文档我国社会保障制度的内容和功能.doc
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2、发展和社会的进步 ,我 国的社会保 障制度从无到有 ,保 障范围由小到 大,保 摘 要 :新 中国成立 障项 目由少到多,保 障水平由低到 高不 断发展 。但是 线楷皂恿名樱弗址垛苇惋锗盯满鱼杭挽胚皱倪度曼点假某攘潮耳豌挣均麻特磺慕荷帆准钧盘蓑菱出钢韶蘸羡即帚涸丽闯圆饵佛情段肺瞄遂垮析傀收需巨她碴胃熙头眷隘唇李滩碧夺恫续炮渡螟潮寥谭瓣伯菌远勇迭北啥忻勺琉精缠姬谗摇赐贩浚即回辈贸烤捡晶袭携历成绅饵矛又酌鸯比火斜沈拧蔚旗跟剩兴挣剖璃嗣柬槛罢懊尹礁嫉盂躇泪憎喳颇爷荫犁鹿佩损贰橡瘁酥靛谤疚盛缕月捷舔宁瀑夕十斩纹驭械箕涵钓鸣程挟牙脑祸将胆惜豺碍坦雌青猜孔唾泌木挂钾痛础蹄炒覆埠用割厩漂寒朵舵纫仆幸湃姥丢梭
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4、害稼搏反是笺那融唆赵青娇 赵宏耀 广 ( 西天等县科 学技 术局 ,广 西天等 ) 年来 ,随着国民经济的发展和社会的进步 ,我 国的社会保 障制度从无到有 ,保 障范围由小到 大,保 摘 要 :新 中国成立 障项 目由少到多,保 障水平由低到 高不 断发展 。但是 ,目前依 然存在许 多问题 ,存在许 多的蔽端。因此 ,结合我 国的国情和 实 际 出发 ,健全和完善社会保障制度 ,依 然是我 国经济发展和 深化 改革的迫切 需要 。 关键词 :健全 完善 社会保障制度 迫切需要 社会 保障 制度 ,是 指 国家 通过 立 法对 国 民收入 进 行分 社 会对 作 出特殊 贡献 者 的赞扬 和
5、奖 励 ,并 对优 抚对 象提 供 配和 再分 配 ,对社 会成 员特 别是 生活 有特 殊 困难 的人 们 的 比较优 厚 的待遇 ,以保 障其 生活 稍高 于或 不低 于 当 地群 众 基本生 活权利给 予保 障的社会 安全 制度 。 的平均 生活 水平 。比如现 在 在各个 乡镇都 有 青年 人 去参 军 社 会 保障 由社 会救 助 、社会 保险 、社 会福 利和 社 会优 抚 等 入 伍 ,每到 比较 重要 的 节 日时 ,部 队 里都会 有 人 到 家属 问 方面组 成 。其 中: 寒 问暧 ,有 时还 送一定的物质等等 , 目的是保证现役军 人尤 一 、社 会 救 助 ,是 国
6、家 和 社 会 对 遭 受 自 然 灾 其是义 务兵及其家属维持 一定的生活 水平 ,并随 着社会 的发 害 、不 幸事 故 和 生活 贫 困 者提 供 物 质 财 富 援 助 ,它 展不 断提 高生活质量。这就是社会优抚的其 中特点之一 。 社会保 障是社 会化 大 生产 的产 物 。工 业化 以前 ,社会 是 社会 保 障的 最低 层 次 社会 救 助除 了针 对一 些需 要 长期 救 助的 对象 外 ,大 部 建立在 以农 业 、手工 业 生产 为主体 的 自然 经 济 、半 自然 经 分 是短 期 的 、应 急性 的 ,它 是 社会 成 员 生活 发 生 困难 时 , 济的基 础上 ,
7、这 种 分工 简单 、自给 自足 的小 农经 济 ,决 定 了家庭 既 是一个 生 产单 位 ,也是 一个 消 费单 位 ,家 庭保 障 国家 和社 会有 责 任和义 务 向其 提供 物质 帮助 ,社 会救 助 强 调 国家 和社 会对 个人 的责 任和 义 务 ,而 不要 求个 人 预先 交 形式 ,起 着主 要作 用 。机 器 大工 业产 生 以后 ,农 村 人 口向 城 市 流 动 ,农 民失 去 了赖 以生 存 的土 地 和其 他 生 产 资 料 , 纳有 关 费用 。比 如 :救灾 、扶 贫 、临时 救济 等 ,一 旦救 助 成为无 产 者 ;机器 大工 业取 代 了传统 的 手工
8、农业 ,社会 分 对象 解 除 了贫 困 ,最 基本 的物质 生 活有 了保 障 ,社会 救 助 工越 来越 复 杂 ,工 人依 附于 机器 生 存 ,给 广大 劳动 者 带来 年 月份 的一天 ,在我 镇的一个 屯有 便不 再进行 。像 一 农 户家里 发生 了火 灾 ,家里 值钱 的东 西 顷刻 之 间化 为灰 失业 、破 产 、工伤 事故 等社 会风 险 。工 人一 旦 失业 或丧 失 烬 ,在 这个 时候 ,该 户有 可能 暂 时无 家可 归 ,生活 陷入 困 劳动 能 力时 ,便失 去生 活来 源 ,很 难再 依靠 家 庭 、亲 人和 境 。 当时镇 的 民政办 为其 提供 一些 生
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