义乌市建筑工程施工、监理企业诚信行为动态.doc
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1、义乌市建筑工程施工、监理企业诚信行为动态考评办法(试行)第一章 总则 第一条 为进一步规范建筑市场行为,促进建筑工程施工、监理企业及其从业人员信用制度建设,客观公正评价企业市场经营行为和工程质量安全管理水平,有效实施施工现场与建筑市场的联动管理,保证建筑业持续健康发展.根据相关法律法规和有关规定,结合本市实际,制定本办法.第二条 考评对象为本市行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施工程施工、监理活动的企业和项目负责人(建造师)、总监理工程师.第三条 考评主要内容是施工、监理企业在本市内有关企业管理、经营行为、工程质量、安全生产、文明施工等方面的业绩和违反法律法规、规范标准的情况。第四条 考评结果
2、在义乌市建筑市场诚信管理手册进行登记,建立考评对象信用档案,通过义乌市建筑市场诚信管理手册的发放、登记、使用、年检、公示等活动,对考评对象的诚信行为实施管理。外地进义施工、监理企业在首次承接本市业务前,应到市建设局申领义乌市建筑市场诚信管理手册,未领取义乌市建筑市场诚信管理手册的外地进义企业不得在本市范围内承接工程业务。第五条 考评实行百分制计分,分为企业管理和施工现场管理两部分;房屋建筑企业、市政企业、监理企业分开计分排序(一家企业同时拥有两项以上总承包资质的,分别计分排序).第二章 考评与记录第六条 考评主要由企业管理、施工现场管理两方面组成(见附件),基本分为100分,同时,企业创优达标
3、等诚信行为可适当加分,并直接计入总分。企业管理部分和加分由市建设局职能科室按年度进行抽查记分,其中,企业管理部分总分为100分,权重系数为0。3;施工现场考评以季度为周期(上季度末月的26日至本季度末月的25日)记分,年度总分按全年四个季度的平均值确定,总分为100分,权重系数为0.7(巡查0。2、抽查0.2、大检查0.3),施工现场管理考评由市质(安)监站具体负责实施,市建设局做好监督指导工作.第七条 施工现场考评计分分值每季度统计一次,下季度分值重新计算。每季度内同层次检查计分分值应按检查工程个数进行平均.第八条 市质(安)监站每季度末将施工现场考评结果上报市建设局,市建设局对每季度施工现
4、场考评结果在义乌市建筑市场诚信管理手册进行登记,并在义乌市建设规划网上予以公布.第九条 年度考评的结果作为施工、监理企业资质管理、市场准入清出的重要依据。考评分为优秀(AAA类)、合格(AA类)、不合格(B类)和年度内没有在建工程的(A类)。根据企业的年度总分来确定企业信用等级.年度总分在85分以上或排名在前5名的评定信用等级为优秀(AAA类);年度总分在6085分之间企业的评定等级为合格(AA类);年度总分在60分以下的企业评定信用等级为不合格(B类);年度内没有在建工程的企业信用等级为无业绩企业(A类)。承接工程施工期少于1个季度的或工程项目施工现场季度考评有得分在60分以下的不能评为AA
5、A类企业。 第三章 监督与管理第十条 建立守信激励和失信惩戒机制,信用结果作为选择政府投资项目预选承包商、招投标管理、市场准入、资质资格、动态监督检查、创优评先的重要依据。第十一条 根据年度考评结果,按照信用等级对企业实行差异化监督管理。(一) 年度考评为AAA类的企业,加强服务,优先扶持企业发展,在工程招投标时适当优先,以企业自主管理为主,减少日常检查频率,在企业评优评先时优先推荐。(二) 年度考评为AA类的企业,实行常规监管,加强指导与政策引导。(三) 年度考核为B类的企业,本地企业一年内不予受理其企业资质升级和增项申请,暂停承接本市工程业务3个月;外地进义企业暂停承接本市工程业务两年,并
6、列入重点监管对象,加大日常检查频率。(四) 对于连续两个年度被评为A类的无业绩企业,本地企业重新审核其资质就位情况,外地企业劝退本市建筑市场.第十二条 施工现场考评时出现下列情况的,对考评对象的不良行为在义乌市建设规划网上予以公示,并在义乌市建筑市场诚信管理手册进行登记,公示期内暂停承接本市工程业务:(一)项目经理(建造师):其所担任项目经理的工程项目现场考评得分在60分以下的,公示1年;(二)总监:其所担任总监理工程师的工程项目现场考评得分在60分以下的(同时存在多个项目的按最低分值计),公示1年;(三)施工(监理)企业:季度考评总分在60分以下的,本地企业公示3个月,外地进义企业公示1年.
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