重庆处级干部空缺职位将推行跨部门竞争上岗.doc
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1、重庆处级干部空缺职位将推行跨部门竞争上岗导读以前,机关公务员“一个单位、一次分配定终身”,重庆市自去年首次启动公务员跨部门交流试点工作后,就打破了以往公务员交流“体内循环”的传统模式,铲除公务员部门 的“腐败土壤”。我市公务员将试行跨部门轮岗交流,打破“部门终身制”机关公务员“一个单位、一次分配定终身”的状况将彻底改变。别看这位公务员今天在县质监局上班,也许过不了一个月他就会搬到县工商局办公了。去年初,我市首次在全市工商、质监、食药监系统启动公务员跨部门交流试点工作,打破了以往公务员交流“体内循环”的传统模式。今年年内,我市还将启动公务员跨部门竞争上岗他从食药监局“晋级”到工商局去年3月12日
2、,正在伏案工作的朱终胜接到一个电话,而他的事业发展,也因此迎来契机。短短1个月,他从城口县食药监局的办公室主任“晋级”成为城口县工商局党组成员、副局长、纪委书记。“很唐突,那一天,我记忆犹新。”朱终胜说,那个电话来自分局领导,说有一次针对优秀人才的交流,到县工商局担任副局长,问他愿不愿去。对于这种“天上掉馅饼”的事情,朱终胜却并没立即答应,反而请领导给他一点考虑的时间。“树挪死,人挪活。”经过两天激烈的思想斗争,朱终胜决定大胆一试。同年4月12日,城口县工商局正式下文,任命朱终胜为副局长,分管合同中介、电子商务、组织人事、非公党建等相关工作。由于当时毒胶囊事件发酵,食药监局任务繁重,因此,朱终
3、胜到位时间,又向后延了1个月,直到去年5月,他才走马上任。破除公务员一个岗位“终身制”以前,机关公务员“一个单位、一次分配定终身”,我市自去年首次启动公务员跨部门交流试点工作后,就打破了以往公务员交流“体内循环”的传统模式。根据公务员跨部门交流的相关规定,公务员轮岗交流主要有提拔式转任、培养性转任、保护性转任、回避性转任和跨部门互派挂职等形式。而上面提到的朱终胜属于公务员提拔式转任交流。老公是上司 妻子申请调离几天前,作为新进人员结束培训的肖异,正式成为涪陵区质监局质量科的工作人员。而此前,她曾是涪陵区工商局注册科的一名普通干部,先是在审批中心办执照,后派驻园区。这次交流,是肖异主动申请的。老
4、公是涪陵工商局的机关党委书记,分管人事。“于公于私,我都该换换环境。”肖异说。在某些权力部门待久了之后,容易形成一些圈子,让人难以迈开。这是有前车之鉴的,有一些被拉下水的干部,就是在一些位置的时间太长,不可避免地产生很多人情关系、裙带关系,容易滋生腐败。铲除公务员部门的“腐败土壤”肖异就是这次回避性交流的人员之一。“轮岗的初衷,就是保护干部,盘活资源。”重庆市公务员局职位管理处处长张大勇举例,比如,保护性转任和回避性转任人员,就是在执法执纪、干部人事、财务审计、项目审批、资金管理、工程建设管理等关键岗位,担任同一领导职务满5年的人员,以及按照党政领导干部任职回避暂行规定需要进行回避的人员。而轮
5、岗,则是从制度层面,铲除了干部权力寻租等滋生腐败的土壤。工商副所长轮岗到质监许建考就是在2011年11月,提出的轮岗申请。他曾是云阳县工商局故林工商所的副所长,后以培养性交流的形式,到了云阳县质监局。但并非每个提出申请的人,都会如愿。张大勇说,首先,确定了交流的范围后,再发动报名。我们先后发布了2次公告,在网上开通了交流报名平台,发动三个系统的干部资源报名。将名单整理后,再确定交流的具体人员。除挂职人员,由单位党组确定外,其他交流人员,实行用人部门和报名人员双向选择的方式,组织人事部门不搞“拉郎配”。为了避免和减少矛盾,交流的职位也要坚持几个原则:除了提拔性转任和挂职外,交流单位之间,人员进出
6、大体平衡。同时,交流对象之间,职级、地域和岗位匹配。对岗位进行匹配后,还要进行暗地考察。许建考说,事后才知道,人事部门曾经走访过自己所在的乡镇街道,并访问过服务对象。之所以这样,也是怕“声音”不真实,同事“说好话”。“跨部门交流,不搞一刀切”“跨部门交流,不搞一刀切,从培养锻炼干部的角度出发,对不同类型的人员,采取了不同形式的交流方式。”重庆市委组织部相关负责人如是说。在转任人员的确定上,采取的是组织要求和干部自愿相结合的方式,根据干部锻炼培养的需要,以及不同转任交流方式的特性,划定了不同转任方式的对象范围。比如,培养性转任的人员,主要是市局、直属单位、区县(自治县)机关任处级领导职务满5年,
7、且男性年龄未满50周岁、女性年龄未满45周岁的人员。或区县(自治县)机关任科级领导职务满5年,且男性年龄未满45周岁、女性年龄未满40周岁的人员。而提拔性转任和挂职交流的人员,需是各区县局后备干部。保护性转任和回避性转任人员则是一些在关键岗位上的人员。到2020年全市轮岗交流10000名公务员2009年5月,一份很不寻常的通知在重庆市政府部门中炸开了锅。重庆市委组织部、重庆市人社局、重庆市公务员局,联合发出了关于做好市级机关千名处级干部轮岗工作的通知,一场轰轰烈烈的人事制度的改革试点,拉开序幕。这次试点,把干部轮岗制度首次引入重庆。先后有1175名市级机关处级干部参加。288名40岁以下的优秀
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