青山湖新形象。
一是要在做好宣传引导上出实招.综合利用报刊、宣传栏、广告牌、电台、网络等多种媒介，运用民间艺术、地方戏曲等群众喜闻乐见、易于接受的形式，展开铺天盖地的宣传攻势，大力宣传开展党风廉政建设社会评价工作的目的、内容和要求,大力推广我区党风廉政建设的好经验、好典型、好成绩，努力提升广大干部群众对我区党风廉政建设的认知度和认同感,引导广大干部群众作出客观公正、实事求是的评价。既要争取本地、本单位、本系统机关干部的支持，确保得满分、不丢分，更要注重动员企业及群众客观评价我区党风廉政建设，力争得高分，少丢分.区人大、区政协要做好人大代表、政协委员的工作，各镇、街道、园区、管理处,区委各部门、区直各单位要召开全体干部职工大会，专门部署党风廉政建设社会评价工作,形成强大的舆论宣传氛围.
二是要在解决企业诉求上见实效.今年，我区电话访问样本为240个。其中，企业人员占20％,企业样本主要由企业法人代表、财务负责人、办公室负责人组成。这是我们往年工作的一个短板，得分偏低，今年我们要重点针对这三类人员,开展“地毯式”的走访与座谈，力争不错过一家企业、一家个体户。今天，特地请来区国税局、区地税局、区工商局、区质监局、区药监局的主要领导,希望你们对这项工作给予支持,指派专人参加各镇、街、园区包括村、社的企业、个体工商户座谈会，积极帮助企业解决困难.对企业反映的亟待解决的问题,特别是一些突发性事件，要“马上办"；对一些老大难问题,要迎难而上“主动办”；对不违背国家政策和法律法规的问题，要创新思维“灵活办”，努力实现企业满意的服务目标。
三是要在争取群众认同上办实事。这是提升群众满意度的根本途径，也是对我们工作的最高要求。要继续深化“双百双千”、“民情家访”、群众路线教育实践等活动,充分发挥村社干部、党员干部、村居民代表的作用，深入一线摸清基层实情，把准民生脉搏,建立“民情台账",实行销号处理,帮助基层群众解决一些生产生活、劳动就业、社会保障、医疗卫生等方面的实际困难，让群众得到实实在在的实惠.要把生活困难群众和贫困学子、孤寡老人等群体作为重点关注对象,有针对性地开展结对帮扶活动,让群众感到温暖、看到希望,点点滴滴累积群众信任。要把社会评价工作和创文保卫工作结合起来，让群众看到他们身边的变化,使群众感受到政府和我们每一位干部的工作和辛勤付出.
三、各方联动、分责推进，强化督导严问效
各级各单位要牢固树立“一盘棋"思想,不推诿、不扯皮,既各司其职,各负其责,又协同作战，合力攻坚，共同加压奋进，形成工作合力。
一是督导再强化.为保证此项工作取得实效，区委坚持高位推动、一线推动,成立了由区委领导任第一组长的六个高规格督导组，采取随机抽查、重点检查、暗访核查等方式在全区范围内开展督查，跟踪了解各地各单位开展宣传、走访和解决问题等方面的工作进展和完成情况，这也是市里的统一要求.作为担任第一组长的区领导而言,不但要在办公室听取汇报，还要到一线查、到群众中访.对此,我将以身作则、带头落实;作为各督导组来讲,更要把这项工作作为当前的一项重点予以深查严督。重点督查规定动作是否不折不扣地完成了，自选动作有没有创新出彩的地方；企业反映的问题是否在全力解决，群众合理的诉求有没有得到满意的答复。区纪委要充分发挥综合协调作用,定期组织召开工作调度会，并及时通报评比督查结果，确保各项工作赶进度、提效率、见实效。
二是追责再严肃。5月14日,《江西日报》头版刊登了《江西：党风廉政好不好，群众来评议》的报道，指出全年社会评价单项指标低于60分的设区市XX县（市、区）党政主要领导要被省纪委约谈,连续两年低于60分,将对其党政主要领导进行组织调整。市纪委5月19日也下发了《关于进一步加强党风廉政建设社会评价工作的实施意见》，对得分低于全省平均值、排名靠后、满意度较低的县区和单位，将按照规定进行约谈问责。也就是说,如果我区的排名靠后或指标不过关,市纪委要约谈我，这不仅关乎我个人的事情，而且是事关全区的形象,我们XX区每一位干部的形象。因此，在全省电话测评之前,请区纪委牵头、会同区统计局等相关部门，在全区范围内先行开展一次电话摸底调查，对部署不力、宣传不够、进展迟缓，甚至不抓不管、屡屡出现问题，使企业、群众不满意的地区和单位,要坚决追究主要责任人责任;对测评分值在60分以下的和排名靠后的单位，区委要对主要负责人进行约谈,责成限期整改，并视情况在全区通报批评，以严明的纪律保障我区党风廉政建设群众满意度不断提升.
同志们，党风廉政建设社会评价，既是工作晴雨表，反映了广大干部群众对我区党风廉政建设情况的真实感受；也是民声传导器，传递着广大干部群众对反腐倡廉工作的殷切期盼。我们要以此为契机和动力，沉到基层、企业和群众当中，扎实开展工作，以党风廉政建设的实际成效取信于民，力争今年我区党风廉政建设社会评价工作取得好成绩，为奋力实现XX区新一轮更好更快更大发展创造良好的党风政风环境.
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