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环保监管平台精品文档环保监管平台建设目标项目建设将贯彻“物联网+环保”的建设思路，基于“全面感知、标准引领、平台支撑、智慧应用”的顶层架构开展实施。建设一套集智能感知、环保资源综合共享和环保业务协同应用于一体的“环保监管平台物联网”系统，实现生态环境资源要素基于环境资源目录体系的集中管控、精准定位、整合互联、开放共享，促进环境管理模式的创新、提升生态环保工作规范化、标准化和智能化水平；通过对环保大数据的挖掘、分析、研判，对异常信息进行风险防范、预警，进而建立完善的风险防范、预警监控体系，给出可信可靠的决策建议，辅助政府制定科学的污染综合防治与环境质量改善方案；建设完善的公众服务平台，提升公众参与环境保护的积极性。最终通过项目建设，使得琅岐生态环保工作向业务协同化、管理现代化和决策科学化迈出坚实的一步，为改善生态环境、书写“品质琅岐”画卷提供强有力的支撑。总体设计方案按照统一体系架构、统一标准规范、统一建设运维的“三统一”原则进行设计，实现琅岐镇环保监管平台项目建设的“统筹、集中、协同、融合”，最终实现“大平台、大协同、大整合”的建设目标。依据项目建设目标与任务，从以下四部分示范内容展示建设，一是“环保监管平台物联网”环境感知系统、二是“环保监管平台物联网”数据传输网络、三是“环保监管平台物联网”系统支撑平台、四是“环保监管平台物联网”智慧管理系统。下面阐述每部分建设的具体方案、内容及规模。1）在“环境感知层”，项目将建设并完善环境质量在线监控系统并配置环境质量相关监测设备。加强水质自动监测网络体系建设，新建个水质自动监测子站，实时监控的污染情况，新建个水源地水质自动监测站。开展网格化监测，在重点建筑施工工地和主要道路两侧新建扬尘监测点个，在重点区域设置环境空气质量微型系统个。建设环境统一视频监控平台，对前端视频设备进行统一接入与管理，加强环境监控能力，并通过视频识别智能技术，对环境异常情况进行智能化识别与预警。进一步完善水、气、土壤、噪声、固废、辐射、污染源监控、扬尘、网格化环境监控体系建设。2）在“数据传输层”，本项目地理上涉及范围广、系统结构复杂、运行上要求效率高，因而必须采用高效、稳定、可靠的网络传输系统。在办公楼内，采用成熟、稳定的以太网网络，可以对办公楼内或办公楼间的信息、控制数据进行传输，在远程数据采集、数据汇聚、定位跟踪、移动执法以及设备控制方面，则需要用到特殊的网络传输方法。本项目中，将主要采用移动网络传输、Mesh 网络传输以及卫星网络传输等几种方法来实现网络的数据传输功能，为远程感知设备的数据传输提供质量和安全性的技术保障。3）在“系统支撑层”，项目将建设琅岐“环保监管平台物联网”数据中心、支撑平台和环境地理信息专题图应用系统。系统支撑平台主要建设环境资源目录、元数据以及中心数据库，实现系统支撑平台的数据资源检索、数据应用集成、数据交换共享、数据综合分析以及部分业务系统所需的模型数据等。环境地理信息专题图应用系统主要建设的内容包括二维矢量数据、三维数据、环境专题数据、遥感影像数据等环境地理数据的建设以及可以提供各类地图服务接口的 GIS 服务引擎的建设，实现环境地理数据空间可视化、空间查询、空间数据管理以及提供二次开发的接口，为上层应用系统提供 GIS 所需的各类服务。通过“环保监管平台物联网”业务支撑平台的建设，将琅岐镇环保部门已建及新建各业务系统统一接入整合，实现琅岐环保基础数据、业务数据、空间地理信息数据等的集中整合与交互共享，为未来环保“大数据”综合应用奠定坚实的基础。4）在“智慧管理层”，项目将建设“环保监管平台物联网”管理应用系统。该系统包括环保风险防范与应急管理系统、环保业务信息综合管理系统、环境空气质量预测预报系统、水环境质量预测预报系统和环境舆情监测系统。环保风险防范与应急管理系统面向是一个基于互联网和物联网技术的共性平台架构的软硬件结合的环保行业“防、控、治”相结合的综合应用系统平台，实现风险防控、应急信息管理、现场处置管理、视频会议管理、应急指挥管理、事后评估管理等方面内容。环保业务信息综合管理系统将集成总量减排、建设项目环保审批、环境统计、排污许可证管理、排污权有偿使用和交易、科技项目申报、空气质量对比分析、在线申报审批、行政处罚监管、固废管理等环保物联网业务管理系统，实现琅岐环保部门内部业务管理的智能化，并与环保部门内部办公 OA 系统无缝集成。同时建设环保综合展示系统，基于 GIS 一张图对外展示琅岐镇环保建设成果，包括各种类型专题图的展示、三维模型的展示以及一些图片视频多媒体的展示等，结合 GIS 在线监控数据，实现数据的综合统计展示和综合分析展示。环境空气质量预测预报系统运用数据采集分析模型系统，实现大气污染态势的预测预报，并通过 WEB、手机 APP、微信平台向公众发布环境空气质量监测信息、环境空气质量预测预报信息。实现环境质量自动监控系统、污染源自动监控系统、危废监测系统、遥感系统的数据整合与接入，优化数据库结构，提升数据访问效率，加强数据统计分析、共享等功能。通过环保物联网应用系统的建设，将多个服务于企业、环保部门以及公众的业务应用系统纳入本系统，实现“环保监管平台物联网”以服务为根本的理念。建设内容在环境感知层建设或整合环境质量（气、水、扬尘、酸雨、声）、污染源、固废、放射源、机动车尾气等环境感知体系，建设环境视频统一监控系统，结合应急监测、遥感和卫星等提升琅岐镇对环境要素的在线感知能力。在数据传输层通过前端数采仪改造、多网融合网关与网间传输设备的部署，实现多种网络的融合，保障环境感知及业务数据的可靠传输。在系统支撑层建设“环保监管平台物联网”业务支撑平台，提供不低于 100TB 环境数据可靠分类存储能力，20个以上“环保监管平台物联网”应用系统接入整合及支撑能力，实现环保基础数据、环境质量数据等10大类数据的集中整合与共享应用，形成环保“大数据”。在智慧管理层建设环境风险管理应急指挥、环保业务信息综合管理、环境监察和移动执法、空气质量预测预报、水环境质量预报预测和环境舆情监测等 6 大类智慧应用系统，实现“环保监管平台物联网”业务数据的智能分析、挖掘，为琅岐镇环境风险管理应急指挥、总量减排任务决策规划、环境管理等工作提供技术支撑；建立环保数据集市，并进一步建设环境管理驾驶舱；拓展环保监管平台 APP 应用，形成标准体系。为琅岐镇“环保监管平台”大数据建设提供全面基础支撑，充分满足环境主管单位对环境监测数据和环境信息日益增长的需求，为琅岐镇环境修复治理、产业规划调整、生态环境补偿建设提供全面环境和管理数据支撑，为改善人民的生活环境提供数据支持。智能传感层建设一、小型空气质量自动监测站建设（一）概述小型空气质量自动监测站是基于有线/无线网络的城市空气质量自动监测系统，是以自动监测仪器为采集前端、以有线/无线数据通讯设备为关键节点、以运营商数据网络为传输通道、以功能完备的后台监测管理软件为支撑的一体化整合系统。基于国标方法的小型空气站，在监测因子（NOX 、O3、CO、PM 10、PM 2.5 、SO 2 、THC）和布点的选择方面，可以根据环境监管的需要进行灵活设置，如针对交通主干道的附近的空气质量监测是机动车尾气遥测系统的有效补充。（二）架构整套系统应由前端监测设备、数据采集与传输系统等单元组成，负责自动采样、自动监测每点的数据。数据通过接口协议需进入有线/无线通讯节点设备的独立传输通道，由有线/无线通讯数据终端负责将数据传输到监测管理中心。中心接收到相关参数数据，通过后台监测管理系统进行数据汇总、整理和综合分析，工作人员可以在监控中心或办公室进行监测，随时得到即时数据报告，实现远端无人值守。（三）建设内容小型空气质量自动监测系统主要由样品采集、空气质量分析模块、颗粒物分析模块、气象参数传感器、动态自动校准系统、数据采集和传输系统以及条件保证系统等组成。一体化的小型空气质量自动监测系统体现出很多优势。系统可根据需要灵活配置，满足不同用户的多种需求。可组合的抽屉式安装结构和内采样阀板相结合，所需安装空间小。系统电气及管路连接按照用户要求预设置，简化现场安装和调试。二、水质自动监测站建设（一）概述水质自动监测系统是一套以在线自动分析仪器为核心，运用现代传感器技术、自动测量技术、自动控制技术、计算机应用技术以及相关的专用分析软件和通讯网络所组成的一个综合性的在线自动监测系统。实施水质自动监测，可以实现水质的实时连续监测和远程监控，达到及时掌握主要流域重点断面水体的水质状况、预警预报重大或流域性水质污染事故、解决跨行政区域的水污染事故纠纷、监督总量控制制度落实情况、排放达标情况等目的，是目前环境监测应用领域技术种类比较全面的技术手段。水质自动监测系统，按照国家地表水质自动监测站的要求进行系统配置，同时还可根据用户需求，提供其他监测项目的选配。整个系统执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）、地表水自动监测技术规范、地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）中相应标准，配备先进、可靠、稳定的在线连续监测设备，监测数据可通过VPN 方式与水站自动站现有数据平台实现无缝链接，充分发挥实时监测和预警功能。手工监测存在监测频次低、监测数据分散、不能及时反映污染变化状况等缺陷，难以满足水环境管理愈加精细化的需求。琅岐镇分别设在清溪河南外环桥、平天湖莲花台、白洋河赵圩断面设有水质自动监测站，远不能满足琅岐镇水环境监测和管理需要。因此建立一个全县标准统一、监测方法统一、评价标准统一的水质自动监测网络体系势在必行。（二）架构水质自动监测系统主要由以下几部分组成：（1）采水单元（2）配水单元（3）分析单元（4）控制单元（5）子站站房及配套设施（三）建设内容本项目将在琅岐镇原有的地表水水质自动监测站的基础上，新建个水质自动监测站。水质自动在线监测系统建设的内容主要包括采水单元、配水单元、常规五参数在线分析仪、高锰酸盐指数在线分析仪、氨氮在线分析仪、总磷在线分析仪、水质自动采样器、站房配套设施、系统控制单元及辅助设备。（1）采水单元：包括水泵、管路、供电及安装结构部分。（2）配水单元：包括水样预处理装置、自动清洗装置及辅助部分。配水单元直接向监测仪器供水，具有在线除泥沙和在线过滤，手动和自动管道反冲洗和除藻装置；其水质、水压和水量应满足自动监测仪器的需要。（3）分析单元：由监测分析仪表组成，完成系统水样监测分析任务，主要有监测参数有常规五参数、COD、氨氮、总磷等。（4）控制单元：包括系统控制机柜和系统控制软件；数据采集、处理与存储及基站各单元的控制和状态的监控；有线通讯（ADSL）和无线通讯（GSM、GPRS 和 CDMA）设备等。（5）子站站房及配套设施：包括站房主体和配套设施。站房建设应综合考虑地质环境条件、水电接入条件、采水配水系统条件、监测设备的配置数量等，按照一般民用建筑的有关规定要求整体设计，结构材料要符合监测用房的安全要求（如防火、防腐，需备有灭火器等消防设施）。配套设施主要包括：空调换气扇、照明设备、洗手池、停电保护及稳压设备、防雷设备、工作台等。三、标准化智慧化监控站房建设监控站房作为各种自动监控在线设备稳定运行的基础保障设施，在建设的时候往往为企业所忽视，部分细节做的不是很到位，本次琅岐镇环保监管平台系统建设需要针对监控站房实现标准化、智慧化建设。下面以污水厂出水口监测站房为例，结合国家标准要求，简单说明监测站房的规范建设：在水污染源在线监测系统安装技术规范(试行)HJT3532007中5.2监测站房条目详细规定了污染源自动监控站房的建设规范，具体要求如下：新建监测站房面积应不小于7。监测站房应尽量靠近采样点，与采样点的距离不宜大于50m。监测站房应做到专室专用。监测站房应相对密闭，留有一门一窗，安装空调，保证室内清洁，环境温度、相对湿度和大气压等应符合ZBY 120 的要求。监测站房内应有安全合格的配电设备，能提供足够的电力负荷，不小于 5kW。站房内应配置稳压电源。监测站房内应有合格的给、排水设施，应使用自来水清洗仪器及有关装置。监测站房应有完善规范的接地装置和避雷措施、防盗和防止人为破坏的设施。监测站房如采用岩棉彩钢夹芯板搭建，应符合相关临时性建（构）筑物设计和建造要求。监测站房内应配备灭火器箱、手提式二氧化碳灭火器、干粉灭火器或沙桶等。监测站房不能位于通讯盲区。监测站房的设置应避免对企业安全生产和环境造成影响。基于以上各项标准，结合本次项目设计要求及监测站实情，可依据实际情况作微调整。如包括站房的面积、地砖的铺设、桌椅配备摆放、设备的高度智能化等细节。（一）站房环境监测系统方案站房环境监测系统是一套运用环保物联网技术、现代测量技术、自动控制技术、计算机技术的智能综合系统。系统通过对站房动力环境数据的测量、采集、传输、存储、分析评价、应用、发布等过程，及时、准确地感知站房状况及设备运行状态，并可提供远程反控，从而达到无人值守的目的。服务于环保部门对站房运行状况的监控和评价等，为制定经济有效的站房建设和运维管理策略提供决策支持。四、高精度扬尘监测设备（一）概述建设工地扬尘是建筑施工或者市政和道路施工过程中排放的无组织颗粒物污染，既包括施工工地内部各种施工环节造成的一次扬尘，也包括因施工运输车辆粘带泥土以及建筑材料逸散在工地外部道路上所造成的二次交通扬尘。给周围环境造成严重污染，危害人体健康，同时影响植物生长，破坏生态平衡，不仅造成极坏的社会影响，而且给国家和企业造成较大的经济损失。对建筑施工工地扬尘进行控制是琅岐镇环境保护工作的重点。琅岐镇市区各类施工工地点多、面广、线路长，给工地扬尘监管工作带来很多困难。琅岐镇每年都有很多工地在施工，分布在全县的各个角落，施工过程产生的扬尘及噪音给城市的环境造成很大的影响。目前，需开展全县范围内重点工地的实时监控，确保环境问题可以随时发现并及时解决。需加强精细化管理城市扬尘，因此需要在主要道路两侧和施工工地新增扬尘和噪声监测点，逐步开展无组织扬尘与噪声在线监控的试点工作。（二）建设内容实现对琅岐镇所有在建工地粉尘、噪声、视频、气象参数的实时监控，具备对工地污染情况进行分析、统计排名的功能，确保第一时间发现问题和解决问题，预计增加工地高精度扬尘监测套。主要建设内容由以下几部分组成：高精度扬尘在线监测系统由射线法颗粒物监测单元、噪声监测单元、视频监控单元、气象参数监测单元、数据存储及处理单元、数据传输单元和监控中心平台等。系统建成后，一是经济效益可观，可减少社会治理环境投资，增加环境治理资金；二是环境、社会效益可观，实现了对重点区域、重点企业等污染物排放浓度和数量的实时自动监测，对污染防治设施运行状况的全程跟踪、监控，对大气污染源、提高环境执法、环境监测效率和应急反应能力，增强环境执法的公开性和透明度；二是实现全县地区空气质量状况数据的实时获取，提高了政府执法部门的工作效率，完成管理水平由常规化向自动化、信息化转变。对推动当地国民经济发展，促进社会和谐均具有重要意义。五、网格化空气质量监测设备（一）概述网格化空气质量监测方案针对城市居民区、农村乡镇、工业园区、重点工业企业、道路交通、建筑工地、区域边界、污染物传输通道等多种环境监测对象，进行大范围、高密度“网格组合布点”，利用固定监测、移动监测技术等技术，形成覆盖整个区域的精细化在线监控网格，不仅能够实时监控区域内主要污染物动态变化，快速捕捉污染源的异常排放行为并实时预警，而且通过大数据分析区域污染的主要来源，并实现更精准的预警预报，对区内污染实现靶向治理，跨界污染进行有效甄别。（二）架构网格化的区域空气质量监测方案具备全区域覆盖、精细化监控的双重优势，为管理者提供了精准全面的空气质量数据，作为环境网格化监管的执法保障和有力支持，为管理者的环保决策提供有效的支撑依据。（三）建设内容感知层设备布点：针对琅岐镇有代表性的，需长期重点关注的和“说不清”污染来源的区域进行重点布点；注意间距，尽量均匀布置，间距介于 1*1 和 3*3 公里之间；尽量照顾到区域边界和上下风向处，特别是存在可能污染源的临界位置；重点关注的位置，如居民区，核心商务区，重点污染企业，工业园区、交通主干道、重点工地、重点餐饮企业等；安装高度 3-5 米，固定牢固，不要遮挡；定期巡检，关注电池电量和传感器寿命；结合网格化监管的划分区域，做到能够一一对应。综合以上原则，方案拟在试点区域内布置个六参数空气微型站；形成覆盖区域的网格化监测网络。针对重点区域内化工园区、化工企业和其他特殊需求，可以在区域内部、边界处和国控子站周边增加一定数量 VOCs、H 2 S、NH 3、噪音、辐射强度、温度、雨量等特征污染源微型站。定制化系统建设和数据服务模式：空气质量周报、月报、季报、年报等定期定制数据报告；突发事件和其他应急报告；定期和突发应急事件扫描报告等；结合网格化管理的区域划分，提供面向于不同区域的人员分级定向浏览服务。六、危废监控管理系统（一）概述利用物联网技术、计算机网络技术、地理信息技术(GIS)、卫星定位技术（GPS），建立一个集物联网 RFID 识别、二维码识别、视频监控、GPS 跟踪、电子联单管理、危险废物信息管理、危险废物地理信息分析及可视化管理为一体的危废监控管理系统，完成对危险废物从产生、收集、贮存、运输到处置利用的全生命周期监控管理，实现危险废物的产生者、运输者、处置者及管理者之间的信息共享，助力环保部门及时、准确、动态掌握危险废物全过程管理信息，提高危废管理的信息化、智能化、科学化水平。根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法和安徽省相关条例，琅岐镇在十三五期间需严格危险废物源头管理，建立危险废物项目信息移交制度。对危险废物实施了全过程管理，建立健全了全县工业企业固体废物申报制度、危险废物转移审批制度、危险废物纸质联单管理制度、危险废物电子联单管理制度，实现了从危废产生到处置的全程电子监管。目前，琅岐镇危险废物经营单位为4家（东至经济开发区固废处置中心有限公司、琅岐镇环境保护产业开发服务中心、琅岐镇万顺环保再生能源开发有限公司安徽百益再生能源有限公司、琅岐西恩新材料科技有限公司），尚未实现自动监控。所用系统为省厅固废管理系统。本项目需实现与省平台数据的对接，将省平台监管的业务数据同步存储到业务支持平台中。同时选取试点单位，对危废从产生、运输、处置等全生命过程的动态状态信息进行监管。（二）建设内容危废监控管理系统的主要建设内容如下：1）数字化危废全生命周期管理系统可通过 RFID 识别、二维码识别、视频监控、GPS 跟踪等技术，对危险废物产生、收集、贮存、运输、处置利用的全生命周期进行全面动态感知，实现全过程、可视化、可溯源管理。2）规范化转移联单管理机制系统建立危险废物运输转移联单管理机制，有效规范危废管理台帐，对危废内容、转移数量、特性、形态、包装方式、产废单位、运输车辆、接收单位等信息进行全面监控和动态审核，落实危险废物规范化管理要求，保障运输过程规范安全。3）多维度数据挖掘统计分析系统可对危险废物产生单位、运输单位、处置单位等信息按照区域、行业、时间等进行分类统计，通过柱状图、饼图、折线图等多种图表进行展示。4）可视化危废管理信息展示系统可结合 GIS 地图，按危废类别直观展示各单位位置分布情况和危废产生、运输、贮存及处置状况。并可利用车载 GPS 卫星定位，在 GIS 地图上实时查看车辆位置及相应危废转移路径，保障危废转移正常合规进行。5）提供监控异常报警信息系统利用大数据实时分析和预警处理技术，动态监控各单位危废库存、转移数量、转移路径及处置方法等信息。如发生异常，系统自动发出库存预警、数量比对报警、运输违规报警、处置违规报警等信息，方便各环节参与人员和管理人员及时发现异常并作出响应。网络传输层建设一、概述网络传输在在本项目中起到数据通信、指令发布、信息传播等关键作用，本项目地理上涉及范围广、系统上结构复杂、运行上要求效率高，因而必须采用高效、稳定、可靠的网络传输系统。在办公楼内，采用成熟、稳定的以太网网络，可以对办公楼内或办公楼间的信息、控制数据进行传输，在远程数据采集、数据汇聚、定位跟踪、移动执法以及设备控制方面，则需要用到特殊的网络传输方法。本项目中，将主要采用移动网络传输、Mesh 网络传输以及卫星网络传输等几种方法来实现网络的数据传输功能，为远程感知设备的数据传输提供质量和安全性的技术保障。感知数据传输的基本功能就是将综合监测站点的各项数据通过通信网络向信息中心服务器进行汇总传输，同时准备接收“环保监管平台”中心的远程命令。二、架构针对琅岐镇环保部门现有网络拓扑结构，主要实现以下升级改造：1）打通现有 5 张网的链路，实现数据传输的互联互通；2）对核心交换和接入交换扩展；3）建立机房运维管理系统，确保系统稳定安全持续运行；4）加强服务器的存储能力，并留有备份；5）参照网络二级等保标准，根据物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备份恢复等技术要求，增加系统网络安全设备，提升原有网络传输的安全性。系统支撑层建设平台支撑层主要包括系统支撑平台、环境地理信息专题图应用系统、环境视频统一监控平台以及相应的基础支撑软硬件。一、系统支撑平台（一）概述系统支撑平台是以数据集成、流程集成、应用集成和平台集成为目标的综合性环境中心，使业务系统完成从以技术为中心向数据为中心的方向转变，基于环境信息资源目录体系，实现对环境资源的分类及存储，建立数据与业务的关联关系，促进业务协同以及数据的统一共享与调用，形成全局数据视图，构建一个“系统集成、资源整合、信息共享”的支撑平台。将“信息孤岛”整合成为“信息大陆”，形成“环保大数据”，实现环境信息资源整合与共享，同时基于大数据挖掘与模型分析方法，对环境大数据进行深度挖掘与分析，为环境决策提供辅助支撑与保障。系统支撑平台具体建设目标包括：1）环境信息资源的分类及存储；在环境信息资源框架数据分类体系以及环境信息资源目录指导下，对环境信息资源进行统一分类管理，提升环境信息资源标准化和规范化水平，也为环境信息资源共享打下坚实基础。2）建立数据间、业务间关联关系；以业务为视角，建立主题数据集，实现业务与数据之间的相互关联与调用，实现数据“一处管理，多处使用”的应用模式。3）集中共享与调用；以系统支撑平台为基础，构建数据共享交换平台，实现环境信息资源的跨部门、跨单位共享，打破“信息孤岛”，促进业务协同。4）数据统计分析与深度应用。以环境大数据整合为基础，以数据挖掘与仿真模拟为手段，实现环境信息资源的综合深入利用，挖掘数据价值，为环境决策与管理提供支撑。综上所述，系统支撑平台建设是琅岐“环保监管平台”建设的重要内容和基础环节，能够为现代化环保工作提供及时、准确、系统的信息服务，具有重要意义。（二）架构在环境信息资源目录指导下，对环境信息资源进行统一分类管理，提升环境信息资源标准化和规范化水平，也为环境信息资源共享打下坚实基础。以系统支撑平台为基础，构建数据共享交换平台，实现环境信息资源的跨部门、跨单位共享，打破“信息孤岛”，促进业务协同。同时以业务为视角，建立主题数据集，实现业务与数据之间的相互关联与调用，实现数据“一处管理，多处使用”的应用模式。系统环境层是基础支撑平台的物质基础，由一系列高端服务器、存储设备，以及其系统管理软件组成，其上部署各种应用软件。应用支撑层是一种多功能、基于标准的应用服务器软件，各种应用开发、异构数据库集成、跨平台服务，都以应用支撑层为基础。因此，要求应用支撑层功能全面、遵从开放标准、支持多层架构并支持基于组件的开发。共享支撑层向上提供应用接口，向下集成应用组件，是一个集数据格式转换、数据交换等工具于一体的数据共享支撑平台。信息服务层采用多种方式向用户提供主题数据库的查询、浏览。门户层是用户的访问窗口。门户层采用预构表达元素和模板、定制工具，可简化个性化门户网站的创建过程。（三）建设内容1、业务平台系统使用单点登录技术实现所有业务系统的统一入口登录。同时紧密围绕用户的实际需求，充分分析环境业务的特点和用户的应用方式，确保系统具有操作简便、界面友好、功能实用及维护方便等特点，满足环保相关监测、数据管理、办公、管理、应急指挥、宣传教育、公众互动等多方面、多用户的应用需求，切实提高用户的工作效率，改善工作效能。在此基础上充分考虑环境业务需求的变化及与其他系统的兼容性，预留扩展接口以利于系统的二次开发、升级、与第三方系统顺利集成及跨平台移植。2、数据平台（1）环境信息资源目录基于环境基础信息资源分类，将环境数字化信息编制成结构清晰的“环保数据字典”，以此统一数据资源的定义、编码，解决信息源多头采集、重复采集、命名、类型、格式差异等问题，实现数据资源的快速定位和获取，推动资源高效、精准、有序地传递，达到“一数一源、一源多用、多源共享”的应用目标。（2）数据集市以业务需求和数据标准模块为基础，构建环保重点关注领域，如水、气、污染源、信访、固废、许可证、排污申报等项目的数据集市。从时间、地区、污染因子、污染排放程度等维度进行深度数据挖掘。空气环境质量数据集市是对空气质量数据的梳理与汇总，系统可以按照空气质量监测数据的 SO 2 、NO 2 、PM 10 、大气灰霾指标（PM 2.5 、PM1、O 3 等）、降尘、硫酸盐化速率、氟化物等污染物因子及检测点等信息进行梳理，对其关联关系进行明确，并分类储存。水环境质量数据集市对河流、湖库、地下水质、饮用水质等水环境质量的监测因子进行梳理，包括 pH、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、挥发酚、汞、铅、石油类等监测指标，并对其之间的关系进行明确。土壤质量数据集市主要包含了不同类型土壤的质量数据，主要包括的内容如下表所示：表格 土壤质量数据集市内容列表分类数据项备注土壤质量数据区域土壤环境背景数据农田土壤环境质量数据建设项目土壤环境数据土壤污染事故数据其他土壤环境质量数据噪声环境质量数据集市包含功能区声质量数据、交通干线噪声质量数据、水路交通噪声、区域噪声质量数据等四类数据，并包含区域、路长、功能区统计噪声均值、噪声加权均值、达标率等分析指标数据。固体废物数据集市主要包含产废单位信息、运输单位信息、经营单位信息、业务管理信息等内容，主要包括:表格 固体废物数据集市内容列表分类数据项备注产废单位信息企业基础信息网上转移申报登记运输单位信息企业基本信息网上转移经营单位信息企业基本信息网上转移经营台账次生转移业务管理信息许可证信息申报审核过程信息网上转移预警信息辐射环境质量数据集市包含监测类型及检测值两部分，具体内容包括：表格 辐射环境质量数据集市内容列表分类数据项备注辐射环境监测数据监测类型瞬时辐射空气吸收剂量率监测（nSv/h）、环境累计剂量监测（Gy）、氡浓度监测（Bq/m3 ）、电磁辐射监测（V/m）点位名称采样日期监测值动车排放数据集市主要包含车辆信息和环保标志发放信息，场站检测的监测数据、检测报告和实时视频等内容。污染排放与环境质量响应关系数据集市主要包含了污染排放与空气质量的关系、污染排放与水质量的关系以及污染排放与监测点之间的关系三类。除了以上数据集市外，还可根据琅岐镇环保部门的专项任务建立专题任务数据集市。3、污染源一源一档以污染源为对象，建立唯一标识，实现污染源全生命周期信息跟踪管理，覆盖环境影响评价、建设项目审批、竣工验收、行政许可、现场检查、环境监测、行政处罚、排污收费、信访投诉、环境信用评价等业务信息，涉及企业基本信息、生产要素、管理要素和环境要素四个方面。4、领导驾驶舱通过一张图将环境数据的关键指标在环保监管平台驾驶舱中统一展示，并支持钻取用户关注关键指标的详细内容。管理驾驶舱为所有使用人员提供可视化的系统操作界面，可自由选择要分析的数据、定义分析角度、显示分析结果。管理驾驶舱将复杂的数据模型及庞大的数据内容隐藏在后台，只将简单、清晰和使用者关心的信息展现在系统界面。通过数据模型或是报表工具处理过的数据，将通过 Web（REST）、API、HTML5 等技术，形象、完整的展示给使用者。（三）协同管理平台协同管理平台可以实现对各业务系统工作流程的汇聚，将各业务系统的流程归集整合、统一显示，合成一个符合环保全局关注的总体流程，以便在全局高度上对各业务流程进行管理和监控，最终根据不同用户权限进行展示。通过流程配置功能，将各业务系统的具体流程关联起来，将相关联的业务流程与总体流程一同动态展示，用户可以直观的查看工作流程和各子流程的进展。同时根据需要可对各业务系统工作流程进行搜索、督办和催办。（四）分析平台分析平台可以为系统内的模块、应用、功能提供多元化的数据分析，使环境数据能够更为直观的展现和深度挖掘。此外，分析平台还与消息服务技术，告警技术进行结合，按照每天，每周，每月的方式进行报表的推送，提升数据分析平台的时效性和应用价值，比如当某个指标超标以后，将该报表以邮件的形式推送给用户，发送提示短信等。同时利用图形交互技术让用户可以随意切换图形和表格的展现方式，还可以为一份数据提供多种展示组合，所有分析结果支持文本（*.txt）、Excel（*.xls）、PDF 等格式的输出，以此增加用户体验度，满足不同用户的需求。（五）检索与消息中心系统支撑平台提供类似百度的一键式检索功能，方便用户快捷查询环境业务数据，包括对污染源基本信息、建设项目、排污申报、环境质量地表水、环境空气、固体废物信息、机动车尾气监测信息、污染排放总量等一揽子相关信息的查询。检索结果列表显示相应的标题、摘要、缩略图、结果所属类别或子系统图标，便于用户能快读浏览搜索结果，从中找出最符合要求的内容。同时平台将用户所有的待办事宜、未读消息以及分析研判消息进行统一推送及展示。（六）权限管理1、系统访问控制系统支撑平台可提供对系统的统一访问控制管理，加强平台用户的管理。用户管理包括 3 个子模块：建立账户，修改账户信息，删除账户建立账户：通过系统管理员建立账户，输入账户基本信息；修改账户信息：账户基本信息发生变化，要对账户基本信息进行修改；删除账户：当账户不再存在，可进行删除账户操作。2、角色管理系统支撑平台中的每个具有合法使用权限的用户都会被分配一个角色，它是使用权限的基本单位，拥有一定数量的权限，通过角色赋予用户权限。角色管理的基本操作：进行系统管理员身份认证后，授予用户相应的角色；修改用户的角色。角色管理包括：创建角色，授予用户角色，修改用户角色创建角色：当用户所需的角色不在系统原有角色中时，可由系统管理员创建新的角色，以满足用户的需要；授予用户角色：可以把角色授予用户；修改用户角色：可以对用户的角色进行重新分配，即修改。3、权限管理权限指访问系统支撑平台的用户根据角色获得对程序某些功能的操作及对数据资源的管理，例如读、写、修改和删除等功能。权限管理包括：创建对象权限，分配角色权限，修改角色权限。创建对象权限：当增加系统对象时，应创建该对象的权限；分配角色权限：给不同的角色分配相应的权限；修改角色权限：根据需要，可以修改角色的权限。二、环境地理信息专题图应用系统（一）概述琅岐镇环境地理信息信用于2015年初步实现了一小部分功能。本系统将对上述系统进行全面升级，在统一地图应用服务的基础上，整合环境质量、污染源、放射源、噪声、风险源等各类环境数据，形成专题图，从宏观（整个区域）-中观（同环境属性）-微观（各监测子站）全方位直观展示区域环境状况，实现在线监测数据的实时更新、临界提示和超标报警。（二）架构通常，一个信息系统可以定位为有清晰业务流程的业务应用系统，或者定位为目标对象明确的信息管理系统，或者定位为有确定分析主题的数据分析系统。按照不同类型的信息系统，可以设计系统的层次结构。但是，本项目系统是一个集业务应用、信息管理、数据分析于一体的综合地理信息平台。因此，其系统层次结构要较单纯一种类型的信息系统复杂得多。下图给出了环境地理信息平台的层次结构，在逻辑上划分为 7 层：系统支撑层，数据管理层，基础服务层，环境信息服务层，二次开发层、应用层和门户层。（三）建设内容（1）空间数据建库（2）空间数据库管理系统以琅岐环保部门具体业务特点出发，在各类已建、在建或待建的系统的实际需求和网络基础上，利用先进的 GIS 技术、分布式数据传输技术、网络信息技术、遥感影像存储技术、三维建模技术等，建立琅岐镇空间数据库管理子系统，实现空间数据库管理核心功能，统一管理空间元数据、基础空间、专题图、环境业务数据、数据目录等内容，能够进行空间数据导入导出、符号库管理、系统管理等。避免各子系统数据分散管理，数据冗余等问题。琅岐镇空间数据库管理子系统建设工作包括以下内容：空间元数据管理基础空间库管理建立各类基础空间数据采集标准和规范，统一管理、维护基础空间数据库为环境地理信息平台提供基础保障，为其他系统建设提供支撑。专题图管理统一管理、维护琅岐镇环境地理信息建设各类环境专题图，包括专题图目录、专题图制定、专题图修编工作。环境业务数据库管理本系统跟系统支撑平台对接，根据系统支撑平台规范获取、维护环境业务数据库，包括地理信息与业务数据的双向检索和维护。目录管理统一维护管理本系统基础空间库、环境专题图、符号库等目录结构。空间数据导入导出提供空间数据导入导出功能。符号库管理根据国标和行标建立琅岐镇环境地理信息地图图式标准，包括符号、线型符号、面型符号、专题图符号和注记，统一管理和维护符号库。系统管理设置用户访问权限，个人登录密码、日志管理等信息。（3）空间信息编辑管理发布系统以琅岐环保部门具体业务特点出发，在各类已建、在建或待建的系统的实际需求和网络基础上，利用先进的 GIS 技术、分布式数据传输技术、网络信息技术、遥感影像存储技术、三维建模技术等，建立琅岐镇环境地理信息编辑管理发布系统。本系统以 CS 方式开发实现一套易于维护管理环境地理信息数据、服务的管理系统，将复杂的多源数据编辑、空间数据编辑、属性编辑等操作更简易，统一管理 GIS 服务发布。（4）环境 GIS 应用系统地图显示与操作：是为了实现地图基本的显示以及用户自由漫游地图所具备的基本功能，功能包括：地图放大、缩小、平移、居中、全图、刷新、指北针与比例尺等功能；图层控制：自由选择需要加载的图层，图层以分组方式显示，用户可以自由设置地图上需要显示或隐藏的图层；多图同屏显示：一个视图上能支持多个地图显示，地图之间的操作可设置自动联动；多源数据接入：电子地图 API 需提供接口使用多种数据源（如公众版电子地图数据、政务版电子地图数据、业务信息图层数据、遥感影像电子地图数据等等）；电子地图 API 还可以调用平台外部提供的数据服务和 GeoRSS、JSON、GML、KML、WMTS、WMS-C、WMS、WFS 等数据（服务）格式；鹰眼：鹰眼地图能够显示当前用户浏览地图的所在区域，也可以通过单击鹰