老鸦山人畜饮水工程项目建议书(方案1)上课讲义.doc

老鸦山人畜饮水工程项目建议书(方案1)

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卧龙特区耿达镇耿达村老鸦山人畜饮水工程实施方案
项目名称：卧龙特区耿达镇耿达村老鸦山人畜饮水工程
项目实施单位：耿达镇耿达村村民委员会
项目实施负责人：王攀
项目技术负责人：刘泽君
项目监管单位：卧龙特区经济与计划发展局
项目监管负责人：谢远良
项目实施地点：耿达镇耿达村老鸦山
项目建设规模: PEФ110引水管道4000米；
项目实施年限：2015年
项目投资：香港援建资金
项目建设资金：51.42万元
项目编制单位：耿达镇人民政府
项目编制时间：2015年10月

精品资料
目 录

一、项目的基本情况.... .....................1-2页
（一）项目背景.... ................ ... ......1页
（二）项目建设的必要性和申报依据 ....... .. ..1-2页
（三）项目建设位置示意图.... .......... ..... 2页
二、 项目的初步方案 ................. .......2-4页
（一）项目建设内容和建设地点.......... ...... 2-3页
（二）项目建设规划.................... .......3页
（三）项目建设年限及进度安排.......... .......3页
（四）项目投资概算及资金筹措方案...... .......3-4页
三、项目的效益分析 ........................ 4-6页
（一）项目经济效益分析.............. .........4-5页
（二）项目建设的社会效益分析......... ........5页
（三）项目市场风险分析................ .......5页
（四）项目生态影响分析................ .......5-6页
四、项目的管理措施...........................6-7页
（一）项目建设组织领导....................... 6页
（二）项目建设技术保障........................7页

一、项目的基本情况
（一）项目背景（项目建设区自然条件，人口和经济状况）
耿达镇龙潭村山王庙位于耿达镇西北部，该饮水工程覆盖山王庙、走马岭小区、龙潭沟居民区及多个一定规模的养殖种植专业合作社，涉及人口485人，牲畜2800头（只），耕地65亩。
耿达镇龙潭村贾家沟作为龙潭村山王庙、龙潭沟、走马岭区域群众生产生活用水的取水口和引水通道，在2013年“7.10”特大山洪泥石流的破坏下，取水口和引水通道受到大面积损毁，通往龙潭村杨家山、贾家沟的唯一通道也中断。由于饮水设施没有重建，耿达镇人民政府临时恢复的引水系统较为脆弱，经常混浊或断水，严重影响下游群众饮水，为切实保障群众饮水安全，需对耿达镇龙潭村山王庙饮水工程进行恢复建设。
（二）项目建设的必要性和申报依据。
1. 新农村建设的需要
农村饮水管网的建立健全，不仅能最大程度满足和保障群众生产生活用水和饮水安全，也是支撑农业和农村经济发展的最主要基础设施之一。加快农村饮水管网建设，改善农村生产、生活条件，是发展农村经济、解决“三农”问题的基础和前提。受2013年“7.10”特大山洪泥石流影响，原本就脆弱而需要改造的山王庙引水系统又遭到大面积损毁，受此影响，原本已经享受新农村建设成果，过上新村新生活的村民却因没有稳定的水源供给，喝不到干净卫生的水，在日常生活中也不能开展正常的生产生活，大制约了新村建设进程。对山王庙饮水设施的建设，将有效改善群众生产生活条件，巩固新村建设成果。
2. 经济发展的需要
由于耿达镇得天独厚的气候和自然条件，受到全国各地游客喜爱，夏天休闲避暑的游客更是络绎不绝。根据卧龙特区及耿达镇旅游发展规划，龙潭村山王庙、龙潭沟、走马岭区域作为游客避暑休闲、观光农业试验基地，饮用水的安全必须得到保障。加之龙潭村作为耿达镇重要农业产业发展试验基地，产业发展用水、人畜饮水安全也需要得到切实的保障。
（三）项目建设位置意图（基础建设和产业类项目）
耿达镇龙潭村山王庙饮水工程项目蓄水池位于耿达镇龙潭村山王庙与仓旺沟、贾家沟交界处，水源地（引水区）位于贾家沟入口1000米处。主水管网全长约1500米。
二、项目的初步方案
（一）项目建设内容和建设地点
1. 项目建设内容
1）引水管网铺设。
2）引水池（上游）及蓄水池（下游）修建。
3）防洪堤新建（保护上游引水池）。
2. 项目建设地点
耿达镇龙潭村山王庙饮水工程位于耿达镇龙潭村，具体位于贾家沟、仓旺沟、山王庙交界处（仓旺沟电站厂房对面）。
（二）项目建设规划（项目建设规模、项目设计方案）
1. 引水管网新建1500米（PEФ200）。
2. 防护挡土墙长50米（250立方米）。
3. 蓄水池100立方米。
4. 引水池90立方米。
（三）项目建设年限及进度安排
1. 项目建设年限
该项目建设年限为2015年11月15日至2015年12月25日，建设期为40天。
2. 项目进度安排，见下表：

序号
子项目名称
项目计划建设周期
备注
1
引水池、防洪堤
2015年11月15日-2015年11月30日

2
水 池
引水池
2015年12月1日-2015年12月6日

3
蓄水池
2015年12月7日-2015年12月11日

4
管道安装
2015年12月12日-2015年12月25日

（四）项目投资概算（投资标准），见下表：

名称
建设项目
工程量
工程单价
金额（元）
备注
龙潭村山王庙饮水工程
浆砌石挡土墙
250m3
185元/m3
46250
50m*1.5m*(4+2.5)/2m
水池
60 m3³
480/ m3
28800
墙身
水池盖板
20 m3
580/ m3
11600
钢筋混凝土现浇
PEФ200引水管网
1500m
285/m
427500
含管件
项目总投资

514150

三、项目的效益分析
（一）项目经济效益分析
该项目的实施将完善龙潭村几个小区的人畜饮水基础配套设施，是方便当地群众生产生活、提高群众生活质量的公益事业。该项目并不直接产生经济效益，但由此产生的间接经济效益很大，将为今后当地发展生态旅游、农业产业的发展奠定基础。
该项目建成后，龙潭村山王庙、龙潭沟、走马岭等农户集中居住区直接受益人口达到485人，农业产业合作社4个，牲畜2800头（只），涉及耕地60亩，改善当地群众生产、生活条件。
（二）项目建设的社会效益分析
该项目工程不仅能解决当地群众目前临时供水水质差、不稳定的问题，改善群众生活条件和健康状况，也将为当地发展生态旅游和生态产业奠定基础，提高当地群众幸福指数，促进当地社会的可持续发展，产生广泛和显著的社会效益。
(三) 项目市场风险分析
该项目可能由于建筑材料价格上涨、建筑材料运输成本上涨等因素而导致工程建设实际花费超出项目预算，从而带来项目资金上的困难。
（四）生态环境影响分析
项目完成后，可改善龙潭村的整体面貌，并有效控制水土流失，促进生态系统的改善，提高环境质量。本项目的完成，将在龙潭村旅游业和本村自身发展中发挥重要作用，使龙潭村走上可持续发展道路。
四、项目的管理措施
（一）项目建设组织领导
为了加强对该项目的组织领导，镇政府决定成立三王庙饮水工程建设领导小组，具体负责该建设项目的组织、协调工作，领导小组成员名单如下：
组 长：杨永强 镇政府镇长
副组长：刘泽君 副镇长
王 超 镇纪委书记
成 员: 倪兴茂 镇国土规划办公室主任
陈贵林 龙潭村支部书记
朱祥发 龙潭村委会主任
领导小组办公室设在镇规划建设办公室，负责处理日常工作。办公室主任由刘泽君同志兼任。
（二）项目建设技术保障
由耿达镇及龙潭村两级组织共同公开推选6名以上民意代表，汇同工程建设领导小组联合对该项目进行监督，具体措施如下：
1、施工方的施工工艺、质量标准要按照国家及省、州相关建筑规范全面贯彻，使工程施工有条不紊的按期保质的完成。
2、从混凝土制配到混凝土浇筑工艺等，广泛应用先进的施工技术，保证工程质量，保证施工进度。
3、提前做好该项目前期准备工作，对施工中存有疑问的地方，及时与业主联系解决，避免耽误施工。
4、准确掌握施工要求的标准与程序，提前做好各分项工程的施工方案与材料试验。
5、加强技术管理和工序管理，杜绝因工作失误造成返工而影响正常的施工进度。
6、搞好工程的统筹、计划工作，制定阶段目标，科学合理安排施工工序。通过分析各施工工序的时间，采取特殊措施尽可能减少影响进度的薄弱环节，科学合理地缩短各施工工序的循环时间来提高施工进度。同时牢牢抓住关键工序的管理与施工，确保关键工序的工期与质量。
7、采用机械化施工，提高工效，有效利用当今科技进步成果，采用机械化施工，减少现场作业量，充分发挥机械化的作用，减少手工操作，在保证工程质量的前提下加快施工进度。