工程管理部管理制度及流程-(最终版).doc

XXX项目工程管理部
工程管理部管理制度及措施
目录
一、工程管理部的组织机构的设置……………………………………1
（一）、工程管理部组织机构的设置原则……………………………1
(二)、工程管理部组织机构设置……………………………………1
（三）、工程管理部组织机构图………………………………………2
二、工程管理部部门及岗位职责………………………………………2
(一）、部门职责………………………………………………………3
（二)、工程管理部部长岗位职责……………………………………3
(三）、工程管理部副部长岗位职责…………………………………4
(四）、栋号长岗位职责………………………………………………5
(五)、施工员岗位职责………………………………………………5
三、工程管理部工作流程图……………………………………………6
（一）、工程施工进度管理……………………………………………6
（二）、工程报验程序流程……………………………………………8
（三)、施工工艺、方法落实流程……………………………………9
(四）、文明施工管理流程……………………………………………10
(五)、施工任务单审批流程…………………………………………11
(六）、合同外工程量签证单工作流程………………………………12
四、工程管理部管理制度……………………………………………13
五、工程管理部各项管理规定………………………………………15
（一）、工程管理部岗位管理规定……………………………………15
(二)、工程管理部人员劳动纪律管理规定…………………………16
（三）、内业资料管理一般规定………………………………………17
（四）、工程管理部会议规定…………………………………………18
(五)、工程管理部工作目标及计划管理规定………………………19
（六）、工程管理部工程进度、质量、成本管理规定………………21
（七)、工程管理部工程现场管理规定………………………………21
（八）、工程管理部资料与文件管理规定……………………………24
（九）、工程管理部工作信息管理规定………………………………24
附：工程管理部管理制度及措施修改管理办法（试行）…………26
23

一、工程管理部的组织机构设置
（一）、工程管理部组织机构的设置原则：
1、精干高效的原则
2、灵活设置的原则
（二）、工程管理部组织机构设置
1、工程管理部的编制
根据项目部的总体要求和工程管理部目前的工作任务量，结合本项目的目前现状,工程管理部的编制为7人。随着任务量的增加和项目后续开展，工程管理部的编制可进行适当调整。
2、工程管理部的岗位设置
1#、2＃、3#、12＃、14#、18＃楼栋号长:XXX
7＃、8＃、9＃、10#、15＃、16＃、17#楼栋号长：XXX
姓名
部门
分工
电话
XXX
工程管理部
主持部门工作
XXX
XX
工程管理部
协助部门负责人主持部门工作
XXXXX
XX
工程管理部
9＃、10＃、12＃楼施工员
XXXXX
XX
工程管理部
14＃、18＃楼施工员
XXXX
XX
工程管理部
7＃、8＃、15＃楼施工员
XXX
XXX
工程管理部
1＃、2＃、3＃楼施工员
XXX
XX
工程管理部
16＃、17＃楼施工员
XXX
（三)、工程管理部组织机构图
工程管理部部长

栋号长

栋号长
工程管理部副部长

施工员

施工员

施工员

施工员

施工员

施工员

二、工程管理部部门及岗位职责
部 门 职 能 表
部门名称
工程管理部
部门编码
GXG—GC
核准人
主管领导
部门编制
7人
主管领导
主管领导
制定人
工程管理部副部长
部 门 编 制
序号
职务名称
定编
缺岗
在岗
备 注
1
工程管理部副部长
1
0
1
主持部门工作
2
工程管理部副部长
1
0
1
配合部门负责人管理部门日常工作
3
施工员
5
0
5
分区管理施工现场
合计
7
0
7

(一)、部门职责
1。在主管领导的领导下参与项目管理策划，进行项目的现场调查;参与编制实施性施工组织设计，制定工程管理工作计划、管理目标。
2.负责现场人、材、机资源调配,掌握施工现场人员、机械、物资的使用情况，做到合理调配，保证施工.
3。与安全环保部一起负责现场安全生产。加强安全生产、文明施工的检查、监督与落实，对安全生产有绝对的否决权。
4。负责推广使用经业主或监理批准的“新技术、新工艺、新材料、新方法"(即“四新”)。
5、加强施工成本管理，减少周转材二次搬运，审核分包工程量，材料设备使用量,并做好签认工作.
5。协助工程技术部对作业队工程量统计,进行复核及工程量结算;审核物资设备需用量计划；负责工程报表的编写与上报工作。
6。对项目重难点单位工程进行风险评估，制定专项措施、应急预案;编制关键工序作业指导书。
7.配合合同管理、物资设备、安全环保等部门，积极完成本部门在协作过程中应分担的工作任务.
(二）、工程管理部部长岗位职责
1、在主管领导领导下，全面组织工程施工的实施，主抓工程生产进度、全权负责安全生产和文明施工的管理。对施工现场安全、文明施工、环保环卫、消防保卫监督以及周边的社会治安监督和管理;工程施工机械的安全检查和维护保养的监督.施工队伍之间的协调和生产辅助性的地方协调工作。协调技术部门制定施工组织设计,工程质量的管理保证体系。
2、负责本部门的全面管理工作，负责组织指导项目的施工生产和技术管理工作。
3、负责检查国家、行业及地方的工程建设法规、标准在项目的贯彻情况。
4、负责落实工程项目的指导性施工组织设计,审核对运输干扰大、技术复杂的施工措施和方案。
5、掌握施工项目的安全、质量、进度及成本情况，了解并掌握施工合同。
6、参与编制工程项目招标文件并落实项目的技术管理工作。
7、负责协调工程项目各专业配合的技术衔接工作。
8、协助解决施工中的技术问题，做好施工内业资料管理工作，做好施工中技术管理工作。
（三）、工程管理部副部长岗位职责
1、积极配合部长工作，协调部长做好各项工程施工管理工作，全面掌握各项工程项目的施工安全、质量、进度及成本控制情况。
2、全面协调各专业施工的管理协调工作。
3、审核工程项目各阶段进度计划并监控和指导其实施。
4、熟悉并掌握图纸内容工艺要求、材料的选用要求,负责工程图纸的全面审核
5、熟悉工程建设规范、施工图集，对工程质量进行监督，对重点部位及易出现通病部位组织栋号长及各施工员进行专项检查并提出整改意见.
6、对施工中的不合格品或材料、设备提出处理意见。
7、定期或不定期组织栋号长及各施工员对工程项目进行进度、质量、安全、文明施工、场容场貌等方面的考核.
8、参与施工内业资料的审查工作,并提出合理建议。
（四）、栋号长岗位职责
1、协助副部长做好各项工程施工管理工作，做好施工内业资料。
2、深入施工现场，协调并解决各作业队在施工中遇到的困难.
3、掌握施工生产中材料、机械设备的使用情况并及时督促施工员及时上报材料计划.
4、关键部位、重要工序重点控制，督促施工员落实安全生产制度。
5、负责办理工程签证单，办理过程中及时与商务部协商，办理完的签证单应及时上报各部门会签.
6、对工程项目施工阶段质量、安全、进度出现重大问题时应及时向部长和副部长反应,并提出合理的建议.
（五)、施工员岗位职责
1、掌握图纸内容工艺要求、材料的选用要求，负责本专业范围工程图纸的全面审核.
2、掌握建筑结构专业工程与相关水、电气、暖工程之间的关系。能够合理运用专业知识，使建筑工程的施工达到设计要求、装饰美观、使用方便。
3、掌握建筑结构相关的专业知识，并熟悉相关工程的专业知识，指导设计工作、工程安装工作、工程材料的选用，达到建筑结构系统的功能和品质要求。
4、掌握建筑工程的规范要求，并能够合理的运用。
5、在施工现场向施工班组进行交底，指导劳务的工作，确保工程进度，工程质量达到整体工程的要求。
6、施工中应尽量避免或减少周转材料的二次搬运。
7、及时填写施工日志，对里程碑工程节点做好施工记录并及时存档。
8、负责工程项目各分部分项工程和施工队伍之间的协调工作。
9、负责对施工材料、工程机械及施工队伍的现场管理及工程的各种标识管理。
10、现场安全生产、文明施工工作的组织、落实、检查、评比.
11、负责项目标识要求的执行检查及记录。
三、工程管理部工作流程图
(一)、工程施工进度管理
修改或补充

修改或补充

（二）、工程验收程序流程
（三）、施工工艺、方法落实流程
(四)、文明施工管理流程
（五）、施工任务单审批流程
区域施工员制单

栋号长审核

工程管理部审核

商务部审核

总工审核

生产经理审核

项目经理审核

进行施工

施工班组确认

安全环保部确认

工程管理部确认

返回各部门存档

(六）、合同外工程量签证单工作流程
根据施工任务单填写签证单

栋号长审核

工程管理部审核

商务部审核

总工审核

生产经理审核

项目经理审核

返回各部门存档

四、工程管理部管理制度
第一条 为了适应公司发展需要,推行建设工程项目制度化、标准化管理,依据工程管理部岗位职责,制定本制度.
第二条 在项目部总经理的领导下，工程管理部负责本项目生产的全面管理工作，对本工程实施质量控制、进度控制、成本控制、安全生产控制、合同管理、信息管理及工程协调工作。
第三条 实行岗位责任制，每人有明确的岗位及职责,要爱岗敬业，切实做好各自的岗位工作，履行岗位职责。
第四条 积极配合工程的招标、评标、开标工作.
第五条 参与审批工程项目的开工报告。
第六条 施工前,审核工程项目施工组织设计及专项施工方案。
第七条 对单位工程主要原材料及大型设备组织考察及向领导汇报,提出建议。对进场的主要原材料、成品、半成品的质量进行监控及跟踪，对材料的试验结果进行核查,对新材料、新工艺要进行方案审查。
第八条 对重要的分项工程、分部工程或关键工序提出质量预控措施，并监督落实.
第九条 负责对本项目定期的工程检查和对分项工程不定期的巡视、抽查、抽查的数量视分部分项工程的重要性而定。
第十条 参加重要分部分项工程、施工样板及样板房的验收。
第十一条 解决设计、施工质量和安全问题，参与处理质量事故。
第十二条 参加单位工程及单项工程初检及竣工验收。
第十三条 审批提交的单位单项工程施工总进度计划，及分阶段的进度计划，检查月度进度计划完成情况，找出原因，调整进度计划,对工程进行动态管理。
第十四条 协助项目部对单项、单位工程竣工档案的收集，并监督项目部对单位单项工程竣工验收的进度。
第十五条 协助项目部与建设工程有关的政府部门、资源部门、勘察、设计、施工、监理及其它单位的协调工作及有关的竣工验收手续。
第十六条 负责对设计图纸进度的跟踪、协调，组织及参加图纸会审.
第十七条 对与分包商签订的合同进行监控，保证分包商进场后履行合同的完整性及严肃性。
第十八条 收集各项目的各类质量、进度及成本的各类信息，作为公司决策部门的参考。
第十九条 会议制度：工程管理部部门例会定于每周六18∶00召开，由部门负责人主持,全体人员参加，主要审查各专业工作开展情况。其他各项会议视情况而灵活决定.
第二十条 学习和培训制度：以联系实际自学为主，结合参观、讨论等各种形式.学习公司的管理规章制度、规范、规程新工艺等，以小组或全体的形式灵活进行.
第二十一条 工程管理部内业资料管理制度
在施工过程中，各级施工计划的执行者和管理者，要及时、全面、据实填写施工记录。施工记录主要内容包括：每个作业区域、每天的具体作业情况和资源使用消耗情况；每个单元工程或分项分部工程的实施情况（包括开始时间、进度情况和完成时间),质量、安全、环保、文明施工管理情况和签证计量情况。
五、工程管理部各项管理规定
（一)、工程管理部岗位管理规定
1、岗位设置的原则：
（1） 依据精干高效的原则
（2） 灵活且相对稳定的原则
（3） 因事设岗的原则
（4） 岗位相关尽量复合的原则
2、工程管理部岗位管理规定
（1）本着稳定队伍、培养人才的策略，工程管理部内部根据实际情况和项目情况进行岗位轮换,以培养复合型人才和利于岗位的内部晋升，增加工程管理部组织机构的精干和高效性。
(2）工程管理部的岗位人员确定采取双向选择的办法，既尊重个人的选择，又要经过组织评价的双重办法确定岗位人员。对于工程管理部内现有岗位人员如有调整岗位意愿，填写岗位变更申请后,由工程管理部对其进行考核与评价,并将评价结果报送主管领导审批确定岗位是否调整。
（二）、工程管理部人员劳动纪律管理规定
（1）工程管理部的人员变动和调整遵循严进严出的原则。
(2）工程管理部人员的考核遵循公开、公平和公正的原则。
（3)工作时间的规定：有关工作日及节假日的时间规定参见公司总体管理制度及项目部相关管理制度。
（4)不准迟到早退，如有特殊情况需提前请假,并填写请假单，以备记录并将记录纳入绩效考核中.
（5）工作中需外出办事的必须进行申请，填写申请单,以备记录和考核。
（6）工作需要去外地出差,必须进行申请;节假日需离开项目部，同样必须申请.
（7)工作时间严禁聊天和从事其他与工作活动,影响他人工作。
（8)必须维护工作环境的整洁，爱护公共设施与财物.
(9)办公物品的领用进行统一管理，要先计划、批准，后统筹安排领用，避免浪费。
（10）不论在工作中还是在工作之外，不得作出有害和影响公司及部门利益和形象的行为,遵守法律和社会公德。
(11)不准接受外单位的宴请或收受与变相收受礼品，如有发现立即进行严厉处罚.
（12）工程管理部人员如需进行对外招待,必须进行申请，核实批准后方可进行。
（13)工程管理部所有招待费、交通费实行统一管理，即发生费用前要经过申请和批准,发生费用后要经过审核，然后统一报销。
（三）、内业资料管理一般规定
  1、施工管理部应严格按照城建档案管理要求，做好资料档案工作.
  2、做好施工现场施工日志记录、每周例会记录以及临时现场会议记录.
  3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档应及时与安全部门协商办理。
  4、工程中工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的归档必须及时整理.
  5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档.
  6、各类档案资料分类保管,做好备份,不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅.
  7、借阅档案资料需办理借阅手续.填写工程资料借阅表,并及时归还。
（四）、工程管理部会议规定
1、会议一般规定：
（1）工程管理部负责人负责工程管理部会议制度的贯彻、执行。
(2)根据会议议题的要求可邀请公司领导参加、指导。
（3)会议由部门负责人或主管领导主持.
（4）工程管理部所有员工参加部门各项例会，有特殊情况须事前请假。
（5）参加人员须做好会前的准备工作，使会议简短、高效。
（6)各项会议时间、地点等发生变化时,部门负责人及时通知参加人员。
(7)会议纪要须在次日（工作日）上午10：30前完成上报部门负责人审阅后发放各成员传阅。
（8）资料员负责做好会议记录,整理成会议纪要，并编号存档。
2、会议类型
①生产例会
② 专题会
③ 部门例会
④其他会议
3、例会的主要内容
　 (1）传达公司有关文件精神及要求；
　 （2)总结上周部门的工作情况; 　　 （3）提出工作中遇到的问题,解决和协调遗留问题；
（4）部署下周的工作计划。
(五）、工程管理部工作目标及计划管理规定
1、工程管理部工作目标、计划的制定
A、 工程管理部负责人根据项目部的总体情况和上级领导的要求制定工作目标和计划。并将工作目标、计划进行分解,落实到工程管理部和工程项目的工作上。
B、 负责各单项工程和分部分项工程的施工员根据项目的工作目标、计划制定单项和分部分项工程的工作目标、计划，并将目标、计划进行分解，落实到个人.
C、 工程管理部工作目标、计划的制定采用相对民主的办法,即上级的目标、计划摊派和下级答辩的办法。上级目标、计划摊派后,下级在两个工作日内就目标、计划的合理性和可行性提出自己的意见,并就目标、计划的情况达成一致，并上报主管领导审批使目标、计划生效。目标、计划生效后,作为工作绩效的考核依据。
2、 工程管理部工作目标、计划的考核
A、 工程管理部各级工作目标生效后，工程管理部按时组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行监督检查。
B、 工程管理部定期组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行分析，找出影响目标、计划完成的主、次要因素。
C、 将工作目标与计划的考核结果纳入绩效考核之中.
D、 工程管理部将工作目标、计划分析结果形成纪要,并上报主管副总或总经理审阅.
3、 工程管理部工作目标、计划的调整
工程管理部负责人根据工作目标、计划的分析结果和主管领导的意见对工程管理部的工作目标、计划和下级目标、计划进行相应的调整，并将调整的结果上报主管领导审批.
4、 工程管理部工作目标、计划的种类：
A、工程进度目标和计划
B、工程质量目标和计划
C、工程安全与文明施工目标、计划
D、工程施工成本目标与计划
E、工程管理部总体目标与计划
F、工程管理部资料与文件管理计划与目标
G、工程管理部岗位与人员编制目标、计划
H、工程管理部企业文化实施与管理目标规划
（六）、工程管理部工程进度、质量、成本管理规定
1、 工程管理部进度、质量、成本管理以进度、质量、成本计划与目标及签定的合同、协议为依据.
2、 工程管理部进度、质量、成本管理采用上级监督检查、抽查与下级汇报相结合的办法.
3、 工程管理部每周、月、季度组织一次工程进度、质量检查并听取项目相关人员、监理单位、各施工队的相关汇报。并将检查结果形成记录上报主管领导。
4、 将进度、质量、成本检查结果纳入绩效考核.
5、 工程管理部每周、月、季度根据检查结果和主管领导的意见召开一次工作例会，对工程的进度、质量、和成本情况进行总结和调整,并将调整结果形成会议纪要上报主管领导审批。
（七)、工程管理部工程现场管理规定
1、工程管理部工程现场管理以签定合同、协议及制定、审批的目标与计划为依据。
2、工程现场管理必须贯彻公司的形象宣传策略，有利与扩大公司的影响力。
3、加强施工现场管理是使工程目标实现的重要措施。具体列举如下： ⑴、完善施工现场管理体系、管理责任到人 　　项目施工管理要结合工程对象规模、特点及要求,确定施工项目的管理目标,建立适应项目管理需要的组织机构，在项目经理的领导下使项目班子能精干高效的运转，对于项目明确了总体管理目标后,还有施工期各阶段的分目标，即工程质量、进度等产品成果性目标，工程成本、劳动生产率等管理效率性目标。为落实制定的目标,一是要落实目标的责任主体，即谁对目标实现负责;二是要明确目标主体的责、权、利，采取奖惩制度;三是要落实对目标责任主体进行检查、监督的上一级负责人及手段;四是要落实目标实现的保证条件。具体来说：项目施工管理的首要条件，是一个精下、高效的项目班子，在项目经理的统一指挥下，分工明确，管理到位，责任到岗位，加上企业的管理体系提供的监督和保证，最终实现项目的各项目标。 ⑵、加强施工过程的管理，实施动态控制 　　施工项目的管理目标确定后，必须通过有效的管理来实现，由于施工项目的特点是周期长、工作量大，工作内容随着时间变化而变化,在施工过程中有诸多的干扰因素。所以，必须进行动态控制，以不断地排出干扰实现控制目标. ⑶、加强现场文明施工管理 　　施工项目现场管理的好坏，涉及到项目施工活动的正常进行，也直接关系到各项专业管理的经济效果。施工现场管理是一面“镜子”，能照出施工单位的面貌，直接体现到企业的管理水平和整体实力，同时，施工现场管理也是贯彻有关法规的“焦点"，不能有半点疏忽。施工现场文明施工要求做到施工现场文明整洁，施工井然有序,管理有制度,内部资料齐全，安全措施得力，质量管理目标明确、效果显著、不扰民、不污染环境,为使文明施工逐步制度化、经常化、规范化和标准化，在施工管理上要求： ①强化施工现场平面布置管理，合理布置施工平面机械、临时设施、材料和半成品的堆放，临时供电、供电管线的走向及敷设,现场施工用水的有序排放和沉淀池、排水沟的设置，临时围档都要精心布置,使道路畅通,现场文明整洁。 ②安全措施可靠，施工现场的安全管理责任制明确，安全标语警示牌布置合理，外架搭设,三宝四口五临边的防护安全用电符合规定是文明施工一项重要内容，现场必须按规定做好。
4、严格执行工艺要求，加强检查,多做总结
⑴、加强专项检查、及时解决问题
开展自检、互检活动，培养操作人员的质量意识。各工序完成后由班组长组织本班组人员对本工序进行自检、互检，自检依据及方法严格执行技术交底,在自检中发现的问题由班组自行处理并填写自检记录,班组自检记录填写完善，自检出的问题已确实整改到位后方可由施工员进行验收.
⑵、认真开展工序交接活动。上一道工序完成后，在进行下道工序施工前,由施工员组织上、下工序施工班组长进行交接检验,由下道工序班组长检查上道工序质量,对影响本道工序的质量问题提出意见，并填写交接检验记录，施工员督促上道工序人员进行修正后，下道工序人员方可进行施工.从根本上杜绝不合格品的存在.
⑶、专职检查、分清责任。在班组自检基础上，施工员要对各班组长的各道工序进行检查，从严要求,对不合格的要立即处理，在检查时必须产生不合格的原因,是由工人操作引起还是由于施工材料或施工方法引起的不合格.查清原因后，对于反复发生的问题要制定整改措施及相应的预防措施，防止同类问题再次发生。对于工人操作引起的不合格，要视情况严重程度对工人采取处罚措施,并及时向操作人员讲明处罚的理由。
⑷、定期检查,总结提高.定期到各楼栋的工程质量进行检查，对发现的问题定期集中分类,定期召开质量分析会,组织施工管理人员对各类问题分析总结,针对特别项目制定纠正预防措施,并贯彻实施。使各施工管理人员在不断解决问题的过程中，提高水平。
（八）、工程管理部资料与文件管理规定
1、工程管理部工程资料与文件的收集整理与归档严格按照ISO9001规定的管理程序进行。
2、工程管理部工程资料和文件必须体现工作责任的可追溯性，如出现追溯性不强或资料上分不清责任的情况,资料管理人员与相应工作环节的负责人员对资料工作和资料反映的相关工作环节负全责。
3、工程管理部的工程资料与文件必须具有真实性、准确性和及时性，如出现资料失真或不准确、不及时的情况，资料管理人员与资料反映的工作环节负责人和相关环节的负责人对该工作负全责。
4、工程管理部按月、季度、年度和以工程项目为单位对工程资料进行检查，并将检查结果纳入绩效考核。
（九)、工程管理部工作信息管理规定
1、 工程管理部的信息管理工作遵循及时、透明的原则
2、 工程管理部的信息管理工作可分为工程管理部内部与工程管理部外部两个部分，所有工程管理部人员必须建立信息系统的概念，即公司是一个整体信息系统，而工程管理部是公司的一个信息子系统.为使公司整体良性运作，必须使公司与外部、工程管理部与公司及工作相关部门的信息流动及时、准确,从而引起良好的组织行为,减少消耗，提高效率。
3、 工程管理部信息的接受：
（1）工程管理部外部信息的接受原则上以主管领导为接受入口，防止信息的过滤效应和信息的不必要扩散。工程管理部内所有工作人员接受外部信息后，必须及时向主管领导汇报，以便主管领导作出决策和汇报。由于接受信息人推委和延误造成的损失，由接受信息人负全责。
（2)工程管理部接受公司或其他部门的信息指令后回复要及时。
（3）工程管理部接受公司外部信息后要汇报给主管领导，由工程管理部负责人进行分析后汇报给公司主管领导或相关部门。
4、 工程管理部信息的发布
A、建立健全工作汇报制度，工程管理部执行每周、月度、季度、年度工作汇报制度，及工程管理部所有人员必须按上述时间向主管领导汇报工作,并形成记录。工程管理部经理根据公司要求定期向公司领导汇报工作。
B、工程管理部各级主管必须深入实际，了解收集信息.如上级得到的现场信息,下级还没有得到，经分析由工作安排或责任心及工作态度引起见给予相应的处罚,并纳入绩效考核。
C、工程管理部根据工程开展情况及时向公司相关部门传递相关信息，以便形成良好的分工与协作。
5、 工程管理部信息工作的考核:工程管理部每月、季度和年度组织相关人员对信息工作监督检查和总结,形成记录,并纳入绩效考核。
附：工程管理部管理制度及措施修改管理办法（试行）
（一）工程管理部管理制度及措施（试行)经主管领导与总经理批准后生效.
（二）工程管理部每年召开管理制度与措施修改会,经会议作出的修改决议上报主管领导与项目经理批准后生效。
（三）在工程管理部管理制度与措施实施过程中，如有可操作性不强或与实际工作相冲突之处，必须向主管领导、项目经理汇报审批后形成临时决议方可改动执行。