如何有效进行制度建设.doc
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1、如何有效进行制度建设制度是企业的游戏规则,是法。古人说:”小智者治事,大智者治人,睿智者治法。短短几个字充分说明了制度的重要性。一、制度制度就是法律,好的法律不仅是约束,更是一种对全体人员的共同约定,是一种工作标准,是一种受到明确保护的活动空间和工作保障,是企业员工行为规范和工作标准,是最好的培训教材.对于从不违法的人,制度还是保护这些人合法利益不受侵犯的盾牌和工具,没有制度是对公平守法人的不尊重。因此制度也是秩序、效率和安全感的代名词。企业管理的最高境界是无管理,所谓无管理是指取消人盯人管理,每个人根据相应的制度自觉进行自我管理、自我控制.当然,要消灭人治管理,制度就必须非常完善.实际上也只
2、有在制度管理、法律管理的环境中,人们在工作时才有可能实现最大限度的公平和公正.二、制度建设的目的制订制度的根本目的是消灭制度,制度不意味着”管、卡、压”,一级压一级,一级管一级。在制度建设中过分强调控制,只会带来负面影响,会影响员工积极性的发挥。好的制度应当通过对工作标准的规范,对员工行为和工作标准化的规范,对企业发展方向的规范,对工作权利、责任、利益的明确,对管辖范围内空间的明确,解放员工的手脚,调动员工的积极性。总之通过制度建设,培养员工的自控、自治、自我监督的能力,引导员工正确的做事,提高员工的积极性和创新能力,才是制度建设最根本的目的。三、有制度无执行的原因绝大多数的企业都有自己的各种
3、规章制度,但在实践中发现大部分制度仅仅是摆设,能有效执行的并不是很多,为什么会产生有制度而无执行这种现象呢?主要有以下十一个原因:1制度的制订并不是从问题中来,而是从传统经验或是照搬其它优秀企业的制度,使制度本身严重脱离实际。时代在发展,传统的东西不一定适合当今社会,拍脑袋制订的制度有可能成为约束人积极性的禁锢,况且别人的先进经验也未必适合自己;尤其是人的素质在不断地变化,如果制度建设不能与时俱进,不能跟上环境、企业发展、人员素质变化的脚步,制度必然是废纸一张.2有些单位出于应付上级检查,还有些单位为了通过ISO9000认证或其它什么认证,照葫芦画瓢弄了一些制度,这些制度不好用是很正常的,因为
4、从制订制度开始就没打算让它好用.这种企业在中国为数不少,问到员工头上,你们按什么标准工作?员工回答按ISO9000文件工作,再往前多问一句就露馅了,你能告诉我们ISO9000文件有哪些具体内容吗?员工答内容非常多,具体制度都在我们领导那里,当然有些ISO9000工作标准太多、太繁琐也是导致员工根本记不住的主要原因.3员工对制度不甚了解或者根本不知道。4制订的制度脱离实际使员工根本无法执行。5领导不支持,从中作梗,必须看到,制度遭到破坏,在多数情况下都是缘于领导者首先带头破坏.6制度未与经济利益挂钩,违反了制度不疼不痒、无人过问。要使制度真正有效,制度就必须与经济利益直接挂钩,只有这样才能保证制
5、度的有效性。7制订的制度只有惩罚没有奖励,造成员工的消极懈怠心理。8制度条款太多,员工记不住.9编制的制度文字功底太差,意思表达不清晰、有歧义、员工根本看不懂;制度与制度之间互相矛盾;制度本身有盲点。10对制度的宣传、教育不够,员工不能真正理解制度的含义,没有看到制度能带来的好处。11执行制度缺少监督、检查,检查没有力度。上述原因都会对制度的执行带来阻力,因此,企业对于制度需要天天讲,反复讲,只有让制度融化在员工的血液里,才能落实到员工的日常行动上。1984年12月26日,张瑞敏先生刚到海尔时,面对着员工素质低下,甚至在车间里大小便的问题,张瑞敏提出从严治厂,一听说要整顿,厂里有人搬出过去定的
6、一人高的规章制度;而张瑞敏认为:”没有最基本的,其它更是空的”,张瑞敏根据现场当时的情况从存在的问题出发,废掉了原来的制度,只定了对海尔具有里程碑意义的十三条,奠定了海尔腾飞的基础。这十三条中最主要的一条就是:不准在车间随地大小便。其他规定还有”不准迟到早退”、”不准在工作时间喝酒”、”车间内不准吸烟,违者一个烟头罚500元”。另外一条大家印象非常深刻的就是不准哄抢工厂物资。这13条颁布后有一些效果,车间里大便没有了,但小便还是有,随意拿公物的现象还是很普遍。张瑞敏就问干部怎样防止,回答是锁起来,可是门能锁,窗户却不能锁。张就让干部将这13条布告贴在车间大门上,并公布了违规后的处理办法,把门窗
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