金山创意产业园产业定位及政策研究.pdf
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1、镇江金山创意产业园镇江金山创意产业园产业定位与政策研究产业定位与政策研究中国综合开发研究院项目组中国综合开发研究院项目组二一二年二月二一二年二月一提提 要要二外部发展环境外部发展环境三项目总体定位项目总体定位四园区产业选择园区产业选择五区域发展条件区域发展条件扶持性优惠政策扶持性优惠政策长三角地区区域性物流中心和综合运输枢纽:水路、铁路、公路及航空运输条件良好;南京的“后花园”:处于一小时都市圈范围;项目位于镇江市的潜力开发区域:临近市区,交通便利,四面环水,环境良好,并且尚未开发,潜力巨大。(一)区位条件(一)区位条件一一、区域发展条件区域发展条件 南京南京、无锡无锡2004年率先突破年率先
2、突破2000亿元亿元,其次是南通其次是南通、常州常州、扬州和泰州扬州和泰州。一一、区域发展条件区域发展条件1、镇江经济总量在长三角中的比重不断上升。、镇江经济总量在长三角中的比重不断上升。镇江GDP/长三角GDP2.14%2.18%2.20%2.24%2.31%2.30%2.05%2.10%2.15%2.20%2.25%2.30%2.35%2005200620072008200920102、镇江周边存在多个、镇江周边存在多个GDP跨越跨越2000亿元大关的城市。亿元大关的城市。预计镇江2011年实现地区生产总值2300亿元,比上年增长12%,近五年南通、常州、扬州、泰州也先后超过2000亿元。
3、(二)经济条件(二)经济条件年年 份份镇江镇江/长三角长三角南京南京/长三角长三角扬州扬州/长三角长三角泰州泰州/长三角长三角常州常州/长三角长三角2005年2.14%5.94%2.38%2.09%3.17%2010年2.30%5.94%2.58%2.37%3.53%增长幅度0.16个百分点个百分点0个百分点0.2个百分点0.28个百分点0.36个百分点镇江及周边各市镇江及周边各市GDP占长三角占长三角GDP的比重变化情况的比重变化情况城市城市南京市南京市南通市南通市常州市常州市扬州市扬州市镇江市镇江市地均地均GDP0.3138 0.2705 0.5183 0.3382 0.5979人均人均G
4、DP3576928250514174998071900GDP20672164226622292300年份年份20042007200820102011GDP23502049人均人均GDP5282544365地均地均GDP0.5079 0.3541 城市城市无锡市无锡市泰州市泰州市一一、区域发展条件区域发展条件3、镇江经济密度相对较高。、镇江经济密度相对较高。(二)经济条件(二)经济条件虽然镇江市虽然镇江市GDPGDP在江苏省排在江苏省排名居后名居后,但镇江市经济密但镇江市经济密度相对较高度相对较高,人均人均GDPGDP和地和地均均GDPGDP均明显高于周边的均明显高于周边的6 6市市,单位产出指
5、标几乎单位产出指标几乎2 2倍倍于南京和于南京和2 2.5 5倍于南通倍于南通。年年 份份工业增加值工业增加值第三产业增加值第三产业增加值镇江占江苏省的比重5.39%4.59%镇江在全省十三地市的排名894、镇江正处在工业化中期阶段,工业进入加速发展期、镇江正处在工业化中期阶段,工业进入加速发展期。镇江市是国家创新型试点城市,科技进步综合实力列全省第五位。全市科技进步贡献率达55.5%,全社会研发投入占GDP比重达2.2%。高新技术产业产值占比达42.5%,列全省第二位。一一、区域发展条件区域发展条件(三)工业条件(三)工业条件1、镇江、镇江32个工业行业有个工业行业有20个行业平均增速快于长
6、三角地区平均增速个行业平均增速快于长三角地区平均增速仪器仪表仪器仪表、金属金属、石油加工石油加工、电气机电气机械等产业发展迅速械等产业发展迅速,远远领先于长三角远远领先于长三角地区的平均水平地区的平均水平。饮料饮料、家具家具、皮革皮革、工艺品等一批轻工工艺品等一批轻工业增速亦快于长三角地区平均水平业增速亦快于长三角地区平均水平。仪器仪表仪器仪表、IT、电气机械等产业在长电气机械等产业在长三角地区具备较强的市场发展潜力三角地区具备较强的市场发展潜力。表表20052005-20102010年镇江市制造业增速领先长三角地区的主要行业年镇江市制造业增速领先长三角地区的主要行业行业行业镇江镇江/长三角长
7、三角(20052005年)年)镇江镇江/长三角长三角(20102010年)年)比重变化比重变化(20102010年年/2005/2005年)年)01仪器仪表及文化、办公用用机械制造业1.2%6.3%5.15 02饮料制造业0.1%0.6%4.42 03黑色金属矿采选业8.7%30.0%3.46 04化学纤维制造业0.1%0.4%3.04 05通信设备、计算机及其他电子设备制造业0.4%1.0%2.77 06黑色金属冶炼及压延加工业0.7%1.9%2.67 07石油加工、炼焦及核燃料加工业0.8%1.9%2.43 08皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业1.2%1.9%1.63 09电气机械及器材制
8、造业2.3%3.7%1.61 10家具制造业0.3%0.5%1.55 11工艺品及其他制造业1.9%2.6%1.41 12纺织服装、鞋、帽制造业1.6%2.3%1.41 13印刷业和记录媒介的复制1.2%1.7%1.38 14非金属矿物制品业3.7%4.9%1.34 15化学原料及化学制品制造业3.9%4.6%1.19 16通用设备制造业1.7%2.0%1.18 17文教体育用品制造业3.1%3.6%1.17 18医药制造业0.6%0.6%1.07 19纺织业0.8%0.9%1.05 20专用设备制造业1.5%1.5%1.01 仪器仪表仪器仪表、化工化工、IT、金属金属、石油加工石油加工、电气
9、机械等产业快速增长电气机械等产业快速增长,增速明显超过全省平均水平增速明显超过全省平均水平。饮料饮料、家具家具、工艺品工艺品、皮革皮革、服装鞋帽等一批轻工业增速亦快于全省平均水平服装鞋帽等一批轻工业增速亦快于全省平均水平。IT、仪器仪表仪器仪表、电器机械等产业在江苏省内拥有强大的市场发展潜力电器机械等产业在江苏省内拥有强大的市场发展潜力。2、镇江、镇江32个行业中有个行业中有15个行业平均增速快于江苏省平均增速个行业平均增速快于江苏省平均增速一一、区域发展条件区域发展条件(三)工业条件(三)工业条件表:表:20052005-20102010年镇江市制造业增速领先于江苏省的主要行业年镇江市制造业
10、增速领先于江苏省的主要行业行业名称行业名称江苏省江苏省5 5年年年均增长率年均增长率镇江市镇江市5 5年年年均增长率年均增长率增速差异增速差异(镇江(镇江-江苏)江苏)01仪器仪表及文化、办公用用机械制造业30.34%69.32%38.98%02饮料制造业20.98%58.19%37.20%03化学纤维制造业16.42%43.29%26.87%04通信设备、计算机及其他电子设备制造业19.63%42.86%23.23%05黑色金属冶炼及压延加工业18.58%41.78%23.20%06石油加工、炼焦及核燃料加工业19.32%36.62%17.30%07家具制造业15.78%28.80%13.0
11、3%08皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业13.79%21.07%7.28%09电气机械及器材制造业33.12%38.32%5.20%10工艺品及其他制造业23.06%26.95%3.88%11纺织服装、鞋、帽制造业20.07%23.12%3.05%12化学原料及化学制品制造业23.85%26.73%2.88%13印刷业和记录媒介的复制21.06%23.55%2.49%14非金属矿物制品业25.73%27.48%1.74%15纺织业14.52%14.79%0.27%“千百亿工程千百亿工程”深入推进深入推进,五大产业形成了规模和成长优势五大产业形成了规模和成长优势,2011年五大产业实现销售额突破
12、年五大产业实现销售额突破4000亿元亿元。化学原料及化学制品制造业化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业在全市的竞争优势地位凸出电气机械及器材制造业在全市的竞争优势地位凸出。电气机械电气机械、仪器仪表仪器仪表、交通运输设备交通运输设备、IT、通用设备等产业拥有较强的市场发展潜力通用设备等产业拥有较强的市场发展潜力。一一、区域发展条件区域发展条件(三)工业条件(三)工业条件3、镇江市产业具备了较强的竞争实力、镇江市产业具备了较强的竞争实力行业名称行业名称各行业比各行业比重评分重评分A A各行业占全各行业占全区比重评分区比重评分B B五年年均增五年年均增长率评分长率评分C C综合评分综合评
13、分化学原料及化学制品制造业*10.1966 0.2491 1.4457 电气机械及器材制造业*0.8253 0.1701 0.3572 1.3526 仪器仪表及文化、办公用用机械制造业0.2552 0.2670 0.6461 1.1683 造纸及纸制品业0.3114 0.5020 0.1490 0.9624 交通运输设备制造业*0.4321 0.1207 0.2511 0.8039 金属制品业*0.4089 0.2080 0.1708 0.7877 黑色金属冶炼及压延加工业0.3014 0.0763 0.3894 0.7671 通信设备、计算机及其他电子设备制造业0.3057 0.0426 0
14、.3994 0.7477 通用设备制造业*0.3511 0.1024 0.2324 0.6859 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业0.1762 0.2895 0.1602 0.6259 石油加工、炼焦及核燃料加工业0.1157 0.1394 0.3413 0.5964 饮料制造业0.0105 0.0312 0.5423 0.5840 工艺品及其他制造业0.0544 0.2468 0.2512 0.5524 纺织服装、鞋、帽制造业0.1543 0.1061 0.2155 0.4759 表:2005-2010年镇江市制造业行业综合评分综合评分综合评分由各行业比重评分、各行业占全区比重评分和五年年
15、均增长率评分加总而成。各行业比重评分各行业比重评分主要是采用基数评分法,各行业占总产值的比重除以行业最大值比重而得各行业的比重评分。各行业占全区比重评分各行业占全区比重评分主要是采用基数评分法,以镇江市各行业占江苏省同行业比重最大值为基准,各行业比重除以最大比重而得各行业占整个自治区同行业的比重评分。五年年均增长率评分五年年均增长率评分主要是采用基数评分法,以镇江市各行业年均增长率的最大值为基准,各行业增长率除以最大增长率,得各行业增长率评分。1、第三产业总量:第三产业总量:十一五期间,镇江市第三产业增速略快于江苏全省。十一五期间,镇江市第三产业增速略快于江苏全省。20062007200820
16、092010江苏省江苏省GDP21742.0526018.4830981.9834457.3041425.48第三产业GDP7914.119730.9111888.5313629.0717131.45第三产业比重36.40%37.40%38.37%39.55%41.35%第三产业增速19.69%22.96%22.17%14.64%25.70%镇江市镇江市GDP1044.831258.551491.831672.081987.64第三产业GDP373.13462.92542.58623.95785.48第三产业比重35.71%36.78%36.37%37.32%39.52%第三产业增速20.51
17、%24.06%17.21%15.00%25.89%一一、区域发展条件区域发展条件(四)服务业条件(四)服务业条件镇江市第三产业发展情况镇江市第三产业发展情况2、旅游业:旅游业:作为长三角区域规划的旅游名城,镇江近作为长三角区域规划的旅游名城,镇江近5年旅游业平均增速高于临近省市。年旅游业平均增速高于临近省市。镇江市镇江市江苏省江苏省浙江省浙江省上海市上海市200623.3%23.8%22.6%28.0%200720.6%24.7%19.8%35.0%200820.3%16.9%12.1%2.5%200926.6%17.6%18.8%5.6%201021.9%24.3%25.7%38.1%平均2
18、2.54%21.46%19.80%21.84%十一五期间镇江及周边省市旅游业增加值增速十一五期间镇江及周边省市旅游业增加值增速镇江市零售总额镇江市零售总额增速增速镇江镇江GDP增速增速江苏省零售总额江苏省零售总额增速增速浙江省零售总额浙江省零售总额增速增速上海市零售总额上海市零售总额增速增速200616.0%18.5%16.9%15.3%13.3%200718.3%20.5%19.1%17.0%14.8%200823.8%18.5%24.0%20.1%18.2%200915.9%12.1%15.9%14.5%13.0%201018.8%18.9%18.5%17.9%17.3%十一五期间镇江及周
19、边省市社会消费品零售总额增速十一五期间镇江及周边省市社会消费品零售总额增速一一、区域发展条件区域发展条件3 3、商贸业:商贸业:十一五期间,镇江商贸业增长速度追上全省水平,但仍落后于全市的十一五期间,镇江商贸业增长速度追上全省水平,但仍落后于全市的GDPGDP增速。增速。2011年,国家级智慧旅游服务中心落户镇江,11家高星级饭店项目加快推进,旅游总收入超400亿元。一一、区域发展条件区域发展条件(五)人文教育资源条件(五)人文教育资源条件国务院第二批公布的国家历史文化名城,有着极其丰厚的文化积淀建城历史悠久,3000多年前周康王分封“夨”为宜侯,镇江一带即为“宜”地名人辈出之地,例如玄奘、太
20、史慈、孙权、王羲之、萧统、刘勰、米芾、苏轼、三茅祖师、陆羽等文心雕龙、梦溪笔谈等多部历史名作诞生于此旅游资源多样的出行胜地,是长三角两大旅游带的交叉之地根据长江三角洲地区区域规划,长三角区域将联手推动形成“一核五城七带”的旅游业发展空间格局。“七带”中,镇江处于以南京镇江扬州泰州南通上海为主的长江风光旅游带与以杭州嘉兴苏州无锡常州镇江扬州淮安宿迁徐州为主的古运河风情文化旅游带的交叉点。高校资源丰富,人才培养体系完善综合性全国重点高等院校:江苏大学以工为主的多学科高等学校:江苏科技大学专业性高等学校:中国人民解放军镇江船艇学院、江苏农林职业技术学院、镇江高等专科学校等镇江长三角区域总体规划长三角
21、区域总体规划全球四次产业转移全球四次产业转移自20世纪50年代始,全球范围内已完成三次产业转移浪潮,产业转移成为一个普遍的经济现象,平均平均2020年就完成一次大年就完成一次大型的产业转移型的产业转移,目前正在启动第四次产业转移。我国东南沿我国东南沿海地区则参与了第三次产业转海地区则参与了第三次产业转移和正在发生的第四次产业转移和正在发生的第四次产业转移移。新加坡新加坡韩国韩国台湾台湾香港香港二二、外部发展的环境外部发展的环境我国沿海地区的第四次产业转移是重要的发展机遇我国沿海地区的第四次产业转移是重要的发展机遇 美欧向日本实施产业转移(美欧向日本实施产业转移(20世纪世纪50年代)年代)日本
22、向亚洲四小龙实施产业转移(日本向亚洲四小龙实施产业转移(20世纪世纪60年代中期)年代中期)亚洲四小龙向我国沿海地区产业转移(亚洲四小龙向我国沿海地区产业转移(20世纪世纪80年代中期)年代中期)我国沿海发达地区产业对外扩展和转移(我国沿海发达地区产业对外扩展和转移(21世纪初期)世纪初期)第一轮第一轮第二轮第二轮第三轮第三轮第四轮第四轮第四次产业转移的基本趋势是从一、二线城市向三、四线城市。从一、二线城市向三、四线城市。二二、外部发展环境外部发展环境四川四川重庆重庆甘肃甘肃青海青海新疆新疆西藏西藏云南云南贵州贵州广西广西宁宁夏夏内蒙内蒙古古山山西西海南海南湖北湖北河南河南安安徽徽山山东东河河
23、北北北北京京黑龙江黑龙江江江苏苏浙浙江江江江西西福福建建吉林吉林辽宁辽宁西安湖南湖南陕陕西西上上海海杭州苏州南京长沙广东广东天津天津转出地代表性城市主要有:深圳、广深圳、广州州等。转出地代表性城市主要有:上海、苏上海、苏州、杭州、无锡州、杭州、无锡等。长三角长三角珠三角珠三角21.8%17.6%7.6%7.6%5.9%5.0%4.2%4.2%4.2%4.2%3.4%3.4%3.4%2.5%1.7%1.7%0.8%0.8%0%5%10%15%20%25%机械玩具仪器仪表塑胶食品电子信息纺织印刷钟表化妆品生产家具工艺礼品服装化工医药黄金珠宝皮革包装沿海地区有沿海地区有1818个工业行业开始涉及企业
24、转移个工业行业开始涉及企业转移,其中机械其中机械、玩具玩具、仪器仪表仪器仪表、塑胶四个行业外塑胶四个行业外迁企业数量分别列居前四位迁企业数量分别列居前四位。最新调查显示最新调查显示,沿海地区在向外转移的产业中沿海地区在向外转移的产业中,电电子信息排第一位子信息排第一位,其次是金属制品其次是金属制品、机械机械、建材建材、服装等服装等,说明产业转移已由传统产业转向新兴产业说明产业转移已由传统产业转向新兴产业。25.3%5.5%5.3%5.0%3.5%3.5%3.3%3.0%3.0%3.0%2.5%2.3%2.3%2.0%1.8%1.5%1.5%1.5%1.3%1.3%1.0%1.0%1.0%0%5
25、%10%15%20%25%30%电子信息金属制品机械建筑建材服装鞋帽农副食品化工交通设备零配件塑胶制品LED产品印刷包装新能源医药电力器材家具家用电器新材料发电工艺品皮革箱包金属矿冶玩具仪器仪表二二、外部发展的环境外部发展的环境五年前五年后产业转移的三大原因是降低成本产业转移的三大原因是降低成本、拓展市场和拓展市场和土地资源土地资源,其中降低经营成本排在第一位其中降低经营成本排在第一位。关于产业转移的最新调查显示关于产业转移的最新调查显示,开拓市场已开拓市场已经成为企业扩张转移的最主要原因经成为企业扩张转移的最主要原因。45%40%40%35%25%20%10%5%0%0%5%10%15%20
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